市排污企業(yè)調查情況_[實習報告]

市排污企業(yè)調查情況

根據(jù)市人民政府辦公室高府辦（2005）02號文的通知，我局從二00五年元月起對全市的排污單位進行了全面的調查；調查工作分為三個階段：第一階段為宣傳準備階段。在第一階段中我局主要根據(jù)調查工作的難度作了精心的準備工作，局班子成員召開了調查預備會，統(tǒng)一了本次調查工作的標準，調查重點和調查步驟；在人員配備上原則上由局工作骨干組成四個調查組，每組由兩位局領導班子成員帶隊，并印制了五千本《環(huán)保法規(guī)宣傳資料》下發(fā)到調查對象。第二階段從二月二十八日起到三月三十一日止全面調查階段，在這個階段中，全局四個調查組分別深入到全市二十九個大的調查單位，進行詳細的污染普查，在企業(yè)礦山、鄉(xiāng)間荒坡冒著冷風凍雨，踏著泥濘小道，走村進戶在宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)保知識的同時，對各排污單位進行了全面的細致的調查工作，掌握了第一手調查資料，基本摸清了我市的污染現(xiàn)狀，為市政府的環(huán)境決策積累了可供參考的真實數(shù)據(jù)。第三階段為調查情況匯總階段，主要是對第二階段調查的數(shù)據(jù)資料進行匯總分析，找出我市的主要污染行業(yè)，制訂相關的應對策略。

一、 調查的基本情況

本次調查在局黨組的精心組織下，我們分別組成了四個調查組，每組由兩位局領導班子成員帶隊，兩位工作人員也是我局的工作骨干，他們對全市三十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、礦、開發(fā)區(qū)）進行了全面的調查。在調查中我們采取了到企業(yè)進行調查登記，掌握企業(yè)的基本情況后；到企業(yè)周圍的村莊，向當?shù)氐娜罕娏私馄髽I(yè)對周圍的環(huán)境影響和污染情況；調查組到實地察看企業(yè)排污現(xiàn)狀，從而掌握排污單位的污染現(xiàn)狀。在這次調查中我們共對2250個排污對象進行了調查登記，調查單位的數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中：養(yǎng)殖業(yè)為1368個，占污染企業(yè)的60。8%，其次服務行業(yè)為448個，占污染企業(yè)的19。9%，各類磚瓦石灰企業(yè)為197個，占調查總數(shù)的8。75%。

二、 調查中發(fā)現(xiàn)的問題

在調查中我們通過走訪企業(yè)周邊的群眾，現(xiàn)場察看等方式，發(fā)現(xiàn)了不少環(huán)境問題和污染隱患：一是養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展對環(huán)境污染的程度正在加劇，這些養(yǎng)殖場大都沒有經過環(huán)保部門的審批，因此在選址上隨心所欲，他們不考慮對周圍環(huán)境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響，或建在村莊的飲水源頭，或建在村莊的上風向；更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養(yǎng)到了村中心，搞得整個村莊臭氣熏天。這些現(xiàn)象若不加以制止，后果將不堪設想。二是工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善，企業(yè)分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農業(yè)生產甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失；還有的工業(yè)企業(yè)未經環(huán)境影響評價和環(huán)保部門的批準，擅自建廠，有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè)；有的雖然經過環(huán)保部門的審批，但不按環(huán)保部門的審批意見辦理，未經環(huán)保驗收就擅自投產。三是老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施落后，已經難以適應目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴重，粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。

三、 本次調查存在的問題

本次調查我局雖然從時間上進行了充分的準備，對調查的困難也有所預料，但在調查過程中我們還是感到調查工作不盡人意，主要有民下幾個方面：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調查工作缺乏足夠的認識，對調查工作有抵觸情緒，有的則抱著應付的態(tài)度對待本次調查，這給我們下去調查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分，對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調查來說，用一個月的時間完成調查任務，有些匆忙，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合不夠，就更容易成為走馬觀花，蜻蜓點水了。三是未投入環(huán)境監(jiān)測手段，對這次的調查留下了較大的缺陷，使得我們的調查數(shù)據(jù)沒有強有力的說服力，對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數(shù)量等缺少了一個定性的分析。

四、 幾點建議

1、大力加強養(yǎng)殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳，充分了解當今農業(yè)面臨污染而造成的危害，進一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認知度。大力宣傳沼氣池建設在保護環(huán)境、節(jié)約能源等方面的重要作用，使利用沼氣法處理規(guī)�；�養(yǎng)殖場糞便成為養(yǎng)殖場及業(yè)主的自覺行動。
2、對養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展，市政府應該盡早制訂相關的管理辦法，規(guī)范養(yǎng)殖行為。對未經審批又無污染處理措施的養(yǎng)殖場，要限時改正，到時未改的要堅決關閉。從根本上扭轉把養(yǎng)殖場建到生活飲用水的源頭和村中心錯誤行為。

3、加大工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護投入和污染治理力度，嚴格遵守環(huán)境保護法的規(guī)定，對國家淘汰、禁止的生產項目，無論效益多高，都嚴禁進入我市。對現(xiàn)有的未經環(huán)保部門批準就上馬新建的項目，凡不符合國家產業(yè)政策的要堅決關停；雖然符合政策但示辦理審批手續(xù)的，要堅決補辦。

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