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關(guān)于黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況匯報
關(guān)于黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
這次省政府專題研究**黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，我們衷心感謝。借此機會，我把**市發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)的主要作法和基本想法作個簡要匯報，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、**黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢
黑茶是我國六大茶類中的特殊種類，目前主要有三大品系，即云南的普洱茶、廣西六保茶和湖南安化黑茶。**茶業(yè)歷史悠久，據(jù)史料記載，早在唐代，安化渠江薄片就列為朝庭貢品，在全國享有“唯茶甲于諸州縣”的美譽。明清時期，資江兩岸茶行林立，集聚了來自全國各地的茶商，呈現(xiàn)出“茶市斯為最，人煙兩岸稠”的盛況。至今保存完好的“安化茶馬古道”，曾是“絲綢之路”的起點之一。新中國成立前，湖南省茶葉管理總處就設(shè)在**。解放后，安化黑磚茶長期是國家定點生產(chǎn)的計劃商品�？陀^地講，**無論是綠茶、紅茶，還是黑茶，都有優(yōu)勢和基礎(chǔ)。安化工夫紅茶1915年就獲得巴拿馬萬國博覽會金獎。但是，我們經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和論證，認(rèn)為**最具發(fā)展優(yōu)勢的還是黑茶。**的綠茶面臨浙江、福建、湖北等地一些名茶的巨大競爭，紅茶也一時難以超越海南、廣東、安徽的茶，唯有黑茶在國內(nèi)乃至國際都處于領(lǐng)先地位。**發(fā)展黑茶至少具備以下六個方面的優(yōu)勢：
一是地理優(yōu)勢。**地處北緯25至30度，境內(nèi)雪峰山脈常年云霧繚繞，資江依山蜿流，氣候溫和、雨水充沛、土質(zhì)肥沃且酸堿度適中，自然條件最適合茶樹生長，是我國得天獨厚的宜茶區(qū)域之一。
二是技術(shù)優(yōu)勢。安化縣是湖南黑茶的發(fā)源地。世界第一支千兩茶、中國第一片黑磚茶、機制茯磚茶都產(chǎn)于安化。一千多年來，安化人民世世代代以茶為業(yè)，總結(jié)、創(chuàng)造了一套獨特的黑茶生產(chǎn)加工技術(shù)，**茶廠茯磚茶生產(chǎn)技術(shù)至今仍是國家二級機密。**茶廠、安化茶廠、安化白沙溪茶廠等重點企業(yè)都有一支較強的專業(yè)技術(shù)隊伍，安化縣、桃江縣、赫山區(qū)等主產(chǎn)區(qū)擁有一大批民間制茶能手。特別是近兩年來，我市先后培訓(xùn)了高級評茶員、中高級茶藝師和良種繁育、黑茶初制加工等技術(shù)人員2000多人，并組織開展了一系列技術(shù)攻關(guān)活動，為黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。
三是品質(zhì)優(yōu)勢。**茶葉尤其是安化茶葉品質(zhì)上乘，內(nèi)含物豐富。安化云臺山大葉茶是全國優(yōu)良茶種之一，是我省優(yōu)茶品種櫧葉齊、湘波綠、白毫早的母本。據(jù)檢測，適時采摘的大葉茶，其水浸出物達(dá)到50%以上。黑茶以大葉茶為主要原料，加上獨特的制作工藝，能夠產(chǎn)生一種俗稱“金花”的冠狀散囊菌，具有分解脂肪、降低血脂、排毒通便、暖胃健脾、促進(jìn)消化、清理腸道等多種保健功能，而且，儲藏時間越久，品質(zhì)越佳，具有獨特的飲用價值。
四是市場優(yōu)勢。當(dāng)前，**黑茶不僅是邊疆地區(qū)的消食茶，國內(nèi)備受推崇的保健茶，而且更是韓國人喜愛的美容茶，日本人熱衷的瘦身茶。著名微生物學(xué)家王志偉稱**黑茶是世界最神奇的保健飲品，具有不可限量的科研價值。目前全世界以牛羊肉為主食的國家和地區(qū)對黑茶的需求進(jìn)一步擴大，國內(nèi)隨著食物結(jié)構(gòu)的變化和對黑茶保健認(rèn)識的加深，已形成一個龐大的黑磚茶、茯磚茶消費群體，市場前景相當(dāng)廣闊。
五是基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前我市有可采摘茶園面積20多萬畝，安化、桃江、資陽、赫山有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習(xí)慣。全市共有各類茶葉加工企業(yè)70多家，其中市級以上龍頭企業(yè)10家。安化是全國最大的緊壓茶生產(chǎn)縣，白沙溪茶廠是生產(chǎn)中國第一片黑磚茶、第一片茯磚茶和第一片花磚茶的“老字號”企業(yè)，年產(chǎn)量達(dá)10萬擔(dān)。**茶廠是全國最大的茯磚茶生產(chǎn)企業(yè)，是全國最大的邊銷茶廠，年產(chǎn)銷量達(dá)18萬擔(dān)，生產(chǎn)的茯磚茶占全國四分之一的市場份額。
六是品牌優(yōu)勢。安化黑茶的生產(chǎn)有正史記載已達(dá)600年以上，清代集黑茶生產(chǎn)工藝之大成的千兩茶，被譽為“世界茶王”�，F(xiàn)今英國倫敦大英博物館收藏有一支清代安化老茶號“天一香”茶行生產(chǎn)的千兩茶；北京故宮保存的一支年代最久遠(yuǎn)的千兩茶估價超過了250萬元。黑茶在邊疆少數(shù)民族地區(qū)享有“無安化字號不買”的聲譽。安化白沙溪茶廠生產(chǎn)的天尖、貢尖、生尖和黑磚、花卷，以及**茶廠生產(chǎn)的茯磚均久負(fù)盛譽，特別是安化的千兩茶和**的茯磚茶，已行銷國際市場，成為世界優(yōu)質(zhì)品牌。去年，安化千兩茶、茯磚茶已列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。
基于這些認(rèn)識，我們確定把黑茶作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，并以此帶動綠茶和紅茶的發(fā)展。
二、近年來我們所做的工作
近年來，**市委市政府非常重視黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把黑茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展**經(jīng)濟(jì)、惠民富民的重要舉措。原市委書記蔣作斌對黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，親自帶隊調(diào)研、親自動手制定規(guī)劃和政策，研究解決有關(guān)問題。原市長、現(xiàn)市委書記馬勇高度關(guān)注，多次聽取情況匯報。市人大常委會主任、2名市委常委、1名副市長具體負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市委市政府成立了高規(guī)格的茶業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了**市茶業(yè)局，確定了“文化引路、科技領(lǐng)先、政府引導(dǎo)、市場運作、龍頭帶動、精品拓市”的發(fā)展方針。圍繞黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們重點抓了六個方面的工作。
1、堅持科學(xué)發(fā)展，制訂了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。為推進(jìn)黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們制訂了《**市2007-2016年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點。初步規(guī)劃到2016年，全市改造老茶園20萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)豐產(chǎn)茶園30萬畝，茶園總面積達(dá)50萬畝；茶葉年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到50億元。為確保這一目標(biāo)的實現(xiàn)，我們規(guī)劃了六大重點工程。即：標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程、品牌建設(shè)工程、龍頭企業(yè)建設(shè)工程、科技支撐工程、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、茶文化引導(dǎo)工程。
2、堅持政策鼓勵，壯大基地規(guī)模。為了促進(jìn)黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。明確規(guī)定市財政每年安排資金200萬元建立茶產(chǎn)業(yè)扶持基金，并捆綁部分農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技三項經(jīng)費等專項資金，用于支持茶葉良種繁育、茶園基地建設(shè)和茶業(yè)科技攻關(guān)項目。鼓勵黨政機關(guān)干部入股參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民以荒坡山地和茶園入股茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民將茶園向種茶能手、大戶集中，向龍頭企業(yè)基地集中。對集中連片種植5畝以上的專業(yè)戶，50畝以上的專業(yè)組，500畝以上的專業(yè)村每畝補助600元種苗費。
3、堅持龍頭帶動，壯大龍頭企業(yè)。市委市政府對黑茶生產(chǎn)企業(yè)全力支持。一方面，確定了**茯茶茶業(yè)發(fā)展有限公司等10家企業(yè)為黑茶發(fā)展龍頭企業(yè)，制定政策予以扶持，目前這些企業(yè)發(fā)展來勢都比較好。另一方面，大力招商引資，已經(jīng)引進(jìn)了中糧集團(tuán)、云南龍潤茶業(yè)等進(jìn)駐**辦廠建基地，參與**黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、堅持科技開發(fā)與培訓(xùn)，提升了產(chǎn)業(yè)層次。一是抓了茶業(yè)技藝培訓(xùn)。采取自主辦學(xué)、與湖南農(nóng)大合作等方式，舉辦了高級評茶員、中高級茶藝師和黑毛茶初制加工、機械采茶、良種繁育扦插技術(shù)等培訓(xùn)班共18期，培訓(xùn)技藝骨干5000多人次。目前，我市在評茶、制茶和育種育苗等方面都建立了一支技術(shù)力量較強的專業(yè)隊伍。二是抓了黑茶標(biāo)準(zhǔn)的制定。組織全市經(jīng)驗豐富的專家，制定了六級十二等外加兩個特級的黑茶收購標(biāo)準(zhǔn)小樣，已獲得省級專家評審會的鑒定通過，并由安化縣配制了60套收購大樣，目前正在申報國家標(biāo)準(zhǔn)樣。三是抓了實用新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點抓了扦插育苗、茶園低改、初制加工、機械化采摘等實用技術(shù)的推廣。同時，為了促進(jìn)工作交流，我們于去年7月召開了全市茶葉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會，并組織赴湖北英山縣、云南普洱市和我省長沙縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。四是開展科研攻關(guān)。著眼制茶工藝和制茶機械的換代升級，由市科技局牽頭，組織幾十名高級機械工程師和微生物工程師，開展了制茶機械研制、發(fā)酵工藝改進(jìn)和制茶工藝技術(shù)規(guī)程的修訂等技術(shù)攻關(guān)工作。其中高檔茯茶加工自動化機械和流程已完成圖紙設(shè)計，磚茶機械化加工已完成大部分程序。
5、堅持市場運作，完善了營銷網(wǎng)絡(luò)。我們按照“穩(wěn)定邊銷、擴大內(nèi)銷、支持出口”的基本思路，加強了黑茶營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是鞏固和穩(wěn)定邊銷茶市場。確保全面完成國家下達(dá)的邊銷茶生產(chǎn)任務(wù)。二是建設(shè)**茶葉大市場，**茶葉大市場已于今年元月全面開業(yè)。該市場位于中心城區(qū)華聯(lián)商業(yè)街，由北京圣唐古驛設(shè)計事務(wù)所負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計。市場總面積3萬多平方米，分為11個功能區(qū)，主營茶葉、茶具、茶葉包裝、制茶機械等。市場內(nèi)設(shè)有茶葉陳列館、茶藝表演廳、貴賓品茶室、旅游接待處和商務(wù)酒店等�，F(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7000多萬元。市場匯集了國內(nèi)外150多家客商，福建鐵觀音、浙江龍井、云南普洱等知名品牌先后簽約進(jìn)駐。三是積極拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。我市先后在北京、上海、廣州、長沙等10多個大中城市設(shè)立了茶葉營銷網(wǎng)點，并以營銷網(wǎng)點為依托，開辦了一批規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的茶樓茶館。四是大力支持茶葉出口。重點支持有條件的企業(yè)申請自營出口權(quán)，加快中、高檔黑茶和精品茯磚茶的研制開發(fā)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品參與國際市場競爭。目前，**茶廠的高級茯磚茶已在日本、韓國打開了市場，安化的千兩茶在東南亞和港、澳、臺地區(qū)擁有穩(wěn)定的客戶群，安化的黑磚、花磚已進(jìn)入蒙古和俄羅斯市場。
6、堅持文化引路，加大了宣傳力度。一是成功完成了安化千兩茶、茯磚茶申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目工作，啟動了“中國黑茶之鄉(xiāng)”命名申報和安化千兩茶、**茯磚茶原產(chǎn)地保護(hù)申報工作。二是組織了一系列茶文化活動。先后組織了**市首屆新茶節(jié)、**黑茶科技成果展，完成了“奧運茶火炬”制作任務(wù)，由安化“晉豐厚”茶行負(fù)責(zé)制作的6支茶火炬已于去年10月送呈北京奧組會。三是以推介**黑茶為主題，承辦和參加了一系列會展活動。成功承辦了2007年全國邊銷茶年會和全省茶葉學(xué)會學(xué)術(shù)年會。在省茶葉學(xué)會組織的湖南名茶評比中，我市選送的黑茶產(chǎn)品獲得4個金獎，6個銀獎。精心組織參加了世界茶博會和第四屆中國國際茶業(yè)博覽會。在國際茶業(yè)博覽會上，我市選送的“湘益牌”一品茯茶、“白沙溪牌”茯磚茶、“中茶牌”天尖茶、“黑美人牌”天尖千兩茶獲得金獎。四是推動了黑茶產(chǎn)業(yè)與文化旅游的有機結(jié)合。攝制完成了以安化黑茶為主要題材的電視連續(xù)劇《世界羽壇冠軍的日記》，推出了“觀百里茶帶、走茶馬古道、品安化黑茶”為主題的茶文化旅游品牌，引進(jìn)外資改造了安化茶馬古道等重點景區(qū)。同時，撰寫的“安化黑茶”和“**黑茶文化”兩本專著已經(jīng)出版發(fā)行，由我省知名作家于旦初執(zhí)筆的歷史題材長篇小說《茶都》正在寫作之中。
通過這些努力，黑茶產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，去年以來，全市新建良種生態(tài)茶園1萬畝，技術(shù)改造老茶園3萬畝，建立無性繁育種苗基地1000畝，全市茶園面積恢復(fù)發(fā)展到了20萬畝，市級以上加工龍頭企業(yè)達(dá)到10家。去年全市共生產(chǎn)千兩茶系列產(chǎn)品17.73萬支，比上年增長16倍多；生產(chǎn)三尖、三磚茶1.12萬噸，比上年增長74.5%；實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4億元，比上年增長2倍。同時，產(chǎn)品供不應(yīng)求，價格大幅上漲，效益明顯提高，農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)積極性已經(jīng)充分調(diào)動起來。
三、幾點請求
黑茶產(chǎn)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)鏈條長、農(nóng)工貿(mào)相結(jié)合的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富具有重要意義。當(dāng)前，黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逢千載良機，如果我們能抓住當(dāng)前的有利機遇，乘勢而上，完全有可能實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，湖南黑茶產(chǎn)業(yè)將重新崛起。但是，在加快發(fā)展的過程中，還存在一些困難和問題。從**的實際來看，主要是茶園老化，規(guī)模偏小，加工分散，機械設(shè)備陳舊，銷售網(wǎng)絡(luò)尚不健全，與云南和廣西相比，產(chǎn)業(yè)競爭實力還不夠強。為促進(jìn)我省黑茶產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，我們向省委省政府提出以下請求：
第一，請求省委、省政府將**黑茶產(chǎn)業(yè)列入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金中，每年安排5000萬元，連續(xù)5年，用于支持發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)。
一是支持我市生態(tài)有機茶基地建設(shè)。近年來，國內(nèi)產(chǎn)茶大省普遍加快了無公害茶園和有機茶園建設(shè)，浙江和福建兩省無公害茶園已占茶園總面積的75%和90%。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2008－2013年，我市將新建茶葉基地30萬畝，每年5萬畝，按無公害茶和有機茶基地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每畝至少需資金4500元，每年需2.25億元。我們計劃每畝補助種苗費660元，每年需補助3300萬元。
二是支持良種茶苗繁育。按照每年建5萬畝茶園的規(guī)模，我市每年需建良種苗圃2400畝，計劃每畝補貼2000元，每年需補貼480萬元。
三是支持黑茶科研和技術(shù)培訓(xùn)。目前，我市正在組織低氟黑茶加工工藝技術(shù)規(guī)程的研發(fā)，制茶機械化、自動化、智能化生產(chǎn)線的研制，7種黑茶制成品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，籌建黑茶品質(zhì)檢測中心，進(jìn)行有機茶栽培、黑茶制作等技術(shù)培訓(xùn)，每年需補助經(jīng)費1000萬元。同時，請求省政府在我市成立中國黑茶研究所或湖南省黑茶工程研究中心，掛靠省農(nóng)業(yè)廳。
以上各項補助，請求省政府安排產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金給予支持。
第二、請求將茶葉機械購置納入農(nóng)業(yè)機具購置補貼范圍。加快茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須走機械化的路子。我市今后新發(fā)展的茶園，要求機耕、機修、機采面積達(dá)到80%以上，茶業(yè)初制將全面實行機械化。據(jù)測算，全市共需購置各類茶葉機具5萬臺（套），購置款總額約2.5億元。我們請求將茶葉機械購置列入農(nóng)業(yè)機具購置補貼的范圍，按同一標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。
第三，請求將新建茶園列入退耕還林計劃，享受退耕還林優(yōu)惠政策。
第四，請求加大對黑茶生產(chǎn)的信貸支持力度。黑茶產(chǎn)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度慢。因為毛茶原料進(jìn)廠后有8個月養(yǎng)生期，加工成產(chǎn)品后又有12個月的醇化期。從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠需2年時間，占用的資金多，時間長。請求省里協(xié)調(diào)，安排黑茶生產(chǎn)的專項貸款額度。
第五，請求支持解決**黑茶現(xiàn)代工業(yè)園建設(shè)專項用地指標(biāo)。我市擬于2008-2012年建設(shè)**黑茶現(xiàn)代工業(yè)園，其主體工程包括5家大型黑茶加工龍頭企業(yè)、生態(tài)有機茶示范園、中國黑茶博物館、黑茶工程研究所（中心）、黑茶品質(zhì)檢測中心、茶藝館及有關(guān)茶業(yè)的歷史文物古跡濃縮景觀等。目前，我們正在進(jìn)行項目可行性研究，請求省里支持解決專項用地指標(biāo)4000畝，其中前三年每年1000畝，后兩年各500畝。
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