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煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)
總結(jié)是對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究的書面材料，它能使我們及時(shí)找出錯(cuò)誤并改正，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編精心整理的煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)，歡迎大家分享。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)1
我國(guó)是世界上最大的產(chǎn)煤國(guó)，煤炭產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的40%左右，而且煤礦自然災(zāi)害最為嚴(yán)重。煤炭作為最主要的能源結(jié)構(gòu)在未來(lái)幾十年里將不會(huì)發(fā)生根本改變。近年來(lái)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但是在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)依然面臨諸多較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1999年國(guó)務(wù)院決定煤礦安全監(jiān)察體制實(shí)行垂直管理，截至目前全國(guó)共設(shè)有27個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、76個(gè)區(qū)域監(jiān)察分局，作為履行“國(guó)家監(jiān)察”職能的部門，確立了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的主體地位。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成立對(duì)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)起到了重要的促進(jìn)作用。全國(guó)煤炭年產(chǎn)量由10億多噸增長(zhǎng)到38億噸、增長(zhǎng)近3倍；煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)由每年近7000人減少到20xx年的420人左右、下降94%；重大以上事故起數(shù)由每年70余起減少到2起約下降97%；煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率由5.4降到0.113。
1煤礦安全監(jiān)察工作面臨的困境
近年來(lái)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)逐漸穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類煤礦事故得到了有效的控制，但是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦安全監(jiān)察工作仍面臨較多的困難，新常態(tài)下煤礦安全監(jiān)察工作需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作力度。
1.1煤礦企業(yè)事故安全隱患突出，排查治理工作滯后
�。�1）個(gè)別煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理有待提升。存在煤礦安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，安全教育培訓(xùn)不實(shí)，應(yīng)急救援能力較差，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題。
（2）煤礦事故安全隱患治理工作滯后，事故隱患隱蔽性突出。隨著煤炭市場(chǎng)不斷下行的趨勢(shì)，煤礦企業(yè)出現(xiàn)效益下滑甚至虧損，煤礦企業(yè)出現(xiàn)安全投入不足、安全管理工作滑坡，人才流失、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，超能力生產(chǎn)、采掘失調(diào)等問(wèn)題，這些問(wèn)題都會(huì)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)不利因素。隨著礦井開(kāi)采水平不斷延伸，規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，地質(zhì)條件越來(lái)越復(fù)雜，煤礦企業(yè)安全隱患的隱蔽性更加突出。
�。�3）煤礦職業(yè)危害問(wèn)題日益嚴(yán)重。部分煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵等危害因素超標(biāo)，煤礦職工對(duì)個(gè)人職業(yè)防護(hù)的意識(shí)較差。煤礦企業(yè)對(duì)預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康的重要性認(rèn)識(shí)不足。
�。�4）煤礦非法建設(shè)、非法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。一些大型煤炭企業(yè)未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收投入生產(chǎn)，雖然在日常安全監(jiān)察工作中下達(dá)了停產(chǎn)停建指令并進(jìn)行了行政處罰，但仍不能徹底解決這類問(wèn)題。
1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、新形勢(shì)給煤礦安全監(jiān)察工作也帶來(lái)一系列新的挑戰(zhàn)
（1）執(zhí)法環(huán)境更加復(fù)雜。隨著煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，煤礦在安全管理方面的投入減少，出現(xiàn)安全管理人員縮減、生產(chǎn)狀態(tài)不連續(xù)、安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維護(hù)不到位等問(wèn)題，這些都有可能成為事故的導(dǎo)火索，給企業(yè)埋下安全隱患的同時(shí)也給安全監(jiān)察人員的執(zhí)法工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。
�。�2）執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平亟待提高。各地煤監(jiān)系統(tǒng)都存在監(jiān)察人員少、監(jiān)察任務(wù)重的情況，近年來(lái)采掘設(shè)備及采礦工藝有了較大的更新，需要監(jiān)察人員不斷學(xué)習(xí)掌握新的監(jiān)察知識(shí)，提升監(jiān)察水平。隨著依法治安工作的推進(jìn)，要求監(jiān)察人員不斷提升自身的法制化監(jiān)察能力，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，廉潔執(zhí)法。
�。�3）行政審批制度的改革給監(jiān)察工作帶來(lái)新的課題。安全管理人員資格考核、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等方面工作的變化，都成為監(jiān)察人員要適應(yīng)和面對(duì)的新課題。
（4）煤礦安全監(jiān)察人員思想信念放松。近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，面對(duì)成績(jī)有的煤礦安全監(jiān)察人員產(chǎn)生了自滿和松懈情緒，認(rèn)為煤礦安全生產(chǎn)工作已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高水平，現(xiàn)階段的技術(shù)裝備力量和煤礦職工的素質(zhì)決定了發(fā)生一些事故也在所難免，降低了工作要求、放松了安全工作的思想信念。
（5）安全監(jiān)察工作創(chuàng)新能力不足。改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作思維因循守舊，在有效提升監(jiān)察效能方面的手段方法少。對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、重大隱患排查治理和監(jiān)察工作手段方法等方面缺乏新招、實(shí)招，在提升監(jiān)察效能方面工作有待提高。
2、煤礦安全監(jiān)察工作的改革與創(chuàng)新
煤礦安全監(jiān)察工作必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性、反復(fù)性、突發(fā)性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立底線思維，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。加強(qiáng)安全監(jiān)察工作就要不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作方式，有效提升監(jiān)察效能。
2.1充分發(fā)揮煤礦安全國(guó)家監(jiān)察職能作用
�。�1）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對(duì)于煤礦暴露出的問(wèn)題和事故隱患以及有關(guān)部門對(duì)煤礦安全監(jiān)管情況，要定期向地方政府通報(bào)、報(bào)告，督促地方政府及其相關(guān)部門監(jiān)督煤礦企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任和期限。
�。�2）建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制。出臺(tái)有關(guān)政策，明確監(jiān)察、監(jiān)管部門的工作通報(bào)、信息交流、聯(lián)合檢查、聯(lián)席會(huì)議等制度，提高安全檢查執(zhí)法效率。
�。�3）理順國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、行業(yè)管理部門職責(zé)，避免“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)執(zhí)法”。提高地方監(jiān)管、行業(yè)管理部門人員素質(zhì)，提高監(jiān)管能力。
2.2不斷創(chuàng)新煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察執(zhí)法手段
�。�1）堅(jiān)持“四不兩直”安全監(jiān)察方式。20xx年9月份，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》（安監(jiān)總廳〔20xx〕96號(hào)）。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”暗查暗訪活動(dòng)，深查問(wèn)題、深挖隱患，取得了良好的效果。內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局20xx年以來(lái)共720人次對(duì)249座礦井進(jìn)行了暗查暗訪，“四不兩直”監(jiān)察方式占到了總監(jiān)察的53%，全年查出安全事故隱患1030條，責(zé)令停產(chǎn)整頓7礦次，經(jīng)濟(jì)處罰1682萬(wàn)元。通過(guò)“四不兩直”的安全監(jiān)察方式，1)對(duì)煤礦安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平、政治紀(jì)律方面提出了新的更高要求，極大地促進(jìn)了安全監(jiān)察工作作風(fēng)；
2)能夠體現(xiàn)煤礦企業(yè)的真實(shí)安全生產(chǎn)狀態(tài)，有利于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)安全隱患的整改和安全管理的加強(qiáng)。
�。�2）推廣異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專家會(huì)診、集中執(zhí)法等監(jiān)察執(zhí)法方式。內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局近年來(lái)探索性的開(kāi)展“集中示范精細(xì)化”監(jiān)察。20xx年對(duì)6座煤礦開(kāi)展了“集中示范精細(xì)化”監(jiān)察，共查出安全隱患214條，處行政罰款151萬(wàn)元。在集中示范監(jiān)察中，分局從各科室抽調(diào)人員10人左右，組成“集中監(jiān)察隊(duì)”，制定工作方案，由分局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)帶隊(duì)，利用兩個(gè)工作日，對(duì)煤礦進(jìn)行全面、細(xì)致的'監(jiān)察。監(jiān)察結(jié)束后召集煤礦上級(jí)企業(yè)集團(tuán)公司及附近的煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，并邀請(qǐng)地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的有關(guān)人員參加通報(bào)會(huì)，通報(bào)煤礦存在的安全隱患和行政處罰情況，同時(shí)也對(duì)近期國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)等進(jìn)行宣傳貫徹，觀看轄區(qū)煤礦事故警示教育片。起到“監(jiān)察一個(gè)礦，多礦受教育”的作用。通過(guò)“集中示范精細(xì)化”監(jiān)察方式，提高了煤礦企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)察煤礦起到了很好的促動(dòng)作用。
�。�3）探索建立涉嫌犯罪的非法違法生產(chǎn)行為行政處罰與刑事處罰銜接機(jī)制。依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。對(duì)于超層越界開(kāi)采的要及時(shí)書面告知移送國(guó)土部門，對(duì)存在不繳納罰款的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，停產(chǎn)整頓煤礦擅自生產(chǎn)、重大隱患不進(jìn)行整治的，如涉嫌犯罪可移送公安機(jī)關(guān)；國(guó)有大型企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)，重大隱患不治理、冒險(xiǎn)作業(yè)，可向紀(jì)檢監(jiān)察部門甚至檢察機(jī)關(guān)移送，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)應(yīng)向地方政府報(bào)告。利用好“行刑銜接”這一重要手段，對(duì)于打擊安全生產(chǎn)違法行為起到積極作用。
2.3不斷提升監(jiān)察執(zhí)法工作信息化水平
�。�1）及時(shí)公開(kāi)重大執(zhí)法信息。對(duì)于企業(yè)重大違法違規(guī)行為及重大事故隱患做出的處理處罰決定，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，并納入安全生產(chǎn)信用體系進(jìn)行失信懲戒。內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局建立的微信公眾平臺(tái)，及時(shí)煤礦的重大違法行為及處罰情況，公開(kāi)曝光反面典型，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
�。�2）推動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法手段信息化。開(kāi)發(fā)煤礦安全情況信息網(wǎng)、電子化執(zhí)法文書系統(tǒng)、攜帶式智能執(zhí)法設(shè)備，進(jìn)一步提高執(zhí)法工作的效能。推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息化建設(shè)、事故隱患排查治理體系等多種安全管理軟件服務(wù)執(zhí)法工作。充分發(fā)揮科技手段對(duì)執(zhí)法的支撐作用，利用好安全監(jiān)控系統(tǒng)，全面監(jiān)控掌握煤礦的各主要生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的情況，以彌補(bǔ)監(jiān)管監(jiān)察人員力量的不足；利用視頻技術(shù)實(shí)施掌握停產(chǎn)整頓煤礦是否擅自進(jìn)行生產(chǎn)的情況；利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)及事故警示教育等。內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局使用了現(xiàn)場(chǎng)檢查電子執(zhí)法終端記錄儀，可實(shí)時(shí)記錄檢查情況，使得監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程更加便捷，同時(shí)規(guī)范了執(zhí)法行為。同時(shí)利用微博、微信及網(wǎng)站有關(guān)煤礦安全管理方面的行業(yè)信息、事故警示教育等，宣傳效果有了明顯提升。
3、結(jié)語(yǔ)
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)2
今年以來(lái)，我們按照局年度工作會(huì)議精神，緊緊圍繞安全和穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)，以打造本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，立足，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，勵(lì)精圖治，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作有力長(zhǎng)足發(fā)展，礦容礦貌發(fā)生了顯著變化，職工生活水平有力明顯提高，礦區(qū)形勢(shì)穩(wěn)定和諧，邁出了建設(shè)安全高效、文明和諧明星礦井堅(jiān)實(shí)的第一步。
一、狠抓事故預(yù)防，確保安全生產(chǎn)
今年以來(lái)，我們始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，牢固樹(shù)立了“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以“一通三防”為重點(diǎn)狠抓生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。
一是制定下發(fā)了《xxx煤礦關(guān)于搞好20xx年安全工作的決定》、《安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》；制定完善了《xx煤礦十x五防治水規(guī)劃》及《20xx年度防治水計(jì)劃》；制定了《防倒鉤管理規(guī)定》、《坑木管理規(guī)定》，有效地遏制了頂板事故的發(fā)生。
二、強(qiáng)化“一通三防”管理。
堅(jiān)持在全礦范圍開(kāi)展“一通三防”各項(xiàng)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)及“一通三防”安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并舉辦了三期特殊工種及瓦檢員安全培訓(xùn)班，使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了“一通三防”安全業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了對(duì)“一通三防”工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“一通三防”工作的'責(zé)任落到了實(shí)處。認(rèn)真開(kāi)展瓦斯、煤塵、火災(zāi)專項(xiàng)治理。按局礦井風(fēng)量計(jì)算細(xì)則計(jì)算，并根據(jù)測(cè)定礦井風(fēng)量結(jié)果，合理分配用風(fēng)量，達(dá)到了以風(fēng)定產(chǎn)；完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
完善甲烷傳感器15臺(tái)，風(fēng)門開(kāi)關(guān)傳感器11臺(tái)，設(shè)備開(kāi)停傳感器5臺(tái)，風(fēng)速、溫度傳感器各3臺(tái)、2臺(tái)。同時(shí)購(gòu)置了傳感器配件，保證了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)連續(xù)正常監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，提高了工作能力；加強(qiáng)瓦斯異常區(qū)域安全管理。
根據(jù)xx下山采區(qū)回采工作面及回風(fēng)隅角瓦斯時(shí)有增大，超限現(xiàn)象，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，分析研究瓦斯涌出變化規(guī)律，制定了相應(yīng)的方案及安全措施，明確規(guī)定當(dāng)工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.5%時(shí)必須停產(chǎn)的強(qiáng)硬措施，確保了安全生產(chǎn)；加強(qiáng)綜合防塵專項(xiàng)治理。更換防塵設(shè)施17處，各部轉(zhuǎn)載點(diǎn)配齊了灑水軟管，xxx東西大巷配備灑水車一輛，完善選煤樓防塵系統(tǒng)和噴霧灑水設(shè)施。嚴(yán)格定期沖塵制度，共累計(jì)沖洗巷道62740千米，消除了煤塵堆積現(xiàn)象。深入開(kāi)展“一通三防”會(huì)戰(zhàn)。
加強(qiáng)巷道維修，累計(jì)完成巷道大修387米，xxx東二總回錨噴490米，巷道失修率控制在1.02%左右，嚴(yán)重失修率0.206%左右。拆除了不合理的控制設(shè)施，封閉臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)，使礦井風(fēng)量增加160m/min，礦井負(fù)壓下降了10mmH2O，確保了礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定、安全可靠。
三、堅(jiān)持每周召開(kāi)礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)和安全例會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。
xx年共召開(kāi)安全辦公會(huì)24次、安全例會(huì)24次，及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要，并貫徹落實(shí)到基層。
四、加大安全監(jiān)督檢查力度。
堅(jiān)持每周一小查，每旬一大查的制度，每周一和每旬末對(duì)井下各頭面、系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，并對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改；各級(jí)管理干部、各業(yè)務(wù)科室和安全專職人員對(duì)井下各環(huán)節(jié)各頭面嚴(yán)格檢查，對(duì)查出的隱患立即處理，對(duì)威脅人身安全的重大隱患盯住不放，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)處理，做到了不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。
加大反“三違”力度，對(duì)查出“三違”人員除對(duì)本人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外還在井口喊號(hào)、區(qū)隊(duì)巡回檢查、上銅川礦工報(bào)等多種形式的安全教育，起到了以點(diǎn)帶面效果。
五、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
精心組織了“安全生產(chǎn)月”安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)、“井口安全茶水站和送安全慰問(wèn)信”活動(dòng)、女工家屬協(xié)管員對(duì)一線職工專訪活動(dòng)，并在井口、區(qū)隊(duì)進(jìn)行了送安全鞋墊等活動(dòng)（共計(jì)為職工送安全鞋墊380余雙）、受傷職工到區(qū)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教活動(dòng)、事故案例安全圖片展、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，使全礦安全綜合管理和井下安全現(xiàn)場(chǎng)管理方面都有了很大進(jìn)步，安全質(zhì)量有了明顯提高。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)3
1月27日，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開(kāi)全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，黨組成員、副局長(zhǎng)王德學(xué)同志作了題為《深化三項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的報(bào)告，在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年工作提出了明確要求。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生
產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進(jìn)我省“安全河南創(chuàng)建”活動(dòng)工作的'落實(shí)�，F(xiàn)就切實(shí)做好20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、總體思路
以安全河南創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)為主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫(kù)治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)（裝備），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，在技術(shù)、管理、監(jiān)管方面取得新成效，確保非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┛刂扑劳鍪鹿剩瑘�(jiān)決打擊查處非法違法、重大隱患生產(chǎn)行為。非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降2%以上，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┮缘叵麻_(kāi)采礦山專項(xiàng)整治和安全隱患排查治理為重點(diǎn)，落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管局要繼續(xù)抓好地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、石油天然氣開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)等重大隱患排查治理，落實(shí)各級(jí)政府掛牌督辦的非煤礦山安全隱患治理任務(wù)；加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化隱患排查動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高隱患識(shí)別能力和治理效果。要集中力量開(kāi)展好地下礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐跑車、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”工作措施落實(shí)到位。
（四）以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善各崗位操作規(guī)程，規(guī)范操作行為，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)前已開(kāi)展了達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，在企業(yè)自我評(píng)定的基礎(chǔ)上，要積極組織對(duì)其進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審。通過(guò)強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)非煤礦山提高安全生產(chǎn)水平。
�。ㄎ澹┮酝茝V先進(jìn)適用安全技術(shù)和裝備為重點(diǎn)，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力。推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，提高非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。年內(nèi)地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到95%；露天開(kāi)采礦山中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到90%以上；三等以上尾礦庫(kù)40%以上實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)；主力油氣長(zhǎng)輸管道全部應(yīng)用泄漏自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)。
�。┮约訌�(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全監(jiān)管效能。繼續(xù)組織開(kāi)展和參加國(guó)家總局組織的非煤礦山基層安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)，突出抓好農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)。
（七）以推進(jìn)體制創(chuàng)新和強(qiáng)化基層力量為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)體制和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管局要進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管法制機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸，逐步提高非煤礦山安全監(jiān)管效能。
三、近期工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
去年下半年以來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，春節(jié)以后，可能出現(xiàn)一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)。由于企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，有些企業(yè)會(huì)超負(fù)荷的生產(chǎn)，極易造成新的安全隱患。特別是無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)，非法生產(chǎn)趁機(jī)死灰復(fù)燃，打擊非法生產(chǎn)的任務(wù)加大。所以各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)清形勢(shì)，要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，使企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要注重除隱患、保安全。對(duì)非法生產(chǎn)要加大打擊力度，把非法生產(chǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
鞏固尾礦庫(kù)治理成果，各級(jí)安全監(jiān)管部門，按照規(guī)定認(rèn)真組織好尾礦庫(kù)驗(yàn)收工作，保證驗(yàn)收質(zhì)量。加強(qiáng)尾礦庫(kù)治理后的監(jiān)督管理工作，對(duì)治理后達(dá)到安全生產(chǎn)條件的尾礦山庫(kù)，要督促企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證，年底前未辦理安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)或達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)，一律提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。
�。ǘ┚慕M織
1、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示、決策部署和相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)行地下礦山安全大檢查。
2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)情況。
3、生產(chǎn)礦井持證生產(chǎn)情況。
4、礦井及其各生產(chǎn)水平（中段）、各采區(qū)安全出口情況。
5、礦井提升系統(tǒng)運(yùn)行管理及相關(guān)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
6、礦井通風(fēng)系統(tǒng)情況。
7、礦井排水系統(tǒng)完善及水災(zāi)防范措施落實(shí)情況。
8、礦井火災(zāi)防范措施落實(shí)情況。
9、礦井頂板邊幫管理措施落實(shí)情況。
10、防止采空區(qū)塌陷措施落實(shí)情況。
11、爆炸物品管理使用情況。
12、企業(yè)安全管理及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)4
20xx年，是安全生產(chǎn)的“落實(shí)年，攻堅(jiān)年”，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、提升水平”的工作思路，強(qiáng)化了兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，開(kāi)展了“非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化”、“地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)整治”等活動(dòng)，狠抓了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)程的貫徹實(shí)施，推進(jìn)了非煤礦山采選業(yè)的安全生產(chǎn)管理。全市共發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故9起，死亡15人，重傷2人，其中較大事故1起死亡7人，直接經(jīng)濟(jì)損失380余萬(wàn)元，事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年有所增加，但安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)得到了夯實(shí)，整體管理水平得到了提升，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步提升
20xx年初我局印發(fā)了《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任十六條》（攀安監(jiān)辦[20xx]1號(hào)），各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，加大了安全投入，配備了安全管理人員，設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，主動(dòng)開(kāi)展隱患整治，使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步完善。
1、企業(yè)增加安全投入，安全基礎(chǔ)條件得到改善。隨著企業(yè)安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，企業(yè)安全投入的自覺(jué)性和力度隨之增加，20xx年企業(yè)安全投入總數(shù)超過(guò)千萬(wàn)元，安全隱患得到治理，安全基礎(chǔ)條件得到改善。
2、健全企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程，企業(yè)安全管理進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)對(duì)照《四川省安全生產(chǎn)條例》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際不斷完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，部分企業(yè)還將貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程列入職工工資考核，建立安全工資制度，借以提高職工安全作業(yè)自覺(jué)性。
3、建立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員，企業(yè)安全管理工作得到加強(qiáng)。全市240余家企業(yè)均配備了專兼職安全員，規(guī)模較大的公司還設(shè)立了專門的安全管理機(jī)構(gòu)。
4、加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。為提高從業(yè)人員的安全技術(shù)和安全防范意識(shí)，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，積極開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，減少了"三違"現(xiàn)象發(fā)生。
二、強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管體系得到進(jìn)一步完善
1、關(guān)口前移，加強(qiáng)安全基層監(jiān)管工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》賦予的權(quán)利，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了非煤礦山安全監(jiān)管重心下移。今年各非煤礦山重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)（米易縣率先在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)所），使非煤礦山基層監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)源頭監(jiān)管，減少杜絕新安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)許可制度。今年對(duì)8家新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施驗(yàn)收的備案、審查和許可，對(duì)4家不按安全“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行新、改、擴(kuò)建的企業(yè)進(jìn)行了立案處罰，并督促企業(yè)健全安全設(shè)施、完善審查備案手續(xù)，減少杜絕了新增安全隱患。
3、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。結(jié)合春節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查、汛期專項(xiàng)安全檢查和日常例行檢查、重點(diǎn)抽查，全市的市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門共檢查非煤礦山采選企業(yè)231個(gè)，監(jiān)督檢查487次，發(fā)現(xiàn)安全隱患502處，提出安全管理建議300余條，下達(dá)檢查建議書35份，整改指令書xx0份督促整改隱患418條，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的9家企業(yè)進(jìn)行了立案調(diào)查處罰，對(duì)4家企業(yè)暫扣了安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整改。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高企業(yè)事故應(yīng)急處置能力。20xx年僅市安監(jiān)局就指導(dǎo)19家非煤礦山企業(yè)完善了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，督促了部分企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，對(duì)近300名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行了安全事故應(yīng)急工作及救援知識(shí)講座。
5、嚴(yán)肅處理事故，避免同類事故發(fā)生。20xx年全市非煤礦山共發(fā)生9起安全生產(chǎn)事故，死亡15人，都按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了立案查處，并責(zé)令事故單位進(jìn)行停產(chǎn)整改。針對(duì)"3.27"尾礦庫(kù)漫頂事故組織專家分析原因，制定安全措施，“8.31”花崗石礦放炮事故，還組織縣（區(qū)）非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人60余人召開(kāi)了“8.31”事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。安全培訓(xùn)或安全工作會(huì)上把發(fā)生的事故都作為案例進(jìn)行教育。
三、積極推動(dòng)重點(diǎn)工作，安全監(jiān)管執(zhí)行力進(jìn)一步加強(qiáng)
1、積極推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。市、縣安監(jiān)局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及省局關(guān)于開(kāi)展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，制定“標(biāo)準(zhǔn)化”工作實(shí)施方案，進(jìn)行工作宣傳動(dòng)員和布置，為更好地推進(jìn)工作，市安監(jiān)局組織各縣（區(qū)）安監(jiān)局到取得標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)可的攀鋼蘭尖礦學(xué)習(xí)，還組織了部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家安科院組織的'安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。全市明確了104家，（其中地下礦山5家，露天礦81家，尾礦庫(kù)18家）要在下階段實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2、積極開(kāi)展金屬非金屬地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)整治工作。市、縣安監(jiān)局嚴(yán)格按照國(guó)家總局及省安監(jiān)局關(guān)于地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)整治的工作要求，及時(shí)在全市8家地下礦山開(kāi)展機(jī)械通風(fēng)整治。此項(xiàng)工作已組織專家于12月進(jìn)行了驗(yàn)收：2家通過(guò)驗(yàn)收、2家限期整改完善后再驗(yàn)收、2家在礦山基建過(guò)程中且局部通風(fēng)能滿足巷道掘進(jìn)需求、2家因資源不明已停止生產(chǎn)。
3、積極開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作。按照國(guó)家安監(jiān)局及省政府要求，市局代市政府草擬，市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（攀辦函﹝20xx）204號(hào)），此項(xiàng)工作將進(jìn)行至20xx年6月底結(jié)束，目前各部門正在按實(shí)施方案開(kāi)展尾礦庫(kù)檢查。
四、加強(qiáng)宣貫力度，安全理念進(jìn)一步提升
1、抓好《四川省安全生產(chǎn)條例》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的宣傳貫徹。今年來(lái)市、縣（區(qū)）安監(jiān)局分別組織各非煤礦山主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員300余人進(jìn)行了“二個(gè)條例”的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，發(fā)放“二個(gè)條例”單行本500余本。督促各個(gè)企業(yè)按“二個(gè)條例”完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
2、狠抓安全教育培訓(xùn)。20xx年非煤礦山共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員共211人，尾礦庫(kù)工66人，其它礦山特種作業(yè)人員500余人。在對(duì)企業(yè)的安全抽查中，將企業(yè)新入廠職工的安全教育培訓(xùn)考試及特種作業(yè)人員的安全操作資格培訓(xùn)及持證上崗作為檢查重點(diǎn)。
3、召開(kāi)監(jiān)管工作及事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為使相關(guān)企業(yè)認(rèn)真吸取事教訓(xùn)，避免同類事故的發(fā)生，市安監(jiān)局實(shí)行了典型事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度。20xx年針對(duì)“3.27”尾礦庫(kù)漫頂事故和 “8.31”花崗石礦放炮事故均召開(kāi)了事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。
五、強(qiáng)化服務(wù)，安全監(jiān)管工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
1、認(rèn)真處理信訪工作。非煤礦山業(yè)全年共接到來(lái)信3件，電話舉報(bào)9件，做到了事事有回音、件件有落實(shí)。
2、加強(qiáng)服務(wù)力度。認(rèn)真踐行“在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管”的理念，積極為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3、堅(jiān)持安全例會(huì)工作制度。安全監(jiān)管工作做到年初有工作安排會(huì)，半年有階段總結(jié)會(huì)，年未有全年總結(jié)會(huì)，尤其是堅(jiān)持了安全監(jiān)管工作例會(huì)制度。
4、推行了三個(gè)談話制度。為進(jìn)一步督促企業(yè)負(fù)責(zé)人提高安全意識(shí)，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安監(jiān)局對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行“提醒談話”、對(duì)存在安全隱患整改不力的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“預(yù)警談話”、對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“戒免談話”。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)5
20xx年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在有關(guān)部門的大力支持幫助下，我按照年初制定的總體部署和工作要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立了以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持了“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的方針，全面貫徹了黨的精神，認(rèn)真執(zhí)行了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作方針、政策，同時(shí)，結(jié)合20xx年的工作目標(biāo)，我合理制定了工作計(jì)劃，科學(xué)細(xì)化了工作目標(biāo)，并圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，以飽滿的熱情、旺盛的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、思想上：堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確觀念
古語(yǔ)說(shuō)：“德若水之源，才若水之波”。作為一名煤礦安全監(jiān)管工作者，在工作中，要做好本職工作，就必須要有正確的政治思想。在思想上要與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持一致，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立全心全意為大局服務(wù)的思想，做到無(wú)私奉獻(xiàn)。
二、學(xué)習(xí)上：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立意識(shí)
在學(xué)習(xí)上，我要求自己必須做到刻苦鉆研，求真務(wù)實(shí)。新時(shí)期賦予新使命，“十二五”的到來(lái)，要求我們更要一步一腳印，踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，以及一些重大事故案例，讓我進(jìn)一步樹(shù)立了安全意識(shí)，同時(shí)，也深刻的認(rèn)識(shí)到了“人是安全管理的主要因素”。雖然在事故中有采掘布置不合理、井下現(xiàn)場(chǎng)管理和勞動(dòng)組織混亂、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜、抗災(zāi)能力弱、應(yīng)急預(yù)案不完善等一系列問(wèn)題，但是其本質(zhì)還是反映出了安全生產(chǎn)責(zé)任人不落實(shí)，隱患排查不認(rèn)真、不徹底。事實(shí)上，如果安全責(zé)任人能夠樹(shù)立“安全是生命之本，違章是事故之源”的思想，100%嚴(yán)格按規(guī)辦事;檢查到位，不漏過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié);措施到位，不漏過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，那么那些在事故中失去生命的也許不該逝去。我知道，“一個(gè)小小的錯(cuò)誤、一點(diǎn)小小的疏忽對(duì)于我們崗位操作者來(lái)說(shuō)都是致命的。安全工作只有滿分，沒(méi)有及格�！鞍踩谝�，預(yù)防為主”，我時(shí)時(shí)講、周周學(xué)，月月喊，安全工作規(guī)程、安全學(xué)習(xí)記錄，我牢記在心。我知道，如果每個(gè)安全責(zé)任人都樹(shù)立“只有滿分”的思想，100%嚴(yán)格按安規(guī)辦事，那么許許多多的事故都是可以避免的。通過(guò)多年的學(xué)習(xí)，我的各方能力都逐步提高，安全意識(shí)也牢記于心，從而在不斷學(xué)習(xí)和探索中我進(jìn)一步提高了自身工作水平。
三、工作上：抓重點(diǎn)抓落實(shí)，做好本職工作
在實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持“落實(shí)工作，狠抓重點(diǎn)”的理念，遵章守紀(jì)，以”安全第一，預(yù)防為主”為主線，用嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的精神，做好本職工作。
(一)加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理
在工作中，我能按照國(guó)家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度，規(guī)范自己的行為，同時(shí)，也能用“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的理念，用法律手段對(duì)煤礦生產(chǎn)安全做好管理和監(jiān)督。在對(duì)分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，我加強(qiáng)了宣傳教育力度，通過(guò)多種形式的教育，從而使他們能更加知法、懂法，也不斷增強(qiáng)了他們的`守法觀念，使各項(xiàng)工作都納入了法制軌道。
(二)視安全生產(chǎn)重于泰山，加大安全管理力度
煤礦的安全生產(chǎn)，是煤炭事業(yè)的生命。為了搞好安全生產(chǎn)，我們一直把安全生產(chǎn)放在監(jiān)管煤礦工作的首位。抓安全生產(chǎn)，就要從安全管理人員開(kāi)始，按照上級(jí)的安排部署，我們及時(shí)組織了管理人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)了他們的安全意識(shí)、守規(guī)意識(shí)，從而使他們?cè)诙眉夹g(shù)，懂得安全，并熱心安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，也提高了自身素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)，我們有效減少了煤礦生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。在工作中，我也加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)，努力做到了“人人講安全，人人對(duì)安全工作負(fù)責(zé)、盡心”，遇到不利于安全的事我堅(jiān)決阻止，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的我堅(jiān)決不會(huì)讓他開(kāi)展工作。
(三)齊抓共管，做好安全工作
煤礦安全工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，為了督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理工作，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面提升煤礦安全生產(chǎn)整體水平和安全保障能力，落實(shí)煤礦的“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探必掘、先治后采”的防治水原則。在工作中，我們齊心協(xié)力，齊抓共管，形成合力，做好安全工作。我結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)把安全工作放在了第一位置，做好了管理機(jī)制，真正形成了縱橫交錯(cuò)的思想教育、安全管理、安全監(jiān)察和群眾監(jiān)督體系。從而進(jìn)一步做好了安全工作，使安全工作、安全思想及管理實(shí)現(xiàn)全方位、全部門、全員化。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督檢查
我們明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，履行工作任務(wù)。煤礦安全監(jiān)管工作職責(zé)，就是對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法煤礦安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理和實(shí)施行政處罰，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)對(duì)事故隱患的整改并組織復(fù)查驗(yàn)。為了確保煤礦安全生產(chǎn)工作始終處于管理部門掌控之下，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真開(kāi)展安全專項(xiàng)大檢查活動(dòng)，并按煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，進(jìn)一步夯實(shí)了礦井生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，提升礦井安全管理水平。在日常安全監(jiān)管過(guò)程中，我能落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決定和措施，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，配合上級(jí)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，及時(shí)開(kāi)展好督查工作。
(五)狠抓落實(shí)，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步實(shí)施煤礦關(guān)閉與整頓工作
煤礦整頓關(guān)閉是國(guó)家加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，預(yù)防控制重、特大事故的重大舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為了確保分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關(guān)閉整頓工作的規(guī)范、穩(wěn)定、有序開(kāi)展，我按照上級(jí)下達(dá)的關(guān)閉整頓任務(wù)，在工作領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以指導(dǎo)服務(wù)為主，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到程序合法、證據(jù)可靠。根據(jù)煤礦井下實(shí)際情況，我認(rèn)真查找隱患，對(duì)查出的隱患中發(fā)現(xiàn)有危機(jī)職工生命安全的違法違規(guī)行為時(shí)，及時(shí)給予糾正或者責(zé)令了其限期整改，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。其次，我積極宣傳，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)貫徹至各煤礦，堅(jiān)定信心，并通過(guò)一些瓦斯事故的處理結(jié)果，積極開(kāi)展警示教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)，在煤礦整頓關(guān)閉的關(guān)鍵時(shí)期，我也特別注重強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，督促企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，狠抓隱患整改，確保煤礦關(guān)整期間生產(chǎn)安全，從而進(jìn)一步確保了全縣煤礦關(guān)整工作安全、有序、平穩(wěn)地向前推進(jìn)。
四、工作中不足
孔子曰：吾日三省吾身�；仡櫼荒甑墓ぷ�，雖然在工作上取得了一定成績(jī)，但從總體上說(shuō)，與實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略愿景的要求還有一定差距，一是學(xué)習(xí)時(shí)間不夠。業(yè)務(wù)知識(shí)不是很強(qiáng)，從而導(dǎo)致政策理論水平不是很高。二是在煤礦安全監(jiān)管過(guò)程中，部分工作機(jī)制沒(méi)有協(xié)調(diào)好，在執(zhí)法檢查中意見(jiàn)有時(shí)不能統(tǒng)一，有相互推諉，相互搪塞的現(xiàn)象。三是有時(shí)在工作方法上不注意細(xì)節(jié)，工作方式上不講究策略，易產(chǎn)生急躁情緒，缺乏冷靜慎重思慮。
五、今后努力方向
天行健，君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤，君子以厚德載物。我理解這是為人做事的準(zhǔn)則和真諦。思想有多遠(yuǎn)，腳步就能走多遠(yuǎn)，再好的規(guī)劃貴在付之行動(dòng)，形式代表不了實(shí)質(zhì)，說(shuō)到不如做到，今后，我會(huì)圍繞統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立大安全理念，全面落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求，把安全理念貫穿于煤礦監(jiān)管始終，落實(shí)到煤礦安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，一是進(jìn)一步提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，以促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)管工作;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策法律水平和煤礦安全專業(yè)執(zhí)法水平;三是加大監(jiān)督力度，督促煤礦加大保障安全生產(chǎn)資金的有效使用，從而做到提有所用，用有所值。我會(huì)以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，嚴(yán)密的措施、嚴(yán)格的管理，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)6
一、榆林市煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
20xx年12月?lián)踩O(jiān)管總局網(wǎng)站消息，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局對(duì)陜西省進(jìn)行暗查暗訪。其中，陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)大梁灣煤礦：建設(shè)項(xiàng)目未取得合法手續(xù)（項(xiàng)目還未核準(zhǔn)）違法組織建設(shè)、生產(chǎn)。且該礦沒(méi)有駐礦安全監(jiān)管員，有關(guān)部門也未采取限電措施，該礦生產(chǎn)煤炭還能夠正常進(jìn)入市場(chǎng)銷售。榆林市神木縣瑤鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃土廟煤礦：入井人員登記管理混亂，實(shí)際入井人數(shù)與人員定位、入井登記記錄完全不符；通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善，瓦斯管理混亂；開(kāi)采容易自燃煤層，未編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，未確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值；主運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置不全。榆林市神木縣恒瑞源煤炭有限公司：安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)都不能正常運(yùn)行；在未開(kāi)啟主要通風(fēng)機(jī)的情況下，礦方安排人員入井排水作業(yè)。另?yè)?jù)陜西省煤礦安全監(jiān)察局榆林監(jiān)察分局網(wǎng)站消息：20xx年以來(lái)，榆林市榆陽(yáng)區(qū)，橫山縣、府谷縣、神木縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，小煤礦多次發(fā)生頂板事故、瓦斯爆炸事故、機(jī)電事故、溜灰管墜落事故、運(yùn)輸事故、井下窒息事故等，導(dǎo)致死傷數(shù)人。通過(guò)以上監(jiān)察結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，榆林市作為名副其實(shí)的煤炭大戶，卻存在不少的安全隱患，尤其是占榆林市煤礦總數(shù)90%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦更是隱患重重，時(shí)刻威脅著礦工的生命安全。
二、煤礦安全事故原因分析
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雖然“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，但我國(guó)民眾安全文化意識(shí)卻相對(duì)淡漠，安全生產(chǎn)只是流于形式，并未真正形成安全生產(chǎn)價(jià)值觀和管理理念。榆林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大多實(shí)行承包制或合伙經(jīng)營(yíng)形式，承包多以外來(lái)者居多，而合伙經(jīng)營(yíng)多是本地農(nóng)民，由于受文化教育及高額利潤(rùn)的影響，面對(duì)安全和利益的權(quán)衡，往往是利益至上，安全生產(chǎn)觀念淡薄。另外煤礦行業(yè)危險(xiǎn)性大，勞動(dòng)強(qiáng)度高，因此大多數(shù)礦工都是農(nóng)民工，普遍文化素質(zhì)較低，處于安全無(wú)知狀態(tài)，而煤礦企業(yè)又因缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的理性認(rèn)識(shí)和利益至上的觀念影響，不進(jìn)行或只進(jìn)行形式化的專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，從而為煤礦事故的頻發(fā)埋下隱患。
�。ǘ┦袌�(chǎng)準(zhǔn)入制度失守
雖然我國(guó)在煤炭市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面已經(jīng)有相關(guān)的規(guī)定，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照，采礦權(quán)許可證等，但針對(duì)數(shù)量眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，卻面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的集體失守。究其原因，一方面煤炭資源稀缺，市場(chǎng)供不應(yīng)求，榆林本地及一些外來(lái)的投資者都看好煤炭行業(yè)的前景，因此當(dāng)?shù)匦∶旱V、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦層出不窮。另一方面，煤炭行業(yè)是榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，為了稅收的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及部分行政人員，官煤勾結(jié)，往往本末倒置，實(shí)踐中煤炭行業(yè)準(zhǔn)入門檻很低，很多注冊(cè)資本不足，不具備采礦條件，安全生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)的小煤礦在無(wú)證或證照不全的情況下紛紛獲得采礦權(quán)，并投入生產(chǎn)。
（三）安全監(jiān)管落實(shí)不到位
從當(dāng)?shù)孛旱V安全事故調(diào)查的情況來(lái)看，政府及相關(guān)監(jiān)管部門的失職，監(jiān)管不到位是礦難事故的主要原因。煤礦利潤(rùn)相當(dāng)高，因此一些煤礦經(jīng)營(yíng)者為了獲得超額利潤(rùn)，往往通過(guò)各種形式拉攏腐化行政監(jiān)管人員，金錢賄賂，股份分紅，結(jié)成穩(wěn)固的利益共同體，使得行政監(jiān)管形同虛設(shè)。面對(duì)煤礦違法違規(guī)行為放任自流，對(duì)于一些本該停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦視而不見(jiàn)，甚至包庇縱容，幫助其欺上瞞下，開(kāi)脫罪責(zé)，直到隱瞞不住才上報(bào)。此外安全監(jiān)察工作缺乏細(xì)節(jié)，監(jiān)察范圍過(guò)窄，監(jiān)察人員數(shù)量及素質(zhì)過(guò)低，導(dǎo)致監(jiān)察流于形式，走過(guò)場(chǎng)，安全隱患比比皆是，轉(zhuǎn)包分包情況嚴(yán)重，危險(xiǎn)重重。
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且超能力生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)營(yíng)者和管理者急功近利，采用陳舊的、不合格的、落后的安全設(shè)備和開(kāi)采技術(shù)，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。為了追求高額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，出現(xiàn)大量超能力生產(chǎn)問(wèn)題，盲目擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致井下超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重，誘發(fā)了大面積的冒頂?shù)让旱V安全事故，置礦工的生命安全于不顧。
三、煤礦安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
�。ㄒ唬�(shù)立安全文化理念
安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本，然而我國(guó)安全生產(chǎn)文化教育相對(duì)落后，缺乏安全生產(chǎn)觀念，對(duì)以人為本的價(jià)值觀，對(duì)生命權(quán)和人權(quán)的.尊重和重視不夠。尤其是針對(duì)煤炭行業(yè)，從企業(yè)文化，到領(lǐng)導(dǎo)階層的管理理念，再到廣大礦工的安全意識(shí)都很淡薄。因此，樹(shù)立安全理念，推廣安全生產(chǎn)文化，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)就成為推動(dòng)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。所以針對(duì)榆林市煤礦行業(yè)普遍存在的煤礦從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，安全生產(chǎn)知識(shí)和技能匱乏的現(xiàn)象，應(yīng)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。首先，推行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，設(shè)立獨(dú)立的、專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)煤礦投資者、管理者、一線礦工、新員工分別進(jìn)行培訓(xùn)。設(shè)立不同的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核標(biāo)準(zhǔn)，考核合格后方能投入作業(yè)。其次，構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)交流機(jī)制。通過(guò)安全教育培訓(xùn)和安全文化宣傳，使煤礦管理者形成安全觀、預(yù)防觀、責(zé)任觀，尊重生命，尊重礦工，積極聽(tīng)取一線工人的安全反饋，使廣大礦工形成主人翁意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，重視生產(chǎn)細(xì)節(jié)，積極參與煤礦管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，聯(lián)合治理隱患。從而在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)的有效交流機(jī)制和良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的健康有序發(fā)展。
（二）嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級(jí)
我國(guó)煤炭法規(guī)定，煤炭行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，其中，采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是必備條件。采礦許可證是采礦權(quán)人開(kāi)采礦產(chǎn)資源的法律憑證，是由各級(jí)國(guó)土資源主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山環(huán)境保護(hù)和礦山安全生產(chǎn)要求等，授予采礦權(quán)申請(qǐng)人開(kāi)采礦產(chǎn)資源的許可證明。采礦許可證不得買賣、涂改、轉(zhuǎn)借他人。煤礦管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)投入情況、從業(yè)人員培訓(xùn)情況等負(fù)責(zé)頒布和管理煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。工商行政管理部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)。煤炭行業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，投入巨大，屬高危行業(yè)，存在頂板、冒頂、瓦斯、透水等風(fēng)險(xiǎn)，具有極強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性和危險(xiǎn)性。因此只有不斷提高市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，才能從源頭控制安全隱患，保障安全生產(chǎn)。一方面，針對(duì)煤炭行業(yè)應(yīng)提高最低注冊(cè)資本金額，組織專家組對(duì)安全生產(chǎn)投入情況等達(dá)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行論證，嚴(yán)格控制煤炭經(jīng)營(yíng)資格。將不具備經(jīng)營(yíng)資格和承擔(dān)能力的法人和自然人排除在市場(chǎng)之外，加大淘汰小煤礦等不合格煤炭企業(yè)的力度，提高準(zhǔn)入門檻。另一方面，建立高效優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。實(shí)行煤炭資源的整合，針對(duì)榆林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、黑煤礦泛濫的局面，通過(guò)關(guān)閉黑煤礦，鼓勵(lì)大中型國(guó)有煤礦以收購(gòu)、兼并、托管和控股的方式整合小煤礦，促進(jìn)大中型煤礦的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而帶動(dòng)小煤礦的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。煤炭行業(yè)準(zhǔn)入制度的提高有利于營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）全面提升安全監(jiān)管水平
從煤礦安全監(jiān)察局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，煤炭行業(yè)監(jiān)管制度的疏漏是造成重大安全生產(chǎn)事故的直接原因之一。因此，建立獨(dú)立、完善的安全監(jiān)管體制，真正落實(shí)安全監(jiān)察制度，提高安全監(jiān)察水平就成為預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先，建立獨(dú)立的煤礦安全監(jiān)察垂直管理體制。由于煤礦行業(yè)的特殊性和高危性，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)煤炭行業(yè)的監(jiān)管力度，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，并根據(jù)行政區(qū)劃下設(shè)省、市、縣煤礦安全監(jiān)察部門，在煤礦企業(yè)設(shè)立專門的煤礦安全監(jiān)察辦公室。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于所在的省、市、縣政府及煤礦企業(yè)，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政體系和人事任免制度，垂直管理和領(lǐng)導(dǎo)，與地方政府和企業(yè)無(wú)任何從屬關(guān)系。再輔之以定期的異地輪崗人事制度，從而保證煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，防止監(jiān)察人員與當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)，政府形成利益結(jié)盟，徹底杜絕，權(quán)利尋租。
其次，提高監(jiān)察人員的條件和配備。安全監(jiān)察關(guān)系生命安全，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。因此一名合格的安全監(jiān)察人員必須具備過(guò)硬的安全技術(shù)，扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和井上、井下安全監(jiān)察執(zhí)法能力。正如前文所提到的，由專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，只有安全監(jiān)察資格考試合格后，才能持證上崗。
此后，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及監(jiān)察人員也應(yīng)定期接受安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育培訓(xùn)和考核，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)，各類安全生產(chǎn)指標(biāo)和技術(shù)等，每次培訓(xùn)完畢后安排考核，考核不合格者調(diào)整工作崗位或?qū)嵭刑蕴疲瑥亩ＷC安全監(jiān)察人員的工作能力。
另外，目前在煤礦安全監(jiān)察領(lǐng)域普遍存在的問(wèn)題即監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管人員配備不足。針對(duì)該問(wèn)題可通過(guò)擴(kuò)大招聘監(jiān)察人員，壯大監(jiān)管隊(duì)伍，保證企業(yè)，煤礦監(jiān)察辦公室達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的監(jiān)察人員，將監(jiān)察工作落到實(shí)處。最后，細(xì)化監(jiān)察內(nèi)容，落實(shí)檢查責(zé)任。安全生產(chǎn)無(wú)小事，監(jiān)管人員更應(yīng)未雨綢繆，防患于未然。煤礦安全監(jiān)察辦公室應(yīng)保證每周監(jiān)察一到兩次，縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)構(gòu)做到每月監(jiān)察一到兩次，并進(jìn)行不定時(shí)突擊監(jiān)察和巡回監(jiān)察，保證安全監(jiān)察的常態(tài)化和突擊制。
檢查范圍包括安全生產(chǎn)投入情況，如無(wú)序性開(kāi)采，生產(chǎn)設(shè)備，技術(shù)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題；違法違規(guī)作業(yè)情況，如超能力生產(chǎn)，井下超定員生產(chǎn)問(wèn)題；安全隱患排查，如頂板、冒頂、透水、瓦斯、通風(fēng)等；礦主及礦工任職資格，定期培訓(xùn)考核問(wèn)題等。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從廠礦領(lǐng)導(dǎo)到班組負(fù)責(zé)人，到一線礦工，根據(jù)各自的安全責(zé)任范圍，迅速確定責(zé)任主體，追究其法律責(zé)任。結(jié)合安全監(jiān)察結(jié)果強(qiáng)化責(zé)任追究制度，能夠迅速有效的解決煤礦管理工作中的粗放式管理和執(zhí)行力弱化問(wèn)題，從而使得煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提高。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)7
20xx年以來(lái)，我鄉(xiāng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，按照《20xx年xx市煤炭工作要點(diǎn)》的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作指示精神，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)了煤礦隱患排查治理，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，20xx年每一季度煤礦沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全形勢(shì)趨于平穩(wěn)�，F(xiàn)將20xx年第一季度煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任
1、我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把煤礦安全監(jiān)管工作列為全鄉(xiāng)工作重中之重。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次煤礦安全監(jiān)管工作專題會(huì)，分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全監(jiān)管要點(diǎn)，制定針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管工作重點(diǎn)�！按汗�(jié)”、“清明節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段都召開(kāi)了專題會(huì)議，研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
2、制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管的通知》，細(xì)化了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，把各煤礦井口的監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到各村社、各干部，每個(gè)井口（包括關(guān)閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實(shí)村、社干部屬地監(jiān)管責(zé)任，政府落實(shí)一名鄉(xiāng)干部實(shí)行包井口監(jiān)管，同時(shí)每個(gè)井口落實(shí)一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促監(jiān)管，即落實(shí)了人盯人，人盯礦，每個(gè)井口由4人監(jiān)管的責(zé)任監(jiān)管體系。使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責(zé)任早落實(shí)、措施早制定”。鄉(xiāng)安辦與各村、各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內(nèi)容，為保障全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理
1、完成長(zhǎng)河壩煤礦依法關(guān)閉工作。按照xx市人民政府《關(guān)于關(guān)閉xx市泰檔能源有限公司長(zhǎng)河壩煤礦的決定》（萬(wàn)府發(fā)〔20xx〕2號(hào)）及xx市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)xx市泰檔能源有限公司長(zhǎng)河壩煤礦實(shí)施關(guān)閉相關(guān)要求的通知》（萬(wàn)煤重組辦〔20xx〕4號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)組織人力、物力、財(cái)力順利完成了長(zhǎng)河壩煤礦的關(guān)閉工作，永久性關(guān)閉長(zhǎng)河壩煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923回風(fēng)平硐3個(gè)井口，同時(shí)對(duì)長(zhǎng)河壩煤礦原封閉的8個(gè)井口一同進(jìn)行了永久性封閉，并及時(shí)落實(shí)煤礦關(guān)閉后鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)各井口的`日常監(jiān)管責(zé)任。
2、狠抓三臺(tái)寺煤礦的日常監(jiān)管。為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我鄉(xiāng)打破常規(guī)檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時(shí)間，不定期地開(kāi)展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”。20xx年一季度，鄉(xiāng)安辦對(duì)三臺(tái)寺煤礦共巡查10余次，下井巡查2次，書記唐軍、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳登攀親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現(xiàn)已有8條基本整改到位，4條仍在整改當(dāng)中。同時(shí)要求煤礦成立隱患排查專職隊(duì)伍，建立了隱患治理臺(tái)帳，并對(duì)各級(jí)檢查部門查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號(hào)制度，形成了嚴(yán)密的隱患排查治理體系。對(duì)煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對(duì)煤礦的處罰力度。
三、存在的主要困難
一是監(jiān)管力量薄弱。我鄉(xiāng)沒(méi)有專職的煤礦安全監(jiān)管員，現(xiàn)有兼職的煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，煤礦監(jiān)管工作難度大。二是煤礦企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別煤礦仍有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為。
總之，我鄉(xiāng)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的煤礦監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提升煤礦監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，加大巡查力度，強(qiáng)化行政處罰，全面、細(xì)致的開(kāi)展好我鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內(nèi)煤礦安全穩(wěn)定。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)8
為強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理，有效遏止重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，20xx年4月28日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部、全國(guó)總工會(huì)等七部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤調(diào)〔*〕95號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。為貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)通知如下：
一、把貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓
貫徹實(shí)施《指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏止重特大事故，是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)提出、國(guó)務(wù)院確定的"爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間，解決小煤礦問(wèn)題"目標(biāo)的要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和"安全發(fā)展"指導(dǎo)原則，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，從根本上解決小煤礦基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)狀況的緊迫任務(wù)，對(duì)于保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》是小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理必須遵循的、具有法定效力的規(guī)范性文件，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重要性，切實(shí)把貫徹實(shí)施《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，務(wù)求取得實(shí)效。
二、加大學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)力度，把《指導(dǎo)意見(jiàn)》貫徹到礦井和全體從業(yè)人員
（一）做好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的傳達(dá)貫徹。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹活動(dòng)。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局?jǐn)M將《指導(dǎo)意見(jiàn)》及名詞解釋等有關(guān)文件編印成冊(cè)，發(fā)送各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。各地煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)需要進(jìn)行復(fù)制，發(fā)至各個(gè)小煤礦及生產(chǎn)、輔助單位，確保主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員人手一冊(cè)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的教育培訓(xùn)。各單位要編制《指導(dǎo)意見(jiàn)》的教育培訓(xùn)計(jì)劃，煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，吃透精神，掌握相關(guān)要求。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要督促各小煤礦企業(yè)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》，增強(qiáng)搞好安全基礎(chǔ)管理的責(zé)任感，掌握《指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)具體規(guī)定和要求。
（三）面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。各地煤炭行業(yè)管理部門要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志等各種媒體，積極采取召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、專題講座等多種方式和手段，加大《指導(dǎo)意見(jiàn)》的宣傳力度，形成企業(yè)為主體，各有關(guān)部門高度重視和推動(dòng)，社會(huì)各界都關(guān)心、支持的貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》的工作氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，在抓落實(shí)上狠下功夫
�。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施辦法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，把《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容細(xì)化、具體化，并逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處；各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制訂具體可行的'貫徹實(shí)施辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。
（二）落實(shí)要求，積極開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。煤礦企業(yè)要根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，結(jié)合煤礦企業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自改；結(jié)合煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，找出自身在安全基礎(chǔ)管理工作方面的差距和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，以掘代采、多頭作業(yè)，勞動(dòng)組織混亂，以包代管，"超能力、超強(qiáng)度、超定員"生產(chǎn)，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)等重大隱患，必須立即治理整改，治理整改不合格的煤礦要及時(shí)予以關(guān)閉，加快強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。
�。ㄈ┘皶r(shí)解決小煤礦貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》中存在的問(wèn)題。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、工作進(jìn)展緩慢地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過(guò)監(jiān)管、監(jiān)察等形式，督促企業(yè)狠抓《指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)。對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》貫徹落實(shí)不力的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)非法違法行為和安全管理混亂行為要依法從嚴(yán)查處。
四、加強(qiáng)調(diào)查研究，樹(shù)立典型，把《指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)引向深入
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)9
一年來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門的大力協(xié)助與支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)）等精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大煤礦安全隱患排查治理工作力度，加大執(zhí)法檢查力度，使其全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將20xx年的煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、主要工作成績(jī)
1、全年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故；
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，著力推進(jìn)安全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，龍崗鎮(zhèn)趕場(chǎng)路煤礦于今年3月31日通過(guò)二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；
3、嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)（工）驗(yàn)收關(guān)，確保煤礦安全生產(chǎn)。對(duì)“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”期間進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;
4、深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作;
5、深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
6、認(rèn)真執(zhí)行縣政府批準(zhǔn)的執(zhí)法檢查計(jì)劃。
7、舉辦了2期煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)，共完成煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)300余人；
8、對(duì)全縣非法小煤窯進(jìn)行全面的排查，并對(duì)已關(guān)閉的煤礦進(jìn)行巡查及責(zé)任包保；
9、指導(dǎo)煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照省相關(guān)部門批復(fù)的《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》和《安全專篇》進(jìn)行建設(shè)。
10、做好了貴州省煤礦安全專項(xiàng)技改項(xiàng)目申報(bào)工作，并為趕場(chǎng)路煤礦申報(bào)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)獲得項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
11、全年報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)22篇；
12、開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)取得一定成效。
二、工作開(kāi)展情況
（一）加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。按照年初編制的執(zhí)法計(jì)劃聯(lián)合相關(guān)部門采用日常監(jiān)管、重點(diǎn)檢查、巡回檢查等方式相結(jié)合，并將每次檢查情況納入檔案管理，全年共出動(dòng)車輛150余次，600余人次，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄97余份，整改指令書89份，復(fù)查整改意見(jiàn)書85份。查出隱患224條，已整改201條，整改率達(dá)95%，查處違法行為2起，通過(guò)強(qiáng)力排查治理跟蹤整改，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。按照省煤礦安全監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，小型煤礦要求30%達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。督促煤礦企業(yè)著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。今年3月31日，龍崗鎮(zhèn)趕場(chǎng)路煤礦已取得二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收過(guò)。并于8月16日獲得聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)資格。
�。ㄈ﹪�(yán)把復(fù)產(chǎn)關(guān)，確保煤礦安全生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家及省、市、縣對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)作出的各項(xiàng)指示要求，對(duì)全縣煤礦嚴(yán)格督查，及時(shí)向煤礦企業(yè)提出整改意見(jiàn)和建議，并在企業(yè)整改過(guò)程中做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)嚴(yán)格要求各煤礦企業(yè)在確保安全的前提下抓好各項(xiàng)整改工作，我縣允許生產(chǎn)和建設(shè)的兩家企業(yè)是龍洞溝煤礦和趕場(chǎng)路煤礦，年初嚴(yán)格按照省市的要求，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈20xx年煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)（工）驗(yàn)收工作方案〉的通知》（開(kāi)安辦字[20xx]18號(hào)），按照該方案的要求對(duì)兩家煤礦進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。針對(duì)龍洞溝煤礦未認(rèn)真整改隱患進(jìn)行了再次驗(yàn)收，確保了復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全。
（四）開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)大檢查，清除事故隱患。 為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按照省、市有關(guān)文件要求，我縣及召開(kāi)煤礦安全季度工作會(huì)議及煤礦安全生產(chǎn)專題會(huì)議，并及時(shí)傳達(dá)省、市煤礦安全生產(chǎn)工作的要求，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（開(kāi)安辦字[20xx]9號(hào)）、《關(guān)于全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)檢查的工作方案》（開(kāi)安辦字[20xx]34號(hào)）及轉(zhuǎn)發(fā)省、市相關(guān)文件等，對(duì)全縣15家停建煤礦進(jìn)行巡查及對(duì)兩家生產(chǎn)和建設(shè)的煤礦進(jìn)行安全監(jiān)管檢查。切實(shí)做到服務(wù)于企業(yè)，指導(dǎo)及督促企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦隱患并建檔消除，提高了煤礦安全保障能力，保證了煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真抓好水害、瓦斯和頂板管理專項(xiàng)整治工作。
1、水害防治工作：督促企業(yè)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦井水患的具體情況，及時(shí)開(kāi)展以礦井防治水為重點(diǎn)的水害調(diào)查和治理。督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施，探放水必須經(jīng)工程師、礦長(zhǎng)和煤礦駐礦監(jiān)管員上現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)并簽字認(rèn)可后方能掘進(jìn)的水害治理保障措施，有效預(yù)防水害事故的發(fā)生。
2、瓦斯治理工作：瓦斯防治工作是煤礦安全管理的重中之重，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員的成員的治理小組。對(duì)煤礦的“一通三防”、通風(fēng)構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施及局部通風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)管理等針對(duì)各煤礦存在的問(wèn)題及時(shí)掌握，認(rèn)真督查煤礦企業(yè)進(jìn)行整改。督促企業(yè)瓦斯防治工作有效，監(jiān)測(cè)監(jiān)控運(yùn)行正常。
3、頂板管理工作：根據(jù)貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)貴州省小型煤礦頂板管理實(shí)施方案的通知》（黔安監(jiān)管辦字[20xx]224號(hào)）文件進(jìn)行檢查，全縣煤礦已全部取消了木支護(hù)。在掘進(jìn)工作中嚴(yán)禁空頂作業(yè)，督促加強(qiáng)支護(hù)，采面要保證支護(hù)到位，其迎頭必須實(shí)現(xiàn)前探支護(hù)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。┱J(rèn)真做好“雨季三防”工作。督促煤礦做好防汛物資的儲(chǔ)備工作并作好了統(tǒng)計(jì)工作。遇惡劣天氣環(huán)境，及時(shí)通知企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并督促企業(yè)根據(jù)礦區(qū)內(nèi)礦井水患的具體情況，及時(shí)開(kāi)展以礦井防治水為重點(diǎn)的雨季“三防”（即防雷電、防排水、防洪）專項(xiàng)檢查，協(xié)助煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，建立完善雨季信息預(yù)報(bào)制度，督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施，嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣煤礦探放水管理制度》，并督促煤礦企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)，有效提高了煤礦的安全生產(chǎn)能力。
（七）加強(qiáng)煤礦駐礦監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，提升一線監(jiān)管水平。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知書（ 黔安〔20xx〕100號(hào)）文件要求，及時(shí)擬定的煤礦駐礦安全監(jiān)管員招聘的有關(guān)請(qǐng)求和方案。嚴(yán)格按照《XX縣煤礦縣級(jí)駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法》文件要求，不斷強(qiáng)化煤礦駐礦安監(jiān)員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦駐礦安監(jiān)員考核辦法，并定期組織煤礦駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)輪崗工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作日?qǐng)?bào)制和交接班制度，駐礦入井現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收探放水工作等，確保一線駐礦監(jiān)管切實(shí)發(fā)揮作用。
�。ò耍┘哟蟠蚍侵芜`力度，確保打擊非法違法行為取得實(shí)效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年4月17日全國(guó)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)在全省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話精神，按照《貴陽(yáng)市煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（筑工信發(fā)[20xx]96號(hào)）和《XX縣開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》（開(kāi)府辦發(fā)[20xx]55號(hào)）、《XX縣煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（開(kāi)安辦字[20xx]60號(hào)）文件，集中開(kāi)展了煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，并“打非治違”工作納入常態(tài)化管理模式，確保了打非治違工作“不降溫”局勢(shì)。至“打非治違”工作開(kāi)展以來(lái)，打非治違工作共出動(dòng)車輛50次，200余人次檢查，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄35份，責(zé)令改正書15份，強(qiáng)制措施決定書1份，復(fù)查意見(jiàn)書14份，查出隱患100余條，現(xiàn)場(chǎng)整改率95%，檢查覆蓋率達(dá)100%。
�。ň牛┘皶r(shí)召開(kāi)煤礦安全會(huì)議,推動(dòng)煤礦安全工作。為了能將煤礦在生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)解決，根據(jù)聯(lián)合檢查情況和各站反饋的情況結(jié)合上級(jí)有關(guān)部門的`文件精神，以安全例會(huì)的形式進(jìn)行貫徹落實(shí)。全年共煤礦召開(kāi)安全專題會(huì)6次，安全生產(chǎn)緊急會(huì)議3次，安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)3次，安全生產(chǎn)季度會(huì)4次。每次會(huì)議都對(duì)前階段的安全工作進(jìn)行分析總結(jié)，并對(duì)下步工作的開(kāi)展提出具體的要求。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高安全管理水平。按照上級(jí)有關(guān)要求以及全縣煤礦實(shí)際，深入煤礦企業(yè)舉辦煤礦安全教育培訓(xùn)班，舉辦了4期煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)，共完成煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)400余人，全面增強(qiáng)職工安全防護(hù)能力，督促煤礦企業(yè)抓好煤礦全員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，對(duì)全縣煤礦職工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。切實(shí)做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
(十一)全面完成各級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┟旱V企業(yè)業(yè)主對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展趨勢(shì)不清楚；
�。ǘ┌踩O(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員較少；
（三）部分煤礦礦群矛盾難以解決；
四、下步工作措施
（一）對(duì)按照《省人民政府辦公廳下達(dá)貴陽(yáng)市煤礦生產(chǎn)建設(shè)關(guān)停計(jì)劃的通知》要求停下來(lái)的煤礦，幫助協(xié)調(diào)解決在兼并重組中關(guān)停整頓中存的困難和問(wèn)題，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)；
�。ǘ┳ズ妹旱V整合和電煤供應(yīng)工作；
�。ㄈ├^續(xù)抓好專項(xiàng)整治工作；
�。ㄋ模├^續(xù)抓好打非治違工作；
（五）加大隱患排查整治力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
�。┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，提提升執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，查找執(zhí)法過(guò)程中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格，不落實(shí)的問(wèn)題加以整改，努力提升執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的管理，強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)，真正發(fā)揮一線監(jiān)管作用。
�。ㄆ撸├^續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從抓基礎(chǔ)工作入手，督促、引導(dǎo)、幫助煤礦在軟、硬件設(shè)施以及管理等各個(gè)方面按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，全縣煤礦安全管理更上一個(gè)新臺(tái)階。
�。ò耍┘哟竺旱V從業(yè)人員培訓(xùn)力度，切實(shí)提升從業(yè)人員操作技能。
�。ň牛┓e極配合縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好煤礦礦群矛盾糾紛的調(diào)查處理工作，為煤礦技改擴(kuò)能營(yíng)造良好的環(huán)境。
�。ㄊ┒酱俑髅旱V加快“六大系統(tǒng)”的建設(shè)步伐。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)10
9月3日，總理簽署第446號(hào)國(guó)務(wù)院令，頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）。此前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（明電〔20xx〕21號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》）。全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)法執(zhí)法情況的檢查報(bào)告，提出力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，解決小煤礦問(wèn)題。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院的兩個(gè)重要文件，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重，是今年后四個(gè)月和今后一個(gè)時(shí)期安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的中心任務(wù)。為保證黨和國(guó)家關(guān)于煤礦安全工作的決策舉措得到切實(shí)認(rèn)真的貫徹實(shí)施，有效遏制重特大事故，減少事故傷亡，促進(jìn)煤礦和全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)通知如下：
一、認(rèn)清重要意義，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院文件和人大常委會(huì)的要求上來(lái)
國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件和全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告，以及中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委、安監(jiān)總局《關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題的通知》（中紀(jì)發(fā)〔20xx〕12號(hào)）等文件，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視，體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況、堅(jiān)決維護(hù)廣大煤礦職工生命安全的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。
《特別規(guī)定》和《緊急通知》在總結(jié)吸取一個(gè)時(shí)期來(lái)煤礦安全工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了預(yù)防煤礦事故的責(zé)任體系，明確了事故預(yù)防工作的程序和步驟，提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障，對(duì)整頓關(guān)閉工作提出了具體要求。兩個(gè)文件貫穿著“預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)了“依法治安”的方略和執(zhí)法從嚴(yán)的要求，體現(xiàn)了責(zé)權(quán)一致的原則，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，為整改治理煤礦事故隱患，監(jiān)督實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締，防范煤礦生產(chǎn)安全事故，提供了充分的政策依據(jù)和強(qiáng)有力的法律武器。
國(guó)務(wù)院的兩個(gè)重要文件，是治理“工作不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)”痼疾的兩劑良藥，是強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的兩把利劍。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所有人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重大舉措特別是國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件的的重要意義，認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和歷史使命，并做好深入細(xì)致的思想工作，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院文件和總局黨組的部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。要從保證國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)政令暢通的政治和大局高度，增強(qiáng)貫徹兩個(gè)文件、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段性目標(biāo)的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，變壓力為動(dòng)力，令行禁止，雷厲風(fēng)行，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題，不失時(shí)機(jī)地把煤礦安全和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓上去。
二、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，為實(shí)施兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定思想基礎(chǔ)，營(yíng)造輿論氛圍
�。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的傳達(dá)學(xué)習(xí)。各單位要立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、全體干部會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件和相關(guān)文件，學(xué)理、黃菊副總理的重要講話，貫徹總局9月5日視頻會(huì)議精神，切實(shí)掌握兩個(gè)重要文件的立法精神、核心內(nèi)容、相關(guān)政策和法律規(guī)定，明了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略意圖、工作部署和各項(xiàng)具體要求�？偩謱延嘘P(guān)文件編印成冊(cè)，下發(fā)全系統(tǒng)，以便于學(xué)習(xí)貫徹。各單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員要率先學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好文件精神，為本單位干部和員工的學(xué)習(xí)，做好宣講輔導(dǎo)。把兩個(gè)重要文件納入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)的主要教材，系統(tǒng)內(nèi)部的其他各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也都要有這方面的內(nèi)容。
�。ǘ┌盐募裱杆賯鬟_(dá)貫徹到縣、鄉(xiāng)和煤礦。各單位必須在本《通知》下達(dá)后的一周之內(nèi)，通過(guò)政府發(fā)文系統(tǒng)、召開(kāi)會(huì)議、送文上門、到礦區(qū)宣講張貼、制作發(fā)放礦工安全手冊(cè)等多種途徑和方法，把國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件、中紀(jì)委等四部門聯(lián)合《通知》精神，傳達(dá)到所有產(chǎn)煤縣、鄉(xiāng)和所有煤礦，使煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察人員和縣鄉(xiāng)干部、煤礦負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員都知道。政府工作人員和煤礦負(fù)責(zé)人要掌握《特別規(guī)定》的主要法律規(guī)定，煤礦職工要了解國(guó)家整頓關(guān)閉的基本政策，了解煤礦安全生產(chǎn)15種重大隱患和行為。
�。ㄈ┟嫦蛉鐣�(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、刊物等各種媒體，以及召開(kāi)座談會(huì)和研討會(huì)、舉辦專題專欄節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、社論網(wǎng)評(píng)等各種方式，加大宣傳力度，在全社會(huì)掀起宣傳熱潮，把黨和政府整治煤礦安全的決心傳達(dá)到全社會(huì)，動(dòng)員社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督煤礦的整頓關(guān)閉和安全生產(chǎn)。各�。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門要立即與地方黨委、政府宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系協(xié)商，力爭(zhēng)在本《通知》下達(dá)后一周內(nèi)做出安排。
三、突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，在抓落實(shí)上狠下功夫
（一）從實(shí)際出發(fā)，制定具體可行的貫徹實(shí)施辦法。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把國(guó)務(wù)院文件和總局黨組的部署，與本地區(qū)、本單位的`實(shí)際結(jié)合起來(lái)，就如何打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好今年后四個(gè)月的工作，做出安排部署，并報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門。根據(jù)《特別規(guī)定》，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定具體的實(shí)施辦法。省級(jí)安全監(jiān)管部門要積極提出意見(jiàn)和建議，推動(dòng)本�。▍^(qū)、市）《特別規(guī)定》實(shí)施辦法的制定和出臺(tái)。
國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局將圍繞《特別規(guī)定》和《緊急通知》已作出原則性規(guī)定、尚待進(jìn)一步具體化和細(xì)化的問(wèn)題，包括煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和行為的認(rèn)定、煤礦停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締有關(guān)問(wèn)題等，抓緊制定出臺(tái)一批部門規(guī)章和規(guī)范性文件。地方各級(jí)政府及其煤礦安全監(jiān)管部門也可以就貫徹兩個(gè)重要文件、開(kāi)展兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)所涉及的一些具體問(wèn)題，制定更具體、更切實(shí)可行的辦法措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（二）落實(shí)煤礦事故預(yù)防各項(xiàng)規(guī)定，抓好隱患排查和整頓關(guān)閉工作。各地區(qū)、各單位要對(duì)照《特別規(guī)定》列舉的15條重大安全生產(chǎn)隱患和行為，對(duì)管轄范圍內(nèi)各類煤礦的安全隱患，立即布置進(jìn)行全面清理排查。存在隱患和問(wèn)題的，要責(zé)令限期整改；逾期未整改的要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。對(duì)拒絕停產(chǎn)整頓的，或明停暗開(kāi)、日停夜開(kāi)的要啟動(dòng)礦井關(guān)閉程序，提請(qǐng)地方政府作出決定。
各省區(qū)要對(duì)逾期沒(méi)有提出安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)，以及經(jīng)審查不具備頒證條件、退回申請(qǐng)要求停產(chǎn)整頓的7000多處小煤礦，提出今年后四個(gè)月停產(chǎn)整頓、分批實(shí)施方案報(bào)總局和煤監(jiān)局，并在地方主要報(bào)紙上公告，逐月督促檢查，保證進(jìn)度。所有煤礦都只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，最遲不得超過(guò)今年年底，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須關(guān)閉。首批停產(chǎn)整頓的1324個(gè)、第二批4809個(gè)礦井名單，已在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)煤炭報(bào)》上公布，地方政府要派員對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦實(shí)施全過(guò)程、全天候監(jiān)督，保證停實(shí)、整頓到位。首批停產(chǎn)整頓煤礦到期后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的要依法關(guān)閉。
�。ㄈ├^續(xù)落實(shí)煤礦瓦斯治理各項(xiàng)措施，防范重特大瓦斯事故。已經(jīng)安排的各項(xiàng)工作，包括地方政府對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行安全督導(dǎo)、推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、對(duì)礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力進(jìn)行核定、專家技術(shù)“會(huì)診”后續(xù)整改工作和煤礦技術(shù)改造、煤礦經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班、聘請(qǐng)和發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的作用等，都要繼續(xù)抓好落實(shí)。特別是在國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造上，要切實(shí)掌握了解隱患治理實(shí)際進(jìn)展情況。根據(jù)瓦斯治理工作的進(jìn)展情況和出現(xiàn)的新問(wèn)題研究提出新辦法、新措施，把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)推向深入。
（四）探索建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，提高執(zhí)法效率。地方黨委、政府搞好煤礦安全工作的決心和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹兩個(gè)重要文件、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。國(guó)土資源、發(fā)展改革、煤炭行業(yè)管理、工商管理等以及公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與，與安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，是貫徹兩個(gè)重要文件、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的必要條件。九月份，總局和煤監(jiān)局機(jī)關(guān)要組織力量，分別深入重點(diǎn)省區(qū)，督促指導(dǎo)地方政府組織開(kāi)展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法。10—11月，要以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義組織開(kāi)展一次全國(guó)范圍的專項(xiàng)檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以向黨和人民負(fù)責(zé)的精神，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勇于牽頭，善于協(xié)調(diào)，把聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)迅速開(kāi)展起來(lái)，盡快見(jiàn)到成效。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮政府行政資源綜合優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和抗拒執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處煤礦安全生產(chǎn)和事故背后的腐敗現(xiàn)象，震懾違法犯罪。
四、搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)自身建設(shè)
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持過(guò)細(xì)做工作，抓好典型。貫徹兩個(gè)重要文件，開(kāi)展兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，政策性很強(qiáng)。隨著攻堅(jiān)的深入，一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)可能遇到的困難和阻力要有足夠的思想準(zhǔn)備。既要樹(shù)立攻堅(jiān)意志，不怕困難；又要重視攻堅(jiān)過(guò)程中出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定或調(diào)整對(duì)策措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
要重視抓正反兩個(gè)方面的典型。通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命和抗拒執(zhí)法的壞典型，起到教育警誡作用；通過(guò)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)依法生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的好典型，起到示范引路作用。通過(guò)解剖典型，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性和規(guī)律性的東西，完善政策措施。
（二）堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法水平和能力。煤礦安全工作所有的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為，都必須以國(guó)家政策和現(xiàn)行法律為依據(jù)，嚴(yán)格把握政策界限，自覺(jué)按照法律規(guī)定和法律程序辦事。做好政策宣示和疏導(dǎo)工作，取得全社會(huì)的支持。引導(dǎo)礦主遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法表達(dá)訴求，不激化矛盾。學(xué)習(xí)借鑒廣東省的做法，注意研究制定解決新問(wèn)題的政策措施，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“從嚴(yán)治內(nèi)”，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍中存在著的失職瀆職、現(xiàn)象，以及可能存在的投資入股參與辦礦問(wèn)題和其他腐敗問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須一查到底，嚴(yán)肅處理。要把后四個(gè)月的工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的整改提高、“回頭看”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，自覺(jué)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果。
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