【熱門】行政執(zhí)法自查報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
自國稅系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)以來,我通過認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)六個(gè)方面、三十二中突出問題,結(jié)合自身實(shí)際情況,深入剖析問題,發(fā)現(xiàn)自己好有許多方面存在不足,需要加以改進(jìn)和提高,現(xiàn)對(duì)自己從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行自查。
一、存在的問題
一是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在:一方面,學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;另一方面,學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,全面貫徹。二是對(duì)待工作有時(shí)只做好交辦的任務(wù),常常只是完成上級(jí)布置的工作,說一步走一步,開拓意識(shí)還欠缺,常常是求穩(wěn)慎亂,缺乏敢想、敢試、敢闖、敢冒,知難而上,排難而進(jìn)的工作和果斷精神。三是廉潔從政方面雖然能夠較好地遵守黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政,但滿足于大事不違規(guī)、不越線,有時(shí)存在著要求自己不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,在履行節(jié)約、保持艱苦奮斗傳統(tǒng)方面還有差距。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
一是平時(shí)疏于學(xué)習(xí),總認(rèn)為只要能把本質(zhì)工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,其實(shí)只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上也只滿足于看看黨報(bào)黨刊、聽聽時(shí)事新聞,讀讀書本,偏重于時(shí)事了解,而對(duì)于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)不夠,致使理論基礎(chǔ)薄弱。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠,對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這些不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。二是缺乏開拓進(jìn)取精神,既不爭先,也不落后,甘做中上游,存在安于現(xiàn)狀、按部就班的思想,導(dǎo)致開展工作沒有激情和動(dòng)力,總是被動(dòng)的完成工作和任務(wù)。
三、整改措施
隨著作風(fēng)整治活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的`有關(guān)政策,在工作和學(xué)習(xí)中牢記共產(chǎn)黨員的六條基本要求,按照合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo),立黨為公,甘于奉獻(xiàn)。二是強(qiáng)化工作的責(zé)任意識(shí),進(jìn)取意識(shí),服務(wù)意識(shí),工作中踏踏實(shí)實(shí),精益求精,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,多向同事學(xué)習(xí),多交流溝通,不斷提高自身能力,
用最好的服務(wù)為同事和納稅人排憂解難。三是加強(qiáng)勤政廉政。嚴(yán)格遵守和帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,“廉潔從政,嚴(yán)以律已”,時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決按黨的紀(jì)律和要求辦事,不搞特殊化,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做好表率,樹立形象,提高行政效率。
今后,我將以這次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把自己的各項(xiàng)工作做好,取得成效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
按照成x依法行政辦(20××)2號(hào)《關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范年工作的通知要求,我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查,現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:
一是完善措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)依法行政工作。
自年初以來,先后制定并實(shí)施了《xxx區(qū)司法局工作制度公示內(nèi)容》、《xxx區(qū)司法局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等多項(xiàng)制度和辦法,健全司法行政工作有法可依,有制可行,有責(zé)可究的運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行,并取得了可喜得成績。
二是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組非常注重依法行政和執(zhí)法自查工作,及時(shí)成立了以胡勇局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了班子成員的各自分工,并由分管紀(jì)檢副局長分管執(zhí)法監(jiān)督工作,由辦公室主抓此項(xiàng)工作。一年來,我們?cè)谠械幕A(chǔ)上不斷規(guī)范文件,重審了投訴案件、完善了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,并結(jié)合窗口部門和行業(yè)的特點(diǎn),采取群眾監(jiān)督評(píng)議,圍繞全區(qū)的中心工作穩(wěn)步開展司法行政工作。
三是加強(qiáng)司法行政人員培訓(xùn)工作。
我局多次組織行政執(zhí)法人員以報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等方式進(jìn)行了法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年4月又集中進(jìn)行為期半個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。時(shí)刻學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國務(wù)院《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等一系列與司法行政執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)。
四是認(rèn)真開展自查工作。
在組織全局黨員干部集中認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能股室、司法所對(duì)各自在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。使執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和依法行政工作得到進(jìn)一步的`完善與強(qiáng)化。一年來,我們也不斷加強(qiáng)律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作管理,簽定考核辦法,并將各股室和窗口部門的依法行政工作列入到司法局年度的目標(biāo)考核之中,有效地促進(jìn)了我縣司法行政工作的順利開展,保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
五是權(quán)限明確,權(quán)責(zé)一致,嚴(yán)格依法進(jìn)行各項(xiàng)管理工作在權(quán)限范圍內(nèi),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)和兩勞釋解人員進(jìn)行管理。
我們先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動(dòng)來開展司法行政工作。一積極完善律師管理體制,加強(qiáng)律師管理力度,強(qiáng)化律師管理責(zé)任,提高管理水平。區(qū)司法局按照《律師法》的規(guī)定,認(rèn)真規(guī)范律師執(zhí)業(yè)條件,清理整頓律師隊(duì)伍。注重律師的教育整頓和行風(fēng)評(píng)議,通過聽、查、訪、召開座談會(huì)的辦法,對(duì)律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對(duì)面的評(píng)議,使律師的行風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)。二加強(qiáng)對(duì)公證處管理。組織公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并正確執(zhí)行《公證法》、《公證程序規(guī)則》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》,強(qiáng)化辦證程序,遵守辦證規(guī)則,做到程序合法。完善和嚴(yán)格執(zhí)行《勤政廉政十項(xiàng)規(guī)定》、《公證員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公證員職業(yè)道德規(guī)范》、《公證質(zhì)量管理辦法、《公證員管理辦法及獎(jiǎng)懲責(zé)任制》、《公證檔案管理制度》等各項(xiàng)制度,確保服務(wù)質(zhì)量的提高。并適時(shí)開展對(duì)公證處案的效率質(zhì)量進(jìn)行檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案錯(cuò)證,做到了依法行政。
六是加強(qiáng)法律援助工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》,大力推行了法律援助的公示制度,將法律援助的范圍、原則、辦事指南、工作流程、工作制度與紀(jì)律,受援人的權(quán)利與義務(wù)等上墻明示,接受群眾監(jiān)督;能夠嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦案,嚴(yán)格按照《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助,對(duì)前來申請(qǐng)?jiān)膶?duì)象一律熱情的接待,讓他感受到黨和政府的關(guān)懷,然后分情況進(jìn)行處理。對(duì)不符合援助的對(duì)象,做耐心細(xì)致的解釋工作,并為他們指明法律救濟(jì)的途徑;對(duì)符合受援條件的對(duì)象按要求提供法律援助,并開通了法律援助熱線,同時(shí),加強(qiáng)了法律援助的制度建設(shè)和內(nèi)務(wù)建設(shè)。
七是加大基層司法所服務(wù)工作。
重點(diǎn)抓制度建設(shè)、促規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《基層法律服務(wù)管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》,全區(qū)5家法律服務(wù)所,都建立了所務(wù)會(huì)議制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、檔案管理等內(nèi)部管理制度。同時(shí),我們依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊(cè)審查、上報(bào)工作,沒有發(fā)生一例復(fù)議和行訴案件。安置幫教工作堅(jiān)持走銜接規(guī)范化、安置市場(chǎng)化、幫教社會(huì)化的路子,以防止安置幫教人員重新違法犯罪為目標(biāo),沒有絲毫歧視和刁難兩勞釋解人員,積極做好銜接和幫教落實(shí)工作,接收率安置率均達(dá)到100%。社區(qū)矯正工作已全面展開,目前,已接收符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象169人。利用安置基地,努力為安置幫教人員解決困難和生活出路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各種優(yōu)惠政策,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
八是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好投訴案件辦理工作。
今年,司法局加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作,建立了相應(yīng)的管理投訴等制度。通過自查,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)、違法的現(xiàn)象出現(xiàn),明年,我們將繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為司法行政法制建設(shè)的重要措施,開展不定期的檢查工作,進(jìn)一步提高我們嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的水平。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
一、工作開展情況
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一,執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,
一、維護(hù)了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季,通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映,扎旗行政為了開展文明達(dá)標(biāo)活動(dòng),擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進(jìn)行了解核實(shí),在充分了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,指出扎旗政府這種做法是十分錯(cuò)誤的,是嚴(yán)重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預(yù)下,扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計(jì)劃,制止了一起違法行為的`發(fā)生,維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面,我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,去年秋季,安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在考試合格的基礎(chǔ)上,于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件,沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象,維護(hù)了執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
二、存在問題
目前,在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中,還存在很多違法現(xiàn)象,主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),侵占農(nóng)技推廣部門房舍,安排非專業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們的法制意識(shí)十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被主管部門侵占、挪用,被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對(duì),又不敢向上級(jí)部門反映,更不可能去執(zhí)法!同樣,非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo),一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費(fèi)等原因,農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作,對(duì)違法行為沒能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行查處,工作中有缺位現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高各級(jí)主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí),不能知法犯法,也不能知法不執(zhí)法,執(zhí)法工作既不能錯(cuò)位、越位,更不能缺位,出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制,成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)罪,加大處罰力度,增加違法成本。
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,建立健全行政執(zhí)法制度,區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求,對(duì)我委本年度行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法制度機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí)
為履行好法律付予的職能,保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進(jìn),我委制定了《區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,建立了以區(qū)教委主任為組長,區(qū)教育紀(jì)工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀(jì)工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員為各科室負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在區(qū)教委教育科,對(duì)教育行政執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)一組織和實(shí)施。
為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法,我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn),行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。
二、依法治教,依法治校,依法育人的意識(shí)增強(qiáng)
我委特別是參與行政執(zhí)法的人員都高度重視對(duì)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),雖然有的法律法規(guī)不知反復(fù)學(xué)習(xí)了很多次,但為了保證教育行政執(zhí)法不出偏差,學(xué)習(xí)仍十分認(rèn)真。同時(shí),以教育法制理論
考試為契機(jī),深入鉆研法制理論知識(shí),考出了較好的`成績。在工作中,加強(qiáng)了教育行政執(zhí)法的制度建設(shè),建立了教育行政執(zhí)法崗位責(zé)任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、教育行政復(fù)議應(yīng)訴和賠償制度等一系列工作制度,保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員講究程序,堅(jiān)持原則,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。比如針對(duì)民辦幼兒園非法辦園的難點(diǎn)問題,區(qū)教委會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查,向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序,對(duì)不達(dá)標(biāo)的幼兒園提出整改意見,促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園,對(duì)整改后仍達(dá)不到辦園要求的非法幼兒園堅(jiān)決取締,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
三、行政執(zhí)法工作符合要求
我委牢固樹立了“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,在行政執(zhí)法工作中,執(zhí)法主體明確,責(zé)任明確,根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī),嚴(yán)格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,確保了法律、法規(guī)的正確實(shí)施,切實(shí)保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
我委屬于法律、法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法組織。經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真的清理和歸類,目前,我委對(duì)民辦教育行政許可的行政執(zhí)法依據(jù)共3部,行政許可項(xiàng)目共1項(xiàng),行政征收項(xiàng)目共0項(xiàng),行政處罰項(xiàng)目共1項(xiàng),行政強(qiáng)制項(xiàng)目共0項(xiàng),行政裁決項(xiàng)目共0項(xiàng),行政給付項(xiàng)目共0項(xiàng),行政確認(rèn)項(xiàng)目共1項(xiàng),行政執(zhí)法文書1份,行政執(zhí)法人員共9名。
四、問題及改進(jìn)
我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明,不管是違法還是違規(guī),都要進(jìn)行認(rèn)真查處。所以,處理事件都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,應(yīng)用法律法規(guī)正確,程序合法,處理恰當(dāng),沒有違法違紀(jì)行為,依職權(quán)解決問題時(shí),沒有存在推諉、拖拉、越權(quán)處罰、重復(fù)處罰,行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復(fù)議案件和行政賠償?shù)膯栴}。
當(dāng)然,行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還任重而道遠(yuǎn),一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決,在今后的工作中,我委將按照“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育行政執(zhí)法的管理,促進(jìn)我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
xx食品藥品監(jiān)督管理局:
20xx年,我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)xx行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法工作。對(duì)照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求,從執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機(jī)制的落實(shí)情況、行政執(zhí)法制度的落實(shí)情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機(jī)制落實(shí)情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格人員持證上崗和資格管理。我局自成立以來,針對(duì)原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件,無未經(jīng)考試、培訓(xùn)即上崗情況。按照年初制定的《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理20xx年法制工作教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃》定期組織執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxxx行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》,對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格、證件管理,對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,對(duì)因調(diào)離和退休等原因已不在我局行政執(zhí)法崗位的29名執(zhí)法人員,辦理的證件注銷手續(xù),收回行政執(zhí)法證件;對(duì)1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件上執(zhí)法區(qū)域不在xx市的執(zhí)法證件進(jìn)行變更;對(duì)1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件丟失在省級(jí)媒體掛失聲明進(jìn)行補(bǔ)辦。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無工勤人員、聘用人員從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
。ǘ┟嫦蛏鐣(huì)公開權(quán)力清單和責(zé)任清單,自覺接受監(jiān)督。xx市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè),占總量的77.3%),下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì),四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。分別承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。針對(duì)以上行政職權(quán)制定了我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管清單,權(quán)力清單和責(zé)任清單已經(jīng)市政府審核并向社會(huì)公開,事中事后監(jiān)管清單初稿已上報(bào)市政府。
二、行政執(zhí)法制度落實(shí)情況
。ㄒ唬﹪(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動(dòng)。根據(jù)《xxxxxx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度規(guī)范執(zhí)法程序;為執(zhí)法人員配備照相、錄音、錄像等執(zhí)法裝備,要求做到行政執(zhí)法全過程記錄;在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員依照程序主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開了聽證會(huì);在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。
。ǘ┞鋵(shí)《xxxxxx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì),在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
。ㄈ┞鋵(shí)《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求,做到重大執(zhí)法決定法制審核。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請(qǐng)了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn)。聘請(qǐng)法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
。ㄋ模┞鋵(shí)《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的'規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái),錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺(tái)暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(五)落實(shí)行政執(zhí)法信息公開制度,及時(shí)準(zhǔn)確公開執(zhí)法信息。依照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和便民高效的要求梳清流程。結(jié)合權(quán)利清單,繪制運(yùn)行流程圖,以優(yōu)化運(yùn)行程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高運(yùn)行效能。有法定程序的,按照法定要求細(xì)化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設(shè)置流程。并及時(shí)通過信息公開將權(quán)力流程向社會(huì)公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、xx食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在市局網(wǎng)站公開了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督情況
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在認(rèn)真全面梳理了涉及本部門行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的基礎(chǔ)上,明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。每年定期組織案卷評(píng)查,組織召開評(píng)查通報(bào)會(huì),通報(bào)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。通過有效監(jiān)督,增強(qiáng)了執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件的自覺性,提高辦案質(zhì)量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復(fù)議案件1件,xx食藥局正在審理中。
四、存在的問題
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì),尤其是分局、監(jiān)管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
。ǘ┬姓䦂(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對(duì)三個(gè)xx上級(jí)部門,部門之間對(duì)行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
五、下一步打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,利用空缺編制公開招錄所缺專業(yè)公務(wù)員(今年已招錄25名公務(wù)員、6名事業(yè)人員),建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
。ǘ├^續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評(píng)工作,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報(bào)如下。
一、認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法規(guī)范年工作
為抓好抓實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作,我局及時(shí)召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作專題部署會(huì)。會(huì)上,對(duì)州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。為保證此項(xiàng)工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)后結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對(duì)本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的.培訓(xùn),5月是對(duì)食品安全監(jiān)管知識(shí)的培訓(xùn);7月是對(duì)新版GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、認(rèn)真開展行政審批項(xiàng)目的清理工作
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理和確認(rèn)。20xx年省局下放了4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,但省行政審批辦還沒有確認(rèn),所以目前還沒有落實(shí)到位,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,進(jìn)駐率為100%。
三、組織完成規(guī)范性文件的制定備案工作
我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實(shí)施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
四、依法行政,嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時(shí),嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
五、制度建立執(zhí)行情況
建立完善各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實(shí)際,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項(xiàng)工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對(duì)各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),也對(duì)各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
六、行政執(zhí)法工作中主要存在的問題
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動(dòng)性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們?cè)黾恿耸称繁O(jiān)管職責(zé),任務(wù)加重,但縣級(jí)局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動(dòng)較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對(duì)此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機(jī)構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對(duì)于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認(rèn)真開展了自查,從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管。今后也將加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強(qiáng)食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保公眾飲食用藥用械安全有效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
20xx年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評(píng)。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
。ǘ┲饤l對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng)
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展?傉救w職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的`有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:
。1)法制機(jī)構(gòu)
20xx年,總站根據(jù)上級(jí)的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
。2)執(zhí)法程序
20xx年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對(duì)違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。
。3)執(zhí)法文書
20xx年度總站加強(qiáng)對(duì)文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照?qǐng)?zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時(shí)制定文書管理制度,對(duì)違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個(gè)新臺(tái)階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。
。4)行政處罰
總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對(duì)違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù),經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰,在實(shí)施處罰時(shí),對(duì)違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對(duì)當(dāng)事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次,查處違章車輛300臺(tái)次,暫扣車輛193臺(tái),補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬元,實(shí)施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬元,有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器,促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。
。5)行政強(qiáng)制措施
總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們?cè)趯?shí)施強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對(duì)拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對(duì)暫扣的車輛,總站妥善保管,及時(shí)處理,對(duì)當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對(duì)當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請(qǐng)人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
。6)執(zhí)法整訓(xùn)
今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,集中精力,采取自學(xué),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等五個(gè)方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
。7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),努力營造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機(jī)制,對(duì)重大案件堅(jiān)持督查回訪,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
。8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請(qǐng)示市、區(qū)兩級(jí)糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對(duì)有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就。總站半年無一例公路“三亂”事件被上級(jí)糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對(duì)執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對(duì)人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。
。ㄈ┙㈤L效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)
我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖诘膯栴}、建議及下段努力方向
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級(jí):
。ㄒ唬⿲⒔煌▓(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng);。
。ǘ┰趫(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會(huì)各界的支持和理解。
。ㄈ┙(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會(huì),服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個(gè)職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級(jí)的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識(shí),針對(duì)工作中存在問題和上級(jí)提出的批評(píng)意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)交管工作新的局面。
20xx年十二月四日
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3。1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的.要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績
。ㄒ唬┬姓S可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
。ǘ┬姓幜P方面
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及相關(guān)行政法規(guī),牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力提高法制工作隊(duì)伍、推進(jìn)政府決策的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照市政府辦公室《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法考核工作的通知》的要求,我鄉(xiāng)對(duì)行政執(zhí)法工作的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,健全組織
我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作主要涉及計(jì)劃生育行政執(zhí)法、國土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長范正洪同志為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席余國卿以及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委、市政府的要求,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計(jì)劃生育條例》、《土地法》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,建立健全相關(guān)制度,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案,加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,全面推進(jìn)依法行政制度建設(shè),努力提高行政執(zhí)法水平,做到有人負(fù)責(zé),有章可循,依法辦事,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化宣傳、提高素質(zhì)
1、大力加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高全民的'法律素質(zhì)。大力培訓(xùn)骨干,干部帶頭學(xué)法。按要求完成市里組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù)和執(zhí)法考試。
2、抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳咨詢活動(dòng)。一是將計(jì)劃生育法律法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)制成宣傳資料發(fā)放到廣大育齡人群手中;二是借助相關(guān)組織上街開展宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;三是以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)開展文化、科技、法律、衛(wèi)生、計(jì)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用“三查”之機(jī),組織已婚育齡婦女學(xué)習(xí)政策法規(guī),科技知識(shí),鄉(xiāng)計(jì)生辦還購買毛巾、香皂、臉盆等生活用品開展有獎(jiǎng)知識(shí)問答,提高了廣大群眾的參學(xué)積極性;四是利用廣播、電視、宣傳欄等開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
三、規(guī)范管理,提升質(zhì)量
1、規(guī)范證件管理。嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,規(guī)范了《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等證件的管理和發(fā)放,做到了專人負(fù)責(zé)檔案規(guī)范,無違法違紀(jì)情況。
2、堅(jiān)持依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收是劉生行政執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,《人口與計(jì)劃生育法》及《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》頒布實(shí)施以來,社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收不斷行到規(guī)范,在社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收過程中,堅(jiān)持做到執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法;做到持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,做到行政征收的具體行政行為事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,執(zhí)法文書及檔案管理規(guī)范完備。
3、建立完善工作制度。成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo),建立了行政執(zhí)法責(zé)任相關(guān)配套制度。即:《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《關(guān)于對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的舉報(bào)制度》、《利川市違法生育錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《案件評(píng)議制度》、《檔案保管制度》、《計(jì)生執(zhí)法人員行為規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),樹立了作風(fēng)扎實(shí),工作嚴(yán)謹(jǐn),行為規(guī)范,態(tài)度和藹,服務(wù)優(yōu)良,廉潔高效的計(jì)生形象。
4、實(shí)行政務(wù)公開。推行計(jì)劃生育政務(wù)公開,認(rèn)真做好群眾信訪工作。鄉(xiāng)村設(shè)立了舉報(bào)箱和計(jì)劃生育公示欄,公開生育政策、服務(wù)項(xiàng)目、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)項(xiàng)目,對(duì)群眾來信來訪做到事事有著落,件件有回音。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。一是對(duì)流出人員堅(jiān)持“六個(gè)一”的管理制度。即:辦理一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》、簽一份計(jì)生管理合同、落實(shí)一項(xiàng)可行的節(jié)育措施、落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報(bào)告一個(gè)可靠的聯(lián)系地址。二是對(duì)流入人員堅(jiān)持定期清理和查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明,與用工單位和房屋出租戶簽定流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,確保注入人口與本地居民同管理、同服務(wù);三是不斷規(guī)范和完善流動(dòng)人口管理臺(tái)帳和信息上報(bào)制度。
6、強(qiáng)化土地資源管理。鄉(xiāng)國土資源所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管理制度,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,并督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作。
7、規(guī)范安全工作行政執(zhí)法。按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。近年來,我鄉(xiāng)重點(diǎn)對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法煤礦開采等行為進(jìn)行了依法查處,對(duì)非煤礦山按照上級(jí)要求進(jìn)行了規(guī)范和整合。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,這離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各職能局的大力支持配合,也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,發(fā)揚(yáng)成績,開拓創(chuàng)新,嚴(yán)格按照上級(jí)部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
為落實(shí)省市有關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的文件精神,我局及時(shí)召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會(huì)議,總結(jié)了20xx年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作,開展了行政執(zhí)法自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、抓好執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè)。
為抓好我局交通執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),我局按照省廳市局有關(guān)文件要求,積極推進(jìn)“三基三化”建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,創(chuàng)造性開展工作,為執(zhí)法人員營造了一個(gè)寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法,我局將各部門執(zhí)法職能進(jìn)行精簡融合,成立XX縣交通運(yùn)輸局交通稽查大隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法,成果分享,促使執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。首先嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),從源頭解決基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額,合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,對(duì)在編在崗人員按持證要求認(rèn)真登記核實(shí),匯總上報(bào),參加省廳組織的換證培訓(xùn)考試,現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證照,執(zhí)法人員都具備大專以上學(xué)歷。再次我局還及時(shí)落實(shí)“四統(tǒng)一”工作,按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的樣式和顏色,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標(biāo)識(shí),統(tǒng)一車輛外觀,統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀等。
在有效推進(jìn)“三基三化”的工作進(jìn)程中,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)伍管理,制定了一系列管理和獎(jiǎng)懲制度,促使管理制度規(guī)范化,提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的.能力和水平。
二、抓好執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
局領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍法制觀念,加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。其次提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平,把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長期任務(wù),不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系,夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會(huì)認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。二抓隊(duì)伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面,積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開,把交通行政執(zhí)法全過程向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)交通系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的支持和監(jiān)督。對(duì)人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。在執(zhí)法過程,適用一般程序的,嚴(yán)格按照一般程序內(nèi)容:立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷歸檔等五個(gè)方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)保障了公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
奉節(jié)航道行政執(zhí)法大隊(duì)成立以來,全體執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及長江航道局關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、暢通的航道行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“服務(wù)沿江百姓、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),塑造航道行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的航道行政管理形象為目標(biāo)。強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí),全力推進(jìn)航道行政執(zhí)法工作水平,使我處航道行政管理工作扎實(shí)有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu),確保執(zhí)法工作順利開展。
20xx年5月,征稽人員轉(zhuǎn)崗工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下順利完成,我處成立了航道行政執(zhí)法大隊(duì)。因?yàn)閳?zhí)法大隊(duì)執(zhí)法員多數(shù)是從征稽崗位轉(zhuǎn)來,對(duì)航道行政執(zhí)法還很陌生,除參加航道局統(tǒng)一的培訓(xùn)外,還利用各種方式組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)文件。大隊(duì)還成立了由副大隊(duì)長領(lǐng)頭的互幫互學(xué)小組,積極有效的提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度。此外,執(zhí)法大隊(duì)還認(rèn)真做好航道行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善各種制度,加強(qiáng)內(nèi)部教育,制定了航道行政執(zhí)法分組負(fù)責(zé)制度。建立健全航道行政執(zhí)法監(jiān)制,廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個(gè)人監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使航道行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了航道行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況,對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
三、大力宣傳,加大航道行政執(zhí)法的影響力
為加大航道行政執(zhí)法的影響力,我執(zhí)法大隊(duì)精心組織、細(xì)心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行分組、分片區(qū)的.負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)的水上運(yùn)輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行了上門到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達(dá)了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個(gè)月來的航道行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在航道行政執(zhí)法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中,對(duì)于合理定崗、定員、明確規(guī)定個(gè)人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
20xx年以來,xxx道路運(yùn)輸管理處在局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評(píng)。現(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰情況
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,xxx道路運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法案件總計(jì)xx件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);xxx道路運(yùn)輸管理處交通行政執(zhí)法自查報(bào)告
充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
二、行政許可情況
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我x境內(nèi)道路運(yùn)輸行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序、管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照公開、公平、公正及便民的原則,開展道路運(yùn)輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運(yùn)輸行政許可xxx項(xiàng),許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照法定的條件、程序和時(shí)限辦理,提前辦結(jié)率100%。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我處及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)公示的法律法規(guī)、許可事項(xiàng)、辦理流程、申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理、上報(bào),并對(duì)公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作,對(duì)符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行了“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入xxx政務(wù)大廳辦理,xxx道路運(yùn)輸管理處將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入到政務(wù)大廳窗口進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合窗口工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等工作制度,并將道路運(yùn)輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務(wù)周到,“一站式”服務(wù),受到廣大經(jīng)營戶的好評(píng)。
三、執(zhí)法檔案管理情況
為提高行政執(zhí)法質(zhì)量,落實(shí)執(zhí)法工作要求,規(guī)范法律文書管理與使用。xxx道路運(yùn)輸管理處對(duì)全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進(jìn)行管理,統(tǒng)一使用上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)用的'格式文書,設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺(tái)賬,對(duì)法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對(duì)所屬科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對(duì)所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
四、儀容風(fēng)紀(jì)情況
xxx道路運(yùn)輸管理處始終嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標(biāo)志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺(tái)賬,
進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標(biāo)志、證件檢查制度,每月對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行一次抽查,對(duì)執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格規(guī)范的管理使運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍始終保持整齊統(tǒng)一,規(guī)范嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)。
五、普法宣傳教育情況
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,結(jié)合執(zhí)法工作的實(shí)際情況,20xx年初xxx道路運(yùn)輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計(jì)劃和普法學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在宣傳計(jì)劃中,計(jì)劃每個(gè)月至少要開展x次法制宣傳活動(dòng),通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、深入站場(chǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳,在20xx年前三個(gè)月宣傳活動(dòng)中,xxx道路運(yùn)輸管理處共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,出動(dòng)宣傳車輛xxxx臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料xxxx多份。過宣傳活動(dòng)的廣泛開展,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃中,對(duì)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在第一季度,運(yùn)管處嚴(yán)格按照計(jì)劃開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)中,要求每名執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記,在每季度末安排時(shí)間對(duì)全處執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考試。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
六、文明執(zhí)法情況
20xx年第一季度,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,每輛執(zhí)法車輛都設(shè)立了專職駕駛員,并與駕駛員簽訂責(zé)任書,將工作責(zé)任落實(shí)到位,非工作任務(wù)原因禁止使用執(zhí)法車輛,保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高,能夠在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范,實(shí)行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不會(huì)使用不文明用語,有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,在20xx年第一季度中,無一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
xxx道路運(yùn)輸管理處建立了道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,通過設(shè)立舉報(bào)電話(xxx-xxxxxxx),面對(duì)社會(huì)公示,設(shè)立了具體的舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理舉報(bào)案件,對(duì)群眾及業(yè)戶舉報(bào)的問題及時(shí)處理,及時(shí)反饋,確保每個(gè)問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度,執(zhí)法人員照片在公示欄上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會(huì)監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
七、工作中存在的問題
通過努力,在第一季度中運(yùn)管處做了大量的行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。
一是,執(zhí)法人員參加工作時(shí)間長短和工作經(jīng)驗(yàn)的多少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提高。
二是,執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法文書用語還需進(jìn)一步進(jìn)行提高,執(zhí)法取證有一定的難度。
三是,執(zhí)法學(xué)習(xí)深度不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
今年以來,我局高度重視,切實(shí)把貫徹落實(shí)依法行政“三項(xiàng)制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來抓,嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號(hào))的要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,F(xiàn)將自查整改提升工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)
縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé),優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成,指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對(duì)依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計(jì)劃。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對(duì)各職能科室工作的重要考核內(nèi)容,促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
二、堅(jiān)持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合,自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合,組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試,機(jī)關(guān)干部年度法律知識(shí)培訓(xùn)考試等活動(dòng)。學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī),提高了機(jī)關(guān)干部法律觀念和法律意識(shí)。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。對(duì)整理編印的'《教育局行政執(zhí)法工作手冊(cè)》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和調(diào)整,印發(fā)各相關(guān)股室,舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度、雙隨機(jī)一公開等規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)全體和執(zhí)法人員進(jìn)行了專門的法治宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步完善制度,不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
結(jié)合全縣教育和體育工作的實(shí)際,制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》,進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ),規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法,做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。
四、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,提高行政效能
組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號(hào))等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限(包括種類、依據(jù))、程序(流程)、救濟(jì)渠道等;根據(jù)法律法規(guī)要求,執(zhí)法人員持證執(zhí)法,出具相應(yīng)的執(zhí)法文書,告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng);通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺(tái),將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對(duì)行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問題
近年來在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對(duì)滯后,且隨著依法行政的日益推進(jìn),縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少,故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升,同時(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,依托市、縣兩級(jí)法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化政府部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
。ǘ⿵(qiáng)化法制宣傳,全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識(shí)、觀念、模式、手段等各個(gè)方面整體推進(jìn),包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個(gè)環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項(xiàng)工作:繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動(dòng)作為青少年學(xué)法用法的重要途徑,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性和影響力,推動(dòng)依法行政工作的有序進(jìn)展。
。ㄈ┨剿骷訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化
在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書等,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[20xx]X號(hào)文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點(diǎn)工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會(huì)議,聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報(bào),總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實(shí)行“績效掛鉤,一崗雙責(zé)制”。即:主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績實(shí)行百分考評(píng)制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導(dǎo)群眾問題,建議縣人大常委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場(chǎng)所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動(dòng)宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達(dá)2萬多人次,同時(shí),在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的`認(rèn)識(shí),受到社會(huì)的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測(cè)站,在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,其中種子管理培訓(xùn)136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人,土肥培訓(xùn)60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
三、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗(yàn)所、肥料監(jiān)測(cè)管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實(shí)持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗(yàn)、取證設(shè)備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書;對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況,實(shí)行錯(cuò)案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場(chǎng)打假整治和管理工作
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會(huì)議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理會(huì)議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報(bào),制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)資打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法,認(rèn)真開展農(nóng)資市場(chǎng)打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場(chǎng)整治工作。首先對(duì)全縣種子市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權(quán)案4起,標(biāo)簽不合格案19起,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強(qiáng)了對(duì)種子廣告發(fā)布工作的管理。對(duì)發(fā)布種子廣告的單位及個(gè)人把好“三關(guān)”,即:品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語關(guān),嚴(yán)禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量,誤導(dǎo)農(nóng)戶消費(fèi)。并與工商局結(jié)合,實(shí)行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個(gè)。其三嚴(yán)格品種管理。對(duì)新品種引進(jìn)示范實(shí)行申報(bào)登記制度,種植面積嚴(yán)格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi),查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對(duì)種子公司玉米樣品抽檢中,檢測(cè)出魯單981和單科2123兩個(gè)品種不合格,及時(shí)向公司出具了檢驗(yàn)報(bào)告和處理意見,責(zé)令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。先后對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個(gè),抽樣品25個(gè),查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個(gè),立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認(rèn)真落實(shí)省植物檢疫備案辦法,對(duì)全縣調(diào)運(yùn)、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。
肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個(gè),重點(diǎn)檢查復(fù)混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個(gè),代表肥料2500噸,違法肥料品種4個(gè),代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實(shí)維護(hù)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗(yàn)管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個(gè)別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。
XXX
XXXX年X月X日
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)20xx年全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》精神,我局按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
近幾年來,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,將推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法制度,提高交通行政執(zhí)法水平。
依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
為確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),我局加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,制定工作方案,組織召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、部署,并由案卷評(píng)查小組組織開展評(píng)查及考核評(píng)估工作。
規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。
1、執(zhí)法人員基本情況
我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2、依法行政開展情況
一是文明執(zhí)法方面:我局執(zhí)法人員一貫遵循公開、公正、公平、合理、便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,實(shí)行收支“兩條線”管理,罰沒款如數(shù)上交財(cái)政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時(shí)限,服務(wù)大廳規(guī)范實(shí)行“兩單制”,并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實(shí)施意見,實(shí)行網(wǎng)上許可。從20xx年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家,貨運(yùn)企業(yè)15家。目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)超時(shí)辦理、附加條件辦理、應(yīng)許可未許可的問題。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面:我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,實(shí)施省廳制定的《交通行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》制定自由裁量權(quán),通過20xx年受理違章處罰案件453起,20xx年5月份前違章處罰案件141起的自查,所有被處罰主體資格認(rèn)定準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)。沒有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
行政執(zhí)法制度建設(shè)情況。
我局認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類排列,列明目錄、匯編成冊(cè)。分解落實(shí)執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,制定了《服務(wù)大廳工作人員崗位職責(zé)》、《服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》、《道路運(yùn)輸行政處罰程序》、《行政處罰聽證會(huì)規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明晰了執(zhí)法責(zé)任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》,為促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政,制定了《區(qū)交通部門錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)錯(cuò)案和過錯(cuò)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。對(duì)執(zhí)法成績突出的給予表彰。切實(shí)貫徹《政府信息公開條例》,在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門及監(jiān)督電話。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對(duì)執(zhí)法部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時(shí)建立《區(qū)交通行政處罰案卷評(píng)查制度》,每季度對(duì)案卷抽樣評(píng)查20份,評(píng)查小組對(duì)評(píng)查存在的問題,監(jiān)督整改。
存在問題。
一是詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄文書填寫還存在不足之處。比如執(zhí)法時(shí)間不夠精確,必須精確到幾時(shí)幾分。
二是目前交通運(yùn)政系統(tǒng)軟件中行政處罰設(shè)置尚不完善,沒有設(shè)置警告或教育放行一欄,只設(shè)置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進(jìn)行處罰,會(huì)造成被處罰車輛系統(tǒng)中無法辦理正常業(yè)務(wù),故無法上網(wǎng)。另外對(duì)于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車輛在運(yùn)管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的.辦理。為避免此矛盾,只能暫時(shí)做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背,對(duì)于此類案件的操作還有待今后進(jìn)一步完善規(guī)范。
三是交通行政處罰決定書上規(guī)定,相對(duì)人逾期不接受處罰,每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運(yùn)政稽征均已實(shí)行滯納金不能高于罰沒款的做法。為體現(xiàn)以人為本的精神,鑒于當(dāng)事人的具體情況,是否可以依法從輕或減輕行政處罰。
整改意見及今后努力方向。
我局將進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,加大行政處罰事后問責(zé)力度。一是完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制,每年開展一次行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),執(zhí)法人員進(jìn)行自查,并聽取社會(huì)各界人士的評(píng)議。日常考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,執(zhí)法人員每月進(jìn)行一次績效考評(píng),執(zhí)法文書規(guī)范上進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng),個(gè)別輔導(dǎo),并每季度召開一次案卷評(píng)查活動(dòng),每年一次年度考核。同時(shí)定期對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,認(rèn)真評(píng)查所有執(zhí)法案卷,逐案查找問題,及時(shí)糾正執(zhí)法偏差,有效提高辦案質(zhì)量,降低辦案差錯(cuò)率;二是對(duì)執(zhí)法錯(cuò)案和過錯(cuò)的責(zé)任人視情節(jié)給予批評(píng)、教育、責(zé)令改正、效能告誡。變職權(quán)為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力,有效遏制濫用自由裁量權(quán)的行為,體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變;三是完善行政復(fù)議工作機(jī)制,制定行政復(fù)議案件辦理流程,積極運(yùn)用調(diào)解方法化解行政爭議。
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