行政執(zhí)法自查報(bào)告【熱】
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，下面是小編整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號(hào)]精神，我局于20xx年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從20xx年3月開始至20xx年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的'學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人(次)，由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時(shí)，還建立了配套的工作制度12項(xiàng)，并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
自20xx年以來，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題，及時(shí)制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪，重反映，及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、20xx年以來行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
20xx年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止，我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前，需事先向主管局長報(bào)批，并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書，取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實(shí)體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
三、政務(wù)公開、準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況
1、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，我局明確首辦責(zé)任人，并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人，對(duì)八項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以落實(shí)，使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范，按照市局統(tǒng)一的文書格式，向申請(qǐng)人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶，出動(dòng)人員268人次，出動(dòng)車輛25臺(tái)次。幫助解決實(shí)際困難。
2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)和獲得行政許可，對(duì)8項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，分別使用19種通知書、決定書和告知書，對(duì)申請(qǐng)人第一次咨詢或提交材料不起全的，窗口服務(wù)人員一次性告知申請(qǐng)人所要提交的文件材料，使申請(qǐng)人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項(xiàng)公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊(cè)廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄，公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時(shí)限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號(hào)碼，傳真和電子信箱，受理行政許可事項(xiàng)辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊(cè)、變更、注銷登記3個(gè)工作日內(nèi)完成，共完成226戶/次，個(gè)體工商戶2252戶/次;共辦理個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶，當(dāng)場(chǎng)登記發(fā)照1760戶，私營企業(yè)160戶，特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項(xiàng)窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場(chǎng)登記160戶)。個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場(chǎng)登記1760戶)，(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi)，對(duì)依法作出的行政許可以書面形式，將決定頒發(fā)或送達(dá)申請(qǐng)人，企業(yè)226戶，個(gè)體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實(shí)情況。縣局機(jī)關(guān)在登記注冊(cè)大廳，公示辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)、服務(wù)范圍8大項(xiàng)、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù)1板，公開注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù)1板，公開服務(wù)制度1板，公開窗口服務(wù)制度1板，公開行政許可結(jié)果30期226戶，公開典型案例20期，全面接受社會(huì)監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開，公開注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù)，公開注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù)，公開服務(wù)時(shí)限。按戶公開個(gè)體工商戶核費(fèi)和收費(fèi)情況88期。公開行政許可結(jié)果，公開基本信息個(gè)體工商戶120期2252戶，公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好普法工作可以更好地化解行政爭(zhēng)議和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)股，具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名，負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工，各負(fù)其職�？h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》，并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多，又面對(duì)大量經(jīng)營者和消費(fèi)者，所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí)，將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí)，都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理，不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí)，必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明，以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上，我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外，還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前，沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題
由于各種原因，暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》，罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
一、工作開展情況
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一，執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中，
一、維護(hù)了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季，通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達(dá)標(biāo)活動(dòng)，擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進(jìn)行了解核實(shí)，在充分了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，指出扎旗政府這種做法是十分錯(cuò)誤的，是嚴(yán)重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益，必須予以制止。在我們的干預(yù)下，扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計(jì)劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面，我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，去年秋季，安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在考試合格的基礎(chǔ)上，于今年換領(lǐng)了新的`執(zhí)法證件，沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象，維護(hù)了執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
二、存在問題
目前，在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中，還存在很多違法現(xiàn)象，主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，侵占農(nóng)技推廣部門房舍，安排非專業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，他們的法制意識(shí)十分淡薄，經(jīng)常是知法犯法。例如，農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被主管部門侵占、挪用，被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對(duì)，又不敢向上級(jí)部門反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關(guān)己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費(fèi)等原因，農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作，對(duì)違法行為沒能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行查處，工作中有缺位現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高各級(jí)主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí)，不能知法犯法，也不能知法不執(zhí)法，執(zhí)法工作既不能錯(cuò)位、越位，更不能缺位，出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制，成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)罪，加大處罰力度，增加違法成本。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》要求，縣財(cái)政局針對(duì)20xx年以來行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)報(bào)告如下。
一、完善行政執(zhí)法責(zé)任制
健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視依法行政工作，成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對(duì)依法行政工作實(shí)施協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人，其中，20xx年，注銷行政執(zhí)法人員證件信息1人，現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格按照省政府令2號(hào)、3號(hào)文件，認(rèn)真落實(shí)新修改的政府規(guī)章，嚴(yán)格按照法定權(quán)限執(zhí)法，以法律法則及政府規(guī)章為基準(zhǔn)，嚴(yán)禁超越法定權(quán)限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”、實(shí)行“罰款月票”等亂處罰問題。
二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手
深化政務(wù)公開，確保群眾知情。財(cái)政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開、落實(shí)執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，將財(cái)政各項(xiàng)工作置于“陽光”之下，使財(cái)政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據(jù)政務(wù)公開的工作要求，制定我局深化政務(wù)公開各項(xiàng)制度，對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行分類，初步構(gòu)建財(cái)政政務(wù)公開框架體系。另一方面，全面清理財(cái)政行政權(quán)力，逐項(xiàng)編制流程圖。
三、強(qiáng)化法制培訓(xùn)
抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳，以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把《保密法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，確保時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。抓好財(cái)政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織全體財(cái)政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，如組織行政執(zhí)法實(shí)務(wù)講解、財(cái)政監(jiān)督檢查等專題培訓(xùn)，交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財(cái)政執(zhí)法人員的專業(yè)水平。
四、以內(nèi)控制度為重點(diǎn)
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求，引入風(fēng)險(xiǎn)管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念，以財(cái)政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財(cái)政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容，制定財(cái)政內(nèi)控制度，通過優(yōu)化流程、責(zé)任分解，要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施，將工作責(zé)任合理分解。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善問責(zé)機(jī)制。建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系，將財(cái)政工作的`責(zé)任合理分解到每個(gè)股室、每個(gè)工作崗位，責(zé)任到人、責(zé)任到崗，形成“股室都有責(zé)任制，人人都有責(zé)任心”的良好局面；建立健全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對(duì)執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的個(gè)人嚴(yán)格依照制度規(guī)定，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式，確保問責(zé)機(jī)制公平公正、過罰相當(dāng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)的通知》文件精神，我局高度重視，嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)自查和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評(píng)，通過自查考評(píng)，我局共得分97.8分，為優(yōu)秀等次。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個(gè)：分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局，其中法定執(zhí)法主體1個(gè)：縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個(gè)：縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名，負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全，執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定，執(zhí)法人員及經(jīng)費(fèi)配備到位，林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實(shí)施情況
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法意識(shí)情況
1．高度重視，統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，我局一直重視行政執(zhí)法工作，成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法意識(shí)
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點(diǎn)，采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式，不斷提高依法行政意識(shí)和決策，增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評(píng)析會(huì)，采取自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)形式，分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓(xùn)，我局采取“傳幫帶”方式，在實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
（二）執(zhí)法充分情況
去年以來，我局認(rèn)真開展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。
�。ㄈ﹫�(zhí)法力度情況
1．打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效
20xx年至今，我局始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員24小時(shí)值班備勤制度，公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)晝夜巡查，聞警必動(dòng)，勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對(duì)典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員，采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報(bào)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會(huì)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會(huì)，要求違法人員電視臺(tái)公開作檢討等方式，狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今，我局共辦理各類涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候?qū)?人，移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件，處罰102人，收繳木材207立方米，作案工具36件，搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí)，市森林公安局多次派出法制專家對(duì)我局進(jìn)行指導(dǎo)，我局也主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作，對(duì)加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用，辦結(jié)的所有案件中，無復(fù)議、撤、敗、賠案件，社會(huì)反響良好。
2．多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管
我縣有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100.04萬畝林地，我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法，借助地方公安力量打擊亂砍濫伐，非法運(yùn)輸木材現(xiàn)象，促進(jìn)由單一警種獨(dú)立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng)，互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法規(guī)范情況
1．建章立制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn)，建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度，制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》，案件辦理實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2．依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到禮貌待人、依法辦事、依法行政，執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳都能及時(shí)按要求填寫，各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則，杜絕越權(quán)行政，吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時(shí)，注意儀容風(fēng)紀(jì)，執(zhí)法辦案時(shí)，堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝，自覺維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3．集中到位，依法實(shí)施行政許可
按縣政府要求，我局成立了專門的行政許可股，林業(yè)行政審批事項(xiàng)移交縣政務(wù)服務(wù)中心，授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》，將項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等“七公開”，接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來，共辦理林木采伐、木材運(yùn)輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項(xiàng)達(dá)1600余件，做到了公開、公正、高效、廉潔，服務(wù)態(tài)度好，辦件質(zhì)量高，深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評(píng)。
三、存在的問題
1．執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中，有許多案件的事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)也確實(shí)充分，但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰，有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為，但因涉及面廣，牽扯利益大，導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識(shí)淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對(duì)人主要在農(nóng)村，大部分對(duì)林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知，極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2．執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡(jiǎn)單，只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù)，未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證，形成證據(jù)鏈；二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致，書面用語不規(guī)范。
3．案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范，同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷，不符合案卷歸檔要求；二是裝訂不夠規(guī)范，案卷名稱的'編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀，與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1．加強(qiáng)法律宣傳，營造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳，通過各種方式（如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單等）對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果，使干部群眾自覺遵紀(jì)守法，牢固樹立保林護(hù)林的意識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報(bào)工作，多進(jìn)行溝通交流，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取支持，全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置，不走過場(chǎng)，不搞形式，切實(shí)開展林業(yè)知識(shí)、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)。定期召開案件研討會(huì)，以案說法，及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題；經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)分析案情，切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。
3．加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
一是對(duì)執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄，案件登記，罰沒財(cái)務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)賬，保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查，規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題，提出切實(shí)可行的整改意見，從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神，我局高度重視，專門召開會(huì)議安排部署，責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊(duì)明確分工，認(rèn)真對(duì)照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作，堅(jiān)持以依法行政為核心，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn)，著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
一、《行政強(qiáng)制法》、《XX省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況
(一)部署動(dòng)員，制定了“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案，成立了由張述濤副局長任組長，由政策法規(guī)科科長、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊(duì)中隊(duì)長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責(zé)，召開工作會(huì)議，對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排，并組織相關(guān)科室抓好落實(shí)，在具體執(zhí)法活動(dòng)中，無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白，未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《XX省行政程序規(guī)定》，積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)深入開展《XX省行政程序規(guī)定》宣傳活動(dòng)。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動(dòng)計(jì)劃，圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié)，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī)，通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢，開展普法宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)。
二、食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督情況
我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大力度，強(qiáng)化措施，為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來，我局深入開展食品藥品專項(xiàng)整治，全力保障食品藥品安全，對(duì)重大活動(dòng)安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施，圓滿完成了文登市“兩會(huì)”、中高考、首屆家紡博覽會(huì)、溫泉節(jié)等多次重大活動(dòng)的食品安全保障任務(wù)，沒有發(fā)生一例食品安全事故。對(duì)群眾舉報(bào)的`食品藥品安全問題我局都會(huì)及時(shí)查處，積極處理，從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會(huì)影響的事件。
三、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施情況
(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，建立培訓(xùn)檔案。
(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管，我局采取了以下措施：一是明確責(zé)任，提高執(zhí)法人員的責(zé)任心，明確了每一個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組，嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理，開展了行政處罰案卷評(píng)審工作，大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開，使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù)、申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、辦事時(shí)限、法規(guī)政策、投訴渠道公開，向社會(huì)公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件，其中立案結(jié)案9件，并且都給予舉報(bào)群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序，確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)，做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時(shí)限，自開展行政執(zhí)法以來，未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象，無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
四、行政執(zhí)法制度建設(shè)情況
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可，實(shí)行行政許可信息公開制度，將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的規(guī)定，將許可的依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個(gè)行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為，制定了行政檢查制度，對(duì)實(shí)施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定，檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果，并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán)，不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報(bào)、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序，行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄，符合法定程序，適用法律法規(guī)正確，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理，案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)，以權(quán)力部門監(jiān)督為核心，以社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度，并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度，接受群眾監(jiān)督，在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé)、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
五、食品藥品監(jiān)管“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況，“全國安全用藥月”活動(dòng)開展情況
(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制，把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確�！傲濉逼辗ㄒ�(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要，采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放法規(guī)知識(shí)手冊(cè)等多種形式，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn)，使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會(huì)開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識(shí)的普及，通過采取開展食品藥品安全知識(shí)大講堂、電視臺(tái)播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式，重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識(shí)、飲食用藥安全知識(shí)等法制教育，形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍。
(四)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度，建立和完善行政決策機(jī)制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，保護(hù)公民合法權(quán)益。
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，并追究行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實(shí)履行，規(guī)范行政處罰行為，提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況通報(bào)》的具體要求，對(duì)照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報(bào)如下：
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實(shí)施行政執(zhí)法主體合法。嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施，被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。
2、行政許可項(xiàng)目、許可條件、許可收費(fèi)均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費(fèi)現(xiàn)象。
3、違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確，認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實(shí)施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù)，引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實(shí)行分離。
5、程序合法。認(rèn)真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，在作出處罰決定前，向當(dāng)事人履行告知義務(wù)，并聽取其陳述和申辯，每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需送達(dá)的法律文書，并依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。
(二)文書規(guī)范，案卷質(zhì)量較高
1、立案情況：立案文書齊全，填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載，有案情來源，案情記載;有承辦人的意見，注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱，有責(zé)任科室的審理意見，并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況：調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場(chǎng)筆錄，有時(shí)間、場(chǎng)所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況：案件處罰文書規(guī)范，記載準(zhǔn)確，違法事實(shí)記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見，單位負(fù)責(zé)人的審查意見，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見，并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況，有違法的事實(shí)和證據(jù)，有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù)，有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，有作出行政處罰機(jī)關(guān)的'名稱、印章、日期。
4、送達(dá)和執(zhí)行情況：回執(zhí)送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確，內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時(shí)辦結(jié)，沒有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況：案件全部按照規(guī)定進(jìn)行了立卷，案件卷宗材料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，卷內(nèi)材料齊全，做到文書按時(shí)間順序排列，有頁碼編號(hào)，書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時(shí)。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：
(一)、由于執(zhí)法人員的個(gè)人底蘊(yùn)不同，個(gè)別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達(dá)不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，沒有嚴(yán)格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低的前提下，有一些下崗職工和貧困戶，要對(duì)這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí)，不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限，取證工具不足，一些案卷缺少圖像材料，使得證據(jù)單一。
三、下步改進(jìn)措施
在下步工作中，我們將嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn)，以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為，使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求，開展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng)，缺什么補(bǔ)什么，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，力爭(zhēng)把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個(gè)新的水平。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實(shí)施方案》要求，文體廣新局認(rèn)證落實(shí)行政執(zhí)法公開制度，對(duì)單位實(shí)行政執(zhí)法公開制度情況進(jìn)行全面自查，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、建立執(zhí)法公開制度情況。
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場(chǎng)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，組織調(diào)查違反文化市場(chǎng)管理規(guī)章的`行為，代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定，組織承辦文化市場(chǎng)活動(dòng)糾紛仲裁工作。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度，包括回避制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項(xiàng)集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時(shí)評(píng)估修訂制度等一系列制度。
二、執(zhí)法公開內(nèi)容嚴(yán)格按照規(guī)定要求落實(shí)。
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式，認(rèn)真落實(shí)“五公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限一一公開，使前來辦事的人明白各項(xiàng)要求，一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn)，便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、實(shí)施執(zhí)法公開的時(shí)間落實(shí)情況。
自20xx年年初，就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實(shí)施方案》要求落實(shí)了行政執(zhí)法公開制度。
四、建立執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。
嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基本制度，執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。對(duì)舉報(bào)案件及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，積極開展文化市場(chǎng)日常檢查和定期檢查及專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)重大處罰，重大案件，執(zhí)法數(shù)據(jù)，信息按要求及時(shí)報(bào)送和報(bào)告，在執(zhí)法過程中，如有凝點(diǎn)和過錯(cuò)之處，及時(shí)糾正，并追究當(dāng)事人責(zé)任，以保證執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤。通過嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，包括群眾投訴及對(duì)不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施，向社會(huì)公布監(jiān)督電話，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))的通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了自查自評(píng)�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，并配備專職法制工作人員4名，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確�；顒�(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，制定了《關(guān)于開展廣饒縣交通運(yùn)輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了檢查的目標(biāo)任務(wù)，提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長效管理制度;另一方面貫徹落實(shí)規(guī)章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)，從而為促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容，我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn)：
行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的.行政處罰主體資格，行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)、審驗(yàn)山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年，我局申領(lǐng)14人，審驗(yàn)58人)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》，處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度，具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離，違章處理和上繳罰款分離，行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，結(jié)合《東營市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中，綜合考慮各類違法違章行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù)，確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用，使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí)，組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次，在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可：按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《廣饒縣縣級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》，將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開，無擅自增加內(nèi)容，無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強(qiáng)了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心、更放心。
行政強(qiáng)制：認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》，行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法，實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強(qiáng)制問題，無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題，依法保障當(dāng)事合法權(quán)益，無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的實(shí)施意見，完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止，未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng)：工作中嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等規(guī)定，做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊，文明用語、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見箱和意見薄，并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，定期征求他們的意見，以改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，無“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
三、交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
通過此次自查，在充分肯定交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：
(一)由于受人事編制的限制，新進(jìn)人員較為困難，以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會(huì)認(rèn)同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國民素質(zhì)高低不同，對(duì)交通法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致交通執(zhí)法社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)，執(zhí)法難度加大，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對(duì)單一，表述欠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏現(xiàn)場(chǎng)照片等必要的其他證據(jù)材料。
四、加強(qiáng)和完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足，結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施，主要做法是：
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育，每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過各種途徑和渠道，引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)交通隊(duì)伍，聘請(qǐng)法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn)，通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
(二)加大宣傳教育，提高法制意識(shí)，營造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育，使交通法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的交通法制意識(shí)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過電視、報(bào)紙專欄，召開座談會(huì)等形式，大力宣傳交通安全法律法規(guī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為交通執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題，一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手，二要定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績，但與上級(jí)部門的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問題，我們高度重視，積極整改，真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，我縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
按照x監(jiān)發(fā)（20××）12號(hào)《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作方案》，并按照方案要求，對(duì)我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作，切實(shí)把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，保證行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開展。
2、政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法
加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí)，積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng)，不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅(jiān)持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù)，方便群眾辦事，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上審批項(xiàng)目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時(shí)限，提速率達(dá)67%。
3、開展檢查，履職盡責(zé)
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé)，主要開展了以下工作。一是對(duì)建檔的.糧食收購儲(chǔ)存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核，對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化，不再符合許可要求的，注銷糧食收購許可；對(duì)到期的許可證需延續(xù)的，經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家，注銷糧食收購許可證2家。二是加強(qiáng)政策性用糧管理，主要是儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)的管理。三是對(duì)區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查，重點(diǎn)查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)等方面情況，保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全；四是按照省市糧食局安排部署，對(duì)全區(qū)庫存糧油進(jìn)行了全面檢查。五是對(duì)市級(jí)小包裝糧油儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查；六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度檢查，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理更加規(guī)范化；七是對(duì)糧食經(jīng)營者（包括加工企業(yè)）最高最低庫存進(jìn)行檢查；八是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在重大節(jié)假日期間，圍繞我區(qū)糧油市場(chǎng)分布情況，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場(chǎng)秩序的檢查。
通過這些工作的開展，切實(shí)維護(hù)了糧食流通領(lǐng)域秩序，保護(hù)了糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、存在的問題
我局在依法行政工作方面，雖然做了一點(diǎn)工作，但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱；二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高；三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作的改進(jìn)措施
加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，加大打擊糧食違法經(jīng)營活動(dòng)的力度，切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益；充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；認(rèn)真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn)和不足，針對(duì)存在的問題，依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī)，建立健全依法行政規(guī)章制度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
市法制局：
今年以來，我局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等文件的精神，認(rèn)真按照審計(jì)法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初，我們都根據(jù)市委市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示、審計(jì)結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開；審計(jì)結(jié)束后，通過傳閱公告或會(huì)議公告等形式，將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位一定層面進(jìn)行公開。以利于干部職工對(duì)審計(jì)工作和對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。
四是堅(jiān)持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》，并要求在進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查時(shí)，必須首先出示執(zhí)法證件，否則造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。
二、嚴(yán)格依法行政
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查，并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤�。同時(shí)，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告預(yù)審、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名黨組成員和法制科對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控，確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書規(guī)范。
對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都要求由專人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請(qǐng)專家作報(bào)告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對(duì)所執(zhí)行的`法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排，并及時(shí)報(bào)告市法制局。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況，將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位，并責(zé)任到人。對(duì)每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定，每個(gè)科室還制定了內(nèi)部控制制度，保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。還專門把審計(jì)項(xiàng)目的 道程序設(shè)計(jì)成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》，掛在每個(gè)科室的醒目位置，以便審計(jì)人員隨時(shí)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
三是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)行為、追究過錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等 個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實(shí)到人，并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果，同時(shí)將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項(xiàng)目。
三是我局在審計(jì)處理處罰時(shí)，所依據(jù)審計(jì)法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計(jì)處理處罰決定時(shí)，都在審計(jì)決定書中明確告知被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。由于我局審計(jì)質(zhì)量一直保持較高水平，因此從未發(fā)生被審計(jì)單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位：
XX年X 月 X日
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作的通知》，我局就貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀(jì)檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能處室及監(jiān)察支隊(duì)。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊(duì)）負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任，分清職責(zé)，落實(shí)到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會(huì)簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確職責(zé)，并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會(huì)穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動(dòng)執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對(duì)新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評(píng)。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實(shí)施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從20xx年起，對(duì)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，并進(jìn)行了分類，將行政審批事項(xiàng)和環(huán)境違法行為分別編排成冊(cè)，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，同時(shí)還可以在局長信箱進(jìn)行投訴，整改報(bào)告《落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告》。
2、對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時(shí)，按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實(shí)，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊(duì)，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實(shí)到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確的公示，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)，除按時(shí)參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)及管理
1、對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計(jì)劃。在3年內(nèi)爭(zhēng)取全部接受州局一級(jí)的培訓(xùn)，并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點(diǎn)是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對(duì)局屬支隊(duì)也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強(qiáng)
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護(hù)宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實(shí)到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后，能及時(shí)宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進(jìn)一步得到落實(shí)
1、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次。
2、每年對(duì)本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動(dòng)表現(xiàn)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時(shí)，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強(qiáng)
按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理，并及時(shí)報(bào)送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年，除環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)外，及時(shí)受理和查處了行政不作為，重點(diǎn)放在各縣（市）對(duì)環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問題上，如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)不合理等問題。對(duì)每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的.法律文書格式,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益的行為。
2、認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
1、及時(shí)配合上級(jí)環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查外，還配合人大的環(huán)保專項(xiàng)檢查行動(dòng)，及時(shí)糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)相對(duì)加強(qiáng)。
3、及時(shí)受理群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時(shí)處理。
4、建立了完善的行政過錯(cuò)責(zé)任制度，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理。
5、對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對(duì)無證者嚴(yán)禁上崗。
九、行政救濟(jì)情況。
1、能及時(shí)依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時(shí)辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時(shí)依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動(dòng)，特別是及時(shí)參加法院的訴訟活動(dòng)，認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)了對(duì)本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動(dòng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表：根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署，我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備，并對(duì)20xx年1月以來行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧，認(rèn)真開展自查自糾工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查，體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。
（一）思想上高度重視。
對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議，我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過專題部署落實(shí)。在接到浙象人大［20xx］23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后，我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
�。ǘ┙M織上保障有力。
我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求，及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的'內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
�。ㄈ┬袆�(dòng)上落實(shí)到位。
按照“迎評(píng)”工作方案，我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作，在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路，抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大，并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的.問題，我們及時(shí)召開班子會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚，我局聯(lián)合公安、工商等職能部門，對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查，當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張，一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商，同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
二、20xx年以來文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來，我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力，內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ)，外樹形象，依法治文治體，使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展，文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，文體法治環(huán)境逐步形成。
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。
我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容，并加大宣傳力度，營造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí)，在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動(dòng)，定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過考試持證上崗，不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。
一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的內(nèi)容，公布予眾，制度上墻，提高透明度，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口，實(shí)行“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“陽光”操作。三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī)，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè)，撤銷9個(gè)，廢止行政許可規(guī)定15個(gè)，保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè)，目前正報(bào)縣政府審批中。四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》（鐵依組發(fā)[20xx]3號(hào)）的通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作，提高水行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法行政規(guī)范化工作進(jìn)程，我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了自查自評(píng)�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好水行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，指定水政水資源辦具體負(fù)責(zé)全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確�；顒�(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》，明確了檢查的目標(biāo)任務(wù)，提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)，從而為促進(jìn)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容，我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn)：
行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》，處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度，違法處理和上繳罰款分離，行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中，綜合考慮各類違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù)，確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用，使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí)，通過幾次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各執(zhí)法單位在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可：按照有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開，無擅自增加內(nèi)容，無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強(qiáng)了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心、更放心。
行政強(qiáng)制：認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》，嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》，行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法，實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強(qiáng)制問題，無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題，依法保障當(dāng)事合法權(quán)益，無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解水行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，成立了鐵嶺市水利局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的實(shí)施意見，完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止，未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng)：工作中嚴(yán)格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等，做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊，文明用語、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見箱和意見薄，并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，定期征求他們的意見，以改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，無“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
通過此次自查，在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：
�。ㄒ唬┯捎谑苋耸戮幹频南拗疲逻M(jìn)人員較為困難，以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開展。
�。ǘ┥鐣�(huì)認(rèn)同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國民素質(zhì)高低不同，對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致水行政執(zhí)法缺乏社會(huì)認(rèn)同感，執(zhí)法難度加大，明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。
�。ㄈ┎糠謭�(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對(duì)單一，表述欠嚴(yán)謹(jǐn)。
四、加強(qiáng)和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足，結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的'整改措施，主要做法是：
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育，每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過各種途徑和渠道，引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，聘請(qǐng)法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn)，通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃�，提高法制意識(shí)，營造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，使法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的法制意識(shí)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過電視、報(bào)紙專欄，召開座談會(huì)等形式，大力宣傳水法律法規(guī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
�。ㄈ╆P(guān)于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題，一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手，二要定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績，但與上級(jí)部門的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問題，我們高度重視，積極整改，真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)自查工作的通知》要求，高度重視，立即安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況開展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，專門召開工作部署會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實(shí)施方案和工作措施，落實(shí)責(zé)任科室和工作職責(zé)，積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期開展了執(zhí)法案卷自查工作，以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo)，將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。
依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定，依據(jù)行政執(zhí)法公示的`要求，按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單，政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報(bào)等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時(shí)在執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)，有專門錄入員和審核員，修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄，明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)，完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
（二）執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。
通過文字、拍照等方式，對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù)，規(guī)范開展文字記錄工作，并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗，積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
�。ㄈ┲卮髨�(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。
為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處，局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度，對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究，提出意見建議，充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
二、存在的問題
推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：
1、按照?qǐng)?zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄，因?yàn)閳?zhí)法儀采購還未能到位，尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。
2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
為切實(shí)提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步將強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求，同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度，案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項(xiàng)規(guī)章制度建立日常工作長效機(jī)制，提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
縣政府法制辦：
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理，對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
20xx年1月至7月止，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起（含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，
專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：
（一）行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。
�。ǘ﹫�(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）案件調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
�。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠�、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰決定即合法又合理合情。
�。ㄎ澹┌妇碇谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時(shí)上交歸檔保存。
�。﹫�(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”，責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
�。ㄒ唬讣{(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照（攝像）取證，完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
�。ǘ�、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡(jiǎn)單。有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達(dá)意，語言不簡(jiǎn)明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的`記入。對(duì)存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對(duì)詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
（三）、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達(dá)回證等問題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭(zhēng)做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角！
一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報(bào)備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
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