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超限站工作紀(jì)實(shí)
超限站工作紀(jì)實(shí)**縣位于**西省北部,秦、晉、蒙(區(qū))接壤地帶,歷史悠久,資源富集,人杰地靈,是國(guó)家級(jí)**西北能源化工基地的核心區(qū)域,蕰藏著極為豐富的礦產(chǎn)資源,隨著礦產(chǎn)資源的開采,大量運(yùn)輸企業(yè)為謀取暴利超限運(yùn)輸,**縣干線公路設(shè)施嚴(yán)重受損,為了有效遏制超限運(yùn)輸違法行為,經(jīng)**西省人民政府批準(zhǔn)于2007年8月在S301線K104-105處建立**西省301省道**超限運(yùn)輸檢測(cè)站。
建站前,該站所轄路段屬于治超肓區(qū),也是超限運(yùn)輸重突區(qū),加之沿線煤礦又多,短距離超限運(yùn)輸特別嚴(yán)重,超限率為 98%,超限車輛相當(dāng)猖獗,嚴(yán)重危害著公路使用壽命,影響著行車安全。2007年從8月18日臨時(shí)進(jìn)駐后,該站執(zhí)法人員認(rèn)真履行治理超限有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照《公路法》、《超限運(yùn)輸車輛管理辦法》、《**西省治理超限運(yùn)輸管理辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等文件執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私改車輛外行(包括加攔圍、加氣囊、加鋼板、加軸等)、分合載、短途駁載等違法超限運(yùn)輸行為,規(guī)范檢測(cè),科學(xué)管理,各類貨運(yùn)車輛全部進(jìn)站檢測(cè),接受管理,自建站以來共檢測(cè)車輛:1418982車次,超限車輛:24474車次,卸貨:9357.82噸,分載:4557.56噸,罰款:12650701元,收取公路補(bǔ)償費(fèi):90500元,超限率:1.7%。
在**超限站大門口經(jīng)常停著四五輛小車,車上的司機(jī)說:"自從成立超限站以來,我也有工作了,每天起來照路政。"只要超限站執(zhí)法人員上路巡查,這些車輛就緊跟其后隨時(shí)向超限車輛報(bào)告執(zhí)法車的行蹤,這樣一來執(zhí)法人員很難巡查到超限車輛。但執(zhí)法人員采取多項(xiàng)舉措,白天與晚上查、定期與不定期查、專項(xiàng)治理與日常治理相結(jié)合,有效遏制盲區(qū)路段超限車輛。在執(zhí)法過程中遇到過各種阻撓。2010年9月25日中午,**超限檢測(cè)站稽查隊(duì)正常上路巡查,行至S301K87+100處,一輛車號(hào)為遼L30122六軸油罐車發(fā)現(xiàn)該車有超限跡象,執(zhí)法人員預(yù)引導(dǎo)該車回檢測(cè)站進(jìn)行檢測(cè),該司機(jī)拿出5000元受賄執(zhí)法人員,遭到拒絕,沒想司機(jī)惱兇成怒竟然從駕駛室內(nèi)拿出一木棒毆打執(zhí)法人員,打傷一人,在全體執(zhí)法人員的齊心協(xié)力下很快將司機(jī)制服交于司法部門處理,疑似超限車輛調(diào)來清障車押運(yùn)回檢測(cè)站,(325224.com)經(jīng)檢測(cè)超限22.04噸,屬于嚴(yán)重超限運(yùn)輸。該車已處理。這樣的事時(shí)有發(fā)生,但執(zhí)法人員克服重重阻撓,不畏艱難,恪盡職守,認(rèn)真履職,注重發(fā)揮流動(dòng)檢測(cè)車靈活特點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)稽查和聯(lián)合執(zhí)法、小區(qū)域集中整治,加大對(duì)盲區(qū)路段、繞行逃檢、短途駁載等區(qū)域超限運(yùn)輸行為的打擊力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)全路網(wǎng)的布控。
加強(qiáng)貨物裝載源頭企業(yè)管理力度,從源頭遏制違法超限運(yùn)輸車輛。按照點(diǎn)面結(jié)合、有效監(jiān)管的原則,我站與轄區(qū)內(nèi)各廠礦企業(yè)、建設(shè)單位簽訂《治超目標(biāo)責(zé)任書》,要求企業(yè)及施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的車輛必須按規(guī)定范圍裝載,加強(qiáng)源頭裝載企業(yè)巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)"一超四罰"和"黑名單"制度,以"路面促源頭、以源尾補(bǔ)源頭",對(duì)查處的車輛倒查源頭,并將相關(guān)信息上報(bào)主管部門。
加強(qiáng)治超管理信息化建設(shè),提升管理的科技含量。建立健全超限站遠(yuǎn)程信息監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)可視系統(tǒng),提高路面治超的科技含量,在現(xiàn)有平臺(tái)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)視頻、音頻聯(lián)網(wǎng)傳輸。實(shí)現(xiàn)檢測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)報(bào)表、法律文書自動(dòng)生成、上傳。進(jìn)一步完善和利用已建成的治超管理信息化、自動(dòng)化管理平臺(tái),全面提高治超管理的規(guī)范化水平。
堅(jiān)持聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)"一超四罰"。堅(jiān)持源頭(裝載企業(yè))、路面(治超站、卸貨點(diǎn)、檢測(cè)車、收費(fèi)站)、源尾(建筑工地、收貨企業(yè))聯(lián)動(dòng),規(guī)范聯(lián)動(dòng)流程,落實(shí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任,實(shí)施有效聯(lián)動(dòng)。對(duì)查處的5噸以上的超限車輛首先要登記違規(guī)裝載源頭、行駛路線,并進(jìn)行核實(shí)確保其真實(shí)性。每月底,將統(tǒng)計(jì)的源頭違規(guī)信息反饋至市公路局。
大件運(yùn)輸監(jiān)管高效有力,橋隧安全道路暢通。堅(jiān)持"依法行政、熱情服務(wù)"的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)行不可解體大件貨物運(yùn)輸審批制度和工作流程。《超限運(yùn)輸通行證》實(shí)施"一站式辦理",對(duì)當(dāng)事人提交的通行證,上網(wǎng)核對(duì),需要監(jiān)護(hù)的車輛按規(guī)定做好監(jiān)護(hù)安排。同時(shí),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各路段監(jiān)管力度,防止大件運(yùn)輸車輛擅自通行。
"五位一體"治超網(wǎng)絡(luò)完善,互聯(lián)互動(dòng)相互補(bǔ)充。積極配合市公路局完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、超限檢測(cè)站、治超卸貨點(diǎn)、計(jì)重收費(fèi)站、流動(dòng)檢測(cè)車"五位一體"、互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充、全方位、無盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,有針對(duì)性的開展集中整治專項(xiàng)活動(dòng),壓縮超限車輛的生存空間。
站領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,以"人性化管理"為原則,合理安排執(zhí)法人員。成立管理機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)管理機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,建立《**超限站管理制度》,以制度管理人,以制度管理事,各項(xiàng)工作有章可行。加強(qiáng)學(xué)習(xí),每周二為學(xué)習(xí)日,全體職工通過學(xué)習(xí)有關(guān)治超法律法規(guī)、黨的知識(shí)、上級(jí)文件、廉政建設(shè)案例等,不斷提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,有效預(yù)防"三亂"事件發(fā)生,建站以來無一例違紀(jì)事件發(fā)生。
以"三個(gè)服務(wù)"為行業(yè)理念,加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。在抓好執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育同時(shí),規(guī)范治超人員執(zhí)法行為,強(qiáng)化治超內(nèi)部稽查工作,堅(jiān)持"五不準(zhǔn)"、"十條禁令"等工作紀(jì)律,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等違法違紀(jì)現(xiàn)象。堅(jiān)持半軍事化管理制度,全面提高執(zhí)法水平,促進(jìn)治超執(zhí)法行為規(guī)范化、制度化建設(shè),為廣大群眾提供一流路況和一流服務(wù)。
加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。開展多形式、多層次、全方位的宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、張貼治超標(biāo)語、走訪運(yùn)輸企業(yè)、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,全方位地開展宣傳工作;在宣傳內(nèi)容上,更針對(duì)性地對(duì)《**西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行專項(xiàng)宣傳,并對(duì)超限超載的典型案例以及違法拒不接受檢查、無理取鬧、暴力抗法的行為進(jìn)行曝光,取得社會(huì)各界的理解、支持和配合。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),預(yù)防安全事故發(fā)生,為了有效開展安全工作,該站以"科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展"為主題,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,合理安排,使廣大職工及時(shí)掌握安全知識(shí)及安全操作,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。組織全體職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全法》及安全操作規(guī)程,安全檢測(cè)流程;組織全體職工觀看安全生產(chǎn)宣傳片和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片,增強(qiáng)安全生產(chǎn)人人有責(zé),關(guān)愛生命從我做超的理念;進(jìn)行消防應(yīng)急演練,從要領(lǐng)到步驟,進(jìn)行實(shí)地演練;進(jìn)行安全知識(shí)考核,合格率達(dá)100%。
這就是守護(hù)在**西最北邊的**超限站公路治超執(zhí)法人員,他們?yōu)榱吮Wo(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn),舍小家顧大家,始終保持清醒的政治頭腦和旺盛的工作熱情,以貨物裝載源頭與路面治理為重點(diǎn),不斷完善治超管理機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法力度,提高科技治超水平,為**縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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