鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(通用15篇)
在平平淡淡的日常中,很多時候都需要進行匯報,匯報時通常會多講一些重點工作的內容,非重點的內容簡單介紹即可,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村治理工作情況匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 1
一、開展鄉(xiāng)村治理體系建設示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村、細河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領農村改革科同志和縣區(qū)相關人員深入到兩縣五區(qū),重點對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進行檢查指導。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真學習這些典型經(jīng)驗,要認真學習這些典型經(jīng)驗,明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的直接責任,選優(yōu)配強村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務、公共管理、公共安全水平,完善農村公共事務監(jiān)督體系,構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強村黨組織建設,不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領導,健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制,増強干部群眾法律意識,大力弘揚文化道德新風,促進黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經(jīng)驗編印工作。做到抓好試點,宣傳典型。
二是按照市局制定的《關于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農領辦[20xx]9號)文件要求,認真組織各縣區(qū)積極申報省級鄉(xiāng)村治理示范村試點工作。根據(jù)《中共遼寧省委農辦省農業(yè)農村廳關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》(遼農領辦[20xx]9號)文件,我市上報的阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設試點村。具體是阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村。各試點村主要圍繞五項任務開展試點工作,一是探索黨組織領導下的農民專業(yè)合作社加強黨建工作,二是探索增強村民自治手段的路徑,三是探索加強村級集體經(jīng)濟組織管理辦法,四是探索農村矛盾糾紛排查化解機制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新動能。
各試點村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案,并積極開展工作。
三是以點帶面指導鄉(xiāng)村治理,培育社會新風尚。阜蒙縣建設鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實黨的基層執(zhí)政基礎的全局和高度去把握,建立健全黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制,堅持自治、法治、德治相結合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化村級組織服務功能,推動資源、管理、服務下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行,實現(xiàn)黨務、政務、村務、財務公開,推進村民民主理財、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎上,在楊家店村實行愛心超市試點,制定積分卡制度,建立積分評定標準,設立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護環(huán)境等獎勵積分,農戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛家園、護環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚正能量,形成最強音。堅持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農村有機結合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標本兼治,著力改善農村面貌,提升農民生活質量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊、車輛調度、保潔員隊伍等相關工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,實現(xiàn)村強、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉(xiāng)村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強,部分村民仍然存在“等、靠”思想,認為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關,觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點示范引領作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制、手段不強,沒有達到鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發(fā)揮農村基層黨組織的引領作用,營造自治、法制、德治的綜合效應,激發(fā)村民參與治理的`積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問題導向,聚焦農民反映集中、社會多方關注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機制,相互促進,相互帶動。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認識農村社會的復雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 2
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強領導下,強化黨建引領,持續(xù)在產(chǎn)業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉(xiāng)風“文明”上下功夫,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調優(yōu)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,按照“黨建強村、產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路,充分利用閑置集體土地,科學規(guī)劃、加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢!笆濉必毨Т逵椭薮宀扇 爸Р+合作社+農戶”模式新開發(fā)井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達40畝;高芫村引進江西德泰生產(chǎn)農業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門路,同時為村集體經(jīng)濟積累賦能充電,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎。
以“生態(tài)宜居”為目標,加快美麗鄉(xiāng)村建設
我鄉(xiāng)重點推進了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,其中鄉(xiāng)道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮(zhèn)自來水廠為主,4個村農村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農村安全飲水工程,受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營盤水庫的`水,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,今年將接入老居村,實現(xiàn)全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項目為主,老居和油洲村2個村污水處理項目為輔。上模圩鎮(zhèn)污水項目受益450戶和上模學校學生2900人,老居村污水處理項目受益111戶,油州村污水處理項目受益55戶。
以“鄉(xiāng)風文明”為主題,狠抓精神文明建設
我鄉(xiāng)采取“黨建引領+鄉(xiāng)風文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實踐站,深入田間地頭、農家小院,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設、移風易俗、志愿服務、政策宣講等主題黨日活動,同時充分利用元宵節(jié)、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動,做到真心實意為群眾辦實事、解難題,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進鄉(xiāng)風文明建設再上新臺階。
以“治理有效”為保障,推進農村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機,按照“三有三帶”標準,選優(yōu)配強黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農村、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時,10個村、1個社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的目標。為提高基層治理精準化、精細化水平和便民服務智慧化程度。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級綜治中心建設,深入推進網(wǎng)格化管理工作,把10個村(居)規(guī)范分為11個網(wǎng)格,同時配備專兼職網(wǎng)格員11人,每個網(wǎng)格再調配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網(wǎng)格化管理共上報民生民安事項2270條,完成協(xié)調解決2270條,其中安全隱患類累計排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報98件,已完成調處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零。
下一步,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,強引領、優(yōu)服務、激活力,全面推進基層治理工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 3
一、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村、16個社區(qū)居委會,國土總面積1515平方公里,總人口29.4萬人,其中農村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達68%,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經(jīng)濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎上,縣第六次黨代會提出,五年內將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標。
二、工作成效
準確把握新階段新要求,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅持精準施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,開展監(jiān)測對象識別和風險消除工作,做到應納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,消除風險監(jiān)測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風險監(jiān)測對象646戶1752人,未消除風險監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進行結對幫扶,并按照“缺什么補什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現(xiàn)應貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機構各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設,實現(xiàn)就業(yè)服務平臺全面覆蓋,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務協(xié)管員;落實“311”就業(yè)幫扶工作,實現(xiàn)脫貧人口轉移就業(yè)17811人,同比增長11.3%。新增農村勞動力轉移就業(yè)2208人;培訓城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,農村公益性崗位數(shù)量350個,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。三是農村電商促增收,今年來通過網(wǎng)絡媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢,完成農產(chǎn)品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應保盡保、應兜盡兜。全縣新增農村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計發(fā)放農村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準防貧綜合保險,進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現(xiàn)無一個符合入學條件的學生失學輟學。落實國家教育資助政策,義務教育階段“五類”學生做到應補盡補,落實各類學生補助資金1373.08萬元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫(yī)生簽約率達100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達100%。繼續(xù)實施縣城內定點醫(yī)療機構“先診療后付費一站式”信息化結算,結算各項補償資金6523萬元,縣域內住院補償9550人,補償金額2514萬元,縣域內就診率達89.92%。四是住房安全保障“應改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經(jīng)過篩選審核,按照應改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,已經(jīng)全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對集中安置區(qū)實行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎設施,實現(xiàn)公共服務均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產(chǎn)權證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目4個,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達到產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農村供水保障工程,改善農村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機構,明確專人管護及收繳水費等,農村安全飲水保障率100%,農村自來水普及率88%。
4、積極推進產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產(chǎn)12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農田建設任務,正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農田建設。優(yōu)質湘豬工程方面,制定了工作方案,強化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產(chǎn)業(yè)方面,強化政策落實,安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值92.07億元,增長8.65%。六大強農行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農產(chǎn)品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報省級農民專業(yè)合作社4家、農機專業(yè)合作社1家、家庭農場3家,創(chuàng)辦省級最佳家庭農場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報省級特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園建設,爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產(chǎn)業(yè)示范園1個、縣級現(xiàn)代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個;全年開展農民素質教育培訓8500余人次,培訓農村實用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農副產(chǎn)品供應基地11個,認證產(chǎn)品18個,面積8561畝。
5、深入推進農村綜合改革,村集體經(jīng)濟實力全面增強。積極開展農村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產(chǎn)進行清查核實,摸清集體資產(chǎn)家底,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農村集體經(jīng)濟組織,其中105個行政村建立農村集體經(jīng)濟合作社、25個村建立了農村股份合作經(jīng)濟合作社,農村集體經(jīng)濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立;農村集體產(chǎn)權制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務完成率80%。實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“五個十”工程,全面增強村集體經(jīng)濟整體實力,截至目前,全縣130個行政村村集體經(jīng)濟收入均高于5萬元,無村集體經(jīng)濟薄弱村。
6、不斷健全基礎設施和公共服務體系,人民生活條件越來越好。一是高質量推進“四好農村公路”建設。投入4776萬元,完成旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路35公里,農村公路安防工程20公里,加強農村公路養(yǎng)護管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農村公路進行了管養(yǎng),通過縣級質檢,我縣優(yōu)良路率達73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度,經(jīng)常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務;投入1026萬元用于改善學校辦學條件;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標準建設中醫(yī)館,均能正常開展中醫(yī)服務;有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務機構,農村互助養(yǎng)老服務設施村(社區(qū))覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,實施農民維權減負行動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急能力建設,目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應急站”。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的'“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設,荊坪村被認定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動鄉(xiāng)風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,縣級以上文明鎮(zhèn)5個。
7、切實強化統(tǒng)籌管理,項目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農資金,制定《中方縣20xx年財政涉農資金統(tǒng)籌整合調整方案》。整合涉農資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實際支出進度100%;二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產(chǎn)臺賬,明確項目資產(chǎn)的權屬,資產(chǎn)管護責任人,管護責任單位及資產(chǎn)的收益分配等。經(jīng)清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產(chǎn)共計7.6923億元,其中公益類資產(chǎn)5.2194億元,經(jīng)營類資產(chǎn)0.389億元,到戶類資產(chǎn)2.0839億元,確權比例為100%,已經(jīng)按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
8、深入開展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實施方案》《中方縣農村人居環(huán)境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經(jīng)費保障,全面推進美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動,深入實施農村人居環(huán)境整治,扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率100%。實行農村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達70%,農村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農村戶廁改造2335座,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村。
三、主要做法
堅持和加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
1、科學精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,相關行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務,實施鄉(xiāng)村振興十大行動,努力打好特色產(chǎn)業(yè)、農旅融合、“六美”鄉(xiāng)村建設三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興!笆奈濉膘柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實施細則》等文件,構建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進責任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責機制。調整中共中方縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將領導小組辦公室設在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續(xù)或調整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標準選派。三是結對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測,對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,結對幫扶責任人每月走訪一次,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領鄉(xiāng)村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進黨支部“五化”建設提質升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬;二是加強農村基層干部隊伍建設。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項舉措,深入實施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,重點培育一批能力強、懂政策、會經(jīng)營、善管理的農村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體,積極構建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網(wǎng)絡)黨組織—黨員聯(lián)系戶”農村黨組織體系,科學劃分147個網(wǎng)格、4329個微網(wǎng)格,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實打通了聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務,推動全縣146個村(社區(qū))便民服務中心全面改造升級,建立村級工作事項清單制度,對45項下放村級權力事項進行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現(xiàn)了一門式服務和一站式辦結。
5、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興領域作風問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領域一專題”治理監(jiān)督清單》,對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,由25個業(yè)務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進行逐一核實,截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀政務處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,共查處群眾身邊腐敗問題8個,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀政務處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步,我們將重點聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興引領和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?h第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);建設三大特色產(chǎn)業(yè)基地,即建設三萬畝奧譜隆優(yōu)質稻制種基地,建設五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地,建設十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業(yè)、金糯咪四家省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產(chǎn)品認證。
二是推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設,突出精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業(yè)、金糯咪打造成省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設,培育一批優(yōu)質農副產(chǎn)品加工項目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。
三是積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。實施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農產(chǎn)品品牌財政獎勵支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產(chǎn)品認證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農產(chǎn)品“身份證”管理體系,確保農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制,提升農民組織化程度。以創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項目納入懷化東盟物流產(chǎn)業(yè)園項目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,加快中方農業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 4
為深入貫徹落實市委《關于全面構建“五維共治”基層治理新模式的意見》和市委全面深化改革委員會《寧國2020年推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作實施方案》要求,港口鎮(zhèn)堅持著力問題導向、依靠群眾智慧、結合實際特色、不斷改革創(chuàng)新,積極探索構建“五維共治”基層治理新模式,全面推進鄉(xiāng)村治理工作體系建設,現(xiàn)將20xx年度鄉(xiāng)村治理工作總結匯報如下:
。ㄒ唬┮赞r村黨建“115”工程為載體,推進村級組織治理。一是打造一條黨建旅游文化精品線路。以“黨旗更鮮艷”為主題,將黨建、文化和鄉(xiāng)村旅游高度融合,創(chuàng)先爭優(yōu)和科學發(fā)展同頻共振,打造以西村村“三變”改革、灰山村“網(wǎng)格化社會治理”、涼亭村“三戶兩諾一基金+鄉(xiāng)賢文化”、眾鑫陶瓷協(xié)會“龍窯文化+非公黨建”、樹博園長征主題拓展線路、大洪芙蓉園廉政主題景區(qū)、新村社區(qū)“三幫五微”、山門村“鄉(xiāng)村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型農村社區(qū)”、港口社區(qū)“黨員說事點”、港口村“黨員管理十條紅線”為主要載體的黨建文化精品線路。二是培育壯大一批村級集體經(jīng)濟。結合農村“三變”改革,設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,引導各村(社區(qū))圍繞開發(fā)帶動、土地資源開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游帶動、城市增值服務壯大集體經(jīng)濟實力。目前,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟年收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))2個、100萬元以上的村1個。三是實施五項黨建工程。實施村(社區(qū))干部素質提升工程、“一村一品”黨建品牌化工程、清廉鄉(xiāng)村建設工程、鄉(xiāng)村基層治理工程和“智慧黨建”信息化工程,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,使基層黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。20xx年度山門村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
(二)以農村“三會”制度為載體,推進基層協(xié)商治理。一是建立民主協(xié)商會機制。每年年底召開村民協(xié)調委員會議,在完成省市民生工程的基礎上,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個性化任務。二是建立村務監(jiān)督機制。對村委會具體工作的監(jiān)督,可以有效地保證村黨組織的領導力度,更好地把握村級民主治理的政治方向。村民委員會通過自覺接受村民小組會議和本組村民的監(jiān)督,使得村級民主監(jiān)督特別是日常性監(jiān)督有了具體的組織依托和載體。三是建立議事聽證會機制。對涉及村級發(fā)展規(guī)劃、村集體資產(chǎn)處置、重要項目建設、重大矛盾糾紛調處、重要活動舉辦、村規(guī)民約修訂等決策前,由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會,廣泛聽取意見,接受群眾的監(jiān)督,把聽證過程作為統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程,通過群策群力共商議事,助推科學決策、減少工作阻力、密切干群關系。四是建立新鄉(xiāng)賢議事會機制。立足“黨的領導、民事民治、補位輔助、規(guī)范管理”的原則,吸納駐村市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、法律工作者、發(fā)展能人等組建鄉(xiāng)賢議事會,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,聽取反映社情民意,支持參與農村建設,協(xié)助化解疑難矛盾糾紛,保障涉及群眾利益的`重大事項順利推進,實現(xiàn)“村事民議、村事民治”。
。ㄈ┮孕聲r代文明實踐站為載體,推進文化生態(tài)治理。一是振興皖南花鼓戲。建成皖南花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,打造“皖南花鼓戲第一村”。二是弘揚千年龍窯文化。建成千年龍窯博物館、陶藝村和陶藝主題街區(qū),開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學實習基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術家創(chuàng)作基地等投入使用,柴燒龍窯和宣州窯制陶技藝分別被列入省和宣城市非物質文化遺產(chǎn),“千年龍窯,世界唯一”品牌效應逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)10家,年銷售收入達3.5億元。三是探索多藝術融合。實施鄉(xiāng)土文化工程,連續(xù)三年舉辦了寧國市民俗旅游文化系列活動。實踐“攝影藝術+”模式,與中攝協(xié)合作,率先探索和實踐藝術援鄉(xiāng)和藝術家駐村計劃,西村村成為全國首家攝影藝術鄉(xiāng)村。探索引入創(chuàng)意藝術,先后引進了浙江匠藝和南京三鳥倉創(chuàng)意團隊,組建港盛文化旅游聯(lián)盟,引入安徽建筑大學、北京書畫院、宜興紫砂研究院設立工作室或創(chuàng)作基地,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。四是強化社會主義核心價值觀建設。通過完善村規(guī)民約、樹家規(guī)家訓、成立愛心基金等活動,進一步弘揚社會正能量。活用志愿服務隊、杜遷學堂、黨員活動日等載體,組織開展新風新俗文藝活動和民風教育引導活動,有效提升廣大群眾的文明素養(yǎng)。
。ㄋ模┮浴扒辶l(xiāng)村”為載體,推進“微權力”治理。一是陽光治理。制定了村級重大決策事項、招投標管理、財務管理等八個大項三十七條村級權力清單,進一步明確了村級組織和村干部職責權限,構建了村級小微權力監(jiān)督規(guī)范體系。完善“四議兩公開”,全面規(guī)范村級決策流程。制定了《港口鎮(zhèn)村(居)“三資”管理辦法》和《港口鎮(zhèn)村級工程規(guī)范管理辦法(試行)》,在全市率先成立了會計結算中心和招投標中心,公開組建了工程建設類和服務類共9個備選庫,實現(xiàn)了工程全過程公開透明操作。二是從嚴執(zhí)紀。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處危房改造、五保評議、移民工程公示公開、侵占村民組集體資源等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。制定《港口鎮(zhèn)農村基層干部廉政管理五項制度(試行)》,建立村(社區(qū))干部廉政檔案、重大事項報告、村級財務審計、述職評議、民主生活會五項廉政制度,促使干部形成廉政自覺。針對農村黨員“日常管理難、作用發(fā)揮難”等問題,全面劃定農村黨員管理“十條紅線”,實施“個人承諾、對照檢查,雙向評議、強化監(jiān)督,審核認定、分類處置”等措施,進一步加強農村黨員隊伍管理。三是鄉(xiāng)風文明。在全鎮(zhèn)開展以廉立身、以廉治家、以廉教子為主要內容的“清廉家庭”創(chuàng)建活動,著力營造清廉家風。依托涼亭村大洪芙蓉園建設,結合“蓮”與“廉”的元素,建設廉政文化展廳、廉政文化公園和廣場,初步建成了全省首個廉政文化主題景區(qū),增強了廉政文化感染力。各村(社區(qū))因地制宜,打造廉政文化墻、文化長廊、文化樓道等陣地,提升了廉政文化滲透力。
。ㄎ澹┮浴捌桨侧l(xiāng)村”為載體,推進新型社區(qū)治理。一是完善組織體系建設。按照“1+1+N”模式,構建三級網(wǎng)絡組織體系,建立健全網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)村級一網(wǎng)全覆蓋,確保網(wǎng)格管理無死角,逐步構建了條塊結合的農村網(wǎng)格化社會管理模式。二是加強宣傳教育。充分發(fā)揮政民通平臺作用,加強應急廣播體系建設,實現(xiàn)“大喇叭”全覆蓋。建立律師包村簽約農戶等工作機制,每年開展普法活動不少于4次,先后開展憲法日宣傳、反家庭暴力法、未成年人保護法等普法宣傳。同時,每年針對普法骨干、人民調解員、法律明白人等人員開展法律知識培訓不少于4次。三是組建平安聯(lián)盟。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,建立健全重大風險隱患評估預警機制,實現(xiàn)視頻監(jiān)控“雪亮鄉(xiāng)村”工程全覆蓋,依托交管中隊組建港口“黃色斑馬線”交通志愿服務隊,依托派出所組建“海螺號”社會治安義務巡邏隊伍,發(fā)動和鼓勵村民自愿加入志愿者服務隊,通過“技防+群防群治”夯實平安港口建設基礎。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 5
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)深化黨建引領鄉(xiāng)村治理情況匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┰诮∪l(xiāng)村賦能體系方面
一是加強基層黨組織的凝聚力。全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))班子成員實現(xiàn)“一肩挑”,完善年度述職制度,各單位定期開展黨建活動;
二是強化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度。成立鄉(xiāng)村振興人才服務站,吸引291名人才投身鄉(xiāng)村建設。培養(yǎng)村(社區(qū))后備干部45名。13名農村大學生已納入培養(yǎng)計劃;
三是激活村集體經(jīng)濟發(fā)展動能。通過實施“1+5+N”模式(“1+5+N”模式是以“1個牽頭企業(yè)+5個村集體經(jīng)濟組織+N個項目運營”的聯(lián)合發(fā)展模式),秉承項目帶動、優(yōu)勢互補、科學開發(fā)、合理運營、廣泛動員、集體增收、群眾受益的理念,讓村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮各自特色,參與牽頭企業(yè)的`產(chǎn)業(yè)鏈運行,壯大集體經(jīng)濟實力。其中,我鎮(zhèn)陳家?guī)X村村集體收入可實現(xiàn)年收入20萬以上;
四是落實整建提質。動態(tài)梳理排查線索,共摸排線索89條。開展未成年人保護宣傳、自建房安全整治等活動共26次。處置不合格黨員1人。
。ǘ┰诮∪l(xiāng)村服務體系方面
一是抓“五個到戶”工作,上半年走訪群眾2570余戶,收集民情289條,解決問題188個;
二是抓便民服務工作,建設南縣示范黨群和政務服務中心,帶頭打造政務公開專區(qū);
三是抓民生保障工作。按程序新識別納入監(jiān)測對象14戶41人。完成x鎮(zhèn)中心敬老院改造建設項目設計方案、土地調規(guī)等準備工作。完成375戶美麗庭院建設、2200戶改廁。完成10738棟自建房安全專項排查工作。
。ㄈ┰诮∪l(xiāng)村治理體系方面
一是完善應急管理和平安建設體系。開展重點行業(yè)領域專項整治19次,組建80人應急救援隊伍,開展普法教育活動6次。紅星作為“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型案例,被編入全省村(社區(qū))干部線上集中學習課程;
二是推廣“五治融合”機制。推廣五治結合模式與矛盾糾紛“三色預警”機制、在紅星、新口等村推行“五老”人員、兩新黨組織參與鄉(xiāng)村治理模式。
。ㄋ模┰诮∪l(xiāng)村保障體系方面
一是完善責任體系。成立x鎮(zhèn)深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作領導小組;
二是強化投入保障。逐步完善“五小”設施;
三是突出示范引領。對于紅星、榮福、陳家?guī)X等村在村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風治理的先進經(jīng)驗提取典型并積極報道推廣,在各級媒體宣傳報道先進典型58篇。今年“七一”大會,對3個先進基層黨組織、46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、下一步打算
。ㄒ唬┥罨h建引領鄉(xiāng)村治理
進一步發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理的前沿陣地作用,在全鎮(zhèn)范圍內推進村民自治工作,逐步構建起居民自我維護基層穩(wěn)定責任體系,推進農村矛盾化解規(guī)范化建設,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
(二)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平
利用“網(wǎng)小格”APP、“道德檔案”等智慧平臺建設、“雪亮工程”六進六護工作契機,以現(xiàn)代科技提升我鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化水平,強化基層治理推動力。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 6
一、鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費開放經(jīng)費5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨立樓房,多為20xx年左右建設,中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內設圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓教室等功能室,主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務中心建設要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農民文化樂園建設從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農民文化樂園利用舊祠堂進行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標準高標準建設農民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設農民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進“百縣萬村村級綜合文化服務中心示范工程建設”,按“七個一”標準,中央、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金,共建設村級綜合文化服務中心示范點121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務中心建設進度,到20xx年末各地要達到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實現(xiàn)95%建設覆蓋率。目前村級綜合文化服務中心建設主要以“八個有為標準”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
二、鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設情況
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行服務效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務功能的關注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,大大提升了服務效能。二是定期進行文化站長培訓。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業(yè)務骨干培訓班,提升文化站工作人員業(yè)務素質。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項機制”、發(fā)揮“四個作用”,積極推進基層公益性文化崗位建設試點提升服務效能,按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,突出業(yè)務技能、兼顧知識結構,特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設施“有人辦事”和文物保護單位“有人保護”問題,增強基層服務活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發(fā)揮了廣大農民群眾在鄉(xiāng)村文化建設中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農村基層公共文化建設方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團隊,培養(yǎng)人才隊伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團隊獎勵扶持辦法》(試行),對于促進鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團隊的`可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內符合條件的群眾文藝表演團隊分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質獎勵和相應的精神獎勵,促進了全市群眾文藝表演團體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計投入138.6萬元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團隊63支,獎勵群眾文藝表演團隊領頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉(xiāng)村群眾文化活動開展情況
在農村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的村級綜合文化服務中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當穿插當?shù)叵嚓P創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標準,以政府購買服務方式進行。二是“送戲進萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續(xù)開展“送戲進萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標,每場次按不超過4400元標準,在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計演出1869場,極大的豐富了廣大農民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
四、群眾文化需求反饋機制建立情況
早在20xx年8月,市文旅局就下發(fā)了《關于建立公共文化服務群眾需求與評價反饋機制的通知》,在我市初步布局公共文化服務群眾需求與評價反饋機制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務中心常態(tài)化通過走訪了解、召開座談會、發(fā)放調查表、開設服務專線、設置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據(jù)群眾需求制定年度工作計劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設施總體不足。二是文化投入經(jīng)費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,縣、鄉(xiāng)、村三級普遍存在文化經(jīng)費緊張的狀況;三是人才隊伍素質不高。專業(yè)文化人才不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質量不高。由于資金、人才、設施等因素限制,文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴格落實《公共文化服務保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設中的主體責任。
二是加大財政投入力度,確保實現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐m椮斦Y金,用于文化站免費開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強業(yè)務技能培訓,充分發(fā)揮文化人才隊伍引領作用。
四是提高活動質量。加強隊伍建設,提高活動質量,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風文明建設需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 7
三街鎮(zhèn)始終把農村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬戰(zhàn)來抓,強化工作推進機制,狠抓工作落實,通過全域整治、久久為功,全力做好農村人居環(huán)境整治提升工作。
一是強化統(tǒng)籌調度,壓實鎮(zhèn)村責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的工作領導小組,按照“一村一專班”機制,班子成員領銜推進聯(lián)系村委會農村人居環(huán)境整治提升工作,形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協(xié)同抓”的齊抓共管格局。制定《三街鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案(20xx—20xx年)》及配套文件,由69名干部職工和81名村干部定點掛包238個村民小組,形成“班子包村、干部包戶、戶包環(huán)境”的責任機制。成立工作督導組,一月一督查、雙月一調度,確保工作任務不落空。
二是突出示范引領,打造特色亮點。實施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工程,堅持每個村委會每年至少重點打造1個美麗示范村莊,各村委會因地制宜,充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)動群眾積極參與,對群眾參與度高的村組優(yōu)先給予項目資金支持,進一步調動村組開展“風貌提升”的積極性,主動開展“美麗庭院”創(chuàng)建,整治殘垣斷壁,建設“小花園”“小果園”“小菜園”。打造了一批各美其美、各具特色的美麗村莊,打造了酒簸羅家清廉村居主題、背陰大平掌民族團結主題、背陰小廣莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、力戈木處郎污水治理、土墻者家花園庭院等一批各具特點的'示范村組,發(fā)揮了較好的典型引路作用。
三是聚焦制度執(zhí)行,推動全域整治?朔A設施薄弱給農村人居環(huán)境整治帶來的困難,堅持實行238個村組全域整治,全面推進村莊清潔行動,全面落實“四個日”、“紅黑榜”、農戶“門前五包”、農村生活垃圾處理收費、公廁保潔等制度,探索實施垃圾減量處理,提升農作物秸稈、畜禽糞污等各類農業(yè)廢棄物綜合利用率,千方百計提高農民群眾環(huán)境意識,促進農村人居環(huán)境整治提檔升級。
四是突出重點短板,集中資源攻堅。堅持問題導向,以改善農村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口,整合項目資金優(yōu)先向農村人居環(huán)境整治提升方面傾斜,加快補齊短板。針對農村生活污水治理難題,籌措資金解決了15個村組污水處理問題,8個村組實現(xiàn)雨污分流。不斷完善垃圾處理設施,配置移動式垃圾箱50個,鐵皮垃圾桶100只,6個村委會配備環(huán)衛(wèi)車輛6臺,村小組垃圾池全覆蓋,采購發(fā)放到戶垃圾桶5274個,讓垃圾“入桶入池”成為老百姓的行動自覺和日常習慣。規(guī)范推進農村改廁,認真組織開展問題戶廁“回頭看”整治工作,加強公廁日常管理和督促檢查,著力解決公廁管護難、環(huán)境衛(wèi)生差的共性問題。
五是綜合同向發(fā)力,鞏固整治成果。堅持統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、綠美鄉(xiāng)村建設與農村人居環(huán)境整治提升工作,培養(yǎng)群眾健康生活習慣;把公共環(huán)境衛(wèi)生整治內容納入村規(guī)民約,增強村民主動維護環(huán)境衛(wèi)生的主體意識和責任意識;到村到戶深入開展志愿者服務活動、新時代文明實踐活動,積極倡導村民講衛(wèi)生、講文明、改陋習、樹新風、見新貌;堅持紅黑榜一月一評選,督促群眾提升環(huán)境衛(wèi)生整治積極性。通過制度建立、措施落實,讓農村人居環(huán)境整治提升工作入腦入心,成為日常習慣。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 8
為深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,全縣城鄉(xiāng)治理標準化部署會后,xx鎮(zhèn)迅速行動,采取有力措施,全力推進鄉(xiāng)村治理標準化工作。
一、主要做法及成效
(一)加強制度建設,提供可靠保障
在鄉(xiāng)村治理標準化工作開展過程中,xx鎮(zhèn)注重以制度建設為保障,迅速成立xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作領導小組,領導小組下設辦公室和鄉(xiāng)村治理、交通治理、市場經(jīng)營治理、公共安全治理標準化4個專項工作組,具體負責全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化的組織實施,指導各村(社區(qū))各部門工作標準和規(guī)范的制定,研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題,督促檢查鄉(xiāng)村治理標準化工作落實情況。xx鎮(zhèn)迅速召開黨政聯(lián)席會傳達上級會議精神,專題研究鄉(xiāng)村治理標準化工作。實現(xiàn)用標準化推進鄉(xiāng)村治理闖出新路子。制定《關于開展鄉(xiāng)村治理標準化的實施方案(試行)》,全面梳理鄉(xiāng)村治理標準體系,選取xx社區(qū)作為宣傳治理標準化試點區(qū)域,發(fā)揮其示范、突破、帶動作用,力爭達到干干凈凈、順順暢暢、清清爽爽、舒舒服服的鄉(xiāng)村品質。
。ǘ┘訌娦麄饕龑,營造濃厚氛圍
為加強鄉(xiāng)村治理標準化輿論引導,xx鎮(zhèn)綜合運用各類媒體,通過多種途徑進行發(fā)動和引導。一是輿論引導。通過橫幅、標語、宣傳櫥窗、宣傳牌、廣播、微信公眾號等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理標準化的目的和意義,營造了良好的輿論氛圍。二是載體推動。通過開展人居環(huán)境季度評比,評選“美麗屋場”和“最清潔農戶”等活動,使廣大群眾積極參與到環(huán)境整治活動中。三是力量聯(lián)動。把“網(wǎng)格化管理”+“衡陽群眾”作為鄉(xiāng)村治理的主力軍,充分運用“紅黑”榜、志愿服務、村(居)規(guī)民約等,廣泛組織、發(fā)動群眾力量參與鄉(xiāng)村治理。
。ㄈ┘訌娂姓,提升整治效果
xx鎮(zhèn)重點從鄉(xiāng)村治理標準化、交通治理標準化、市場經(jīng)營治理標準化和公共安全治理標準化四個領域14個大類38條細則著力推進標準化治理。一是在鄉(xiāng)村治理標準化方面,制定包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護等在內的5大類8條細則,全面推進鞏固農村“廁所革命”成果,加快“三改三清”。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護標準、農房及農業(yè)生產(chǎn)用房管理標準,推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進更高質量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。二是在交通治理標準化方面,全面提升交通路網(wǎng)標準,提高?奎c、路口、交通信號與標識標線設置標準,優(yōu)化車輛停放和交通場站管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛“三超兩亂”行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。三是市場經(jīng)營治理標準化方面,xx鎮(zhèn)完善了xx和石子農貿市場、xx竹木市場管理標準。全面加強以“門前三包”為基礎的臨街店面、“五小”門店管理標準,規(guī)范廣告牌設置標準,不斷優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。四是在公共安全治理標準化方面,xx鎮(zhèn)圍繞社會治安綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準,開展安全隱患“大整治、大排查”行動,消除了安全隱患,確保了鎮(zhèn)域平安。五是在綠化標準化方面,對xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社區(qū))共計28公里公路綠化進行規(guī)劃設計,計劃將xx大道沿線、荊陂河流域打造為通道綠化創(chuàng)建示范路,對柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段進行綠化,栽種紅葉石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鵑、女貞、茶花約5000余株。
。ㄋ模╅_展專項行動,強化部門聯(lián)合
為維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,xx鎮(zhèn)成立了由9人組成的城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊,明確工作職責,統(tǒng)一配備了制服。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊聯(lián)合衡山城市管理和綜合執(zhí)法局對xx社區(qū)街道及石子市場開展清理違法占道經(jīng)營專項整治行動,對臨街店鋪占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂搭亂建等問題進行清理整頓,并逐店、逐戶對店外經(jīng)營商戶進行全面告知,反復勸說商戶入店經(jīng)營。xx鎮(zhèn)對國道線以及xx、石子集貿市場開展專項清理整頓,對國道沿線菜園用圍欄進行美化,對沿線生活、建筑垃圾進行清理;在國道以及兩個集貿市場進行規(guī)范劃線,對亂停亂擺、亂堆亂放行為進行規(guī)范勸導;在趕集日,城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊對兩個集貿市場開展日常執(zhí)勤,針對違規(guī)行為開展巡察執(zhí)法。
二、存在的不足及困難
回顧前一階段xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作,雖取得了一些成效,但對照上級要求仍有較大差距,還存在一些問題和困難。一是群眾參與度不高,思想意識不強。雖然在前期宣傳動員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村治理標準化工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、保潔員,大部分群眾對鄉(xiāng)村治理標準化工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的`氛圍不濃,鄉(xiāng)村治理標準化工作一定程度上存在“上邊熱下邊涼”的現(xiàn)象。二是群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識不強,思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進,垃圾清了又倒、占道經(jīng)營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在。三是基礎設施建設有待進一步提升。鄉(xiāng)村治理標準化工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費不足的現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。如各村沒有配備專門清運生活垃圾車輛,造成垃圾清運不及時;街道只配套大垃圾桶,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。
三、下一步計劃
下一步,我們將認真對照上級有關規(guī)定,繼續(xù)做好以下幾個方面:
。ㄒ唬⿵娀h建引領鄉(xiāng)村治理
建立以基層黨組織為領導,村委會、村民會議、村代會、村民小組等多元層次主體,各司其職、協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理體系,結合鄉(xiāng)村實際,進一步完善村民協(xié)商治理等具體治理機制,不斷優(yōu)化黨建引領鄉(xiāng)村治理的動態(tài)運行過程,積極打造鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
。ǘ┞鋵嵆B(tài)化督查工作
xx鎮(zhèn)將對城鄉(xiāng)治理標準化工作開展常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題緊盯不放、追根溯源,督促推動整改落實,將城鄉(xiāng)治理標準化工作納入全鎮(zhèn)目標管理績效考核,并作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過努力,最終達到以鄉(xiāng)村治理標準化的先行先試,帶動其他各領域各行業(yè)的標準化建設全面鋪開,讓全鎮(zhèn)標準意識不斷增強,形成標準生產(chǎn)引領行業(yè)、標準生活成為習慣、標準管理全面覆蓋的新氣象。
。ㄈ┚G色發(fā)展優(yōu)化人居環(huán)境
繼續(xù)強化環(huán)境治理,嚴守生態(tài)保護紅線,全面落實河長制;持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn),繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度;持續(xù)做好農村改廁、農村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加強對水利、交通等基礎設施網(wǎng)絡建設,實施溝渠硬化、河道清淤治理等工程。
。ㄋ模┏掷m(xù)開展專項執(zhí)法行動
xx鎮(zhèn)將強化城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)隊伍建設,加強日常巡查監(jiān)管力度,鞏固提高整治效果,為群眾提供一個安全、整潔、舒適、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 9
一、村莊基本情況
xx村位于xx市東南30公里處,鄉(xiāng)政府東4公里處,東臨xx村;西臨xx村;南靠xx至xx公路。全村共260戶,人口803人,耕地2200畝。村兩委班子健全,黨員34人,村民代表16人,村民收入主要來源于外出經(jīng)商、入企打工和農業(yè)種植。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設進展情況及采取的主要措施
1、種植國槐1700株,白臘300余株。村莊內累計樹木達5000余株。
2、新改廁所53座,該村所有住戶全部進行了改廁。
3、清理垃圾1400余立方米,雜草雜物110余車,拆除違章建筑4處,拆除老土房6處,清除村內垃圾池7個,旱廁6個。目前,該村兩條主街道、16條伙巷、267處住宅的垃圾全部進行了清理,沒有一點死角。
4、清洗村南排水溝300延米,清洗村內坑塘4個,周長1500米,面積約85畝。
5、噴刷墻面3.7萬平方米,全村房屋全部進行了粉刷,沒有一點死角死面。并繪制文化墻320平方米。
6、圍擋彩鋼板310延米,竹竿圍擋村內菜園830延米。
7、修整村內兩委辦公室6間,120平米。
8、發(fā)放垃圾筒280個。
工作中主要采取了以下幾項措施:一是干部包片黨員包戶制度。5名村干部包5片,34名黨員員分包260戶,確保宣傳認識到位,垃圾清除到位,工作支持到位。二是典型帶動機制。選擇50戶庭院清潔,對美麗鄉(xiāng)村建設積極的戶作為美麗庭院典型示范戶,帶動其它各戶。三是“四個一工作機制”,即每一個項目都有一個具體的`工作方案,單獨一本臺賬,一套工作班子。四是多渠道融資機制。即充分用好用足政策爭取一點,鄉(xiāng)政府支持一點,村內坑塘等集體資產(chǎn)市場化動作籌集一點。村在外名人贊助一點的辦法。
三、下一步工作計劃
1、修建村內公路4條,約2公里,13000平方米。
2、圍擋四個坑塘約1500延米,將村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公園,沿坑修建景觀帶,坑內修建水上走廊和水中亭臺。
3、在村南建牌坊一個。
4、村北修建占地約50畝的生態(tài)公園一個,種植觀賞樹1500余株,種植草皮8畝,安裝石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休閑廣場一個。正北修建大型影壁一個,記憶走廊一個(主要陳列過去的生產(chǎn)生活用具和舊照片),發(fā)展走廊一個(主要陳列發(fā)展變化的照片及未來規(guī)范)。
5、新增照明路燈28盞。
6、打造美麗庭院200戶。
7、綠化美化村南婦女號排水溝500延米。
8、組建衛(wèi)生保潔隊伍一支。
9、各街、各巷建標識牌。
10、建公廁2個。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 10
20xx年,我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,把農村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準抓手,創(chuàng)新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農村人居環(huán)境持續(xù)改善。
。ㄒ唬┤姘才挪渴。
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進全縣農村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天?h20xx年農村人居環(huán)境整治工作要點》《天?h20xx年農村人居環(huán)境集中整治方案》《天?h20xx年村莊清潔行動工作方案》《天?h20xx年農村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。
今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
。ㄈ┏掷m(xù)加大資金投入。
縣財政將農村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預算,持續(xù)加大農村人居環(huán)境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農村公益設施共管共享機制。
組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內產(chǎn)權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發(fā)農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確;鸷侠戆踩褂,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
。ㄎ澹┟鞔_整治內容。
以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株;厥諒U舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進農村廁所革命。
20xx年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實驗示范300座,制定印發(fā)了《天?h20xx年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天?h20xx年農村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛(wèi)生農廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環(huán)境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的`主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環(huán)境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴格落實農村人居環(huán)境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結合,整合相關項目資金,有效保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術指導工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗示范點建設,并提交試驗示范成果報告,為今后在全縣推廣農村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗和成熟模式,確保新建廁所質量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅持建管并重,完善建設管護運行機制,充分發(fā)揮村級組織和農民群眾的主體作用,組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍,建立政府引導與市場運作相結合的后續(xù)管護機制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 11
一、基本情況:
梁家河村位于石堡鎮(zhèn)政府駐地南9公里的川道,轄3個村民小組,216戶717人,近年來中,以普法依法治理工作為基礎,強化矛盾糾紛的預防和化解,以創(chuàng)建民主法治示范村、十個沒有平安村、零發(fā)案村為抓手,強勢推進掃黑工作深入開展,使得各項社會事業(yè)齊頭并進,成為石堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的典范。
二、強化基層基礎:
堅持黨建引領,示范帶動,實行支委包村組、黨員包農戶,包宣傳、包輔導、包提高的三包責任制;推廣“菜單式”普法,將群眾的疑惑解決在家門口;樹立文明戶、平安家庭、遵紀守法戶等榜樣,輻射帶動周邊,共建和諧平安。
三、深化普法宣傳機制:
推行“一村一法律顧問”制度:聘請陜西綠源律師事務所律師為本村法律顧問,每個月定期到村值班服務1天,免費為群眾提供政策法規(guī)宣講、矛盾糾紛化解、合法權益維護等法律服務,為村重大事項的決定和社會管理方面的決策提供法律意見,前置防范關口,保障村務管理依法進行。
講好一堂法制課:由包片領導、鎮(zhèn)司法所人員、村第一書記精心準備教案,每季度進行一次法律知識講座并現(xiàn)場答疑解惑。自七五普法工作開展以來,共舉辦法制講座7次,受教群眾1100余人次。
廣辟普法教育資源,彌補農村普法教育資源的短缺:充分利用黨員遠程教育系統(tǒng)資源廣,更新快,貼近生活的特點,組織干部群眾開展學習,把法律知識與科學技術傳播同步進行,增強村民民主法治意識和依法辦事的觀念。
每戶培養(yǎng)一名法律明白人:通過六五期間的培養(yǎng),我村已有126戶有法律明白人,在“七五”期間,我們將繼續(xù)培養(yǎng)看得懂、講得出、能熟悉運用法律法規(guī)的農村“法律明白人”,依法維權,實現(xiàn)“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。
四、豐富社會治理手段:
矛盾糾紛排調常態(tài)化:堅持普法走在排查前,排查走在發(fā)生前,調解走在激化前的方針,達到預防為主、積極化解的目的。
加強民主監(jiān)督,提高村組織管理民主法治化:采用村務監(jiān)督委員會監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合、以村民監(jiān)督為主的.方法,督促村干部依法履職,進一步完善了村務管理。
在掃黑斗爭中發(fā)布《舉報獎勵辦法》,廣泛動員群眾,廣辟線索來源,設立舉報箱、舉報電話,舉報窗口,印發(fā)電話舉報卡,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā),最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
開展“十個沒有”平安村創(chuàng)建活動中,公示創(chuàng)建目標,營造創(chuàng)建氛圍,使“十個沒有”深入人心,讓群眾自覺成為創(chuàng)建主體;為各小組治安信息員每月發(fā)放50元補助,進一步消除線索盲區(qū);強化巡邏制度的執(zhí)行,采取定期巡邏與臨時巡查相結合的辦法,鼓勵群眾鄰里守望,最大限度的保護人民群眾財產(chǎn)安全。
在零發(fā)案村創(chuàng)建活動中,制定創(chuàng)建方案,明確防范重點,扎實推動創(chuàng)建工作深入進行;對輔警力量進行調整,并配備輔警服裝,確定考核指標,順利開展創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 12
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產(chǎn)業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。現(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結報告如下:
一、科技助力鄉(xiāng)村振興
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
二、科技助推現(xiàn)代農業(yè)綠色高效發(fā)展
(一)強化科技支撐,提高服務質量
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農業(yè)領域開展科技服務,深入農業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產(chǎn)業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè),科技公關
聚焦賀蘭縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調河海大學首次來賀調研工作,正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉(xiāng)村振興
結合縣委“8+1”重點產(chǎn)業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產(chǎn)生活實際問題。
三、存在的主要問題
一是服務還不到位,在鄉(xiāng)村振興中科技特派員的主力軍作用發(fā)揮減弱,縣級財政沒有特派員專項資金預算,示范推廣項目成效不明顯;
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
四、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質效。加大科技投入,推進全縣農業(yè)各項工作任務完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的.實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案。科技支撐鄉(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 13
2021年是“十四五”開局之年,做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。日前,農業(yè)農村部印發(fā)《關于落實好黨中央、國務院2021年農業(yè)農村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調,各級農業(yè)農村部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,深化農業(yè)供給側結構性改革,全力保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
1、全力抓好糧食和農業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農產(chǎn)品有效供給
。ㄒ唬⿰^力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實行糧食安全黨政同責,完善省長責任制,下達各省糧食面積、產(chǎn)量目標任務。穩(wěn)定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質稻、強筋弱筋優(yōu)質小麥。大規(guī)模開展糧食生產(chǎn)高質高效創(chuàng)建示范,集成推廣標準化技術模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎條件良好的區(qū)域,建設穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導意見。
。ǘ┐龠M生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,確保生豬產(chǎn)能恢復到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預警和形勢研判,建立生豬產(chǎn)能儲備機制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅持抓大不放小,加強對小養(yǎng)殖場戶的指導服務。深入推進養(yǎng)殖、屠宰標準化示范創(chuàng)建,引導生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運豬”向“運肉”轉變。實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質飼草。持續(xù)推進奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄈ┩七M漁業(yè)提質增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進漁港建設和管理改革,建設漁港經(jīng)濟區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標,穩(wěn)步推進限額捕撈和減船轉產(chǎn)。建設海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當擴大花生種植面積。建設優(yōu)質棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設糖料標準化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機收水平。建設一批果菜茶、中藥材綠色標準化生產(chǎn)基地,推進園藝作物提質增效。加強天然橡膠生產(chǎn)基地建設。
。ㄎ澹┛茖W做好農業(yè)防災減災。制定發(fā)布應對極端天氣確保農業(yè)豐收預案,加強干旱洪澇臺風和農作物病蟲害等災害監(jiān)測預警,及早做好技術和物資準備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿港外來生物安全防控方案。建立健全災害應急機制,保障農業(yè)生產(chǎn)安全。
。┥罨r業(yè)對外合作。實施農產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農業(yè)企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)融入全球農產(chǎn)品供應鏈。建設農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和國際貿易高質量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農產(chǎn)品出口。實施農業(yè)服務貿易促進行動,支持我國農業(yè)技術、農業(yè)機械、農業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢服務和產(chǎn)品走出去,加強境外農業(yè)合作示范區(qū)建設。在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
2、提升物質技術裝備水平,強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐
。ㄆ撸┘訌姼邩藴兽r田建設。實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,提高投入標準和建設質量,完成1億畝高標準農田建設任務,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標準農田建設新增耕地作為占補平衡耕地指標調劑所得收益,優(yōu)先用于高標準農田建設。建立農田建設監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護機制,明確管護主體,落實管護責任。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設,開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
。ò耍┐蚝梅N業(yè)翻身仗。實施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點種源關鍵核心技術攻關和農業(yè)生物育種重大科技項目,實施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用工作。推進科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設。加快第三次全國農作物種質資源普查與收集,啟動全國畜禽水產(chǎn)種質資源調查,開展農業(yè)種質資源精準鑒定。建好國家作物種質庫和海洋漁業(yè)生物種質資源庫,啟動建設國家畜禽種質資源庫。嚴格品種審定登記,加強種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴厲查處假冒侵權行為。
。ň牛┐罅ν七M農業(yè)機械化。實施新一輪農機購置補貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農機等機具補貼力度,推進農機報廢更新。發(fā)布主要農作物、丘陵山區(qū)等技術裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導企業(yè)生產(chǎn)農民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農機產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農田宜機化改造。開展主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機械化+綜合農事”“機械化+數(shù)字化”等服務新模式。實施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴大薄弱環(huán)節(jié)農機作業(yè)補貼。推進農機作業(yè)社會化服務、農機維修與配件供應、農機技能培訓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強做大農業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄊ⿵娀r業(yè)科技支撐服務。實施農業(yè)關鍵核心技術攻關。深化農業(yè)科技體制機制改革,布局建設一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設農業(yè)科研領軍人才隊伍。提升現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新與服務能力,推進農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體化運行。推動國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設,引進優(yōu)質創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設國家現(xiàn)代農業(yè)科技展示基地和國家農業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實國家農技推廣機構公益性法定責任,創(chuàng)新農業(yè)科技社會化服務新模式。建設100個國家農業(yè)科學觀測實驗站,打造一批農業(yè)科技強鎮(zhèn)。加快國家熱帶農業(yè)科學中心建設。
。ㄊ唬┘涌彀l(fā)展智慧農業(yè)。建設一批國家數(shù)字農業(yè)農村創(chuàng)新中心和數(shù)字農業(yè)應用推廣基地,推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術集成應用。開展智慧農(牧、漁)場建設、智慧農機應用示范。建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農產(chǎn)品監(jiān)測預警體系。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城工程,加快110個試點縣建設。強化益農信息社服務功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)與消費有效對接。加快建設農業(yè)農村遙感衛(wèi)星等天基設施。
3、深入推進農業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境
(十二)推行農業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進化肥農藥減量化,優(yōu)化實施果菜茶有機肥替代化肥試點,研究制定大田作物有機肥施用政策,構建有機肥施用長效機制。扶持發(fā)展植保社會化服務組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術,創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學安全用藥技能培訓,推廣精準高效施藥、輪換用藥技術,穩(wěn)妥推進高毒農藥淘汰。抓好農業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點區(qū)域發(fā)展節(jié)水農業(yè)、旱作農業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實施新一輪草原生態(tài)保護獎勵補助政策。推進獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設,構建農業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進農業(yè)綠色發(fā)展綜合試點,認定一批國家農業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。
(十三)全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強長江漁政執(zhí)法隊伍和裝備條件建設,建設部省共建共管漁政基地,確!敖麧O令”有效落實。嚴格巡查督查,強化績效考核,完善通報約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責任制,構建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉產(chǎn)轉業(yè)情況,指導各地落實養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設置公益性崗位,支持相關產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程,深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監(jiān)測網(wǎng)絡體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
(十四)切實加強耕地質量建設。實施國家黑土地保護工程,建設一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃,實施面積6500萬畝以上。制定實施耕地保護和質量提升行動方案,建設一批國家耕地質量長期定位監(jiān)測點,開展國家耕地質量等級調查評價。推進退化耕地治理,建設200個集中連片示范區(qū)。實行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴大耕地輪作休耕試點范圍,面積達到4000萬畝。
。ㄊ澹⿵娀r業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結合建設規(guī)劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務組織。建設200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應用可降解農膜,建設100個農膜回收利用縣,開展農膜區(qū)域性綠色補償制度試點,農膜回收率達到80%以上。推進農藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農業(yè)農村減排固碳。
(十六)強化農產(chǎn)品質量安全。推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點,推動新型農業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。制修訂農獸藥殘留等食品安全國家標準1000項、營養(yǎng)品質等農業(yè)行業(yè)標準200項。實施農產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測計劃,全面推行食用農產(chǎn)品達標合格證制度,認定一批質量安全追溯標桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農產(chǎn)品質量安全縣,認定登記1萬個綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品,支持200個地理標志農產(chǎn)品發(fā)展。加強特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設,制定農業(yè)品牌建設標準,打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲查處禁限用農獸藥使用及超標問題。
4、大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平
。ㄊ撸┐蛟燹r業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導農產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設一批農產(chǎn)品加工技術集成科研基地和農產(chǎn)品加工園。認定第七批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設一批休閑農業(yè)重點縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點路線,認定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設,新創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設,建設一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
。ㄊ耍┘訌娹r產(chǎn)品流通體系建設。制定促進農產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農產(chǎn)品倉儲保鮮補貼力度,建設一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施,鼓勵有條件的地方建設產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設試點。建立農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術指導和經(jīng)營服務體系。認定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場,建設一批田頭市場。辦好中國國際農產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等農業(yè)展會。
。ㄊ牛┙ㄔO農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,制定評價指標體系,由各省對涉農縣逐縣開展評估,確定基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的時間表,補短板、強弱項,梯次推進。加強資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
。ǘ┩苿用撠毜貐^(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務,農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營主體傾斜。引導農產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體精準對接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果項目重點用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
5、推進鄉(xiāng)村建設行動,建設美麗宜居鄉(xiāng)村
。ǘ唬﹩訉嵤┺r村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點推動中西部地區(qū)農村戶用廁所改造,引導新改戶用廁所入院入室。指導各地科學選擇農村改廁技術模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術試點示范。統(tǒng)籌建設農村廁所糞污和污水處理設施,推進農村生活污水便捷低成本處理。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動有條件地方開展農村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處置設施。健全農村人居環(huán)境設施運行管護機制。持續(xù)推進村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
。ǘ┩苿余l(xiāng)村基礎設施和公共服務建設。協(xié)調有關部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關部門加強農村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務等公共基礎設施建設,推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
(二十三)加強和改進鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強文明鄉(xiāng)風建設,持續(xù)推進農村移風易俗。進一步總結鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計調查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農民豐收節(jié)。認定第六批中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農耕文化展示區(qū)建設,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
6、推進農村重點領域改革,增強農業(yè)農村發(fā)展活力
。ǘ模┩晟妻r村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農村土地經(jīng)營權流轉管理辦法,健全土地經(jīng)營權流轉服務體系。制定土地承包經(jīng)營合同管理辦法,建立農村土地承包合同日常服務管理機制。鞏固用好承包地確權成果,推進承包土地經(jīng)營權抵押貸款、入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農村改革試驗區(qū)建設,拓展試點試驗內容,加強成果轉化推廣。
。ǘ澹┓(wěn)慎推進農村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農民宅基地合理需求保障機制。完善農村宅基地統(tǒng)計調查制度,建設宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
。ǘ┗就瓿赊r村集體產(chǎn)權制度改革任務。推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟。修訂集體經(jīng)濟組織財務制度和會計制度,建設全國農村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。推動開展農村集體產(chǎn)權制度改革先進地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
。ǘ撸┡嘤龎汛蠹彝マr場和農民合作社。深入實施家庭農場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農場和家庭農場示范縣,引導組建一批家庭農場協(xié)會或聯(lián)盟。開展農民合作社規(guī)范提升行動,推進國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng),加大對運行規(guī)范的農民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持農民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務平臺。加強農民合作社服務中心和縣鄉(xiāng)農民合作社輔導員隊伍建設。
(二十八)大力發(fā)展農業(yè)專業(yè)化社會化服務。制定加快推進農業(yè)專業(yè)化社會化服務發(fā)展的'指導意見,培育壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織,創(chuàng)新服務模式,推進資源整合,創(chuàng)建一批農業(yè)專業(yè)化社會化服務示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農戶和糧食等大宗農產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務面積達到17億畝次,建設區(qū)域性農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務中心。
。ǘ牛┥钊胪七M農墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團化農場企業(yè)化改革,加快解決農墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團。推行稻米、生鮮乳、標桿牧場等農墾團體標準,加強公共品牌建設。加強農墾國有農用地保護和利用管理,創(chuàng)新農墾農業(yè)經(jīng)營體系。鞏固提升困難農場、邊境農場、生態(tài)脆弱區(qū)農場基礎設施建設水平。
7、強化支撐保障,落實落細各項決策部署
(三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進機制。借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗做法,推動構建全面推進鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導體系。協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施,發(fā)布年度實施報告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況督查。支持東部沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設鄉(xiāng)村振興引領區(qū),探索農業(yè)農村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀中葉農業(yè)農村現(xiàn)代化目標任務。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
。ㄈ唬┙ⅰ笆奈濉鞭r業(yè)農村規(guī)劃落實機制。印發(fā)農業(yè)農村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項規(guī)劃和建設規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項任務落實。加強農業(yè)農村統(tǒng)計調查,將農業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)增加值納入農業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系,推進省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作。
。ㄈ┘訌娻l(xiāng)村振興人才隊伍建設。深入實施高素質農民培育計劃和學歷提升行動,重點培養(yǎng)家庭農場主、農民合作社負責人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質院校。加大農村實用人才培養(yǎng)力度,推動設立專門面向農民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實施農業(yè)企業(yè)家、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設一批農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實訓基地,吸引外出務工的農村青壯年勞動力、大學生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務鄉(xiāng)村發(fā)展。
。ㄈ⿺U大農業(yè)農村有效投資。推動財政支農投入穩(wěn)定增加,落實土地出讓收益提高用于農業(yè)農村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點任務。推進大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現(xiàn)代農業(yè)設施和鄉(xiāng)村建設行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金,引導社會資本積極投資農業(yè)農村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農模式,有效支持新型農業(yè)經(jīng)營主體和農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進畜禽活體、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務,加強農業(yè)信貸擔!半p控”業(yè)務考核,擴大政策性擔保業(yè)務規(guī)模。推動擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,增加中央財政對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險以獎代補試點覆蓋范圍。加快農業(yè)農村現(xiàn)代化重大工程項目庫建設。強化農業(yè)投資整合,提高地方和農民獲得感。
。ㄈ模⿵娀r業(yè)農村法治建設。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進法和糧食安全保障法,加快農產(chǎn)品質量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法人員培訓和信息化建設,改善執(zhí)法裝備條件,推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強農資質量、品種權保護、動物防疫、長江禁捕、農產(chǎn)品質量安全、植物檢疫等重點領域執(zhí)法。創(chuàng)建農村法治教育基地,培育農村學法用法示范帶頭人。編制農業(yè)農村部權責清單,全面推行證明事項告知承諾制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 14
為進一步改善農村人居環(huán)境,全面提升農村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉(xiāng)村振興。年初以來,雙廟鎮(zhèn)以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準發(fā)力,全面掀起農村環(huán)境整治熱潮,傾力打造全縣人居環(huán)境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進“一盤棋”。雙廟鎮(zhèn)黨委、政府把農村環(huán)境整治工作當作鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,通過召開環(huán)境整治動員會、現(xiàn)場調度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網(wǎng)格員等包巷、包到戶的責任網(wǎng)絡,對全鎮(zhèn)107個自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區(qū)域落實網(wǎng)格化管理機制,任務量化、細化到人,做到全方位推進、全流域治理,確保責任無死角、整治無盲區(qū)。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮(zhèn)在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節(jié)約了成本、更美化了環(huán)境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景在該鎮(zhèn)各村隨處可見。
打贏人居環(huán)境“攻堅戰(zhàn)”。雙廟鎮(zhèn)聚焦農村人居環(huán)境整治突出問題,堅持“把握標準、全面推進、突出重點、先難后易、發(fā)動群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財力,全力推進。對農戶環(huán)境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當面督促、發(fā)動子女側面宣傳等多種方式,引導群眾自己動手整治;對確實行動不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農戶,組織公益崗位、環(huán)衛(wèi)工人、幫扶聯(lián)系人等幫助整治,目前全鎮(zhèn)3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環(huán)境全面提升,推進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
練就長效管護“連環(huán)招”。為確保環(huán)境整治常態(tài)長效,該鎮(zhèn)督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環(huán)境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環(huán)境整治的.認同感和參與度,切實增強他們的獲得感、幸福感。并將環(huán)境整治納入“月積分”調度考核內容,堅持“日巡查、周通報、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點發(fā)力,下沉一線,發(fā)現(xiàn)并交辦問題,當面評效果、曬結果,做到“學有榜樣、評有標尺、干有方向”,大力營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報 15
一、開展鄉(xiāng)村治理體系建設示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村、細河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領農村改革科同志和縣區(qū)相關人員深入到兩縣五區(qū),重點對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進行檢查指導。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真學習這些典型經(jīng)驗,要認真學習這些典型經(jīng)驗,明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的直接責任,選優(yōu)配強村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務、公共管理、公共安全水平,完善農村公共事務監(jiān)督體系,構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強村黨組織建設,不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領導,健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制,増強干部群眾法律意識,大力弘揚文化道德新風,促進黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經(jīng)驗編印工作。做到抓好試點,宣傳典型。
二是按照市局制定的《關于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農領辦[20xx]9號)文件要求,認真組織各縣區(qū)積極申報省級鄉(xiāng)村治理示范村試點工作。根據(jù)《中共遼寧省委農辦省農業(yè)農村廳關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》(遼農領辦[20xx]9號)文件,我市上報的阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設試點村。具體是阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村。各試點村主要圍繞五項任務開展試點工作,一是探索黨組織領導下的農民專業(yè)合作社加強黨建工作,二是探索增強村民自治手段的路徑,三是探索加強村級集體經(jīng)濟組織管理辦法,四是探索農村矛盾糾紛排查化解機制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新動能。
各試點村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案,并積極開展工作。
三是以點帶面指導鄉(xiāng)村治理,培育社會新風尚。阜蒙縣建設鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實黨的基層執(zhí)政基礎的全局和高度去把握,建立健全黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的.現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制,堅持自治、法治、德治相結合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化村級組織服務功能,推動資源、管理、服務下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行,實現(xiàn)黨務、政務、村務、財務公開,推進村民民主理財、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎上,在楊家店村實行愛心超市試點,制定積分卡制度,建立積分評定標準,設立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護環(huán)境等獎勵積分,農戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛家園、護環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚正能量,形成最強音。堅持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農村有機結合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標本兼治,著力改善農村面貌,提升農民生活質量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊、車輛調度、保潔員隊伍等相關工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,實現(xiàn)村強、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉(xiāng)村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強,部分村民仍然存在“等、靠”思想,認為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關,觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點示范引領作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制、手段不強,沒有達到鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發(fā)揮農村基層黨組織的引領作用,營造自治、法制、德治的綜合效應,激發(fā)村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問題導向,聚焦農民反映集中、社會多方關注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機制,相互促進,相互帶動。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認識農村社會的復雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
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