以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為載體　穩(wěn)步推進“平安三明”建設(shè)

　　市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“平安##”工作的實施意見》頒布快一周年了，這是我們##人民的一件大事。通過一年的實踐看，各級黨委、政府貫徹落實是認真的、卓有成效的。但是，也還存在發(fā)展不夠平衡的問題，尤其是“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)存在諸多制約因素，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對平安建設(shè)的重要性認識不夠統(tǒng)一，目標任務(wù)不夠明確，工作措施不夠到位。今年是平安建設(shè)驗收的第一年，按照平安建設(shè)驗收標準，縣（市、區(qū)）要通過驗收，必須要有５０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達到標準，現(xiàn)在離驗收的時間只有半年多了，時間緊、任務(wù)重、要求高。為了進一步夯實我市平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)，結(jié)合##實際講幾點意見。我認為開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”工作，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

　　一、圍繞一個目標

　　創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），讓群眾滿意，力爭在今明兩年內(nèi)有９０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。為實現(xiàn)上述目標，必須做到“四個到位”：

　　一要抓領(lǐng)導，組織工作落實到位。抓領(lǐng)導，就是黨委政府主要領(lǐng)導要從全局的高度充分認識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導在這里就是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道?黨政主要領(lǐng)導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面�？h綜治辦也要加強指導協(xié)調(diào)和檢查督促，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

　　二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用墟天、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的步伐，在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村居”的濃厚氛圍。

　　三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道?要制定

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