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關于貫徹執(zhí)行《干部任用條例》自查情況的報告
近年來,我市嚴格按照《干部任用條例》的各項規(guī)定,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善制度,健全機制,進一步加快干部制度改革步伐,在促進干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化方面,收到了明顯成效,F(xiàn)將我市貫徹執(zhí)行《干部任用條例》自查情況報告如下:
一、開展多種形式的學習宣傳活動,進一步增強貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性
《干部任用條例》是選拔任用干部的重要依據(jù)。市委高度重視《干部任用條例》的學習宣傳工作,采取各種有效措施,加大學習宣傳力度。
一是市委常委一班人帶頭學。利用市委常委會和中心組學習的時機,及時組織領導干部專題學習。將《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》、《選拔任用干部程序圖》制成匾牌,分別掛在常委會議室和組織部會議室,便于及時提醒,遵照執(zhí)行。在《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(以下簡稱《意見》)下發(fā)后,又把《干部任用條例》與《意見》相結合進行學習,使市級領導干部對《干部任用條例》和《意見》的認識有了進一步提高,對其內(nèi)容有了深入的了解和掌握。在市委的示范帶動下,全市45個黨委和16個黨組都能把《干部任用條例》和《意見》列為學習的重要內(nèi)容,真正做到了上下協(xié)力,學用《干部任用條例》和《意見》的兩結合,增強了學習貫徹的責任感和自覺性。
二是發(fā)動干部群眾廣泛學。全市各級黨組織及領導干部把學習《干部任用條例》和中央“5+1”文件作為政治理論學習的一項重要內(nèi)容,堅持做到學深、學透、學扎實。市委組織部根據(jù)省委、濟寧市委《關于開展〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉知識競賽的通知》精神,及時印發(fā)競賽題2000多份,在全市范圍內(nèi)組織開展了競賽活動。通過學習宣傳,使廣大干部群眾對《干部任用條例》和《〈公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定〉等五個法規(guī)性文件》有了充分的了解。
三是組織人事部門的干部深入學。積極組織機關干部對《干部任用條例》和《〈公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定〉等五個法規(guī)性文件》進行了專題學習,并圍繞《意見》提出的幾個突出問題和要求開展專題討論,引導全體組工干部結合我市實際思考和探索貫徹落實《干部任用條例》和《意見》的創(chuàng)新做法,從而增強了全體組工干部學用《干部任用條例》和《意見》的自覺性。
二、嚴格按照《條例》的規(guī)定選拔任用干部,形成了正確的選人用人導向
在選拔任用干部時,我市嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定,從選拔任用條件和程序等方面入手,不斷規(guī)范干部選拔任用工作。
1、態(tài)度鮮明,勇于接受監(jiān)督。市委認為,一個地方“吏治”清濁,首先取決于這一級黨委用什么樣的態(tài)度選拔使用干部:處以公心則清,處以私心則濁。正是基于這樣的認識,市委旗幟鮮明地向社會表明了自己的態(tài)度:誰發(fā)現(xiàn)市委在用人問題上不堅持原則,搞任人唯親、以人劃線、以地域劃線、以領導者個人好惡劃線,都可以舉報。只要反映問題屬實,市委將嚴肅處理有關責任人。同時,在干部選拔任用上,市委常委會向全市各級黨組織、黨員干部、人民群眾和社會各界鄭重作出了廉政承諾:“認真貫徹民主集中制原則,重大問題堅持集體研究決定。堅持黨性原則,公道正派用人,堅決抵制跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的一律不接待,不推薦,不提拔,而且要嚴肅批評教育,并告知紀檢、組織部門,記錄在案,今后對這樣的同志要注意觀察。”市委旗幟鮮明的態(tài)度,有效杜絕了跑官要官、買官賣官現(xiàn)象的發(fā)生。2004年7月至今,全市累計調整交流科級以上干部141人次,到齡離崗67人,沒有收到一封反映用人問題上存在不正之風的群眾來信。
2、嚴格標準條件,堅持用好的作風選人,選作風好的人。市委嚴格按照黨政領導干部應當具備的基本條件和資格選用干部。首先,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,本著推進干部隊伍年輕化進程,注重優(yōu)化領導班子結構的要求,堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,使一批政治素質好, 思想解放,文化程度高,懂經(jīng)營會管理,政績比較突出的年輕干部進入了領導班子。其次,市委在選拔任用干部時,嚴格按照領導干部職數(shù)來配備干部,并根據(jù)崗位的職責和干部的特長進行合理安排,盡量做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。第三,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的黨政領導干部所必備的基層工作經(jīng)歷和黨校、行政院校培訓經(jīng)歷。近年來,我們嚴格按照此條件選任干部,而且新提拔的干部均是經(jīng)單位民主推薦、組織部審核在冊的科級后備干部。
3、嚴格程序,把好“五關”, 切實解決干部選拔任用工作中的突出問題。 一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序,堅持會議投票推薦與個別談話推薦相結合,同時積極創(chuàng)新推薦辦法。市委堅持每次調整、考察領導班子都要由單位中層以上干部和各方面代表進行民主推薦和評議。對民主推薦得票低,民主測評不過關,群眾不信任的干部不予提拔。2004年12月,試行了干部任用初始提名辦法,由市五大家在職市級領導對鎮(zhèn)街黨政正職和市直部門主要負責人進行評議推薦,把提名上的失誤控制在最小程度。2004年7月以來,全市新提拔的57名科級干部,都是在民主測評中得票多、在群眾中威信比較高、業(yè)績突出的干部,有效激發(fā)了
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