關于集中開展干部作風整頓的意見

關于在全礦集中開展干部作風整頓的意見 為認真解決當前干部隊伍中個別同志身上存在的突出問題，深刻吸取近段時間發(fā)生的事故教訓，進一步加強干部作風建設，造就一支紀律嚴明、作風過硬、職工信賴的干部隊伍，奪取四季度決戰(zhàn)的全面勝利，圓滿完成今年的各項目標任務，礦黨委、礦行政研究決定，從10月1日至10月30日，集中一個月的時間在全礦范圍內(nèi)廣泛開展干部作風整頓。為此，特提出如下意見： 一、充分認識開展干部作風整頓的極端重要性 干部作風的好壞，直接影響到干部的形象，影響到黨群干群關系和企業(yè)的穩(wěn)定，更影響到各項工作的順利開展和目標任務的完成。目前，全礦干部隊伍的整體狀況總的是好的。今年以來，廣大干部職工按照集團公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求和我礦職代會確定的目標任務，緊緊抓住煤炭市場好轉(zhuǎn)的有利時機，上下同欲，奮力拼搏，各項工作齊頭并進、全面發(fā)展，全礦繼續(xù)保持了政通人和、人心思上、穩(wěn)定發(fā)展、全面振興的良好局面和發(fā)展態(tài)勢。其中，廣大干部發(fā)揮了極其重要的作用。但近一個時期以來，少數(shù)干部在思想作風、工作作風、領導作風上暴露出的問題比較突出，如因較長的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治，個別區(qū)隊干部盯值班期間擅離工作崗位，玩忽職守，特別是對影響安全生產(chǎn)的“三種不良傾向”（質(zhì)量標準化有時有所降低的傾向、少數(shù)單位管理干部不負責任的傾向、個別職工正規(guī)操作過程中“馬虎、湊乎、不在乎”的傾向）重視不夠，解決不力，造成了安全隱患，甚至險些釀成重大事故。這些問題的存在，嚴重影響了各項工作的順利開展，對實現(xiàn)今年安全奮斗目標產(chǎn)生了巨大壓力。如不堅決剎住，勢必嚴重影響企業(yè)穩(wěn)定和來之不易的大好形勢，影響到改革發(fā)展的大局。因此，對干部作風狀況一定要有一個客觀、全面的估價和清醒的認識。當前，我礦正處于改革發(fā)展的關鍵時期，特別是由于受井下現(xiàn)場條件變化和水患威脅的影響，今后幾個月的任務依然艱巨而繁重。因此，集中開展干部作風整頓，顯得尤為重要而迫切。各單位務必要引起高度重視，以整風的精神，從加強黨風廉政建設的高度，從加強干部隊伍作風建設的高度，以高度的政治責任感和使命感，充分認識開展好這次干部作風整頓的極端重要性，切實把這項工作放在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。 二、開展干部作風整頓的指導思想和基本原則 這次干部作風整頓的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持抓班子、嚴干部、帶隊伍，發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良作風，加強思想教育，強化制度建設，解決突出問題，永葆干部隊伍的生機和活力，把干部作風建設提高到一個新的水平。 基本原則是：堅持在礦黨委、礦行政的統(tǒng)一領導下，主要領導親自抓、紀檢部門具體抓，組干部門協(xié)同抓，各單位分工負責，協(xié)同配合，整體聯(lián)動。在具體整頓中，堅持深入查找問題，靈活選取方式方法，認真開展批評和自我批評，通過徹底整改，不斷完善管理制度，健全完善全礦干部作風建設長效機制。 三、開展干部作風整頓的主要任務和需要解決的重點問題 主要任務是：按照“八個堅持、八個反對”的要求，狠反不負責任的官僚主義、不求實效的形式主義、不守法紀的自由主義、不講原則的好人主義、不艱苦奮斗的享樂主義等“五個主義”，狠剎吃喝玩樂風、鋪張浪費風、請客送禮風、封建迷信風等“四股歪風”，真正筑牢自己的思想道德防線。通過整頓，使干部作風有明顯轉(zhuǎn)變，干部隊伍素質(zhì)有明顯提高，廉政建設不斷加強，黨群干群關系更加密切。 需要解決的重點問題是： （一）思想方面 主要解決在個別干部中存在的：安于現(xiàn)狀，小成即滿，滿足于已有的成績，盲目樂觀；缺乏事業(yè)心、責任感，不思進取，精神不振，工作積極性差，長期打不開工作局面；政治理論學習不主動，愁學厭學，淺嘗輒止，不求甚解，政策領會不深刻，政治責任意識淡��；觀念更新不夠，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強烈的發(fā)展欲望等問題。堅決反對主觀主義、教條主義和經(jīng)驗主義，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，切實增強理論聯(lián)系實際、創(chuàng)造性開展工作的能力。 （二）作風方面 主要解決在個別干部中存在的：缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風不扎實，管理松懈，工作不積極不主動，不愿做艱苦細致的工作；對工作要求不高，標準不嚴，應付湊付，質(zhì)量不高，效率低下等問題。反對官僚主義、形式主義和享樂主義，進一步改進領導方式和工作方法，提高工作質(zhì)量和工作效率。 （三）紀律方面 主要解決在個別干部中存在的：組織紀律觀念不強，法紀意識淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止，律己不嚴，知法犯法，頂風違紀；做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事；紀律松散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位，值班回家吃飯，單位負責人不能大膽要求、管理，看到不良傾向聽之任之，不能深入開展批評與自我批評，存有好人主義思想等問題。反對自由主義和極端個人主義，進一步增強黨紀政紀意識、組織觀念和法制觀念，提高遵守和執(zhí)行黨紀條規(guī)和各項規(guī)章制度的自覺性和堅定性。 四、方法步驟 根據(jù)集團公司黨委、集團公司的要求，結(jié)合我礦實際，這次整頓教育活動從10月1日開始至10月30日結(jié)束，共分三個階段進行： 第一階段：學習教育、宣傳發(fā)動階段（10月1日至10日）。要充分利用兩級理論學習組、政治學習日、廣播、電視、宣傳欄等多種形式，認真學習集團公司上半年“兩個工作會”領導講話精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規(guī)定等，廣泛宣傳開展干部作風整頓的重要意義、指導思想、主要任務和措施等，濃厚輿論氛圍，切實從思想上引起高度重視。 第二階段：查擺問題、自我剖析階段(10月11日至20日)。主要任務是進行自查自糾，找準班子和干部個人在思想、作風、紀律方面存在的較為突出的問題。重點是對照“三個代表”重要思想，查找認識上的差距；對照“八堅持八反對”的要求，查找作風上的不足；對照群眾的意見，查找工作上的問題；對照管理上的責任，查找工作中的漏洞。在此基礎上，進行深刻自我剖析，多找主觀原因、多找自己的責任，力求把問題找準，把原因查清。 第三階段：制定措施、集中整改階段(10月21日至30日)。根據(jù)查找出的問題，在進行逐條分析的基礎上，每名干部都要結(jié)合自己的崗位職責和自身存在的問題，逐一研究制定整改措施、確定整改目標、落實整改責任、明確整改時限，并采取適當?shù)姆绞较驈V大職工群眾進行公布，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。 五、整頓措施 開展干部作風整頓，是礦黨委、礦行政作出的一項重要部署。各單位務必高度重視，精心組織，周密安排，切實強化措施，確保取得實效。 1、領導干部帶頭。礦黨政班子要帶頭查擺問題，深挖思想根源，自覺主動地查找思想上的原因，認真開展批評與自我批評，認真制定整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，為全礦干部帶個好頭。廣大黨員干部在整頓中要按照邊學邊改、邊查邊改的原則，嚴格執(zhí)行集團公司和礦上制定的各項管理制度，嚴格安全生產(chǎn)24小時聯(lián)責制度等。礦調(diào)度值班干部堅持24小時吃住在礦制度，區(qū)隊正職嚴格執(zhí)行送夜班職工下井制度，科室干部要實行每晚8點到礦，10點前不準離礦制度。特別是要認真落實請銷假制度，各單位、科室正職離礦一天及以上必須向礦黨政主要領導請假，副職離礦一天及以上必須經(jīng)本單位主要領導同意向分管領導請假，并一律到干部科辦理請假手續(xù)。沒有特殊情況一律不準外出。真正做到減少會議、減少應酬、減少外出，深入井下，集中百分之百的精力，百分之百的時間，百分之百的力量抓安全，確保實現(xiàn)今后的安全生產(chǎn)。 2、加強正面教育。要充分利用多種形式，深入開展以“為民、務實、清廉”和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育，重溫黨紀條規(guī)和保持政治本色、珍惜政治生命的教育，正反兩方面典型的教育，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的教育，牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的教育等，特別是對各級干部要按照“三五五三”的要求，進一步加強黨性和世界觀教育，使其在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，切實增強黨性觀念和宗旨觀念。 3、深入開展狠反“五個主義”、狠剎“四股歪風”活動。各單位、部門及個人都要深刻反思，認真檢查存在的問題，對照“五個主義”、“四股歪風”等不良現(xiàn)象，重點查擺不負責任的官僚主義和不堅持原則的好人主義、不艱苦奮斗的享樂主義、不守法紀的自由主義以及鋪張浪費之風，有針對性地制定整改措施，認真進行自查自糾。有問題不自查自糾、置若罔聞，經(jīng)群眾舉報，紀委監(jiān)察科調(diào)查核實確有問題的，根據(jù)問題性質(zhì)和責任者的態(tài)度，堅持寧嚴勿寬，一律從嚴處理，該處分的處分，該撤職免職的撤職免職，決不姑息遷就。 4、加大措施，落實責任，確保各項目標任務的完成。在開展整頓的整個過程中，要引導廣大干部認真接受教訓，進一步增強責任感、壓力感和緊迫感，以求真務實的精神和作風干好各項工作。要嚴格考核獎懲。堅持一看形象，二看實績，加強干部作風、紀律檢查，嚴格干部考核，進一步加大調(diào)整不適應、不稱職、不勝任干部的力度，確保各項目標任務的完成。 六、加強領導 為確保干部作風整頓的順利開展，礦成立干部作風整頓工作領導小組，***同志任組長，***同志任副組長，其他班子成員和有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在礦紀委，***同志兼任辦公室主任。礦紀委監(jiān)察科及組干部門要及時對面上的整頓工作情況進行督促、檢查和指導，發(fā)現(xiàn)樹立典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保整頓工作取得實效。各單位對開展作風整頓工作一定要高度重視，由黨政主要領導負責，切實加強對整頓工作的領導。同時要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，做到雷厲風行抓落實，扎扎實實抓落實，一項一項抓落實，一天一天抓落實，使各項工作有條不紊，規(guī)范有序，富有成效，確保全年各項目標任務的完成。

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