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基于工會履行維權(quán)職責的思考調(diào)研
文章標題:基于工會履行維權(quán)職責的思考調(diào)研
維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責,這是黨中央在全局中對工會職能的定位,是《工會法》賦予工會的義務,是市場經(jīng)濟發(fā)展對工會工作的要求。
一、用科學的發(fā)展觀指導工會工作,樹立正確的維權(quán)觀,要把樹立正確的維權(quán)觀和貫徹落實科學的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,提高對工會維護職能的理性認識。
要把工會工作放到大局中去把握。從全局來認識問題,研究和開展工作,積極主動地為大局服務。在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護人民總體利益的前提下,切實維護好職工的具體利益,解決好職工切身利益中的突出問題。
要形成與時俱進的維護理念。工會工作與社會經(jīng)濟矛盾、勞動關(guān)系矛盾密切相關(guān),社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、勞動關(guān)系的新的變化,使工會維護工作的領(lǐng)域、重點、對象、方法也要隨之變化,要履行維護的基本職責,必須注意研究經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的發(fā)展變化,形成與時俱進的維護理念,不斷創(chuàng)新和豐富多元的維護手段,開拓實現(xiàn)維護的新的領(lǐng)域
。推進職工素質(zhì)提升工程。把提高勞動者素質(zhì),增強職工的自我維護能力,保持職工群眾在發(fā)展生產(chǎn)力中的先進地位,確立為工會維護職能價值的最高追求。這是工會對職工集體利益以的最本質(zhì)最實際的維護。這種維護改變了職工群眾在工會維護職能中的定位,把職工從客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w,從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃,大大激發(fā)了職工群眾的智慧和才能,以自身優(yōu)良的素質(zhì)和高超的勞動技能贏的優(yōu)勢的競爭力。
二、充分運用法律武器,維護職工法定權(quán)益。
工會組織要善于依法辦事,提高用法水平,通過法律來解決各種維權(quán)問題。
要掌握工會維權(quán)的法律依據(jù),認真學習與職工利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,特別是要在精通法條上下功夫,要不斷提高工會干部隊伍的素質(zhì),努力推動法律、法規(guī)和政策有具體規(guī)定的職工權(quán)益落實到位。
加大對《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,營造依法辦事的氛圍,提高職工自我保護意識。通過人大執(zhí)法檢查,促進《工會法》的實施
。發(fā)揮工會法律監(jiān)督作用,工會要積極參與勞動、安全監(jiān)察等部門的聯(lián)合檢查,監(jiān)督落實勞動合同的簽訂、履行,加強安全生產(chǎn)和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作。
要充分利用各種源頭參與的渠道,做好源頭維護工作。發(fā)揮工作組織在我國政治體制中參與面廣參與線長的優(yōu)勢,選好參與的角度,選好參與的層面,充分利用各種參與的渠道,從工會的立場、角度提出合理的主張和要求。參與法律法規(guī)和政策的制定,通過與黨政部門的聯(lián)系會議重點解決階段性突出問題等。
要抓住重點,找準切入點,把握時機,解決突出問題,抓出成效,提高維權(quán)的實效。不同企業(yè)、不同行業(yè)、維護的重點是不盡相同的。如私營企業(yè)維權(quán)的重點是工資是否合理、是否按時發(fā)放,是否交社會保險等。要切實解決為職工群眾所普遍關(guān)注的實際問題,取得令職工群眾更加滿意的效果。把處于相對弱勢的職工群體,如進城務工人員和特困職工,作為重點維護對象,正確處理好他們的勞動關(guān)系,維護好他們的具體利益,從而創(chuàng)新和豐富多元的維護手段。
三、建立健全各項維權(quán)機制,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
關(guān)于工會維權(quán)的兩個重要機制——職工代表大會和平等協(xié)商、集體合同制度,《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)都有明確規(guī)定。如何有針對性地探索創(chuàng)新維護手段,不斷賦予職工代表大會制度和平等協(xié)商集體合同制度新的生命力,以適應勞動關(guān)系的新變化?不斷提高集體協(xié)商和集體合同建制質(zhì)量,促進勞動關(guān)系雙方在勞動關(guān)系運行中充分合作,更好地維護職工合法權(quán)益。把集體協(xié)商作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的動態(tài)性機制來建設,使集體協(xié)商經(jīng);、動態(tài)化和制度化,并突出開展專項集體協(xié)商,以適應日趨復雜的勞動關(guān)系;不斷創(chuàng)新集體合同建制形式,實現(xiàn)集體合同的廣覆蓋,使盡可能多的職工,能受到集體合同的保護;建立健全集體合同履約保證機制,保證集體合同的嚴肅性和權(quán)威性;認真研究和應對SA8000社會責任認證,推動企業(yè)通過集體合同更好地承擔起對職工的道德責任。
創(chuàng)新職工代表大會制度,推進非工企業(yè)民主管理工作。針對面廣量大的小型非公企業(yè)單獨召開職代會難的實際情況,因企制宜、因地制宜創(chuàng)新職工代表大會形式,通過建立區(qū)域職代
會、行業(yè)職代會、企業(yè)集群職代會制度,為這些小企業(yè)職工參與民主管理,行使知情建議權(quán)、審議通過權(quán)、檢查監(jiān)督權(quán),提供一個新的平臺。另外,要積極推動勞動關(guān)系三方協(xié)商機制發(fā)揮作用,定期研究解決區(qū)域勞動關(guān)系中存在的焦點、熱點和難點問題。探索如何發(fā)揮勞動爭議處理“第一道防線”——勞動爭議調(diào)解機制的作用,避免勞動者判決或裁決勝訴,卻被用人單位終止勞動關(guān)系的現(xiàn)象發(fā)生。為困難職工及時提供法律援助。
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