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鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年平安建設總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年平安建設
今年以來,我們按照市委、市政府的總體部署和要求,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的關鍵性措施來抓,實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”的目標要求,確保了社會穩(wěn)定,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。在創(chuàng)建“平安唐村”過程中,我們注重做好以下三個方面的
一、加強組織領導,建立平安防范新體系
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安唐村”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府街道從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫,做到了三個到位:
、彼枷胝J識到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安建設作為全鎮(zhèn)重點來抓,牢固樹立防范意識,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關人員和轄區(qū)單位共同抓。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長,分管書記任副組長,各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創(chuàng)建領導小組,下設辦公室,負責創(chuàng)建的協(xié)調、檢查指導和考核驗收等。領導小組定期召開會議,研究創(chuàng)建,制訂了創(chuàng)建“平安唐村”的總體計劃,加強了對社會治安綜合治理的領導,落實了各項綜合防范措施。
、步M織網絡到位。為了增強地區(qū)防控功能,我們重點從完善組織網絡方面下工夫。在鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領導小組的基礎上,各村居也相應建立了創(chuàng)建組織,設立專職綜合治理人員,并明確各級“創(chuàng)安”目標,簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書,形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動的創(chuàng)建網絡。目前,除派出所警員外,轄區(qū)群防群治力量有協(xié)警多名,非正規(guī)就業(yè)安全人員多名名,義務巡邏隊員近名。由此構建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。
、彻芾碇贫鹊轿。為了促進全鎮(zhèn)綜合治理,健全制度建設,我們從兩方面入手,不斷加大平安建設力度。鎮(zhèn)黨委、政府班子對綜合治理做到“思想上有位置,組織上有班子、上有布置,經濟上給票子”。我們多方籌措資金,兩年來,在社會安全防范上投入資金達多萬元,為構筑“平安唐村”提供了有力的物質保證。同時,我們不斷健全和完善各項安全防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預警制度》、《治保調解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證地區(qū)安全防范。
二、深化安全防范,完善平安建設新機制
搞好平安建設,機制是重點。創(chuàng)建平安唐村是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機制,才能保障人民的合法權益,居住在唐村的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范。
、眻猿职l(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預警機制建設。在維護鎮(zhèn)域穩(wěn)定過程中,我鎮(zhèn)道始終以構筑夯實基層基礎為重點,聘請基層信息員名,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。全鎮(zhèn)以村居為重點,單位為依托,聯(lián)合派出所,每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調處,做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。電廠四期工程的開工建設給全鎮(zhèn)平安建設帶來了新的考驗,個別群眾由于不理解有關政策心理預期過高,一度采取了關門堵路、聯(lián)名信訪等過激行為,鎮(zhèn)黨委、政府和派出所一道,及時進行疏通調解,通過大量而細致的,使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調解中心、綜治辦、信訪辦等有關單位人員經常深入居民家中,扎實做好群眾基層基礎,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導、化解,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。半年來,我們共排查調處各項糾紛、矛盾起,調解成功起,成功率達以上。受理各類信、訪、電件,辦結率、反饋率均達。
、矆猿謬@加大宣傳,提升地區(qū)單位、居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內容為宣傳重點,積極提升地區(qū)居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況,深入農村,開展現(xiàn)場警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設立一只法律服務箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結合了起來。在《條例》宣傳過程中,我們通過“雙教育、雙規(guī)范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍。
、硤猿帧捌桨猜(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。我鎮(zhèn)駐地企業(yè)較多,各村經濟發(fā)展不均衡,再加上正在施工中的電廠四期工程占地,這使我們的穩(wěn)定不斷面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。為此,我們結合實際,立足服務國家重點項目建
設,確保電廠四期工程順利開工建設,依托社會力量,堅持“項目聯(lián)辦、人才聯(lián)用、資金聯(lián)股、城鎮(zhèn)聯(lián)建、平安聯(lián)創(chuàng)”五聯(lián)方針,突出抓好“平安聯(lián)創(chuàng)”,建立地企聯(lián)席會議制度,定期調度“平安創(chuàng)建”,對涉及征用、租用土地的個村莊分別派駐組,及時解決中的新情況新問題。中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想,依托司法調解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。
⒋堅持做好“五類人員”的幫教轉化,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好對×××參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教,在積極做好思想的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉化。目前全鎮(zhèn)共有五年內刑釋人員名,三年內解教人員名,均全面開展了幫教;原來幾名×××練習者也全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘×××’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標。
三、加大基層防控建設,鞏固平安建設新成果
創(chuàng)建平安唐村,構筑打防控一體化的安全保障網是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設力度,從社區(qū)警務建設、消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四個注重”。
⒈注重警務建設。我們突出發(fā)揮派出所這支主力軍作用,十分注重警務建設。先后建成了高標準派出所辦公樓,為巡警隊和機動隊配備專用車輛部、小靈通部、警械多套。派出所廣大干警放棄大量業(yè)余休息時間,發(fā)揚不怕苦、不怕累的、勇于奮戰(zhàn)的精神,結合各種專項整治,不斷加大犯罪打擊力度,始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,確保了轄區(qū)群眾的人身、財產安全。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件起,與去年同期相比下降,破案起,其中可防性案件起,與去年起相比下降,
、沧⒅匕踩a防范。我們通過開展“安全生產月”等活動,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程長,過往車輛較多的實際情況,廣泛宣傳道路交通安全有關知識,加大了對群眾交通安全意識教育;同時,加大安全生產監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產檢查和各種專項治理活動,嚴密制定緊急預案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產生活的安全。
、匙⒅亓鲃尤丝诠芾怼N益(zhèn)外來人員較多,管理難度大,為此,鎮(zhèn)黨委、政府根據“健全組織,摸清底數(shù),落實措施,多方配合、嚴格管理”的要求,落實屬地化管理原則,重點加強了工地和出租私房、集貿市場、用工單位的流動人口管理,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任,切實做好流動人口的調查、登記、發(fā)證管理服務,使流動人口的管理做到規(guī)范有序。
、醋⒅鼗鶎勇(lián)動防控網建設。針對街面相對案件較多的實際,派出所大力加強地區(qū)防控力量建設,共同建立了集人防、物防、技防和轄區(qū)單位群眾自我防范為一體的基層防控網絡。個村成功推行治安承包新機制。目前,全鎮(zhèn)已組成了覆蓋整個唐村的防控網絡,做到街面上有巡邏民警,小巷有專職力量,農村有群防隊伍,專業(yè)防控力量和群防群治力量相互協(xié)調、形成互補,合力維護社會安定。
通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動,唐村的安全系數(shù)明顯高,居民對安全的滿意度達到%以上,打造“平安唐村”已初見成效。但是,由于特殊的地理位置,電廠四期工程征用、租用土地帶來的社會不穩(wěn)定因素依舊存在,與各種黑惡勢力的斗爭形勢依然嚴峻,這些問題都有待我們重新理清思路,把全鎮(zhèn)的社會治安綜合治理做得更好、更扎實。下半年,我們將進一步從群防群治的角度出發(fā),做到“技防與人防結合,打擊與防范并舉”,進一步完善事前干預機制,進一步加強治安防范網絡建設,以務實、創(chuàng)新的態(tài)度,合力實現(xiàn)“平安唐村”目標,為全鎮(zhèn)的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和電廠四期工程的順利開展提供堅強有力的保證。
設,確保電廠四期工程順利開工建設,依托社會力量,堅持“項目聯(lián)辦、人才聯(lián)用、資金聯(lián)股、城鎮(zhèn)聯(lián)建、平安聯(lián)創(chuàng)”五聯(lián)方針,突出抓好“平安聯(lián)創(chuàng)”,建立地企聯(lián)席會議制度,定期調度“平安創(chuàng)建”,對涉及征用、租用土地的個村莊分別派駐組,及時解決中的新情況新問題。中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想,依托司法調解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。
、磮猿肿龊谩拔孱惾藛T”的幫教轉化,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好對×××參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教,在積極做好思想的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉化。目前全鎮(zhèn)共有五年內刑釋人員名,三年內解教人員名,均全面開展了幫教;原來幾名×××練習者也全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘×××’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標。
三、加大基層防控建設,鞏固平安建設新成果
創(chuàng)建平安唐村,構筑打防控一體化的安全保障網是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設力度,從社區(qū)警務建設、消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四個注重”。
、弊⒅鼐瘎战ㄔO。我們突出發(fā)揮派出所這支主力軍作用,十分注重警務建設。先后建成了高標準派出所辦公樓,為巡警隊和機動隊配備專用車輛部、小靈通部、警械多套。派出所廣大干警放棄大量業(yè)余休息時間,發(fā)揚不怕苦、不怕累的、勇于奮戰(zhàn)的精神,結合各種專項整治,不斷加大犯罪打擊力度,始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,確保了轄區(qū)群眾的人身、財產安全。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件起,與去年同期相比下降,破案起,其中可防性案件起,與去年起相比下降,
、沧⒅匕踩a防范。我們通過開展“安全生產月”等活動,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程長,過往車輛較多的實際情況,廣泛宣傳道路交通安全有關知識,加大了對群眾交通安全意識教育;同時,加大安全生產監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產檢查和各種專項治理活動,嚴密制定緊急預案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產生活的安全。
、匙⒅亓鲃尤丝诠芾怼N益(zhèn)外來人員較多,管理難度大,為此,鎮(zhèn)黨委、政府根據“健全組織,摸清底數(shù),落實措施,多方配合、嚴格管理”的要求,落實屬地化管理原則,重點加強了工地和出租私房、集貿市場、用工單位的流動人口管理,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任,切實做好流動人口的調查、登記、發(fā)證管理服務,使流動人口的管理做到規(guī)范有序。
⒋注重基層聯(lián)動防控網建設。針對街面相對案件較多的實際,派出所大力加強地區(qū)防控力量建設,共同建立了集人防、物防、技防和轄區(qū)單位群眾自我防范為一體的基層防控網絡。個村成功推行治安承包新機制。目前,全鎮(zhèn)已組成了覆蓋整個唐村的防控網絡,做到街面上有巡邏民警,小巷有專職力量,農村有群防隊伍,專業(yè)防控力量和群防群治力量相互協(xié)調、形成互補,合力維護社會安定。
通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動,唐村的安全系數(shù)明顯高,居民對安全的滿意度達到%以上,打造“平安唐村”已初見成效。但是,由于特殊的地理位置,電廠四期工程征用、租用土地帶來的社會不穩(wěn)定因素依舊存在,與各種黑惡勢力的斗爭形勢依然嚴峻,這些問題都有待我們重新理清思路,把全鎮(zhèn)的社會治安綜合治理做得更好、更扎實。下半年,我們將進一步從群防群治的角度出發(fā),做到“技防與人防結合,打擊與防范并舉”,進一步完善事前干預機制,進一步加強治安防范網絡建設,以務實、創(chuàng)新的態(tài)度,合力實現(xiàn)“平安唐村”目標,為全鎮(zhèn)的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和電廠四期工程的順利開展提供堅強有力的保證。
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