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放管服自查報(bào)告14篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的放管服自查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
放管服自查報(bào)告 篇1
為落實(shí)行政審批制度改革工作,縣體育局高度重視,立即成立局貫徹實(shí)施《簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長(zhǎng)劉繼明同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)于國平、龔宇為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時(shí)召開了縣體育局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專題會(huì)議要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求,認(rèn)真開展自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。現(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號(hào))
二、認(rèn)真梳理,精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批,簡(jiǎn)政放權(quán)。
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的'設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。
下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告 篇2
一、能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升
同時(shí)放權(quán)不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政執(zhí)法,依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率。
二、中央、自治區(qū)和我市決定取消、下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)情況,對(duì)正在實(shí)施、下放和取消的行政審批事項(xiàng)開展事中事后監(jiān)管的具體做法
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號(hào),將“水庫大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄,共1項(xiàng))。
2.20xx年以來,市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng),其中20xx年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批),20xx年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批),對(duì)上級(jí)部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng),承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況
根據(jù)《防城港市人民政府關(guān)于調(diào)整下放和不再實(shí)施一批行政審批項(xiàng)目的決定》(防政發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,我局共調(diào)整下放了12項(xiàng)行政審批事項(xiàng),共計(jì)12項(xiàng),分別是庫區(qū)林木砍伐審查,堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、爆破、存放物料、開采地下資源等活動(dòng)審批,利用大壩壩頂、堤頂、戧臺(tái)兼作公路批準(zhǔn),大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘審批,河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查,水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)和生產(chǎn)作業(yè)的許可,水利基建工程施工許可證核發(fā),水資源費(fèi)緩繳審批,水庫大壩、水閘注冊(cè)登記,設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批,建設(shè)工程施工安全措施備案
經(jīng)自查,我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的'監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
三、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)工作的開展情況
根據(jù)市政府要求,我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí),如果基本審批條件具備,申報(bào)主體材料齊全,其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下,服務(wù)窗口可以先予受理,服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息,把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段,使項(xiàng)目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
四、全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督等工作開展情況
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,并結(jié)合實(shí)際,建立健全相關(guān)制度。
放管服自查報(bào)告 篇3
今年以來,慶城縣地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放管服”改革重要指示精神,從五個(gè)方面入手進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保全縣地稅系統(tǒng)“放管服”改革落實(shí)到位,取得實(shí)效。
一是扎實(shí)開展簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)工作。抓好取消和下放行政審批事項(xiàng)、取消非行政許可審批事項(xiàng)的有效銜接。立足實(shí)際,多措并舉切實(shí)加強(qiáng)取消行政審批事項(xiàng)后續(xù)管理工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)取消審批與強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的.無縫銜接,確保放得下、接得上、管得好。
二是嚴(yán)格落實(shí)商事制度改革工作。實(shí)施“多證合一”工作,統(tǒng)籌安排、主動(dòng)作為,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù),重視細(xì)節(jié),研究對(duì)策,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,扎實(shí)推進(jìn)登記制度改革工作。
三是嚴(yán)格實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度動(dòng)態(tài)管理制度。編制并公布權(quán)力和責(zé)任清單,并對(duì)外公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,決不允許“單外有權(quán)、單外行權(quán)”,并建立稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
四是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我局圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的新任務(wù)、新要求,把深化國地稅合作作為轉(zhuǎn)變職能、提高效能的關(guān)鍵動(dòng)作和重要手段,從解決納稅人辦稅“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”出發(fā),突出管理、執(zhí)法、服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),開啟國地稅合作新模式,探索改革發(fā)展新路徑。
五是積極改進(jìn)和優(yōu)化政府服務(wù)。首先是完善多元化辦稅服務(wù)渠道。目前,我局共有COMPOS刷卡繳稅機(jī)8臺(tái),添置納稅人網(wǎng)上自助辦稅專用電腦6臺(tái),手機(jī)APP移動(dòng)辦稅正在積極推廣試驗(yàn)階段,非現(xiàn)金繳稅形式已成為申報(bào)繳稅的新模式。其次是創(chuàng)建稅收政策宣傳新渠道,通過創(chuàng)建稅企QQ群、微信公眾平臺(tái)等模式,第一時(shí)間發(fā)布將國家出臺(tái)惠民政策、納稅人比較關(guān)切的稅收優(yōu)惠政策。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國地稅合作、“銀稅互動(dòng)”,縮短納稅人辦稅時(shí)間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一受理、“一窗通辦”。
放管服自查報(bào)告 篇4
市國稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點(diǎn),“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下,讓納稅人對(duì)于來自稅收的`助力“更有感”。
簡(jiǎn)政放權(quán),讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)同地稅、工商、人社等部門合作,推進(jìn)“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實(shí)現(xiàn)工商、人社、稅務(wù)等部門信息共享,全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書,簡(jiǎn)并涉稅資料,簡(jiǎn)化審批程序,減少審批項(xiàng)目,減少稅務(wù)檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負(fù)。同時(shí),加大政務(wù)公開力度,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度便民利民。
放管結(jié)合,讓納稅人更有安全感。針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)控,建立各級(jí)各部門分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的齊抓共管機(jī)制,防止管理真空;利用信息化手段,對(duì)納稅申報(bào)、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警,做到時(shí)時(shí)有監(jiān)控,事事有管理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),建立起風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)、反饋、整改、提高一體化管理機(jī)制,由風(fēng)險(xiǎn)管理部門統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點(diǎn)情況交不同部門實(shí)行差異化管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。
優(yōu)化服務(wù),讓納稅人更有滿意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務(wù),探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),郵政配送新模式,依托微信、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù),著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習(xí)慣。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國地稅合作、“銀稅互動(dòng)”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時(shí)間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。
放管服自查報(bào)告 篇5
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照《關(guān)于20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號(hào))和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號(hào))文件要求,將我局20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報(bào)告如下。
一、深入推進(jìn)行政審批改革
按照國家、省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》(蚌政〔20xx〕34號(hào))文件精神,將我局原有的7項(xiàng)行政審批保留1項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式6項(xiàng)。我局高度重視行政權(quán)力改革工作,積極推進(jìn)行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范表》,共涉及中介服務(wù)12項(xiàng),轉(zhuǎn)換1項(xiàng)。同時(shí),我局加強(qiáng)與上下級(jí)部門溝通,及時(shí)銜接落實(shí)調(diào)整和下放的行政權(quán)力,為切實(shí)提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項(xiàng)辦理所需材料,重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對(duì)行政審批項(xiàng)目,我局事前均充分討論,盡可能簡(jiǎn)化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報(bào)告表能滿足項(xiàng)目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報(bào)告書,在滿足質(zhì)量的'前提下,減少現(xiàn)場(chǎng)勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度
我局高度重視權(quán)力清單運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動(dòng)態(tài),根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。20xx年,我局及時(shí)按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河道管理費(fèi)征收”合并“水資源費(fèi)征收、河道管理費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項(xiàng)。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》,出臺(tái)了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件,確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。
三、推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化
(一)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),按照市政府有關(guān)要求,對(duì)我局涉及社會(huì)信用事項(xiàng)開展梳理,建立了水利建設(shè)市場(chǎng)黑名單制度。同時(shí)按照要求制定上報(bào)了我局權(quán)力事項(xiàng)信用信息目錄報(bào)表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制,認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情,明確各事項(xiàng)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式,建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號(hào)),各有關(guān)科室制定了抽查事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則,印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》,《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會(huì)監(jiān)督等方面為抓手,對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目,一律不予通過,并責(zé)令整改,嚴(yán)格工作制度,保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機(jī)制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號(hào))要求,落實(shí)好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時(shí),要求各科室、局直屬單位出臺(tái)規(guī)范性文件之前,均須報(bào)法制科進(jìn)行合法性審查,并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年,我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權(quán)力事項(xiàng)不能及時(shí)網(wǎng)上公開等,下一步,我局將加大督辦落實(shí)力度,做好各項(xiàng)有關(guān)工作任務(wù)。
放管服自查報(bào)告 篇6
近年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,整體服務(wù)效能顯著提升,有力地推動(dòng)全市人社事業(yè)健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各有關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實(shí)的工作格局。并明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)到人,層層壓實(shí)責(zé)任,確!胺殴芊惫ぷ黜樌七M(jìn)。
二是科學(xué)制訂方案,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
。根據(jù)國家簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求,分別制訂自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目接收方案和行政審批項(xiàng)目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來,累計(jì)接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目42項(xiàng),下放縣市區(qū)工傷認(rèn)定、實(shí)施特殊工時(shí)制度審批等行政審批項(xiàng)目44項(xiàng),取消舉辦人才交流大會(huì)備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查等行政審批項(xiàng)目32項(xiàng)。目前,我局行政許可共7項(xiàng),沒有非行政許可項(xiàng)目,審批項(xiàng)目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。
三是堅(jiān)持放管結(jié)合,確保銜接順暢。
對(duì)下放縣市區(qū)的行政審批項(xiàng)目,我們?cè)诩訌?qiáng)上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫,確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并落實(shí)負(fù)責(zé)行政審批的工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖,及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過以上措施,確保下放審批項(xiàng)目放得下、接得住。
四是推進(jìn)依法行政,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)“陽光人社”建設(shè),定期在政府信息公開平臺(tái)和我局門戶網(wǎng)站公布最新的`行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖,自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷審核等6項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化,大力推行社!耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊(wù)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè),實(shí)行上下班臉譜指紋認(rèn)證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理,全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,著力規(guī)范工作行為,促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
五是開展“回頭看”,促進(jìn)工作落實(shí)。
按照自治區(qū)人社廳部署,我們認(rèn)真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動(dòng),對(duì)照有關(guān)文件要求,對(duì)我局行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查,我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)中沒有中央已明確取消的審批事項(xiàng),不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務(wù)事項(xiàng)的3項(xiàng),分別為“民辦學(xué)校籌設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”,“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”,“申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可”。這3項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)行市場(chǎng)化管理,不再作為行政許可的受理?xiàng)l件。清理并建立部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,共保留行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng),共性權(quán)力事項(xiàng)11項(xiàng);明確主要職責(zé)13項(xiàng),具體工作事項(xiàng)129項(xiàng),與相關(guān)部門的職責(zé)邊界事項(xiàng)1項(xiàng),部門公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng),建立事中事后監(jiān)管制度31項(xiàng)。20xx年7月25日,我局已將權(quán)力清單和責(zé)任清單通過局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
放管服自查報(bào)告 篇7
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》和區(qū)教育局的指示精神,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會(huì)議精神,并結(jié)合我校工作實(shí)際,就我!胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。周海芳校長(zhǎng)到局里開會(huì)回來,第一時(shí)間組織召開校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,德育處負(fù)責(zé)落實(shí),各科辦公室協(xié)同參與”的'良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我校工作實(shí)際,對(duì)本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會(huì)議決定),形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,校長(zhǎng)做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了教育教學(xué)工作。
放管服自查報(bào)告 篇8
20xx年以來,在上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開展,逐步走向規(guī)范化、公開化、制度化,取得了一定的工作成效,為促進(jìn)xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn),現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署,20xx年xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級(jí)下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng),最后經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)確認(rèn),本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng),其中行政審批14項(xiàng),非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理,沒有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實(shí)工作責(zé)任制,促進(jìn)窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作,堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心,實(shí)行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請(qǐng)表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,具體負(fù)責(zé)本單位的對(duì)外業(yè)務(wù)辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口,不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序,將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時(shí)通過港北信息公開平臺(tái)網(wǎng)站予以公開,公布、公開的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的`審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話等,確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
20xx年,xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨,牢固樹立服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)水平,圓滿完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件,其中受理行政審批事項(xiàng)218件,按時(shí)辦結(jié)218件,非行政審批事項(xiàng)35件,即時(shí)辦結(jié)35件,審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%,群眾滿意率100%。1--3月辦理事項(xiàng)共61件,其中受理行政審批事項(xiàng)33件,按時(shí)辦結(jié)33件,非行政審批事項(xiàng)28件,即時(shí)辦結(jié)28件,審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式,改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式,大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度,建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法,對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服自查報(bào)告 篇9
根據(jù)《市審改辦公室關(guān)于報(bào)送“放管服”改革專項(xiàng)督查自查報(bào)告的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查。今年以來,市物價(jià)局學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工作部署,積極履行職能,扎實(shí)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)” 改革工作,將工作重點(diǎn)從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,建立規(guī)范有序、公開透明的收費(fèi)管理制度,不斷優(yōu)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)將中央和省市各項(xiàng)減費(fèi)降成本措施落到實(shí)處。
一是放開價(jià)格管理權(quán)限落實(shí)到位。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》(鄂價(jià)辦[2015]99號(hào))相關(guān)條款內(nèi)容,將沒有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農(nóng)副產(chǎn)品、非保障性和具備協(xié)商條件的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目,全部落實(shí)放開實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)完善監(jiān)管措施,嚴(yán)格做到“目錄之外無定價(jià)”的要求。
二是實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理。貫徹上級(jí)文件要求,與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《宜城市物價(jià)局關(guān)于落實(shí)收費(fèi)報(bào)告公示制度的通知》(宜價(jià)字[2015]15 號(hào))等文件,清理匯總?cè)行姓聵I(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目并形成收費(fèi)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)清單管理。同時(shí)組織涉及收費(fèi)的單位對(duì)本部門“行政事業(yè)性、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金”進(jìn)行規(guī)范,要求各單位將涉及收費(fèi)的“項(xiàng)目名稱、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)范圍(對(duì)象)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)、征收程序、減免政策”等通過媒體向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)免征政策。貫徹落實(shí)《湖北省物價(jià)局關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取消部分政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(鄂價(jià)費(fèi)[2016]99號(hào))文件精神,決定從2016年11月1日起降低公安(補(bǔ)辦戶口簿工本費(fèi),汽車、掛車、三輪汽車(低速貨車)、摩托車反光號(hào)牌工本費(fèi),機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證和駕駛證工本費(fèi),機(jī)動(dòng)車抵押登記費(fèi)。)、民政(婚姻登記費(fèi),收養(yǎng)登記費(fèi)中的收養(yǎng)申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、收養(yǎng)證工本費(fèi)、收養(yǎng)登記調(diào)查費(fèi)、解除收養(yǎng)關(guān)系登記費(fèi),降低殯葬基本服務(wù)(包括遺體接運(yùn)、一般普通設(shè)施存放、火化和骨灰寄存)收費(fèi)。)、人社(人事合同仲裁費(fèi))、住建(房屋登記費(fèi),房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻防治費(fèi)。)、交通(高速公路損失賠(補(bǔ))償收費(fèi)中的'占(利)用公路費(fèi)和超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi))、水利(水土保持補(bǔ)償費(fèi))6個(gè)部門13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);取消地籍檔案資料信息咨詢服務(wù)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)、房地產(chǎn)檔案服務(wù)費(fèi)、城市建設(shè)工程竣工檔案保管服務(wù)費(fèi)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審服務(wù)費(fèi)5項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,相關(guān)價(jià)費(fèi)文件(詳見附件)一律廢止。
四是優(yōu)化服務(wù)規(guī)范政府定價(jià)程序。對(duì)納入《湖北省定價(jià)目錄》的燃?xì)、供水、交通運(yùn)輸、教育、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、房地產(chǎn)及物業(yè)服務(wù)、供電供水供氣延伸服務(wù)等政府定價(jià)項(xiàng)目,嚴(yán)格遵循定(調(diào))價(jià)程序,完善政府定價(jià)過程中的成本監(jiān)審、公眾參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公布結(jié)果等業(yè)務(wù)流程,保證工作程序明晰、規(guī)范、公開、透明,服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。
放管服自查報(bào)告 篇10
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
。ㄈ榱寺鋵(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1.對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的'現(xiàn)象。
2.提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
3.規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5.規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告 篇11
根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市(區(qū))關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合工作實(shí)際,就我局“放管服”工作開展自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況及取得的成效
。ㄒ唬┥罨淌轮贫雀母,營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
1、實(shí)施“五證合一”和“兩證合一”改革。20xx年10月1日企業(yè)“五證合一”改革整合了營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證;20xx年12月1日個(gè)體“兩證合一”改革整合了營業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證。改革將企業(yè)個(gè)體辦理證照環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為只需填寫“一張表格”,向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可領(lǐng)取印有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,而無需重復(fù)到各個(gè)部門提交材料、填寫表格。此兩項(xiàng)改革大大節(jié)省了企業(yè)個(gè)體的辦事成本,縮短了辦照時(shí)間。為確保改革順利實(shí)施,我局從四個(gè)方面做好保障工作。一是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),主動(dòng)與稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)等部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)整一照一碼核準(zhǔn)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼、執(zhí)照打印、表格印制、歸檔、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的部門互通共享。二是強(qiáng)化政策宣傳。利用廣播、電視、報(bào)紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措,促進(jìn)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。及時(shí)組織窗口登記人員、信用技術(shù)人員參加“五證合一”、“兩證合一”業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)掌握改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書規(guī)范、信息傳輸?shù)葮I(yè)務(wù),確保每名專業(yè)人員都能在工作高效、快捷。四是強(qiáng)化服務(wù)提速。在提高登記服務(wù)效能的基礎(chǔ)上,我局還通過開通咨詢服務(wù)熱線、增設(shè)咨詢窗口、增加服務(wù)人員等措施,及時(shí)受理企業(yè)辦照事宜、提供改革新政咨詢,使企業(yè)能真正享受到改革紅利!拔遄C合一”以來,我局新登記各類企業(yè)1920戶,比去年同期增加74。07%;體“兩證合一”以來,我局新登記個(gè)體2480戶,比去年同期增加26。66%。
2、放寬注冊(cè)資本登記條件。我局積極落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認(rèn)繳的出資總額在我局登記,除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院的相關(guān)決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東的首次出資比例,不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí),無需提交驗(yàn)資報(bào)告。20xx年,全區(qū)累計(jì)新增私營企業(yè)20xx戶,新增注冊(cè)資本48。92億元,分別增長(zhǎng)17。57%與22。17%;新增個(gè)體工商戶3725戶,新增注冊(cè)資本6。1577億元,同比增長(zhǎng)22。41%與20。93%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社44戶,新增注冊(cè)資本1。1322億元,同比增長(zhǎng)37。5%與11。21%。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共有2。84萬戶,注冊(cè)資本總額達(dá)192。52億元。 3、深入推進(jìn)“先照后證”改革,大部分前置審批事項(xiàng)改為后置。我局根據(jù)江西省人民政府辦公廳[20xx]9號(hào)文《江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項(xiàng)目的通知》要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化了審批流程,改進(jìn)審批方式,壓縮了審批時(shí)間,提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)共計(jì)148項(xiàng),保留的前置審批項(xiàng)目有34項(xiàng)。對(duì)改成后置的行政許可項(xiàng)目申請(qǐng),嚴(yán)禁登記人員私設(shè)門檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為,切實(shí)保障改革落實(shí)到位。通過前置改后置,眾多企業(yè)可以在取得后置許可之前,踏實(shí)開展企業(yè)前期籌備事項(xiàng),或是與后置許可無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),極大的激活了這部分企業(yè)的活力,為企業(yè)的后續(xù)做大做強(qiáng)作好鋪墊。
4、簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記手續(xù)。我局放寬了“一址多照”,“一照多址”等涉及經(jīng)營地址方面的注冊(cè)登記限制,在經(jīng)過居委會(huì)及周邊五名業(yè)主同意的前提下,允許對(duì)周邊居民沒有嗓音、環(huán)境污染及安全影響的行業(yè)用住房登記為公司住所。此項(xiàng)改革減少了創(chuàng)業(yè)先期投入,為方便市場(chǎng)主體登記、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大提供了助力。20xx年,我局共發(fā)展各類企業(yè)20xx戶,發(fā)展個(gè)體工商戶4353戶。
5、落實(shí)簡(jiǎn)易注銷改革,建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。根據(jù)國家工商總局的文件要求,對(duì)于符合條件的公司辦理注銷,支持實(shí)行簡(jiǎn)易注銷。簡(jiǎn)易注銷即公司無需先行清算組備案,在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記及全體股東的承諾信息,45天后在無異議的情況下,免于提交清算報(bào)告,清稅證明,清算組備案證明,只需股東自己對(duì)簡(jiǎn)易注銷的真實(shí)性作出承諾即可予以先行注銷。目前,我局已辦結(jié)簡(jiǎn)易注銷5起,簡(jiǎn)易注銷公告58起。
6、落實(shí)“雙告知”制度,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營。我局在微信公眾號(hào)對(duì)工商登記后置審批事項(xiàng)目錄進(jìn)行了公布,并要求窗口人員嚴(yán)格履行“雙告知”制度。一是對(duì)新辦企業(yè)個(gè)體根據(jù)經(jīng)營范圍的不同在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中推送給相關(guān)后置許可部門;二是對(duì)有后置審批經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)個(gè)體發(fā)放“雙告知”承諾書,要求經(jīng)營者作出承諾,到相關(guān)部門辦理完后置審批手續(xù)后方可經(jīng)營。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法力度,推行行政權(quán)力和責(zé)任清單制度
1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,建立了責(zé)任清單制度。我局逐項(xiàng)明確行政權(quán)力的名稱、權(quán)力依據(jù)、工作流程和責(zé)任主體,并主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。通過建立權(quán)責(zé)清單制度,加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,整合優(yōu)化執(zhí)法資源,減少執(zhí)法層級(jí),科學(xué)合理劃分部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派出機(jī)構(gòu)及所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系,推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉,確;鶎訄(zhí)法機(jī)構(gòu)有足夠力量履行監(jiān)督管理職責(zé),形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
2、規(guī)范行政執(zhí)法文書書寫,列入年度目標(biāo)考核。自20xx年3月起,我局按照省政府法制辦、省工商局、市質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局(贛府法辦字(20xx)10號(hào))《關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知》的要求,按照附件的行政執(zhí)法文書式樣和排版規(guī)范制作和使用。辦案單位按照要求,在行政執(zhí)法中正確使用,在年度的目標(biāo)考核中,案卷質(zhì)量把使用統(tǒng)一執(zhí)法文書作為扣分項(xiàng)列入。
4、采用案件管理系統(tǒng),提升辦案效率。20xx年6月開始,行政執(zhí)法查處的一般案件全部使用案件管理系統(tǒng)錄入,無一例外。簡(jiǎn)易處罰案件也在案件管理系統(tǒng)中錄入備案。執(zhí)法證件20xx年底到期后,我局按照要求申請(qǐng)了換發(fā),共辦理行政執(zhí)法證143個(gè),其中行政執(zhí)法監(jiān)督證1個(gè),行政執(zhí)法證142個(gè)。另外,我局相關(guān)工作人員全部按照要求參加了全省統(tǒng)一的《江西省行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及考試》,并全部通過了考試,核發(fā)了《江西省行政執(zhí)法證》。
5、建立行政執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”,即案情通報(bào)、大要案件會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、月度綜合執(zhí)法調(diào)度例會(huì)和辦案問責(zé)制的執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”,建立了有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行大要案件局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審制度。全局行政執(zhí)法辦案工作辦案質(zhì)量、辦案水平都有很大提高。
。ㄈ┘訌(qiáng)事中事后的監(jiān)管,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
1、多措并舉,夯實(shí)責(zé)任,全力做好年報(bào)工作。一是通過媒體、微信平臺(tái)、電話、公告告知年報(bào)操作指南與未及時(shí)年報(bào)的法律后果,印發(fā)張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個(gè),宣傳海報(bào)40張、印制年報(bào)操作流程和年報(bào)小海報(bào)16000余份,對(duì)于文化程度低、自己年報(bào)有困難的市場(chǎng)主體進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行窗口發(fā)放與深入市場(chǎng)發(fā)放二步走。二是部署長(zhǎng)久未經(jīng)營企業(yè)核查工作,全面鋪開清理吊銷企業(yè)工作。從電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)檢索整理出14、15年度未年報(bào)企業(yè)有743戶,組織分局開展核查,通過電話核查、實(shí)地走訪和到企業(yè)相關(guān)街道、居委、村委會(huì)了解情況,對(duì)企業(yè)登記住址以信函方式進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)并且將名單發(fā)到稅務(wù)部門核查企業(yè)的稅務(wù)登記和納稅情況。組織科室人員開展幾次年報(bào)電話催報(bào)通知,針對(duì)2年未年報(bào)的合伙企業(yè)和國有、集體企業(yè)重點(diǎn)通知及告知未年報(bào)后果。三是建立了每周督查制,市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理科每星期一下午將市場(chǎng)主體年報(bào)進(jìn)展情況上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)通報(bào)給各分局,并將年報(bào)工作作為分局年度考核的重要考量指標(biāo)。截止6月12日我區(qū)企業(yè)年報(bào)數(shù)4116戶、年報(bào)率55。03%,個(gè)體年報(bào)11311戶、年報(bào)率57%,農(nóng)專年報(bào)122戶、年報(bào)率57。27%。
2、建立健全全區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作機(jī)制,強(qiáng)化信息采集,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(贛府發(fā)[20xx]29號(hào)),在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,依據(jù)《信州區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)工作方案》要求,開展信州區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作工作,要求25家單位提供數(shù)據(jù),為下一步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享、“一張網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管、信用體系建設(shè)的完善打下了基礎(chǔ)。通過信州區(qū)企業(yè)警示系統(tǒng)QQ群密切聯(lián)系各相關(guān)單位今年繼續(xù)完成20xx年以來相關(guān)信息數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄,保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。截止目前,各單位共錄入709條信息。
3、全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī),一公開”抽查制度。“雙隨機(jī),一公開”即抽取檢查對(duì)象名單由省級(jí)部門組織,通過以注冊(cè)號(hào)等為條件隨機(jī)搖號(hào)方式,抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)確定抽查名單,再由登記機(jī)關(guān)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查,同時(shí),將檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)與江西企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中進(jìn)行公示,其他行政審批或監(jiān)管部門也將企業(yè)信息在企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中錄入,實(shí)現(xiàn)部門間的信息互通共享。20xx年1—4月全區(qū)累計(jì)抽查市場(chǎng)主體89戶次,占全區(qū)抽查計(jì)劃任務(wù)的100%,并及時(shí)將89戶企業(yè)的檢查結(jié)果錄入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中,及時(shí)公示,按時(shí)完成省、市局部署的.工作任務(wù)。
4、公示異常名錄,打擊不誠信經(jīng)營。根據(jù)省局對(duì)異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業(yè)經(jīng)營異常名錄實(shí)施細(xì)則(試行)》,我局進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體經(jīng)營異常名錄和個(gè)體工商戶異常狀態(tài)標(biāo)注的管理和公示工作,20xx年1—4月共錄入抽查公示經(jīng)營異常市場(chǎng)主體27戶。同時(shí),按照工商登記制度改革要求,我局進(jìn)一步完善以企業(yè)法人法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制;積極推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)被載入經(jīng)營異常名錄或有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人,與有關(guān)部門聯(lián)合采取有針對(duì)性的信用約束措施,形成“一處違法,處處受限”的局面。20xx年度中,企業(yè)因未按時(shí)年報(bào)公示和住所無法聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營異常名錄記錄共計(jì)1637條;企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄記錄共481條。在該項(xiàng)工作中,我局針對(duì)一些企業(yè)地址未變更、資金數(shù)額較大、年報(bào)數(shù)額明顯不實(shí)的企業(yè)均開展了實(shí)地核查工作。
。ㄋ模┝⒆惴⻊(wù)職能,全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行提前介入指導(dǎo)。20xx年來,我局不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫,全力為信州區(qū)營造一個(gè)良好的投資環(huán)境,對(duì)重大投資項(xiàng)目的設(shè)立實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù),提供事前引導(dǎo)、事中支持、事后服務(wù)的全程服務(wù)。20xx年上饒合力萬勝商業(yè)有限公司和上饒萬達(dá)嘉華酒店前后入駐信州區(qū),我局獲得相關(guān)信息時(shí),就提前介入,全程服務(wù),確保他們?cè)谧?cè)登記環(huán)節(jié)上不滯留。一是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),提供企業(yè)登記注冊(cè)咨詢服務(wù)。二是主動(dòng)幫助和指導(dǎo)填寫相關(guān)表格。三是針對(duì)辦理過程中企業(yè)出現(xiàn)的各種問題,我局工作人員積極出主意想辦法,使登記注冊(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接。四是安排專人負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),從名稱核準(zhǔn)到設(shè)立登記,從受理到發(fā)證,均一人負(fù)責(zé),提高辦事效率。整個(gè)過程中,兩家企業(yè)深深感受到我局的服務(wù)熱情和辦事效率,在開業(yè)之際均前來我局贈(zèng)送表揚(yáng)錦旗,以此感謝對(duì)其開業(yè)給予的大力支持。
2、評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)。為了更好地服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我局根據(jù)《江西省守合同重信用認(rèn)定辦法》的規(guī)定,積極組織開展“守合同重信用”企業(yè)的評(píng)定工作。評(píng)定工作成立了專項(xiàng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)方案,創(chuàng)新工作方式,以企業(yè)自愿申報(bào),各基層分局推薦,區(qū)局審核的形式,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“守合同重信用”A級(jí)單位認(rèn)定。目前我區(qū)共有3A企業(yè)2戶,2A企業(yè)9戶,A企業(yè)7戶。我局還將繼續(xù)大力支持和扶持各類企業(yè)發(fā)展,同時(shí),圍繞企業(yè)合同履約記錄,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,誠信守約,并繼續(xù)推進(jìn)“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)招商引資、招標(biāo)簽約和獲得資金貸款發(fā)揮重要作用,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),取得良好的社會(huì)效果,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記,助推企業(yè)融資。一直以來,中小企業(yè)融資渠道不多是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,尤其是一些小企業(yè),融資的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)生存。動(dòng)產(chǎn)抵押貸款是破解企業(yè)融資難的有效方法之一。作為我局服務(wù)企業(yè)的平臺(tái),動(dòng)產(chǎn)抵押登記能夠有效地幫助企業(yè)、個(gè)體私營戶等解決資金困難問題,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何搭建合適的平臺(tái),為中小企業(yè)融資、發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),我局動(dòng)足了腦筋。除開設(shè)企業(yè)融資“綠色通道”外,在企業(yè)申辦動(dòng)產(chǎn)抵押物登記中,我局實(shí)行“受理、審查、核審”一條龍、一站式幫扶。另外,我局通過積極主動(dòng)走訪企業(yè),個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的方式,收集其相關(guān)信息,了解他們的需求,為了使企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)獲得貸款,降低成本費(fèi)用,我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序進(jìn)行合理簡(jiǎn)化,在符合條件的情況下,確保動(dòng)產(chǎn)抵押登記隨到隨辦,大大縮減了辦理時(shí)間。同時(shí),我局建立了抵押登記臺(tái)賬,與信貸部門密切聯(lián)系,在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋,為企業(yè)融通資金提供服務(wù)。截止目前,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記38份,登記抵押金額17億多元。
4、開展誠信商貸通活動(dòng)。為了破解企業(yè)融資難題,我局和信州區(qū)個(gè)協(xié)聯(lián)合發(fā)力,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),推出“誠信商貸通”服務(wù),幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。20xx年我局就十佳誠信單位同江淮村鎮(zhèn)銀行簽訂意向性協(xié)議,貸款授信20xx萬元,并開通了綠色服務(wù)通道,支持企業(yè)發(fā)展,到去年底已授信貸款給小微企業(yè)資金數(shù)額達(dá)2280萬元。20xx年,在上饒市“星級(jí)文明誠信個(gè)體戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)暨“誠信商貸通”工作開展中,我區(qū)個(gè)協(xié)發(fā)布網(wǎng)站通知1期,短信提醒500條,滾動(dòng)屏幕宣傳22個(gè)網(wǎng)點(diǎn),個(gè)體戶現(xiàn)場(chǎng)咨詢870人,發(fā)放和張貼創(chuàng)評(píng)廣告和宣傳資料1600份,個(gè)體戶報(bào)名參評(píng)戶數(shù)達(dá)450戶,組織公評(píng)公義機(jī)構(gòu)8個(gè)。
5、服務(wù)個(gè)協(xié),幫助個(gè)體私營戶做大做強(qiáng)。我局從幫助個(gè)轉(zhuǎn)企登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易稅審核把關(guān)、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措入手,幫助個(gè)私業(yè)主做大做強(qiáng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。我局支持幫助做得較大的個(gè)體轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),在個(gè)轉(zhuǎn)讓企辦理過程中,對(duì)個(gè)體注銷與字號(hào)保留環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),開辟綠色通道,今年,已幫助12戶有實(shí)力的個(gè)體轉(zhuǎn)型為企業(yè)。我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件要求,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記中,幫助區(qū)稅務(wù)局審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅證明,防止稅源的流失。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)人員老齡化嚴(yán)重。我局干部職工平均年齡48歲,機(jī)關(guān)科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱,由此導(dǎo)致的后果是雖制定了一系列政策法規(guī),但在貫徹落實(shí)上“心有余而力不足”,部分政策措施完成度不高,執(zhí)行力不夠,老一輩干部職工們業(yè)務(wù)水平高,但面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管業(yè)務(wù)和工作日益與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,卻頗感費(fèi)力,而青年干部十分適應(yīng)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)工作方式,但業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)卻有待提高。
。ǘ┧枷肜砟钣写嵘。局里不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,仍然適應(yīng)于過去的工作模式和思考方法,面對(duì)一系列政策改革不適應(yīng),對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)也不到位,比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒有對(duì)窗口充分授權(quán)。
。ㄈ┍O(jiān)管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不夠有力,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
(四)機(jī)構(gòu)改革有待深入,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來,機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成,但在新的機(jī)構(gòu)模式下系統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)深化商事制度改革,讓群眾和企業(yè)少跑路,辦事方便。發(fā)揮好“工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”功能,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革、企業(yè)五證合一改革和個(gè)體“兩證合一”改革。進(jìn)一步整合審批職能,簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程,放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、住所條件管制,有力釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造。
2、對(duì)于禁限類產(chǎn)業(yè),從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)所有市場(chǎng)主體加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。抓好企業(yè)和個(gè)體戶年報(bào)工作,完善并落實(shí)簡(jiǎn)易注銷改革舉措,建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制,及時(shí)清理名存實(shí)亡的“僵尸”企業(yè),實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立失信企業(yè)“黑名單”制度,對(duì)列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入,不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),實(shí)行企業(yè)登記快辦機(jī)制與全程服務(wù)制度,做到急事急辦,特事特辦。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國務(wù)院及國家工商總局、國家質(zhì)監(jiān)總局的扶持政策,確保政策落地,對(duì)小微企業(yè)實(shí)施對(duì)口服務(wù)、個(gè)性服務(wù)與跟蹤服務(wù)。積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持。充分利用市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),完善市場(chǎng)主體信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析,為政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會(huì)公眾提供科學(xué)數(shù)據(jù)。積極幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。要善用職能開展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記,開展評(píng)定“守合同重信用”企業(yè),搭建融資渠道,助力企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“窗口”工作紀(jì)律,強(qiáng)化廉政建設(shè),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升“窗口”人員素質(zhì),樹立我局窗口的新形象。
放管服自查報(bào)告 篇12
一是深化行政審批改革。
實(shí)時(shí)對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范調(diào)整,對(duì)5項(xiàng)權(quán)利清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,并將30項(xiàng)權(quán)力清單進(jìn)行公布,保證各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。制作行政權(quán)力監(jiān)管細(xì)則,編制了21項(xiàng)《監(jiān)管細(xì)則》和9項(xiàng)《處罰裁量基準(zhǔn)》,明確監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施、監(jiān)管問責(zé)及保障措施。
二是推進(jìn)商事制度改革。
以“三證合一、一照一碼”改革為契機(jī),加強(qiáng)與工商、公安、財(cái)政等部門合作的范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。積極響應(yīng)“兩證合一”改革,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶“兩證整合”的宣傳。
三是推進(jìn)政務(wù)公開。
按照“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,利用內(nèi)外網(wǎng),及時(shí)公開、宣傳稅收法律法規(guī)及新的稅收政策,對(duì)系統(tǒng)職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、各項(xiàng)辦稅流程等內(nèi)容在辦稅廳進(jìn)行公示,將地稅權(quán)力公布于眾,讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。
四是優(yōu)化納稅服務(wù)。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動(dòng)計(jì)劃,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、涉稅咨詢、地稅學(xué)堂、信息推送、風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)的'開展。實(shí)行聯(lián)合辦稅,借助“營改增”改革,國地稅互進(jìn)辦稅廳,將日常涉稅業(yè)務(wù)并入政務(wù)中心國稅窗口,單位和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)由地稅代開,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門,辦兩家事”,方便了納稅人辦稅。開展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),國地稅聯(lián)合提供納稅信用等級(jí),銀行以“信”放貸,著力解決小微企業(yè)融資難問題,助力小微企業(yè)發(fā)展。
放管服自查報(bào)告 篇13
近年來,我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評(píng)價(jià)高”的高效便民滿意民政形象,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要自查如下:
一、行政審批事項(xiàng)承接和取消情況
行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號(hào))、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號(hào))文件精神,自去年底以來,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng),非行政許可0項(xiàng)。其中,承接市級(jí)下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記,縣級(jí)民辦非企業(yè)單位登記,縣級(jí)非公募基金會(huì)登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計(jì)3項(xiàng),經(jīng)過清理,審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
二、審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的`原則,對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過壓縮審批時(shí)間,以及對(duì)無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門重復(fù)提交的審批申請(qǐng)材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì)公開、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果,力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
放管服自查報(bào)告 篇14
為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神
該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
二是深入開展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽取了服務(wù)對(duì)象、基層一線的意見和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的'情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
三是深刻反思迅速整改
該局針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
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