行政執(zhí)法部門四五普法工作自查報告

        根據(jù)*法治辦［2005］2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結(jié)驗收方案》精神，我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：　　　　　　　　　　　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，統(tǒng)一思想
　　第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”及四項任務(wù)，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認識，在管理上嚴格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責任、目標、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專職普法輔導(dǎo)員，聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊派一個中隊進駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進行。
　　二、認真制定規(guī)劃，確�！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務(wù)的實施
　　2001年，按照*文［2001］21號《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實際，我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從2001年到2005年，整體工作分為三個階段，即：2001年宣傳發(fā)動階段、2002年至2004年實施階段、2005年考核驗收階段。開展的工作情況是：
　　1、宣傳發(fā)動階段。一是組織召開了干部職工動員大會，學(xué)習了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長聶新同志作動員報告，使全體干部職工達到人人皆知、人人參與；二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點****村農(nóng)民手中；三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績達95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
　　2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案，2002年至2004年三年內(nèi)分別完成30、50、20的學(xué)習任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容；二是抓好普法重點對象的宣傳教育。“四五”普法期間，煙草局普法的重點對象是三類人員：副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營銷、財務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的三年里，普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓(xùn)班，合格率達100；三是堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生；四是堅持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進行法制宣傳教育學(xué)習，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進煙草經(jīng)濟工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時，堅持每周六學(xué)習日制度，對基層單位的學(xué)習情況不定期開展檢查，鼓勵先進、鞭策后進，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
　　3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長為組長，三個副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室、單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了普法教育和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是積極安排參加**、市里組織的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，每年組織營銷、專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展法制講座與法律知識的宣傳教育，參訓(xùn)率達100。局中心理論學(xué)習小組法制教育學(xué)習全年不少于4次，達到所規(guī)定的學(xué)時；三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實際，對全局干部職工進行普法、廉政建設(shè)、安全、交通法規(guī)等考試，并將考試成績納入年度和整個普法考核；四是加大煙草專賣法的宣傳力度，擴大煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場需求之間矛盾的特殊性，卷煙市場“三煙”總是屢打不絕，阻礙了銷售環(huán)境的進一步良性發(fā)展，對此，我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時，我們重點是組織“3&am#8226;15”、“12&am#8226;4”法律宣傳活動，發(fā)放宣傳資料（“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份），提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢，認

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