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深入踐行三個代表 創(chuàng)新參政議政機制
——2000年~2004年述職報告
遂寧市政協(xié)委員會副主席 李家順
我自2000年3月當選為遂寧市政協(xié)委員會副主席以來，堅持以馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入踐行三個代表，積極創(chuàng)新參政議政機制，把實施“遂寧市十五規(guī)劃”和“四川沱牌集團有限公司十五規(guī)劃”作為重要任務(wù)和出發(fā)點，把實現(xiàn)全市經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越和“做強做大沱牌集團”作為工作的壓力和動力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，充分發(fā)揮了沱牌作為大型國有企業(yè)和遂寧市支柱產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用，使我市經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步推進，各項指標圓滿完成，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。2000年至2003年沱牌公司實現(xiàn)產(chǎn)值34.90億元，實現(xiàn)銷售收入30.63億元，創(chuàng)利稅7.14億元，品質(zhì)價值48.2億元。沱牌公司先后被授予“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“四川省先進基層黨組織”、“四川省社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程模范單位”、“省級經(jīng)濟工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“全國首批520家重合同守信用企業(yè)”等榮譽稱號，我本人也先后被授予“半月談全國思想政治工作創(chuàng)新獎”、“全國星火計劃先進個人”、“四川省卓越經(jīng)營業(yè)績”、“遂寧市科技杰出貢獻獎”、“遂寧市突出貢獻企業(yè)家”等榮譽稱號。
一、履行職責和完成任務(wù)情況
(一)以超前的膽識和戰(zhàn)略思維，引領(lǐng)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路
實施質(zhì)量效益發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固沱牌的“中國名酒”地位。創(chuàng)名牌難，保名牌更難。在近幾年時間里，我始終堅持“質(zhì)量是生命，效益是核心”的理念，大膽引進國內(nèi)外先進的全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)思想，積極推進生態(tài)環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系、OHS18000體系的建議和一體化管理體系進程，并順利通過ISO14001環(huán)境體系認證、ISO9001:2000版質(zhì)量管理體系的換版認證。全面質(zhì)量管理的深入推行，不僅大大提高了“沱牌”系列酒的聲譽，也給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益。同時，我還堅持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搶占市場、技術(shù)、人才制高點，近五年來，公司共研制出科研成果10多項，特別是多香型白酒的實驗，在由中國釀酒工業(yè)協(xié)會主辦的“中國白酒香型沱牌技術(shù)研討高峰會”上通過了專家組的評審。
實施“多品牌”戰(zhàn)略，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對國家白酒稅收政策問題，全國白酒新品牌不斷涌現(xiàn)、市場競爭日益白熱輪、顧客消費習慣改變和企業(yè)缺乏高端產(chǎn)品的現(xiàn)狀，我大力實施“多品牌戰(zhàn)略”，成功開發(fā)出了“舍得”、“沱牌四星曲酒”等適銷對路的新產(chǎn)品，主動出擊市場，僅2004年1—6月，舍得酒實現(xiàn)銷售收入1126.87萬元，沱牌四星曲酒實現(xiàn)銷售收入 710.54萬元。同時，我還注重在營銷制度上不斷創(chuàng)新，積極推進“廠商”雙贏戰(zhàn)略，大力推進營銷人員本土化進程，使企業(yè)營銷機構(gòu)從“推銷隊伍”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤盃I銷管理團隊”，既增強了企業(yè)和產(chǎn)品的親和力，又最大限度地調(diào)動了廠、商雙方的資源優(yōu)勢，真正實現(xiàn)了“雙贏”。
實施產(chǎn)業(yè)擴張戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近五年來，我堅持圍繞主業(yè)，瞄準與主業(yè)關(guān)聯(lián)配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)實施多元擴展，重點發(fā)展了四川天馬公司的玻瓶包裝業(yè)、四川天華公司的紙質(zhì)包裝業(yè)、吉林天合公司的食用酒精業(yè)、熱電公司的能源業(yè)，并向高檔優(yōu)質(zhì)玻瓶、糧食精深加工、粉煤灰水泥等方向擴張、裂變，使其成公司新的經(jīng)濟增長點；堅持拓展海外市場戰(zhàn)略，產(chǎn)品不僅占領(lǐng)全國市場，還出口新加坡、澳大利亞、俄羅斯等國家和地區(qū)。通過近幾年的努力，沱牌集團公司已發(fā)展成為一個以“沱牌”系列酒生產(chǎn)、銷售為主業(yè)，涵蓋玻瓶包裝、紙質(zhì)包裝、食用酒精、發(fā)電、藥業(yè)等產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)相配套，擁有11000多名員工，28個子分公司的現(xiàn)代企業(yè)集團。
實施跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，整合產(chǎn)業(yè)資源。面對加入WTO后的新形勢，產(chǎn)業(yè)擴張必須整合產(chǎn)業(yè)資源，而產(chǎn)業(yè)整合必須打破區(qū)域界限，走出遂寧，向更廣闊的空間延伸拓展。一是充分利用江油、遂寧生產(chǎn)基地區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，將中低檔產(chǎn)品逐步由總部向江油、遂寧轉(zhuǎn)移，降低運輸成本；二是充分利用沱牌“中國名酒”品牌效應(yīng)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的釀酒技術(shù)和物美價宜、物超所值的價格優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，在重慶云陽、廣東深圳、湖北宜城、吉林天合等地進行品牌輸出，穩(wěn)定低檔沱牌產(chǎn)品在全國的市場占有份額。
(二)以創(chuàng)新的經(jīng)營管理理念和機制，鑄造現(xiàn)代企業(yè)
堅持以活力為實質(zhì)，推進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、輔業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。引進鄭州華美、香港寶圖行合資組建四川天華包裝有限公司，并將原蜀得包裝有限公司合資組建四川天馬玻璃有限公司，建設(shè)8萬噸高檔玻瓶項目，并收購四川沱牌集團有限公司玻璃廠資產(chǎn)，并于2004年積極深入內(nèi)部改革，產(chǎn)施主輔分離，將運輸公司資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營，對所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整作了有益的探索。
堅持以人為本，創(chuàng)新選拔用人機制。在人才選拔上，堅持實施聘任制，同時對大多數(shù)職位和崗位進行公開競聘，競爭上崗，建立“能上能下”的用人機制。在工資體制上，堅持技術(shù)與職能比向進升機制，并在生產(chǎn)系統(tǒng)推行以產(chǎn)定資、以質(zhì)定資等辦法。在獎勵上，制定并實行了“員工獎懲管理辦法”，按貢獻和取得經(jīng)濟、社會效益的大小，分別給予100000元至100元的獎勵。對企業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型大張旗鼓地進行表彰、宣傳，形成“比、學、趕、幫、超”的氛圍。同時，引入“透明競爭”機制，進行陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，實行聯(lián)系業(yè)務(wù)、定價、質(zhì)量計量、倉儲和財務(wù)結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的權(quán)力分離和制衡，堵塞管理上的漏洞，降低管理成本。
(三)以高尚的人格，構(gòu)建支撐企業(yè)的精神文明
發(fā)揮身先士卒的表率作用。在工作和生活中，我總是以身作則，率先垂范。同時我淡泊名利，不求享受，從不居功自傲，始終保持著艱苦奮斗的工作作風，保持著艱苦樸素的清廉形象。
發(fā)揮強勢班子帶動作用，增強企業(yè)的團隊活力。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。
發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，增強企業(yè)內(nèi)聚力。
�。ㄋ模┮詣�(chuàng)新的精神，參政議政
緊緊圍繞推進我市發(fā)展目標，進一步履行作為市政協(xié)副主席的各項職能。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，把社會各界，特別是沱牌全體員工的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，進而轉(zhuǎn)化為促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的強大動力。
突出和強化團結(jié)和民主兩大主題，進一步促進大聯(lián)合大團結(jié)。堅持把團結(jié)民主兩大主題貫穿于各項工作的一切活動之中，在增強團結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揚民主，在發(fā)揚民
主的基礎(chǔ)上增進團結(jié)。高舉愛國主義、社會主義的旗幟，團結(jié)各界，凝聚人心，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素。
切實加強自身建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作水平。認真學習鄧小平理論，躬身實踐“三個代表”重要思想，更好地履行市政協(xié)副主席的職責。明確認識自己肩負的社會和政治責任，增強使命感和責任感，倍加珍視榮譽，不斷加強學習，提高參政議政能力，積極主動參與政協(xié)的各項活動。
把參政議政工作作為主要工作，以不同形式積極為履行參政議政職能建言獻策。堅持參加中共遂寧市委、市政府召開的民主協(xié)商會、情況通報會、征求意見會、各種座談會，會上充分發(fā)表意見和建議，為市委和市政府的科學決策發(fā)揮積極作用。非常重視每年召開的兩會，尤其是在政協(xié)大會上的提案和發(fā)言，會前都作了深入的調(diào)研和精心的準備，經(jīng)反復(fù)討論后提交市政協(xié)。至今年，共交提案共6件，會上發(fā)言6次。歷年來的大會發(fā)言和提案以及議案，主要圍繞我市的中心工作和社會發(fā)展中群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題來開展，涉及到我市的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等方面問題。我在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析存在的問題，提出建議。許多大會發(fā)言和提案引起市政府及有關(guān)部門的重視，并被采納。
二、廉潔自律情況
幾年來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，特別是《遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則》出臺后，我要求自己做到：
�。ㄒ唬┌词貏t自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，做個稱職的第一把手。
�。ǘ┯弥贫茸月�。我嚴格按公司制定的廉政措施辦事。凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位，。自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象。
（三）以董事長、總經(jīng)理自律。公司之長應(yīng)該是公司干部職工的表率，兩個文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。我不是以董事長、總經(jīng)理自居，尋求索取，而是以董事長、總經(jīng)理自律，講求奉獻，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力。
三、存在的主要問題：
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮副職干部的助手作用不夠。
（二）制定的規(guī)章制度有流于形式的現(xiàn)象，應(yīng)進一步增強執(zhí)行力。
四、下步工作打算
(一)繼續(xù)深入踐行三個代表，走新型工業(yè)化道路，推進沱牌新跨越
加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)贏利水平和競爭實力。狠抓營銷和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，公司總部注重以舍得酒、沱牌曲酒為主的中高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場開發(fā)，逐步減少和壓縮5元以下低檔產(chǎn)品生產(chǎn)，力爭通過3—5年的努力，使中高檔產(chǎn)品銷售達到10萬噸，全部銷售量達到15萬噸，平均出廠售價達13500元/噸，實現(xiàn)銷售收入20億元，利潤3億元的目標。充分利用沱牌的品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，以及品牌輸出的成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地進一步拓展品牌輸出，提高低檔產(chǎn)品的市場占有率和覆蓋率，力爭通過3—5年的努力，使低檔沱牌產(chǎn)品通過品牌輸出在全國市場的占有量達到10萬噸。
加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育和形成新的經(jīng)濟增長點。進一步改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅持和鞏固主業(yè)。根據(jù)公司實際情況，從江油9596車間調(diào)整1條進口自動化灌裝生產(chǎn)線，并新購6條國產(chǎn)自動化灌裝線，力爭于今年建成公司總部自動化灌裝中心；同時，加快日產(chǎn)釀酒用糧200噸的糧食深加工項目建設(shè)，引進國際一流的糧食清理粉碎設(shè)備，有效將糧食中釀酒有益成分與無益成分進行分離。加大新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和市場拓展力度，形成新的經(jīng)濟增長點，增強企業(yè)綜合實力。進一步加大藥業(yè)軟袋輸液市場拓展力度，積極推進藥業(yè)固體制劑技改項目建設(shè)；加大天馬公司玻瓶包裝的國內(nèi)外市場拓展力度，適時完成天馬二期工程建設(shè)；加大吉林天合食用酒精市場拓展力度，抓住中央振興東北老工業(yè)基地之機，推進玉米經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目申報、建設(shè)；投資1600萬元從德國西門子公司引進1.2萬千瓦發(fā)電島，完成熱電公司二期工程建設(shè)，使熱電公司裝機容量達到2.4萬千瓦；依托四川省酒類行業(yè)首家省級企業(yè)技術(shù)中心加大生物工程技術(shù)研究的投入力度，發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，并以生物工程技術(shù)為核心，多方位、多渠道地開發(fā)其他生物產(chǎn)品，彼此相互依存、相互補充，形成“上中下游”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和龐大的生物工程技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞主業(yè)，進一步加大產(chǎn)業(yè)裂變、延伸開發(fā)力度。加大酒糟生產(chǎn)高蛋白飼料和酒糟、窖皮泥生產(chǎn)化肥的開發(fā)力度；大力開拓沱牌純凈水銷售市場；利用糧食深加工項目，開發(fā)生產(chǎn)高蛋白、高鈣、維生素等產(chǎn)品；推進完成與巴哈馬騰輝工業(yè)公司合資的30萬噸粉煤灰水泥項目建設(shè)。
積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制，加大所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁。根據(jù)上級安排，并結(jié)合公司實際情況，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，把產(chǎn)權(quán)多元化與結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，實現(xiàn)資產(chǎn)重組，增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時，建立能進能出的用工機制、能升能降的用人機制、能增能減的分配機制。
（二）繼續(xù)創(chuàng)新參政議政機制
在今后的工作中，我將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論聯(lián)系實際，深入學習貫徹中共十六屆四中全會精神和胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，力爭實現(xiàn)沱牌新跨越，為我市政治、經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
�。ㄈ﹪栏褚螅疂嵶月�，塑造領(lǐng)導(dǎo)干部形象，當好反腐倡廉帶頭人
而黨風是關(guān)系到黨的生死存亡的重大政治問題，尤其在當前國際形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革面臨重要關(guān)頭，我們黨面臨著嚴峻考驗。中共中央在十六屆四中全會上通過了《關(guān)于加強執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，在這種情況下，我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒頭腦。今后，我一定要按照共產(chǎn)黨員標準嚴格要求自己，廉潔自律，絕不搞權(quán)錢交易，絕不利用職權(quán)為個人謀私利，絕不干有損于國家集體和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正辦事，當老百姓的官，同時對社會上的各種歪風邪氣，敢于反對，敢于抵制，勇當反腐倡廉帶頭人。
總之，在過去五年中，我堅決擁護黨中央，在市委、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論聯(lián)系實際，深入學習貫徹中共十六屆四中全會精神和胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)沱牌新跨越，為我市政治、經(jīng)濟的發(fā)展做出了一定的貢獻。在今后 ，我將繼續(xù)認真貫徹“三個代表”重要思想，在“十六大”精神指導(dǎo)下，堅持與時俱進，不斷探索參政議政的新路子、新辦法，為遂寧市的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明作出應(yīng)有的貢獻。
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