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采購自查報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編精心整理的采購自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
采購自查報(bào)告1
XXX衛(wèi)生局:
根據(jù)東興區(qū)衛(wèi)生院關(guān)于開展藥品陽光采購自查自糾工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)科室對藥品陽光采購執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一.藥品陽光采購執(zhí)行情況
我院自20xx年1月1日至今,藥品總收入為:287600,基藥為:238182,基本藥物收入占藥品收入比例為82.82%。網(wǎng)上藥品采購總數(shù)為:139863元,采購上網(wǎng)藥品占比例100%,藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的72.9%遠(yuǎn)高于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》規(guī)定的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于55%;藥品采購中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約1%左右;采購便宜藥比率為15%左右,高于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的8%的規(guī)定,主要原因在基層是便宜藥品價(jià)格低廉故用量較大,在整個(gè)藥品采購金額中所占比重相對較大,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的進(jìn)一步使用;上網(wǎng)采購藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤讓利于民,從4月1日起我院實(shí)行基本藥物零利潤銷售,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,;藥品掛網(wǎng)采購嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》的.規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購和使用藥品,無任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽光采購積分上報(bào)中,上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí);實(shí)事求是,藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購藥品立即停止采購,調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購實(shí)際工作中實(shí)行陽光采購接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院長親自擔(dān)任組長的藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對藥品采購各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽光廉潔采購;采購藥品工作中,嚴(yán)格審查醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
二、采購方式執(zhí)行情況
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》,我院按批次將藥品采購明細(xì)如實(shí)上報(bào)到省衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺,接受政府監(jiān)督,并生產(chǎn)陽光采購積分表。
三、藥品采購制度制度情況
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院制定了《大治鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品招標(biāo)管理人員分工》、《藥品采購工作制度及流程》;并將藥招辦法的各種文件整理存檔。
四、院內(nèi)監(jiān)督情況
醫(yī)院由藥事管理委員會根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要即時(shí)在上網(wǎng)藥品采購目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會由院長親自擔(dān)任組長,全院職工為成員,根據(jù)投票原則選擇待采購的藥品。
采購自查報(bào)告2
市財(cái)政局:
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購中心接到財(cái)政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報(bào)告如下:
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時(shí)間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息發(fā)布134條次,共組織了招標(biāo)活動130次:其中公開招標(biāo)采購34次,談判采購38次,詢價(jià)采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。
采購金額有所增加。,采購中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬元,實(shí)際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財(cái)政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元,增長5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購,節(jié)約財(cái)政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項(xiàng)目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購高效完成。針對市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、采購中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),來規(guī)范政府采購行為。在實(shí)施政府采購活動中,嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國庫科下達(dá)的委托采購計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購,從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià),在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級項(xiàng)目的采購?fù)瑫r(shí),積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,采購中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購計(jì)劃下達(dá)后,采購中心當(dāng)日落實(shí)政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購清單是否詳實(shí)(如采購單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳,及時(shí)與采購單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報(bào))、落實(shí)人員在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過程中,對于投標(biāo)商的疑問,當(dāng)日向采購單位反映,以便采購單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財(cái)政改變采購方式的,于次日向財(cái)政請示,待財(cái)政批復(fù)后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
,采購中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強(qiáng)化部門設(shè)置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項(xiàng)籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進(jìn)一步完善了采購流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)
政府采購日;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保證采購文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。(自查得分12分)
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽審核報(bào)帳程序,使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算,但根本不能保障采購中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時(shí)將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,編制各類報(bào)表,并形成簡報(bào),為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)臁⒐⿷?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善;采購信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時(shí)向采購人提供服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;及時(shí)要求采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(自查得分8分)
針對采購人項(xiàng)目采購需求隨機(jī)性大、采購量小、零星采購項(xiàng)目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購中心僅實(shí)行了合同催收制度;
采購驗(yàn)收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗(yàn)收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等(自查得分10分)
作為政府采購業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個(gè)別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展,受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市1——11月政府采購項(xiàng)目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì),其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價(jià)”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價(jià)”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強(qiáng)了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡報(bào)制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動態(tài)。今年,《宜賓日報(bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國政府采購信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后,《中國政府采購信息報(bào)》對此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購動態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的`政府采購經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動,作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè),我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標(biāo)自查情況
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%,中標(biāo)公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計(jì)投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實(shí)際采購價(jià)格低于采購預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)
四、當(dāng)前存在的問題
。ㄒ唬┮恍┎块T和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實(shí)行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項(xiàng)目,千方百計(jì)想搞自行采購,當(dāng)自行采購無法實(shí)施的情況下,不與政府采購機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機(jī)構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項(xiàng)目按期完工;項(xiàng)目完工后,不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
(二)政府采購計(jì)劃過于分散,采購次數(shù)過多
采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競價(jià),提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過低,以至造成流標(biāo)增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
。ㄋ模┱少忬w制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作,作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實(shí)際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實(shí)際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
。ㄎ澹┱少徥袌霾唤∪
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項(xiàng)目不能納入集中采購范圍,無法進(jìn)入政府采購市場實(shí)施采購;當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對一般性項(xiàng)目又沒有興趣,造成有些項(xiàng)目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開透明、公平競爭、公正、誠實(shí)信用”四個(gè)原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實(shí)效,為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象)、“兩個(gè)基本滿意”(采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
。ㄒ唬┘哟笾贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí);二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
。ǘ┘訌(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ﹪(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。
(四)強(qiáng)化采購廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購中心的廉政建設(shè),建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點(diǎn)建議:
(一)以整合管理效能為重點(diǎn),建設(shè)嚴(yán)密的組織體系
加強(qiáng)政府采購機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實(shí)際對原來的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作。
。ǘ┮砸(guī)范操作為重點(diǎn),探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制
建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵(lì)機(jī)制化。
。ㄈ┮苑婪讹L(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立政府采購的監(jiān)督機(jī)制
實(shí)行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財(cái)政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項(xiàng)目的采購過程實(shí)行監(jiān)督;三是財(cái)政對采購中心的財(cái)務(wù)檔案、管理工作實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話接受全社會監(jiān)督。
。ㄋ模┮蕴岣唔(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),建立完善的質(zhì)量保證體系
強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
。ㄎ澹┮蕴岣哒J(rèn)識為重點(diǎn),加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時(shí),各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
。╅_拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率
一是完善定點(diǎn)采購和探索實(shí)行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時(shí)完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實(shí)施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī),加?qiáng)對專家的培訓(xùn)
一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴(kuò)大的趨勢,請求財(cái)政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請求財(cái)政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報(bào)告
附件一:《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
附件二:《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
采購自查報(bào)告3
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強(qiáng)院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購管理的實(shí)施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關(guān)于政府采購的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。
各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、院內(nèi)公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進(jìn)行采購;符合定點(diǎn)采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達(dá)到政府采購金額起點(diǎn)或在政府采購范圍外低于20萬元的,執(zhí)行院內(nèi)采購有關(guān)規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購格局,規(guī)范采購行為
經(jīng)過幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購均做好采購預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購和委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。
各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購,合計(jì)采購金額為元,實(shí)際采購總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購占總采購額的百分比達(dá)93.31%。參加部門集中采購金額為元,實(shí)際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級政府采購目錄范圍內(nèi)采購預(yù)算金額在20萬元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),參加政府采購金額為元,參加政府采購金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購均委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的.部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,-以來外科病房綜合樓工程建設(shè)過程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過網(wǎng)上公開招標(biāo)形式政府采購金額為元,政府采購金額為元。
5、專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購,-共委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)政府采購元。
三、加強(qiáng)采購監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)
建立公開透明的采購運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)參與采購活動的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開招標(biāo)采購監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開標(biāo)、評標(biāo),財(cái)務(wù)部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購與廉政建設(shè)的良性互動機(jī)制。
二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購各項(xiàng)要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元,節(jié)支率達(dá)到4%;仡櫠陙砦揖终少,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門積極配合
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購計(jì)劃,實(shí)施政府采購。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn),完善監(jiān)督制約機(jī)制。
我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全
政府采購監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購執(zhí)行情況
20xx-20xx年我局政府采購實(shí)際支出916萬元,其中20xx年實(shí)際支出395萬元,20xx年實(shí)際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元,采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭做好做實(shí)政府采購工作。
采購自查報(bào)告4
根據(jù)xx月xxxx日會議精神,采購部通過部門內(nèi)部自查、結(jié)合公司現(xiàn)狀,針對問題,制定相應(yīng)措施,從而改善部門管理,現(xiàn)將自糾自查報(bào)告整理如下:
1、加強(qiáng)廉政建設(shè)針對廉政建設(shè)xx月xx日總部親臨我公司為采購部全員宣貫廉政制度及案例分析并做出了重要講話,在會后采購部全員簽訂了崗位承諾書,以后采購部將不定期培訓(xùn)宣貫。
2、采購員專業(yè)知識薄弱在xx年下半年采購部加大了專業(yè)知識培訓(xùn),每月內(nèi)部專業(yè)知識培訓(xùn)一課時(shí)(次月參加考試),公司制度兩課時(shí),跨部門培訓(xùn)一課時(shí)(主要是專業(yè)知識培訓(xùn))并積極參加公司及各部門的跨部門培訓(xùn)。
3、合同簽訂后跟單不及時(shí)跟單不及時(shí)現(xiàn)象,將通過文員檢查,考核到人及制定客戶反饋單來改善。
4、部分物資存在漏定現(xiàn)象物資漏定現(xiàn)象主要集中在MDG車輪及配置表未注明物資,經(jīng)了解MDG車輪我公司不能加工,需外協(xié),了解情況后針對采購員進(jìn)行了專門的指導(dǎo),遇此類起重機(jī)直接外協(xié)采購,配置表未注明物資將和相關(guān)部門多溝通,如需外協(xié)的相關(guān)部門將及時(shí)整理下發(fā)采購部。
5、監(jiān)督零星采購的'價(jià)格控制零星采購的價(jià)格控制將通過和總部采購部多溝通了解其采購價(jià)格并結(jié)合市場價(jià)格做出合理監(jiān)督控制。
6、庫存周轉(zhuǎn)率從上半年各項(xiàng)指標(biāo)來看,我公司庫存周轉(zhuǎn)率為6.97次離總部制定的年7次還有一定差異,在xx月份采購部將加大呆滯物資處理及到物資到貨數(shù)量,爭取完成年度指標(biāo)。
7、制度執(zhí)行新修改了《采購部管理制度》、《廢料出售制度》,經(jīng)批準(zhǔn)后,及時(shí)培訓(xùn)宣貫,嚴(yán)格執(zhí)行,在執(zhí)行中加大考核力度。
采購自查報(bào)告5
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機(jī)制;
(2)政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
。3)政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
。4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
。5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購;
。6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
。7)政府采購政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
(9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
市局每年都將政府采購工作作為日常重點(diǎn)工作之一,從采購時(shí)間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程,使政府采購招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的.主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制;
二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;
三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合;
四是樹立防范自律意識,建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實(shí)在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);
二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動;
三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;
四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
通過此次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作,使市局政府采購工作人員對提高政府采購工作的重要性有了更深的認(rèn)識,深刻領(lǐng)會到搞好政府采購工作的必要性和緊迫性,自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,使市局政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步,真正成為陽光下的政府采購。
xxx市局
20xx年六月二日
采購自查報(bào)告6
一年又將過去,我認(rèn)為有必要對自己的工作做一下總結(jié)?偨Y(jié)的目的在于吸取教訓(xùn),提高自己來把工作做的更好,自己有信心也有決心把明年的工作做的更好。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我通過不懈努力,今年各方面均取得一定的進(jìn)步,現(xiàn)將我的工作情況做如下匯報(bào):
一、通過日常工作積累我對工作崗位的認(rèn)識
一直以來采購員的工作是服務(wù)于生產(chǎn),它的任務(wù)就是以最低的采購成本提供滿足質(zhì)量、數(shù)量、交貨期三大條件。換句話說,生產(chǎn)就是采購員的客戶,質(zhì)量、數(shù)量、交貨期就是生產(chǎn)的要求。生產(chǎn)的三點(diǎn)要求對采購員來說是三點(diǎn)責(zé)任:向誰買,買多少,何時(shí)買。
我作為一個(gè)采購員最終的價(jià)值是采購成本的控制,采購成本直接影響公司收益。所以我始終堅(jiān)持以滿足生產(chǎn)為目的、以貨比三家為前提、以質(zhì)量把控為原則,做好每一筆采購,做到物有所值,物有所用。嚴(yán)格按采購計(jì)劃采購,做到及時(shí)、適用,合理降低物資積壓和采購成本。對購進(jìn)物品做到票證齊全、票物相符,報(bào)賬及時(shí)。
二、明確崗位職能,認(rèn)真做好采購工作
在“明確目標(biāo),勇于負(fù)責(zé),主動配合,公司滿意”的觀念下,積極的落實(shí)采購工作要點(diǎn)和月度采購計(jì)劃制定工作。在部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的積極配合下,共計(jì)完成臨時(shí)采購102份,完成七月、八月、九月、十月度采購計(jì)劃內(nèi)所有采購項(xiàng)目,共計(jì)費(fèi)用120余萬元,采購項(xiàng)目涉及辦公用品、工索具、碼頭輔助設(shè)施、廚房用品和常用物資等。完成公務(wù)車維修保養(yǎng)付款工作8次,產(chǎn)生費(fèi)用2.2萬元。以上工作執(zhí)行情況良好,并較圓滿的.完成采購任務(wù),隨著物資倉庫的建立,在10月初開始辦理入庫手續(xù)。
完成辦理合同文件20余件,共起草9項(xiàng)購置合同,合同涉及金額達(dá)60萬元,參與采購物資驗(yàn)收工作12起,并完成已落實(shí)合同檔案移交工作。
三、根據(jù)公司需求,挑選優(yōu)秀供應(yīng)商
選擇供應(yīng)商是采購工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),直接關(guān)系到所采購產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面,所以選擇一個(gè)優(yōu)秀的供應(yīng)商對于我的工作來說非常重要。我通過以下途徑來選擇:
1、公開征求的方式
以公開招標(biāo)的方式來尋找供應(yīng)商,使符合資格的供應(yīng)商有參與投標(biāo)的機(jī)會。不過通常比較少用此種方式,因?yàn)檫@是被動地尋找供應(yīng)商,換言之,若最適合的供應(yīng)商不主動來投標(biāo),恐怕就會失去公開征求的意義。
2、通過同行業(yè)介紹
所謂“同行是冤家”是指業(yè)務(wù)人員之間,因?yàn)楸舜碎g爭奪客戶,爾虞我詐;反之,同行的采購人員倒是“親家”,因?yàn)楸舜丝梢月?lián)合采購或互通有無。
3、市場尋找
完成200余起采購詢價(jià)和市場摸底工作,來往傳真、郵件200余份,走訪供應(yīng)商20家,其中有生意來往16家。經(jīng)過挑選,建立長期合作單位供應(yīng)商5家,其中工索具生產(chǎn)商3家,日常物資供應(yīng)商2家。
四、積極適應(yīng)和遵守公司制度,進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任感。
今年以來,公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善,本人總是積極適應(yīng)這種情況,以公司各項(xiàng)先行的規(guī)章制度和崗位職能為準(zhǔn)則加強(qiáng)工作責(zé)任感,及時(shí)做好本人的各項(xiàng)工作,為公司做好本人力所能及的工作。
xxxx年工作計(jì)劃
明年工作對我來說是一個(gè)全新的挑戰(zhàn),xxxx年是公司走向正軌的一年,忙碌的晝夜生產(chǎn)將陸續(xù)開展,這意味著采購任務(wù)的加劇。生產(chǎn)總歸要繼續(xù),工作肯定要做好,所以我將明年工作計(jì)劃做如下規(guī)劃:
一、規(guī)范供應(yīng)商管理,建立合格供應(yīng)商檔案
1、初級供應(yīng)商提供的資料要求
(1)公司概況
用于了解供應(yīng)商的基本資料,如創(chuàng)立時(shí)間、注冊資本、規(guī)模、性質(zhì)、優(yōu)勢等內(nèi)容,以初步判定是否有合作基礎(chǔ)。
(2)公司組織機(jī)構(gòu)
用于初步了解該供應(yīng)商的管理體系是否嚴(yán)謹(jǐn),部門設(shè)置是否健全,同時(shí)也可看出職能分工是否清晰。
(3)產(chǎn)品一覽表
通過產(chǎn)品一覽表,可了解該供應(yīng)商是否與本企業(yè)現(xiàn)需的原材料要求相符,并求證供應(yīng)商的優(yōu)勢所在。
(4)各項(xiàng)品質(zhì)資質(zhì)證明
如IS09000、3C認(rèn)證等各種安規(guī)認(rèn)證書的副本,再加復(fù)印件,用以確認(rèn)供應(yīng)商是否取得相應(yīng)資格。
2、建立供應(yīng)商評選程序
(1)成立評選小組
供應(yīng)商評選,第一步是成立評選小組,對合格廠商的各項(xiàng)資格或條件進(jìn)行分析及審議。小組的成員可包括采購部門、工程部門、生產(chǎn)部門、品質(zhì)保證部門、財(cái)務(wù)部門及工作關(guān)系部門等。
(2)決定評審項(xiàng)目
公司成立的歷史
負(fù)責(zé)人的資歷
登記資本額
主要客戶
財(cái)務(wù)狀況
營業(yè)證照
(3)對供應(yīng)商進(jìn)行分析
供應(yīng)商分析是指選擇供應(yīng)商時(shí)對許多共同的因素,如價(jià)格、品質(zhì)、供應(yīng)商信譽(yù)、過去與該供應(yīng)商的交往經(jīng)驗(yàn)、售后服務(wù)等進(jìn)行考察和評估的整個(gè)過程。
當(dāng)對供應(yīng)商進(jìn)行分析時(shí),應(yīng)考慮的主要因素有以下幾點(diǎn):
價(jià)格
連同供應(yīng)商提供的各種折扣一起考慮,它是最為顯而易見的因素,但并不是最重要的。
品質(zhì)
通過性價(jià)比公司可能愿意為較高品質(zhì)付較多的錢。
服務(wù)
選擇供應(yīng)商時(shí),服務(wù)有時(shí)顯得非常重要,甚至發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
位置
供應(yīng)商所處位置,對送貨時(shí)間、運(yùn)輸成本、緊急訂貨以及加急服務(wù)的回應(yīng)時(shí)間等都有影響。當(dāng)?shù)刭徺I有助于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),形成社區(qū)信譽(yù)。
供應(yīng)商存貨政策
如果供應(yīng)商隨時(shí)持有備件存貨,將有助于設(shè)備突發(fā)故障的解決。
柔性
供應(yīng)商是否愿意及能夠回應(yīng)需求改變、接受設(shè)計(jì)改變等,也是需要重點(diǎn)考慮的因素。
目前為止合作供應(yīng)商30余家,大部分已建立良好合作關(guān)系,但由于公司采購項(xiàng)目種類較多,而且每個(gè)項(xiàng)目需進(jìn)行比價(jià),目前供應(yīng)商已不能滿足采購需求,明年需抓緊對周邊地區(qū)供應(yīng)商的走訪,建立合作意向,確保供應(yīng)商能達(dá)到150家以上。使每項(xiàng)采購都有價(jià)可詢,有價(jià)可比,真正做到貨比三家,形成一個(gè)完整的供應(yīng)體系。
二、進(jìn)一步做好采購工作
通過xxxx年的積累,我已熟悉采購的各項(xiàng)環(huán)節(jié),但很多地方需改進(jìn)。不斷加強(qiáng)自身技術(shù)積累,做好采購物資質(zhì)量把關(guān)工作,讓生產(chǎn)放心使用,規(guī)避一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)做好采購成本的控制,盡量為公司省好每一分錢,這也是采購員職責(zé)所在。
同時(shí)保留與供應(yīng)商每一份來往傳真及郵件,做好報(bào)價(jià)單原始數(shù)據(jù)憑證的分類管理工作,以便以后價(jià)格核查和對比。
三、xxxx年對自身的要求
在日常工作中,我將做到以下幾點(diǎn):
1.一定遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則,精心準(zhǔn)備,精細(xì)安排,細(xì)致工作,嚴(yán)格按照部門的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。
2.加強(qiáng)公司內(nèi)外及各部門之間的聯(lián)絡(luò)和溝通,快速的、系統(tǒng)的傳遞工作信息,保證工作的快速性與準(zhǔn)確性。
3.繼續(xù)做好存檔保密工作;準(zhǔn)確及時(shí)全面的進(jìn)行各類表單的記錄與存檔。
在提高個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面,我將做到以下幾點(diǎn):
1.積極參加公司和領(lǐng)導(dǎo)安排的各類培訓(xùn),提高自身及相關(guān)的工作技能。
2.向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法,快速提升自身素質(zhì)。
3.通過個(gè)人的自主學(xué)習(xí)來提升知識層次。
采購自查報(bào)告7
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強(qiáng)院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、院內(nèi)公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進(jìn)行采購;符合定點(diǎn)采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達(dá)到政府采購金額起點(diǎn)或在政府采購范圍外低于20萬元的,執(zhí)行院內(nèi)采購有關(guān)規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的'采購格局,規(guī)范采購行為經(jīng)過幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購均做好采購預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購和委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。
三、加強(qiáng)采購監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)建立公開透明的采購運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十八大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)參與采購活動的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開招標(biāo)采購監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開標(biāo)、評標(biāo),財(cái)務(wù)部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購與廉政建設(shè)的良性互動機(jī)制。
采購自查報(bào)告8
xx市xx局為貫徹落實(shí)政府采購專項(xiàng)工作,切實(shí)開展好政府采購專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報(bào)告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
。1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機(jī)制;
(2)政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
。3)政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
。4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
。5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購;
。6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
。7)政府采購政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
。9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市xx局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
市xx局每年都將政府采購工作作為日常重點(diǎn)工作之一,從采購時(shí)間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程,使政府采購招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機(jī)制。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制;
二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;
三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是@@事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的`重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合;
四是樹立防范自律意識,建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實(shí)在具體采購活動中。
。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);
二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動;
三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
通過此次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作,使市xx局政府采購工作人員對提高政府采購工作的重要性有了更深的認(rèn)識,深刻領(lǐng)會到搞好政府采購工作的必要性和緊迫性,自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,使市xx局政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步,真正成為陽光下的政府采購。
采購自查報(bào)告9
為貫徹我省規(guī)范公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購行為,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材配備使用管理,預(yù)防和遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和不正之風(fēng),根據(jù)我省《衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購使用專項(xiàng)整治方案的通知(衛(wèi)辦函[號)》文件的有關(guān)要求,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心認(rèn)真扎實(shí)的開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購的治理工作,現(xiàn)將整改工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法采購的自覺性。
成立醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會相關(guān)組織,完善采購制度,堅(jiān)決落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購重大事項(xiàng)集體研究決定的制度,采購藥品及醫(yī)用耗材由主任負(fù)責(zé)實(shí)施,并按規(guī)定要求進(jìn)行采購。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,從源頭上防止不正之風(fēng)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立了采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對是醫(yī)療用藥目錄及醫(yī)用耗材目錄進(jìn)行審核、審查。審查藥品及醫(yī)用耗材的'采購計(jì)劃,監(jiān)督、檢查藥品及醫(yī)用耗材的采購和供應(yīng)情況。同時(shí),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)對整個(gè)采購活動實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,防止財(cái)務(wù)漏洞。
三、采購情況。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實(shí)施藥品零差價(jià)制度。我中心藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)、采購,并統(tǒng)一配送,以保證藥品及醫(yī)用耗材的質(zhì)量。設(shè)立專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上采購工作。
四、配備使用情況。
建立基本藥物和常用藥品優(yōu)先配備使用制度及相關(guān)文件,基本藥物和常用藥品配備使用比例達(dá)到規(guī)定要求。
五、合同簽訂情況。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)藥經(jīng)營公司簽訂藥品和醫(yī)用耗材采購協(xié)議;按照《關(guān)于落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》要求簽署、落實(shí)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》。
六、宣傳培訓(xùn)情況。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以各種方式開展基本藥物和常用藥品合理用藥、醫(yī)用耗材的宣傳和培訓(xùn);建立健全處方點(diǎn)評制度,促進(jìn)臨床合理用藥。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)制度,力爭使醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購工作更加規(guī)范。為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總體規(guī)劃發(fā)展美好前景,共同努力。
采購自查報(bào)告10
區(qū)政府采購中心在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及相關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購法》,圍繞“擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作方針,不斷擴(kuò)大政府采購規(guī)模和采購范圍,加強(qiáng)采購方式管理,嚴(yán)格政府采購程序,提高采購人員綜合素質(zhì),取得了突出實(shí)效,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將采購中心政府采購執(zhí)行情況匯報(bào)如下:
一、采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況
共組織采購活動70次,簽訂采購合同172份,采購規(guī)模達(dá)2353萬元,比預(yù)算節(jié)約236萬元,比的1518萬元增加835萬元,增長55%。采購項(xiàng)目涉及到工程、網(wǎng)絡(luò)、電腦、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、辦公家具、檔案密集架、公務(wù)用車、公務(wù)用車定點(diǎn)維修、公務(wù)用車保險(xiǎn)等20多類采購項(xiàng)目。特別是幾次大型采購收到良好的效果:
一是公務(wù)用車定點(diǎn)維修有創(chuàng)新。通過公開招標(biāo)確定了6家維修企業(yè)為我區(qū)公務(wù)用車定點(diǎn)維修單位,并聘用了8名具有豐富維修經(jīng)驗(yàn)的駐廠監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。10至12月,6家定點(diǎn)維修企業(yè)累計(jì)維修343臺次,維修金額52萬元。從維修臺次和維修費(fèi)用來看,維修費(fèi)用明顯下降,定點(diǎn)維修節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)開支的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
二是公務(wù)用車的采購、保險(xiǎn)更加規(guī)范。全年采購公務(wù)用車42輛,采購金額986萬元,在目前汽車價(jià)格比較透明的情況下比預(yù)算節(jié)約了29萬元,節(jié)約率達(dá)3%;全區(qū)313輛公務(wù)用車保險(xiǎn)采購中,在比上年保額增加、項(xiàng)目增加、車輛增加的情況下以119.9萬元成交,比預(yù)算節(jié)約40多萬元,節(jié)約達(dá)25%。
三是工程采購有突破。黔江中學(xué)運(yùn)動場改造建設(shè)的招標(biāo)中,原計(jì)劃總投資300萬元,通過招標(biāo)采購,比原計(jì)劃節(jié)約41萬元,節(jié)約率超過14%,社會反響良好;
四是教育系統(tǒng)采購節(jié)資明顯。新華中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)設(shè)備招標(biāo)中,我們通過公告招標(biāo)以29萬元成交,比預(yù)算節(jié)約19.4萬元,節(jié)約率達(dá)40%;民族中學(xué)的廚房設(shè)備招標(biāo)中,來自國內(nèi)的6家供應(yīng)商激烈競爭,以6.9萬元成交,比預(yù)算節(jié)約9.6萬元,節(jié)約率達(dá)58%,創(chuàng)下了今年的最好成績。
二、采購中心綜合情況
。ㄒ唬┱少彿、法規(guī)遵守情況。政府采購中心在開展采購業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照《政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)和采購中心內(nèi)部規(guī)定從事采購活動,無犯法、違紀(jì)現(xiàn)象。
。ǘ⿳徫辉O(shè)置情況。采購中心下設(shè)行政部、信息資源部、采購業(yè)務(wù)部。每個(gè)部有明確的崗位職責(zé),部與部之間相互監(jiān)督,相互制約。
(三)崗位輪崗制度。采購中心實(shí)行輪崗制度,每年輪崗一次。
。ㄋ模⿲I(yè)技術(shù)人員所占比例。采購中心初級專業(yè)技術(shù)人員為75%;本科學(xué)歷占85%。
(五)廉潔自律情況。采購中心結(jié)合實(shí)際,制定《政府采購中心工作人員廉潔自律規(guī)定》、《政府采購中心工作人員守則》、《政府采購工作人員行為規(guī)范》、《政府采購中心內(nèi)部操作程序》等規(guī)定,對違反有關(guān)條款,視情節(jié)輕重,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及本中心有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)密的規(guī)章制度從根本上杜絕了不良現(xiàn)象的發(fā)生,防止了采購中心內(nèi)部腐敗。
三、采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作
。ㄒ唬I(yè)務(wù)培訓(xùn)。采購中心將每月的30日下午作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,以此加強(qiáng)中心職工業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷拓寬現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)。組織學(xué)習(xí)了《政府采購法》、《招投標(biāo)法》、《采購信息公告管理辦法》等多項(xiàng)專業(yè)知識,我們還加強(qiáng)對中心職工的崗前政治思想素質(zhì)教育,使他們熟悉黨和國家的各項(xiàng)方針政策,牢固樹立對納稅人負(fù)責(zé),為采購單位服務(wù),為政府當(dāng)家理財(cái)?shù)乃枷胍庾R,以較強(qiáng)的法律觀念,保持廉潔公正,不偏袒徇私,以維護(hù)政府采購人員的良好形象。
。ǘI(yè)務(wù)管理信息化。采購中心采購業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,每個(gè)工作人員都配備電腦,每筆采購業(yè)務(wù)都有電腦記錄和文字記錄。
(三)采購檔案管理。采購中心配備專人進(jìn)行采購業(yè)務(wù)檔案管理,每筆采購業(yè)務(wù)結(jié)束后對采購文件資料進(jìn)行及時(shí)收集、整理歸檔。
(四)采購公告、中標(biāo)公告的發(fā)布。采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定,在指定的媒體上及時(shí)發(fā)布采購公告和中標(biāo)公告。
。ㄎ澹┦召M(fèi)及資金管理。采購中心是非盈利性全額撥款事業(yè)單位,完全免費(fèi)為采購人、供應(yīng)商提供服務(wù)。采管分離后采購中心劃轉(zhuǎn)黔江鴻業(yè)公司管理,經(jīng)費(fèi)由公司負(fù)責(zé)管理。
。﹫(bào)表、資料報(bào)送。采購中心在每筆采購業(yè)務(wù)完成后,都將采購資料、結(jié)算資料、報(bào)表、每月工作通報(bào)及時(shí)報(bào)送采購辦及鴻業(yè)公司。
四、采購業(yè)務(wù)開展情況
。ㄒ唬┎少彿绞健2少徶行膰(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式進(jìn)行采購。每次采購都將采購方案報(bào)采購辦審批后方進(jìn)行采購。
。ǘ┎少彸绦。采購中心根據(jù)《政府采購法》及《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)制定了一套嚴(yán)密的內(nèi)部操作程序,每次采購都邀請監(jiān)察局、采購辦、采購人、監(jiān)督員、供應(yīng)商等參監(jiān)督。
。ㄈ┎少徯畔l(fā)布。每次公開招標(biāo)的采購信息都按《政府采購法》規(guī)定的'內(nèi)容在財(cái)政部門指定的網(wǎng)站和公司網(wǎng)站上發(fā)布,信息發(fā)布時(shí)間嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定:“自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截至之日止,不少于20日”的規(guī)定執(zhí)行。采購結(jié)束后中標(biāo)信息及時(shí)上網(wǎng),5個(gè)工作日后無投訴才發(fā)中標(biāo)通知書。
。ㄋ模┖贤炗啞2少徑Y(jié)束后采購中心督促供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書3日內(nèi)及時(shí)與采購人簽訂合同。合同簽訂的內(nèi)容必須與招標(biāo)內(nèi)容一致。
。ㄎ澹┰u委抽取。每次參加開標(biāo)的評委都在采購中心評委專家?guī)熘,開標(biāo)前30分鐘在監(jiān)察局、采購人、公證人員的監(jiān)督下隨機(jī)產(chǎn)生。
。┥蠄(bào)備案材料。每次采購結(jié)束后,采購中心由專人將采購全過程資料進(jìn)行收集,及時(shí)報(bào)采購辦備案。
。ㄆ撸┕⿷(yīng)商質(zhì)疑。采購中心嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),“公開、公平、公正”的開展采購活動。到目前還未收到過供應(yīng)商的質(zhì)疑。如有供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑我們將按照《政府采購法》在規(guī)定時(shí)間給予供應(yīng)商滿意的答復(fù)。
五、服務(wù)質(zhì)量
。ㄒ唬┖贤募s及驗(yàn)收。每次采購?fù)戤吅,采購中心都主動協(xié)助采購人對采購標(biāo)的進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的發(fā)出通知,限期整改。對專業(yè)性強(qiáng)的產(chǎn)品,由采購中心組織技術(shù)專家,采購人成立驗(yàn)收小組,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收并制作備忘錄,參與人員分別簽署驗(yàn)收意見。
(二)采購效率。采購中心在接到采購辦的采購委托后,詢價(jià)采購在3個(gè)工作日內(nèi)完成。公開招標(biāo)按照法定時(shí)間20日左右完成。
采購自查報(bào)告11
我院自今年以來,藥品高值醫(yī)用耗材采購在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按醫(yī)院要求進(jìn)行合理采購使用,尤其是4月份以來根據(jù)網(wǎng)上采購?fù)▓?bào)情況,我院立即組織相關(guān)科室對基本藥物網(wǎng)上采購執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)將1-9月份工作情況自查匯報(bào)如下:
一、基本藥物采購政策執(zhí)行情況
為促進(jìn)基本藥物采購工作的有序順利開展,我院基本藥物和非基本藥物根據(jù)我院《基本藥物用藥目錄》實(shí)行經(jīng)藥械科審核確認(rèn),主管院長審批后從武威市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥公司進(jìn)行網(wǎng)上點(diǎn)配。網(wǎng)上不能點(diǎn)配的基藥、非基藥按網(wǎng)上招標(biāo)價(jià)由武威市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥公司按要求配送,各公司所配送的藥品均嚴(yán)格分類執(zhí)行國家發(fā)改委最高限價(jià)、省非基藥采購網(wǎng)平臺價(jià)格和省基藥采購網(wǎng)平臺價(jià)格,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)順序加價(jià),西藥xxx%,中藥飲片xxx%使用。今年以來,武威市6家醫(yī)藥公司基本上保障了我院的藥品供應(yīng),綜合配送率在xx%以上,截止20xx年9月30日,醫(yī)院共采購藥品總金額xxxx萬元,其中基藥xxx萬元,采購基藥品種xxx種。網(wǎng)上采購藥品總金額xxx萬,采購基藥品種198種,基藥使用率為xx%。
二、網(wǎng)上采購供應(yīng)配送情況
國藥控股武威公司配送率為xx%,武威市醫(yī)藥公司配送率為xx%,武威天和醫(yī)藥公司配送率為xx%,武威神洲醫(yī)藥公司配送率為xx%,民勤健民醫(yī)藥公司配送率為xx%,由于配送公司的網(wǎng)上基藥數(shù)量有限,有時(shí)會出現(xiàn)點(diǎn)配后,配送公司無法送貨或送給的數(shù)量與點(diǎn)配的數(shù)量不一致等斷貨缺貨現(xiàn)象,給臨床應(yīng)用造成一定的影響,也影響到網(wǎng)上點(diǎn)配使用率。所以配送公司有的品種就從網(wǎng)上點(diǎn)配,為了不影響臨床用藥,不能網(wǎng)上點(diǎn)配藥品執(zhí)行網(wǎng)上采購價(jià)格,由公司往下配送。
三、藥品簽收和驗(yàn)收入庫及貨款結(jié)算情況
藥品采購工作人員在接收到配送公司配送的藥品后,能做到及時(shí)驗(yàn)收并進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)。庫房保管按計(jì)劃驗(yàn)收入庫、審核到賬,在完成基本藥物采購交易后積極做好賬務(wù),按時(shí)報(bào)送縣藥采中心?傊以涸谑锌h兩級藥采辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)改的政策方針,嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購配送的相關(guān)文件精神。始終做到按程序規(guī)范采購藥品,確保了醫(yī)院醫(yī)療用藥和國家基本藥物制度的順利實(shí)施。
四、合理使用藥品的情況
根據(jù)我院669個(gè)品規(guī)《基本藥物用藥目錄》,優(yōu)先使用國家基本藥物和省補(bǔ)基本藥物,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)排隊(duì)”、“八個(gè)排隊(duì)”和處方點(diǎn)評制度,每月對用藥情況進(jìn)行全院通報(bào),督促合理使用抗菌藥物,藥占比有所下降,促進(jìn)了醫(yī)院臨床合理用藥。購進(jìn)使用中藥飲片xx萬元,品種數(shù)達(dá)到xxx種。購進(jìn)中成藥xxxx萬元,品種數(shù)xxx種。
五、高值耗材采購使用情況:
藥械科負(fù)責(zé)醫(yī)院的高值耗材的正常購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存養(yǎng)護(hù)等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、眼科等科室,有主任醫(yī)師1名,副主任醫(yī)師4名,主治醫(yī)師5名和醫(yī)師6名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的`管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴(yán)格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進(jìn)貨憑據(jù)。建立完整購進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。
從甘肅眾邦利康商貿(mào)公司,甘肅乾志商貿(mào)公司,蘭州明天醫(yī)療器械公司采購高值耗材人工關(guān)節(jié)、骨科材料、人工晶體等xxx萬元,嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行,無不合格材料購進(jìn)使用。 7月份以來,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,召開了藥事管理會議,對醫(yī)院使用的部分藥品、高值耗材的價(jià)格進(jìn)行下調(diào),下調(diào)幅度xxxx%。
六、存在的問題
1、部分配送公司網(wǎng)上能點(diǎn)配品種少,相應(yīng)配送率低。
2、網(wǎng)下采購的藥物比例超出規(guī)定。
3、有些招標(biāo)品種如山東魯抗碳酸氫鈉注射液,江蘇萬邦精蛋白鋅胰島素注射液,廠價(jià)均高于招標(biāo)價(jià);杞菊地黃丸200粒/瓶,蘭州佛慈標(biāo)價(jià)10.8,供價(jià)11;呋塞米片標(biāo)價(jià)1.6/瓶,供價(jià)3.6;呋塞米針標(biāo)價(jià)0.08/支,供價(jià)0.45;甲巰咪唑片5mgx100標(biāo)價(jià)1.6/瓶,實(shí)際無貨;金鎖固精丸200粒,標(biāo)價(jià)5.4/瓶,省發(fā)改價(jià)6.09,實(shí)際供價(jià)6.4;聯(lián)苯雙脂滴丸1.5mgx250,浙江萬邦,原價(jià)1.95,現(xiàn)價(jià)3.8。
采購自查報(bào)告12
縣財(cái)政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自以來的政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,F(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會辦公室于底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于9月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費(fèi)xx為財(cái)政撥款。暫未購置車輛。
二、情況:
“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃,根據(jù)《政府采購法》和《縣政府采購管理實(shí)施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購預(yù)算3280000元!爸行摹苯ㄔO(shè)過程當(dāng)中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購購進(jìn)。進(jìn)行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過程當(dāng)中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。辦公用品均在政府采購定點(diǎn)單位采購,采購資金財(cái)政直接支付。在所有采購活動中,無擅自變更合同現(xiàn)象。
三、情況:
“中心”正式運(yùn)行。與相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的.采購。采購過程當(dāng)中,按照規(guī)定實(shí)行了定點(diǎn)采購,采購資金財(cái)政直接支付。
至“中心”為節(jié)約經(jīng)費(fèi),慎重對待每一次采購活動,實(shí)現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對每一次采購活動的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時(shí)履行合同現(xiàn)象。
采購管理自查報(bào)告一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,按照省市財(cái)政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項(xiàng)要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財(cái)政支出,財(cái)務(wù)支出,緩解財(cái)政收支矛盾,促進(jìn)廉政建設(shè)反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀(jì)律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xx萬元,政府采購次數(shù)xxx次,比上年同期xxx萬元,增加xx萬元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購共為財(cái)政和部門單位節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)支率達(dá)到xx%;仡櫼荒陙碚少,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
采購自查報(bào)告13
根據(jù)各級政府部門統(tǒng)一部署安排,湖屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院自20xx年1月1日起全面實(shí)行根本藥物零差率銷售,自20xx年5月19日起,根本藥物實(shí)現(xiàn)升級平臺采購。根據(jù)肥城市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽光采購自查自糾工作的通知,我院立即組織相關(guān)科室對根本藥物網(wǎng)上采購執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進(jìn)根本藥物采購工作的有序順利開展,我院于20xx年12月成立了由院長任組長、分管院長為副組長、藥械科主任及財(cái)務(wù)科主任等為成員的根本藥物采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了工作目標(biāo)及職責(zé),全程監(jiān)督根本藥物網(wǎng)上采購各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證藥品采購的透明、公開、平安。
二、根本藥物采購政策執(zhí)行情況
隨著根本藥物采購平臺中國家根本藥物目錄的公布,自20xx年5月19日起,我院使用的國家根本藥物全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購。自20xx年7月起,山東省增補(bǔ)的根本藥物也全部實(shí)現(xiàn)省平臺采購。
三、根本藥物網(wǎng)上采購流程
1、采購方案上報(bào)。在開始階段,由于不能完全適應(yīng)每月四次采購的方案上報(bào)模式,我院出現(xiàn)了每月屢次采購的'現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了每月十余次采購的情況。隨著根本藥物網(wǎng)上采購工作的深入開展,我院的方案上報(bào)工作也將逐漸標(biāo)準(zhǔn)。
2、藥品簽收。藥品采購工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后,能做到及時(shí)驗(yàn)收并在平臺上簽收。
3、根本藥物付款。在完成根本藥物采購交易后,我院積極配合財(cái)務(wù)部門和市結(jié)算中心,認(rèn)真核算根本藥物采購數(shù)額并及時(shí)上繳貨款。上繳貨款后,網(wǎng)上手續(xù)做到及時(shí)完備。
四、根本藥物品種調(diào)查。
在目前我院采購的根本藥物品種中,國家根本藥物品規(guī)數(shù)為201種,省增補(bǔ)藥物品規(guī)數(shù)為76中。隨著根本藥物制度的逐步開展,我院使用的根本藥物品規(guī)數(shù)也在逐月增加。
采購自查報(bào)告14
藥品集中招標(biāo)采購,是20xx年起在我國藥品流通體制推出的一項(xiàng)重大改革,旨在規(guī)范藥品采購行為,糾正藥品購銷中的不正之風(fēng)、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。幾年下來,各地都在不斷公布集中招標(biāo)的成效,最主要的就是藥品中標(biāo)價(jià)格持續(xù)降低。以云南省省級藥品集中中標(biāo)價(jià)格公布數(shù)字為例,20xx年下降了24.6%,20xx年下降了20%,20xx年下降了18%,20xx年下降了16%。
與藥品中標(biāo)價(jià)格持續(xù)走低不同的是,云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入?yún)s在不斷攀高。以云南省收入最高的幾家醫(yī)院為例,昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院20xx年藥品收入為1.66億元20xx年1.83億元,20xx年。
2.1億元;昆明醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院20xx年8600萬元,20xx年9703萬元,20xx年1.2億元;云南紅十字會醫(yī)院20xx年5948萬元,20xx年7607萬元,20xx年8480萬元。與藥品中標(biāo)價(jià)格年平均下降20%相對應(yīng),幾大醫(yī)院藥品收入年增長率也近20%。
云南省委政研室就“看病貴”問題進(jìn)行的專題調(diào)查顯示,同全國一樣,云南省醫(yī)療費(fèi)用正在以較快的速度增長。昆明市22家二級以上醫(yī)院人均住院費(fèi)用,20xx年為5438元,20xx年為8929元,20xx年為9500元,漲幅分別為64.19%和10.64%。與之相佐證的是,衛(wèi)生部公布數(shù)字顯示,醫(yī)院的平均診療費(fèi)和單病種費(fèi)用在上升,20xx年急性心梗介入、甲狀腺瘤手術(shù)、急性單純性闌尾炎手術(shù)、急性腦出血等單病種費(fèi)用均在增加。
醫(yī)院藥品收入有就診者增加、患者用藥水平提高的因素,但隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些藥品的中標(biāo)價(jià)格比零售價(jià)格還要高。據(jù)云南省宣威市的調(diào)查,上級藥品集中聯(lián)合招標(biāo)采購藥品的進(jìn)購價(jià)和零售價(jià)普遍比該市醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)購價(jià)高。有一個(gè)普遍的情況是,小藥店、私人診所、衛(wèi)生院在帶國家稅票的情況下進(jìn)購藥品價(jià)格還要比政府集中招標(biāo)采購低30個(gè)百分點(diǎn)。而照理說,政府集中招標(biāo)采購規(guī)模大,價(jià)格本應(yīng)有優(yōu)勢。
改頭換面的高價(jià)藥
“藥品集中招標(biāo)價(jià)格下降是毋庸置疑的!”云南省藥品集中招標(biāo)采購辦公室主任袁小波說。據(jù)他介紹,藥品集中招標(biāo)制度由于推出時(shí)間較晚,又與老百姓利益密切相關(guān),所以制度設(shè)計(jì)非常嚴(yán)密,從招標(biāo)書的制定以及評標(biāo)、議標(biāo)都體現(xiàn)了公開、公正的原則,全國上萬種藥品同臺競爭,評標(biāo)專家要從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生,結(jié)果還必須上網(wǎng)公示。中標(biāo)價(jià)格下降的計(jì)算也是對中標(biāo)價(jià)與藥品批發(fā)價(jià)比較后嚴(yán)格計(jì)算出來的,“那沒有半點(diǎn)含糊”。
袁小波還舉例說明了該省進(jìn)行藥品集中招標(biāo)后價(jià)格的變化情況。規(guī)格為0.25g×6片的阿奇霉素片,國家最高限價(jià)是每盒50.5元,但云南省20xx年招標(biāo)價(jià)降為每盒12元,20xx年降為11元。規(guī)格為每支
0.75g粉針劑的注射用頭孢呋辛鈉,國家最高限價(jià)是每支48元,20xx年云南招標(biāo)價(jià)每支25元,20xx年降至15元以下。袁小波說,正是根據(jù)招標(biāo)價(jià)格的下降,這幾年物價(jià)部門已多次調(diào)低了藥品價(jià)格。
對藥品招標(biāo)主管部門的關(guān)于招標(biāo)藥品“降價(jià)”的說法,一位長期在藥品流通領(lǐng)域摸爬滾打的人士認(rèn)為,從品種平均價(jià)格看是客觀的。但他同時(shí)承認(rèn)這其中還蘊(yùn)含著有的品種在“提價(jià)”。一種核心成分為青霉素的感冒藥針劑,成本6毛錢,加入一點(diǎn)無關(guān)緊要的成分后,價(jià)格狂升至幾百元一支。幾元錢的氟哌酸成分不變,換個(gè)包裝就變成了100多元一盒的新藥。20xx年招標(biāo),山東瑞陽頭孢曲松鈉2g廠家供價(jià)4.2元一支,中標(biāo)價(jià)竟到了18.90元。
這位不愿透露姓名的知情人的觀點(diǎn)是:實(shí)行招標(biāo)之后,藥品價(jià)格有升有降。對于普通藥品、生產(chǎn)廠家較多的品種來說,降價(jià)是大勢所趨,在所難免。對于新藥、臨床用藥和許多換了品名的藥來說,藥價(jià)不降反升,這已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。平常所謂的招標(biāo)價(jià)格下降是招標(biāo)采購所有成交候選品種的成交價(jià)格水平,但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)更偏重于使用高價(jià)藥品,最終使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入增加,醫(yī)院藥品的收入和患者的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)沒有減少。
藥品招標(biāo)之困惑
國家實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購的初衷是為了遏制藥價(jià)虛高,遏制藥品采購中的不正之風(fēng),減輕患者負(fù)擔(dān)。但據(jù)記者調(diào)查,在實(shí)施過程中,這些目標(biāo)被大打折扣,甚至走向反面,呈現(xiàn)出一系列怪現(xiàn)狀。
——藥品花樣翻新,招標(biāo)價(jià)格失真。某廠生產(chǎn)的輔酶A粉針劑,在規(guī)格為100單位時(shí)售價(jià)0.42元至2.20元,但做成200單位后,價(jià)格飆升至23元~35元;某品牌川芎嗪注射液原價(jià)0.44元,做成輸液劑型后,價(jià)格升至35.80元;某藥廠生產(chǎn)的2毫升胞二磷膽堿注射液,每支最高零售價(jià)2.4元,藥廠對其“精制”后,零售價(jià)飆升至35.40元。這些所謂的“新劑型”不僅大大提高了藥品的價(jià)格,而且制造出了獨(dú)家投標(biāo)的機(jī)會。有的藥品招標(biāo)后價(jià)格降低了,特別是部分品種用量大幅下降,企業(yè)就在規(guī)格、劑型和包裝上大做文章,造成十分混亂的局面。如尿石通原為7克×10包,價(jià)格為49.4元,現(xiàn)改為4克×10包,價(jià)格卻達(dá)59.5元。
——各方精誠“配合”,“力!备邇r(jià)中標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士透露,對于花樣翻新冒充新藥的各個(gè)品種的藥品,除了藥品監(jiān)督管理有權(quán)控制外,招標(biāo)方并非一定不能識別,關(guān)鍵是不愿意識別出來。為什么?患者才是藥品的真正消費(fèi)者,對于招標(biāo)方的醫(yī)院與競標(biāo)方的藥廠來說,都沒有降低價(jià)格的利益驅(qū)動,而恰恰高價(jià)格才是雙方的“利益最大化”。經(jīng)常出現(xiàn)的情況是,部分藥品價(jià)格降低了,卻有相當(dāng)一部分品種臨床醫(yī)生不用了。如有一種抗生素,招標(biāo)前零售價(jià)是17元/克,招標(biāo)后降為4.2元/克,從此它也從很多
醫(yī)生開的藥方里消失了。另外,一些醫(yī)藥企業(yè)互為串通,哄抬標(biāo)價(jià),在前不久舉行的'某省招標(biāo)采購中,1464個(gè)投標(biāo)藥品中竟然有近半的投標(biāo)品種不足3家,按規(guī)定無法開展有效的競標(biāo),只能進(jìn)行議標(biāo),結(jié)果造成招標(biāo)藥品價(jià)格失真,有的甚至超過市場價(jià)格。
——招標(biāo)競爭雖然激烈,但預(yù)留回扣毫不含糊。在招標(biāo)藥品中,中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平價(jià)藥店零售價(jià)的不在少數(shù)。如果中標(biāo)價(jià)低了,就意味著藥廠預(yù)留給醫(yī)院的回扣比例受到擠壓,沒有了這部分預(yù)留回扣,就是進(jìn)了集中招標(biāo)的中標(biāo)目錄,也沒錢再打點(diǎn)醫(yī)院各個(gè)關(guān)卡。一般醫(yī)院采取種種措施變相鼓勵(lì)醫(yī)生多開藥,將醫(yī)生獎金和其業(yè)務(wù)量掛鉤,F(xiàn)在的大部分醫(yī)院都給醫(yī)生編號,通過電腦查詢醫(yī)生處方量十分方便,藥品代理商一般下派醫(yī)藥代表,通過藥房統(tǒng)計(jì)每個(gè)醫(yī)生的開藥量,將回扣回流到醫(yī)院少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生口袋里。
——不正之風(fēng)“規(guī)范化”,藥品回扣“程序化”。過去由醫(yī)院自行購買醫(yī)藥用品時(shí),價(jià)格過高了醫(yī)院有所忌諱,還不敢貿(mào)然采購,F(xiàn)在經(jīng)過招標(biāo)程序,由于上述原因,有的招標(biāo)價(jià)成了天價(jià),但醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以大膽按招標(biāo)價(jià)格采買。在中標(biāo)后,醫(yī)藥代表按程序“打點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)的方方面面,從形式上看還很規(guī)范。有人認(rèn)為,集中招標(biāo)采購將“小腐敗”變成了“大腐敗”,將“分散的腐敗”變成了“集中的腐敗”。一位醫(yī)藥經(jīng)銷商透露,有的高價(jià)藥中標(biāo)價(jià)可以是出廠價(jià)的數(shù)十倍,但經(jīng)銷商還是只能有不到10個(gè)百分點(diǎn)的利潤,主要還得去“打點(diǎn)”醫(yī)院。
——中介費(fèi)用使藥品價(jià)格“雪上加霜”。藥品招標(biāo)有一個(gè)特殊的運(yùn)行機(jī)制,就是要通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)操作。雖然是政府和醫(yī)療單位招標(biāo),但中標(biāo)單位卻不是與招標(biāo)方簽合同,原因是“藥品采購量大”,與醫(yī)院簽工作量大。合同沒有采購數(shù)量、金額的任何表述,使合同本身沒有任何約束力,在中標(biāo)后經(jīng)銷商要真正取得訂單還要有一系列的“公關(guān)”工作。但就是為了這個(gè)合同,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除向投標(biāo)人收取招標(biāo)文件費(fèi)外,還可以向中標(biāo)人按單個(gè)中標(biāo)品種合同金額的一定比率收取代理服務(wù)費(fèi),各個(gè)省不同,有的省一個(gè)品種要收20xx元,有的省規(guī)定按最后成交量收取一定比例的代理費(fèi),這些費(fèi)用最終還得轉(zhuǎn)嫁到患者身上。
怪現(xiàn)狀成因
一個(gè)在世界范圍內(nèi)通行的采購制度,一個(gè)在各個(gè)領(lǐng)域通行的采購制度,為何到了中國藥品的采購上就產(chǎn)生了問題。業(yè)內(nèi)人士分析,當(dāng)前我國的藥品招標(biāo)采購面臨著三大障礙。
一是藥品的定價(jià)問題。
現(xiàn)在的藥品價(jià)格上漲勢頭太快,目前列入政府定價(jià)的藥品占全國流通藥品品種數(shù)量的12%左右,由于地方政府受利益驅(qū)動,任由企業(yè)提出價(jià)格方案,價(jià)格水分很大。企業(yè)自主定價(jià)
藥品更是“人有多大膽,藥有多高價(jià)”,某省價(jià)格部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年該省市場上銷售的企業(yè)自主定價(jià)藥品最小漲幅為49%,最高上漲了335%。定價(jià)水分大和國家最高限價(jià)空間大為高價(jià)招標(biāo)提供了可能。
二是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。
藥品是一種特殊的消費(fèi)品,總體上說,選擇什么藥,用多少量的藥是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)決定的,患者基本上處于被動地位。藥品招標(biāo)價(jià)格與患者的藥品費(fèi)用支出是不能直接掛鉤的,關(guān)鍵是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥層次和用藥習(xí)慣決定了藥品的使用品種和使用數(shù)量;颊吣芊襁x擇到物美價(jià)廉和適量的藥品很大程度上由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)決定。
三是“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題。長期以來,我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”,藥品利潤一般占到醫(yī)院收入的50%,在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制沒有改變的情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)還必須通過藥品的收入維持運(yùn)轉(zhuǎn)。在藥廠、流通商、醫(yī)院、患者四方利益的博弈中,處于強(qiáng)勢的醫(yī)院就不可能超脫,就免不了有剝奪其他三方利益,尤其是患者利益的沖動。
業(yè)內(nèi)人士指出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制是招標(biāo)目標(biāo)偏移的源頭,要使招標(biāo)走上正確的軌道,在擠干藥品水分、遏制醫(yī)療不正之風(fēng)中體現(xiàn)出應(yīng)有的意義,就必須改變以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制,建立利益博弈中患者的主體地位。規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購應(yīng)標(biāo)本兼治,從源頭抓起,當(dāng)務(wù)之急是要解決運(yùn)行機(jī)制上的患者利益主體缺位問題。鑒于目前負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的單位和部門與患者沒有直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可考慮引入醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入,代表患者聘請專家,對這一活動進(jìn)行監(jiān)督。□
資料:
宣威的創(chuàng)造性招標(biāo)
宣威市是云南省的人口最多的一個(gè)縣級市,人口達(dá)130多萬人。從20xx年下半年開始,宣威市放棄了跟標(biāo)——跟隨并依照上級藥品招標(biāo)價(jià)格為參照采購藥品的做法,創(chuàng)造性地開展了招標(biāo)采購的嘗試,把全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常用藥品捆綁在一起競價(jià),由市衛(wèi)生局藥品配送中心直接與供藥方談判開展招投標(biāo)。明確競標(biāo)價(jià)即為采購價(jià),無需中標(biāo)方再行“打點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu),使該市藥品中標(biāo)價(jià)格比省集中招標(biāo)價(jià)格降了35%。
“宣威模式”的招標(biāo)采購就此形成。從20xx年下半年實(shí)施后,宣威市所有“官辦”醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)藥均通過衛(wèi)生局藥品配送中心向中標(biāo)的云南科匯公司申購,藥價(jià)大幅降低。一瓶云南大理生產(chǎn)的魚腥草注射液,公開競價(jià)前采購價(jià)35元,零售價(jià)50元,現(xiàn)在采購價(jià)降為每瓶2.64元,零售價(jià)5元。2g的頭孢
他啶粉針,競價(jià)前采購價(jià)102元,現(xiàn)在13元。由于價(jià)格競爭優(yōu)勢明顯,全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診病人明顯增多,醫(yī)療業(yè)務(wù)收入大幅增長。
“這說明藥品水分大的同時(shí),也說明只要規(guī)范措施,完善政策,我們的藥品集中招標(biāo)采購是可能搞好的”,宣威市衛(wèi)生局局長石友昌說。他認(rèn)為,藥品招標(biāo)只是藥品采購方式的一個(gè)重要環(huán)節(jié),要成功實(shí)現(xiàn)完整的采購行為就必須完善相應(yīng)環(huán)節(jié),全面規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購行為。
宣威市副市長徐天榮認(rèn)為,集中招標(biāo)采購必須是陽光工程,如果僅僅是成交信息公開,那只不過是刺破藥品交易黑幕的一縷陽光,還不能使藥品交易過程陽光普照。宣威市的實(shí)踐正是完善了藥品集中招標(biāo)采購政策,實(shí)現(xiàn)了藥品采購全過程的信息公開,從而打開了藥品交易的暗箱,使藥品采購成為了真正的陽光工程,才取得降低藥價(jià)、減輕患者負(fù)擔(dān)和遏制不正之風(fēng)的效果
(一)請依據(jù)給定資料內(nèi)容,扼要說明藥品集中招標(biāo)采購過程中出現(xiàn)了哪些目標(biāo)偏移的怪現(xiàn)象。限定200字內(nèi)。要求:準(zhǔn)確,簡明,有條理。(20分)
(二)請依據(jù)資料內(nèi)容,簡析醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”運(yùn)行機(jī)制的弊端。限400字內(nèi)。要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。(30分)
(三)就給定資料所涉及的問題,以“解決患者利益主體缺位”為論題,自擬標(biāo)題,撰寫一篇議論文。要求:觀點(diǎn)鮮明,論證充分,條理清晰,語言順暢,書寫工整?傋?jǐn)?shù)1000字內(nèi)。(50分)
采購自查報(bào)告15
一、項(xiàng)目提出的背景和必要性
包括國內(nèi)外現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)狀況和發(fā)展趨勢;技術(shù)突破對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;項(xiàng)目可能形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場前景。
二、國內(nèi)外市場分析
包括國際市場狀況及該產(chǎn)品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產(chǎn)品替代進(jìn)口或出口的可能性;國內(nèi)市場需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢和市場占有率。
三、項(xiàng)目主要開發(fā)和建設(shè)內(nèi)容
包括項(xiàng)目的主要科技攻關(guān)內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)及開發(fā)任務(wù)。
四、項(xiàng)目實(shí)施的.技術(shù)方案
包括項(xiàng)目的技術(shù)路線、工藝的合理性和成熟性,關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性和創(chuàng)新點(diǎn);產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較;項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施本項(xiàng)目的優(yōu)勢。
五、項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)有基礎(chǔ)
包括項(xiàng)目承擔(dān)單位注冊地點(diǎn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負(fù)債情況、員工構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)和主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、主要裝備和技術(shù)水平、近年來經(jīng)營狀況;對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新的后續(xù)開發(fā)能力;企業(yè)資質(zhì)、信用和融資能力等。
六、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員安排
包括項(xiàng)目的組織形式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制及分工安排;項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn);項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目領(lǐng)軍人物主要情況;項(xiàng)目開發(fā)的人員安排。
七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
包括項(xiàng)目階段考核指標(biāo)(含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可能取得的專利尤其是發(fā)明專利和國外專利情況)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排;項(xiàng)目的驗(yàn)收指標(biāo)。
八、項(xiàng)目資金需求及來源
包括項(xiàng)目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項(xiàng)資金、推進(jìn)部門配套資金等)、投資使用計(jì)劃。
九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析
包括項(xiàng)目未來三年或五年生產(chǎn)成本、銷售收入和利稅估算;財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)的動態(tài)財(cái)務(wù)分析;社會效益分析。
十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施
包括項(xiàng)目技術(shù)、市場、資金等風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施。
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