農(nóng)民工工作自查報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)民工工作自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告1
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的'時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的`監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告2
團(tuán)市委:
根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于開展共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)工作自查的通知》要求,團(tuán)區(qū)委高度重視,統(tǒng)籌安排,并認(rèn)真做好督查自檢,現(xiàn)將工作開展自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),健全服務(wù)體系
年初以來,團(tuán)區(qū)委按照工作要求及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整了我區(qū)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制定全年工作計(jì)劃,并及時(shí)召開了由王婧同志任組長(zhǎng),各團(tuán)(工)委副書記、關(guān)愛行動(dòng)專員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組專題工作會(huì)議,重點(diǎn)研究部署20xx年共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女工作。各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織也按照會(huì)議和有關(guān)工作目標(biāo)要求,高度重視,認(rèn)真組織切實(shí)抓好陣地建設(shè)和制度建設(shè)。團(tuán)區(qū)委依托城西區(qū)志愿者協(xié)會(huì)辦公室,積極組織動(dòng)員各鎮(zhèn)、街道志愿者服務(wù)總隊(duì)和檢察官、禁毒、法律、醫(yī)療等專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)加入共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)組織體系,通過統(tǒng)一陣地標(biāo)識(shí)、制定工作細(xì)則,與各服務(wù)陣地簽訂結(jié)對(duì)服務(wù)協(xié)議,規(guī)范結(jié)對(duì)服務(wù)登記表,健全服務(wù)工作臺(tái)帳,并在部分社區(qū)設(shè)立服務(wù)工作咨詢點(diǎn)等方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)工作的組織化、制度化、規(guī)范化管理。
二、深入學(xué)校調(diào)研,掌握實(shí)時(shí)現(xiàn)況
上半年,團(tuán)區(qū)委對(duì)區(qū)屬各小學(xué)農(nóng)民工子女進(jìn)行了全面摸底,統(tǒng)計(jì)了各校學(xué)生總數(shù)、農(nóng)民工子女?dāng)?shù)、已結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女?dāng)?shù)及未結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女?dāng)?shù),及時(shí)整理數(shù)據(jù)并錄入數(shù)據(jù)庫(kù),保證數(shù)字準(zhǔn)確性。通過調(diào)研摸底獲悉,區(qū)屬13所小學(xué)中農(nóng)民工子女較為集中的共7所,其中:張家灣小學(xué)中農(nóng)民工子女總數(shù)占學(xué)生總數(shù)80%以上;桃李小學(xué)中農(nóng)民工子女總數(shù)占學(xué)生總數(shù)70%以上;西建中英文學(xué)校中農(nóng)民工子女總數(shù)占學(xué)生總數(shù)50%;其他5所小學(xué)均有超過100人的農(nóng)民工子女。截至目前,我區(qū)農(nóng)民工子女總數(shù)為1912人,其中已結(jié)對(duì)1126人。
三、緊抓項(xiàng)目專員,服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)
20xx年末,團(tuán)區(qū)委貫徹落實(shí)團(tuán)中央書記處會(huì)議對(duì)共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)近期工作部署,建立關(guān)愛行動(dòng)項(xiàng)目專員隊(duì)伍,從我區(qū)廣大團(tuán)員青年、志愿者中選拔出馬國(guó)東、郎悅兩名項(xiàng)目專員,切實(shí)加強(qiáng)基層志愿者團(tuán)隊(duì)管理、培訓(xùn)、服務(wù)等工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)在基層的落實(shí),著力把關(guān)愛行動(dòng)打造成“信得過、可持續(xù)”的品牌項(xiàng)目。20xx年2月,關(guān)愛專員個(gè)人微博建立,團(tuán)區(qū)委及時(shí)督察個(gè)人微博建設(shè)情況,注重信息時(shí)效性,抓好基層關(guān)愛行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),帶領(lǐng)青年志愿者團(tuán)隊(duì)根據(jù)團(tuán)中央的總體工作部署、結(jié)合服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況策劃、組織開展圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等五項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。年初,團(tuán)區(qū)委向團(tuán)省委推薦我區(qū)檢察官志愿者服務(wù)隊(duì)以“自護(hù)教育”為主要內(nèi)容的七彩課堂示范課程。
四、強(qiáng)化“七彩課堂”,推進(jìn)關(guān)愛行動(dòng)
“七彩課堂”是學(xué)校教學(xué)的有效延伸和有益補(bǔ)充,是推進(jìn)關(guān)愛行動(dòng)的重要載體,是進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和強(qiáng)化服務(wù)成效的工作手段。團(tuán)區(qū)委重視“七彩課堂”建設(shè),有效依托已建成的“七彩小屋”、“共青團(tuán)青年志愿者關(guān)愛之家”等活動(dòng)陣地,逐步建立了“七彩課堂”志愿者的宣傳動(dòng)員、注冊(cè)登記、管理培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰等制度,完善“七彩課堂”志愿者檔案信息資料庫(kù),對(duì)志愿者的個(gè)人信息、活動(dòng)檔案等及時(shí)更新備份、規(guī)范整理,做到整齊、有序、規(guī)范。團(tuán)區(qū)委認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,積極與項(xiàng)目專員溝通,了解農(nóng)民工子女生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,不定期組織志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)前往街道、社區(qū)利用志愿者服務(wù)站、七彩小屋等陣地資源開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育等服務(wù)項(xiàng)目。
五、整合社會(huì)資源,助力陣地建設(shè)
截至目前,我區(qū)共有陣地4個(gè),包括醫(yī)財(cái)西社區(qū)“七彩小屋”、冷湖路社區(qū)、海晏路社區(qū)和公園巷社區(qū)“共青團(tuán)青年志愿者關(guān)愛之家”,并依托在各社區(qū)建立的“社區(qū)青年之家”、志愿者服務(wù)站、青少年法制教育基地等共青團(tuán)陣地,積極開展各類關(guān)愛活動(dòng)。其中:公園巷社區(qū)共青團(tuán)關(guān)愛之家于20xx年初掛牌成立,20xx年至今先后為關(guān)愛行動(dòng)陣地建設(shè)爭(zhēng)取資金45000元,每個(gè)陣地均配備了配套硬件設(shè)施,涵蓋了1000余冊(cè)圖書,1臺(tái)彩電,2臺(tái)電腦等,制定了關(guān)愛陣地管理制度,下?lián)芰藞F(tuán)省委撥付的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
六、結(jié)合自身實(shí)際,打造關(guān)愛品牌
20xx年,團(tuán)區(qū)委按照“緊貼中心、突出特色、打造精品、務(wù)求實(shí)效”的工作思路和團(tuán)省、市委的`總體要求,積極打造具有西區(qū)特色的關(guān)愛行動(dòng)品牌,利用現(xiàn)有特色亮點(diǎn)活動(dòng)將關(guān)愛行動(dòng)與共青團(tuán)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新工作思路與工作方法。一是將“七彩課堂”與其他青少年思想道德教育、青少年維權(quán)等工作有機(jī)結(jié)合,與城西區(qū)人民檢察院聯(lián)合推動(dòng)“模擬法庭進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”品牌活動(dòng),并形成長(zhǎng)效機(jī)制,將品牌活動(dòng)的生命力無限延長(zhǎng),獲得良好反響。二是結(jié)合各類重大節(jié)慶日、紀(jì)念日、主題團(tuán)隊(duì)日等契機(jī),組織農(nóng)民工子女參加豐富的文藝娛樂活動(dòng),在擴(kuò)展視野的同時(shí)培養(yǎng)情操,健康成長(zhǎng)。六一期間,帶領(lǐng)區(qū)屬各校農(nóng)民工子女開展各類團(tuán)隊(duì)組織主題活動(dòng),如參觀科技館、城鄉(xiāng)少年“手拉手”活動(dòng),積極組織轄區(qū)小學(xué)大隊(duì)參加團(tuán)省、市委組織的“我們手拉手,共同快樂成長(zhǎng)”——關(guān)愛留守流動(dòng)少年兒童活動(dòng),并與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合在桃李小學(xué)開展了情暖童心主題大隊(duì)活動(dòng),向桃李小學(xué)農(nóng)民工子女及留守兒童捐獻(xiàn)了價(jià)值3000余元的紅領(lǐng)巾圖書角。
下一步,團(tuán)區(qū)委將依托暑期社區(qū)夏立營(yíng)、暑期第二課堂、少年軍校等青少年喜聞見樂的活動(dòng),有效發(fā)揮轄區(qū)高校及社會(huì)志愿者組織資源,進(jìn)一步拓展共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)工作空間和活動(dòng)思路。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告3
市工信委:
根據(jù)《XXX市工業(yè)和信息化委員會(huì)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》(武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,XXX縣工信局高度重視,立即召開會(huì)議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中,正常生產(chǎn)21戶,開工率70%(金牧偉業(yè)公司已于7月5日復(fù)產(chǎn))。另9戶企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)8戶(其中:供熱公司、雪峰源公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);聚欣硅業(yè)公司因租賃合同到期,正在進(jìn)行交接事宜,計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營(yíng)企業(yè);創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備;道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響,目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。),撤資注銷1戶(即凱源絨毛制品有限公司)。
二、具體工作開展情況
1.高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)文件要求,XXX縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了XXX縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的'組織實(shí)施工作。
2.廣泛宣傳,營(yíng)建良好氛圍。XXX縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3.把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為,并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
三、下一步工作打算
今后,XXX縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告4
根據(jù)文化部社文函〔xx〕xx號(hào)通知和省市文化廳局社文處科要求,我局對(duì)農(nóng)民工文化工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況
xx在全市是一個(gè)人口大縣,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務(wù)工人員約有xx萬,外來務(wù)工人員約x萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)兩大領(lǐng)域。二者相比,從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工,還有一些基本的文化生活,比如看電視和報(bào)紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則xx%以上沒有什么業(yè)余文化生活,聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時(shí)間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動(dòng),比如看電視或去廣場(chǎng)看電影和演出,但次數(shù)和時(shí)間都沒有保證。有八成農(nóng)民工,認(rèn)為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時(shí)光;近六成農(nóng)民工對(duì)文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”;超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場(chǎng)成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工群體文化生活的總體特點(diǎn)是:文化生活貧乏,文化消費(fèi)不足,文化需求不能得到基本滿足。打工之余,農(nóng)民工做得最多的是睡覺(xx%)、看電視(xx%)和聊天(xx%),此外還有xx%的人讀書看報(bào),15.1%的人將閑暇時(shí)間花費(fèi)在打牌或打麻將上,xx%的人聽收音機(jī)。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(xx%)、看電影(xx%)、看錄相(xx%)和上歌舞廳(xx%)。他們最喜歡做的是看電視(xx%),其次是睡覺(xx%)、聊天(xx%)和讀書看報(bào)(xx%)?梢,睡覺、聊天這類休閑活動(dòng)都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活,電視更是成為他們文化生活的軸心。
企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對(duì)農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中,傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目從多到少依次是電視(xx%)、圖書報(bào)紙(xx%)、撲克象棋等(xx%)和技術(shù)培訓(xùn)(12%);而農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的文化需求中,電視(xx%)、技術(shù)培訓(xùn)(xx%)、圖書報(bào)紙(xx%)、電腦(xx%)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上,其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報(bào)紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費(fèi)品,對(duì)企業(yè)來說相對(duì)便利和便宜,但仍不能滿足需求。在供需矛盾上,技術(shù)培訓(xùn)(xx%)、電腦(xx%)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大,其次是文化藝術(shù)活動(dòng)。
二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內(nèi)容形式、特點(diǎn)亮點(diǎn)、措施和成效
關(guān)心農(nóng)民工是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是全社會(huì)共同的責(zé)任!皒x”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo),突出綠洲紅城特色,發(fā)現(xiàn)xx、建設(shè)xx、實(shí)現(xiàn)xx,打造神奇xx中國(guó)xx文化品牌,創(chuàng)辦中國(guó)紅軍節(jié),開展系列文化活動(dòng),豐富城鄉(xiāng)文化生活。
我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),通過靈活多樣的活動(dòng)形式,進(jìn)一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊(duì),深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場(chǎng)等放映xx電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場(chǎng)活動(dòng),利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務(wù)納入文化建設(shè)總體目標(biāo)。把送文化進(jìn)工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務(wù)的重點(diǎn)工作,通過開展各種適合農(nóng)民工特點(diǎn)的文化活動(dòng),切實(shí)做好農(nóng)民工的文化服務(wù)工作。五是編排一批文藝節(jié)目,到建筑工地、廠礦等地方進(jìn)行演出,利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動(dòng)。七是鼓勵(lì)支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務(wù)。八是通過強(qiáng)化文化設(shè)施配備,給農(nóng)民工開展文化活動(dòng)提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設(shè)施,城市社區(qū)綜合文化站(室)向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放,為農(nóng)民工提供報(bào)刊閱讀、文化活動(dòng)等公共文化服務(wù)。十是以“關(guān)愛萬里行—走近外出民工”為載體,實(shí)現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會(huì)、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關(guān)”成員單位一起,先后走進(jìn)北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽(yáng)、遵義等地,深入民工開展走訪慰問,開展相關(guān)咨詢服務(wù)、召開座談會(huì),進(jìn)行中秋國(guó)慶聯(lián)歡會(huì)。
高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動(dòng)工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題,豐富農(nóng)民工文化生活,切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益。
一是充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作,切實(shí)尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益,是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要,是維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設(shè),加大工作力度,把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標(biāo),切實(shí)承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的責(zé)任。
二是明確工作責(zé)任,積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費(fèi)方式,加強(qiáng)面向農(nóng)民工的文化服務(wù)。農(nóng)民工文化生活既有城市特點(diǎn),也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工,研究農(nóng)民工,深入開展針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)文化調(diào)查,深刻分析農(nóng)民工文化需求特點(diǎn),掌握消費(fèi)習(xí)慣,總結(jié)消費(fèi)規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術(shù)形式,組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品,開展適合農(nóng)民工的文化活動(dòng),為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
三是充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會(huì)教育職能,完善服務(wù)方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設(shè)施,發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面的作用,使農(nóng)民工在城市建設(shè)的過程中不斷加強(qiáng)自身文化建設(shè)。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動(dòng)站等文化項(xiàng)目,為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務(wù)。
四是調(diào)動(dòng)文化經(jīng)營(yíng)單位和文藝工作者積極性,豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務(wù)是宣傳黨的路線方針政策的重要載體,是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活,創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目,鼓勵(lì)文化經(jīng)營(yíng)單位和文藝工作者為他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守土有責(zé),一方面加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,開展文化市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),幫助農(nóng)民工提高識(shí)別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力,提高文化水平,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣;另一方面加大對(duì)農(nóng)民工務(wù)工相對(duì)集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,有效杜絕和制止非法文化活動(dòng)和不良文化現(xiàn)象毒害和侵?jǐn)_農(nóng)民工的身心健康。
六是積極會(huì)同有關(guān)部門,推動(dòng)農(nóng)民工用工單位自身文化建設(shè)。農(nóng)民工文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要文化、財(cái)政、勞動(dòng)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門的大力支持,也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作,保持與用工單位的溝通,建立有效的工作機(jī)制,協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進(jìn)工地和在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村委會(huì)等開展“2131”電影工程活動(dòng)。積極扶持農(nóng)民工用工單位自辦文藝表演團(tuán)體,發(fā)展農(nóng)民工業(yè)余演出隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)作和表演自編自演、自?shī)首詷返奈乃嚬?jié)目,創(chuàng)新文藝形式,倡導(dǎo)健康文明的文化生活方式,推動(dòng)農(nóng)民工文化建設(shè)走上健康發(fā)展的良性軌道。加強(qiáng)與用工單位及有關(guān)部門的溝通,通過系統(tǒng)的文化培訓(xùn),提高農(nóng)民和農(nóng)民工的思想、文化和道德素質(zhì),豐富農(nóng)民工的文化生活。
三、農(nóng)民工文化工作存在的困難、問題和對(duì)策建議
當(dāng)前農(nóng)民工群體文化需求旺盛,但相對(duì)供給不足。一是地方政府和社區(qū)財(cái)力有限,提供給農(nóng)民工的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目難以滿足農(nóng)民工的需求,所提供的文化設(shè)施、項(xiàng)目也比較單一、匱乏。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報(bào)欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場(chǎng)、露天電影、圖書室和技術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施或文化項(xiàng)目。而農(nóng)民工則希望地方政府和社區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動(dòng)、圖書室和閱報(bào)欄、電視錄像廳等文化項(xiàng)目、文化設(shè)施,同時(shí),他們也期望地方政府和企業(yè)給他們提供更豐富的文化生活內(nèi)容,而且這些文化生活內(nèi)容符合農(nóng)民工的實(shí)際需要。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結(jié)構(gòu)性缺口,農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目從多到少依次是電視、圖書報(bào)紙、文體活動(dòng)場(chǎng)地等。值得注意的是,高達(dá)近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務(wù)。而農(nóng)民工的文化需求層次較高且具有多樣性,他們希望企業(yè)提供電視、技術(shù)培訓(xùn)、圖書報(bào)紙、電腦等文化設(shè)施或項(xiàng)目,或者組織各種文體活動(dòng),就文化需求而言,農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,對(duì)發(fā)展型的文化需求,如農(nóng)民工群體十分渴望企業(yè)為他們提供技術(shù)培訓(xùn)、電腦、圖書報(bào)紙。
第二,農(nóng)民工群體在文化上渴望被“組織”,如希望由企業(yè)出面組織看電影、看戲,組織一些集體性的文化活動(dòng)。農(nóng)民工群體應(yīng)當(dāng)享受的文化消費(fèi)更多的應(yīng)是一種由社會(huì)、政府、企業(yè)、團(tuán)體來提供的公共消費(fèi)品,諸如公共圖書館、城市閱報(bào)欄以及必要的`職業(yè)培訓(xùn)等等,都是其中的重要組成部分。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費(fèi)品,農(nóng)民工所需要的文化消費(fèi)就會(huì)短缺。從本次調(diào)查情況來看,所有這些本應(yīng)當(dāng)由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費(fèi)品,都存在嚴(yán)重的不足。
農(nóng)民工文化建設(shè)面臨的新問題。
一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費(fèi)的時(shí)間和條件。文化素質(zhì)不高、緊張而高強(qiáng)度的勞動(dòng)、相對(duì)陌生的暫住環(huán)境,使得大部分農(nóng)民工,特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活,長(zhǎng)年累月重復(fù)著干活——吃飯——睡覺的單調(diào)乏味的生活。在許多城市,很多農(nóng)民工將上街溜達(dá)、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內(nèi)容。新生一代的農(nóng)民工又大多年輕力壯,精力充沛,求知欲強(qiáng),很容易接受新鮮事物,相對(duì)于他們的父輩,文化水平更高。但是,由于沒有文化消費(fèi)的時(shí)間和條件,使得他們的精神文化生活受到了嚴(yán)重壓抑。
二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上,農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。與城市居民、農(nóng)民工居民比,農(nóng)民工頻繁的流動(dòng)職業(yè)和流動(dòng)地域,難以形成象城市居民基于單位而結(jié)成的業(yè)緣關(guān)系,也難以形成象農(nóng)民工居民與生俱來的地緣關(guān)系,難以與城市居民建立起較為深厚的聯(lián)系。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認(rèn)和接納,但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑,甚至?xí)杂X不自覺地回避與城里人交往,形成自我隔離的狀況。長(zhǎng)期單調(diào)乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨(dú)與無助,精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會(huì)的隱患。
三是農(nóng)民工獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)普遍較少。目前,農(nóng)民工初中和初中以下文化程度者所占比例為80%,未接受過任何技能培訓(xùn)的約占70%左右。由于農(nóng)民工外出務(wù)工人員文化和技能素質(zhì)普遍偏低,他們本人主動(dòng)獲取技能培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)或者說有的根本沒有,從而導(dǎo)致大部分農(nóng)民工所從事的工作崗位次、工作環(huán)境差、職業(yè)聲望低、工資收入低,文化消費(fèi)能力弱和文化消費(fèi)機(jī)會(huì)非常少。
四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書,然而,家長(zhǎng)們因給孩子找不到合適的就近學(xué)校上學(xué)常常感到頭痛。為了孩子能夠上學(xué),多數(shù)農(nóng)民工只好忍痛割愛把子女送回老家讀書;有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學(xué)而留在身邊;僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學(xué),但必須交納較高的借讀費(fèi)或滿足各種苛刻的條件。教育高收費(fèi)已經(jīng)成為很多農(nóng)民工的不堪重負(fù)之痛。俗話說:“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂!鞭r(nóng)民工子女的受教育水平直接影響著當(dāng)代農(nóng)民工的文化生活,并且他們子女中間有相當(dāng)多的一部分即將成為下一代的農(nóng)民工。對(duì)農(nóng)民工子女的教育程度如何,必將影響深遠(yuǎn)。
五是對(duì)農(nóng)民工文化生活的關(guān)注度不夠。據(jù)有關(guān)農(nóng)民工文化生活的調(diào)查顯示:逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時(shí)光;近六成農(nóng)民工對(duì)文化生活現(xiàn)狀
表示“不滿意”或“很不滿意”,超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場(chǎng)成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。雖然一些私營(yíng)企業(yè)設(shè)立了各種文化活動(dòng)室、圖書閱覽室,但是往往成為一種擺設(shè),活動(dòng)室經(jīng)常不開,閱覽室沒有圖書的現(xiàn)象屢見不鮮。由于農(nóng)民工與私營(yíng)、個(gè)體老板的簡(jiǎn)單雇傭關(guān)系,使農(nóng)民工大多處于散漫無組織的狀態(tài)。因此,有的農(nóng)民工走上了賭博、吸毒、偷盜等犯罪道路。目前,各級(jí)政府和社會(huì)各界雖然對(duì)農(nóng)民工的文化生活給予了一定關(guān)注,舉行了一些活動(dòng),但從總體上看,包括政府部門、建設(shè)單位在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)農(nóng)民工的文化需求尚未給予足夠重視。
農(nóng)民工文化建設(shè)應(yīng)采取的主要對(duì)策。
一是提供便利條件。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當(dāng)前影響社會(huì)進(jìn)步的重大問題,實(shí)踐證明,開展農(nóng)民工文化活動(dòng)是解決當(dāng)前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。因此,提高農(nóng)民工文化生活水平,各地政府和企業(yè)都可以采取一些實(shí)際措施,比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場(chǎng)所,在勞動(dòng)之余給他們播放一些健康時(shí)尚的電影、電視劇等,既能改善他們的精神文化生活,又能增強(qiáng)他們的向心力和凝聚力。
二是提高文明素質(zhì)。創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民工加強(qiáng)文化學(xué)習(xí),用知識(shí)充實(shí)自己,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近農(nóng)民工,積極開展健康向上的文化活動(dòng),不斷活躍農(nóng)民工的文化生活,滿足農(nóng)民工的精神文化需求,不斷提高他們的文化水平。廣泛開展農(nóng)民工爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)道德先進(jìn)個(gè)人、“文明崗位”、“誠(chéng)信示范崗”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會(huì)公共道德。廣泛開展法制宣傳教育,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律,通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民工遵守公共秩序、愛護(hù)社會(huì)環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明和健康的生活方式。
三是提高職業(yè)技能。各級(jí)工會(huì)要廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)和以崗位技術(shù)練兵為基本內(nèi)容的技能競(jìng)賽以及合理化建議活動(dòng),不斷提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。在收費(fèi)上,要低廉,要讓農(nóng)民工學(xué)得起;在學(xué)習(xí)上,要形式多樣,提倡邊工作,邊學(xué)習(xí),以工養(yǎng)讀,以讀促工;在專業(yè)設(shè)置上,要考慮能夠大規(guī)模的解決農(nóng)民工的長(zhǎng)期就業(yè)問題,著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
四是加強(qiáng)關(guān)愛和幫助。農(nóng)民工所在的單位必須履行改善其文化活動(dòng)的義務(wù),在強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、文化責(zé)任中,按照農(nóng)民工的一定數(shù)量,規(guī)定企業(yè)設(shè)置文化活動(dòng)室、圖書閱覽室,實(shí)質(zhì)性地定時(shí)向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)也要關(guān)心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,應(yīng)該象關(guān)心當(dāng)?shù)鼐用褚粯雨P(guān)注他們,不能存在忽視的現(xiàn)象,更不能有歧視他們的態(tài)度,要主動(dòng)組織他們參與社區(qū)的各種文化活動(dòng)。
五是政府應(yīng)有所作為。政府在農(nóng)民工文化活動(dòng)上要舍得花錢,多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動(dòng)。比如廣場(chǎng)電影,廣場(chǎng)文化活動(dòng),節(jié)日活動(dòng),送戲進(jìn)社區(qū)、廠礦、企業(yè),政府出資或社會(huì)贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競(jìng)技體育比賽等等。同時(shí)我們城市的一些文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地要爭(zhēng)取免費(fèi)向農(nóng)民工開放,有意識(shí)地利用這些文化活動(dòng)的窗口和平臺(tái),讓他們走進(jìn)來,使他們從陌生到熟悉,最后融入城市居民的文化活動(dòng)陣地。事實(shí)上,政府為農(nóng)民工提供精神文化方面的公共產(chǎn)品花費(fèi)不一定很大,一場(chǎng)露天電影、一次露天演出或者一個(gè)閱覽室,農(nóng)民工就會(huì)有很大滿足。
農(nóng)民工文化工作的建議。農(nóng)民工大多干的是體力活,收入低,壓力大,缺乏精神寄托,心理空虛是普遍現(xiàn)象。如果不給他們提供排遣苦悶、釋放壓力的有效途徑,他們就有可能把時(shí)間和精力用來做一些不該做的事,甚至產(chǎn)生破壞行為。因此,關(guān)注和改善農(nóng)民工的文化生活應(yīng)成為提高城市文化品位的當(dāng)務(wù)之急。
一是應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用。城市政府以及相關(guān)部門,應(yīng)設(shè)身處地地為農(nóng)民工著想,經(jīng)常性地辦一些免費(fèi)或低收費(fèi)的娛樂活動(dòng),設(shè)立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務(wù)場(chǎng)所。一些娛樂場(chǎng)所也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,降低門檻,或采取供應(yīng)低價(jià)服務(wù)券的辦法,為農(nóng)民工適當(dāng)?shù)靥峁┮恍⿰蕵贩⻊?wù),豐富他們的生活?梢灾贫ü膭(lì)服務(wù)農(nóng)民工文化建設(shè)的優(yōu)惠政策,對(duì)為農(nóng)民工提供專場(chǎng)演出的文藝團(tuán)體和影劇院給予補(bǔ)助;讓展覽館、博物館、公園、體育場(chǎng)館等對(duì)農(nóng)民工可以提供免費(fèi)或廉價(jià)門票等優(yōu)惠;讓用人單位將農(nóng)民工文化生活消費(fèi)打入生產(chǎn)成本,并加強(qiáng)檢查督辦,不斷改善農(nóng)民工文化生活。
二是用工單位應(yīng)該采取有效措施改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式,認(rèn)識(shí)到工人才是企業(yè)真正的主人;管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念,要從心里尊重外來農(nóng)民工,要保證工人必要的休息時(shí)間,提供必要的娛樂設(shè)備;可以為農(nóng)民工提供簡(jiǎn)單的圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室等設(shè)施,滿足他們的求知和娛樂需求。
三是應(yīng)該充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。在農(nóng)民工中建立工會(huì)組織,不僅可以維護(hù)農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益,而且能使工會(huì)成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一,工會(huì)應(yīng)把保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益納入工作日程,為他們提供切實(shí)有力的權(quán)益保障,在平衡勞資關(guān)系、保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢方面發(fā)揮積極作用。工會(huì)組織還可以出面組織一些免費(fèi)的露天電影、納涼晚會(huì)等節(jié)目,滿足農(nóng)民工的低層次,多元化的文化需求,讓他們能感受到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心,增加他們?cè)诔鞘兄欣^續(xù)辛勤工作的信心與動(dòng)力。四是農(nóng)民工應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升個(gè)人綜合素質(zhì)。定南縣社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席魏佐善說:“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象,最根本的是要提高他們的素質(zhì),給予他們更多的人文關(guān)懷,豐富他們的文化生活。”農(nóng)民工自身應(yīng)該將聊天、打牌的時(shí)間轉(zhuǎn)而用在學(xué)習(xí)上,可以由淺入深、循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)一些文化知識(shí),給自己的大腦充電;農(nóng)民工應(yīng)該珍惜各級(jí)組織為他們舉辦的各種形式的培訓(xùn)班,在接受培訓(xùn)期間認(rèn)真習(xí)得一技之長(zhǎng),切實(shí)讓培訓(xùn)活動(dòng)收到實(shí)效;農(nóng)民工還應(yīng)善于悅納自己,看到自己身上的長(zhǎng)處,保持淳樸的優(yōu)良品質(zhì),同時(shí)主動(dòng)找出存在于自身的不良習(xí)慣,比如酗酒等,并努力改正,讓自己的個(gè)人素質(zhì)得到一種飛躍,從而更有益于他們?cè)诔鞘兄械纳睢?/p>
四、保障農(nóng)民工文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制
制定政策法規(guī),形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入總體規(guī)劃。建議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)將農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入“xx”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入新農(nóng)民工建設(shè)總體規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)高度重視農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,兩手抓,兩手都要硬,努力推進(jìn)我市農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。并把這作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí),確保農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的政策。建議市及縣政府《xxx辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的要求,盡快制定加快農(nóng)民工文化建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)突出農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)和三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》。
三是對(duì)現(xiàn)有文體設(shè)施布局進(jìn)行合理調(diào)整。特別是要在縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中強(qiáng)化公共文化服務(wù)功能,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化中心的導(dǎo)向、示范、輻射、帶動(dòng)作用。
增加資金投入,形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)多元化的投入機(jī)制。
一是要繼續(xù)加大政府的投入。農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)是政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,公共財(cái)政是農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的主渠道,要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí),改進(jìn)投入方式,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí),進(jìn)一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,各類投資尤其是市、縣財(cái)政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長(zhǎng),占財(cái)政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高。建議市及縣政府設(shè)立“農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金”。
二是出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,拓展渠道,形成多元投入機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大文化消費(fèi)支出。倡導(dǎo)農(nóng)民工集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)。加大農(nóng)民工文化建設(shè)招商引資力度,引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、贊助農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是注重文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策,制定優(yōu)惠扶持政策,創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
四是政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā);扶持農(nóng)民工集體、個(gè)人放手經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù),保障農(nóng)民工文化專業(yè)戶的合法收入,培植和做大做強(qiáng)農(nóng)民工文化龍頭企業(yè)。
完善設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的物質(zhì)保障機(jī)制。
一要全面構(gòu)建農(nóng)民工公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對(duì)象,大力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所?h級(jí)要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,抓好一批龍頭,重點(diǎn)建設(shè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、文化館、圖書室等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)要努力建設(shè)一個(gè)集圖書閱讀、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年與青少年活動(dòng)等于一體的綜合性文化站。村級(jí)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則,重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)、一院、一室”。“一網(wǎng)”是指確保村村通有線電視,有線電視進(jìn)村率和入戶率要達(dá)到100%;“一院”是指在農(nóng)民工開展創(chuàng)建文化大院活動(dòng);“一室”是指建立農(nóng)民工圖書室。通過倡導(dǎo)全民讀書活動(dòng),努力培養(yǎng)知識(shí)型農(nóng)民。
二要建管并重,加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。建議采取強(qiáng)有力措施,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)按照中辦[xx]21號(hào)文件的要求,全力推進(jìn)規(guī)范性綜合文化站建設(shè),實(shí)現(xiàn)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)民工文化設(shè)施示范工程。力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間,建設(shè)一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場(chǎng)、村級(jí)文化綜合活動(dòng)室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋。應(yīng)盡快出臺(tái)農(nóng)民工基層文化設(shè)施管理、使用辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理、規(guī)范化管理、功能性管理。建議市及區(qū)縣對(duì)農(nóng)民工文化設(shè)施的流失情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理,對(duì)被挪用、出租的,要限期歸還和恢復(fù)文化功能,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦文化的引導(dǎo)與支持。通過制定相關(guān)政策、措施,鼓勵(lì)農(nóng)民組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等,以市場(chǎng)運(yùn)行方式開展形式多樣的文化活動(dòng)。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理,興辦農(nóng)民書社、文藝團(tuán)隊(duì)等,開展各種面向農(nóng)民工、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使農(nóng)民群眾成為農(nóng)民工文化建設(shè)的主體。
整合服務(wù)資源,形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的輻射帶動(dòng)機(jī)制。
一要延伸城區(qū)文化設(shè)施功能。市縣文化藝術(shù)館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設(shè)施的開放要向農(nóng)民工拓展,為農(nóng)民服務(wù),加快文體設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
二要實(shí)施“文化惠民工程”。切實(shí)改進(jìn)“三下鄉(xiāng)”辦法。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、確保送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,在提升質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫,讓城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。
三要實(shí)施城鄉(xiāng)文化建設(shè)共建工程。城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體、駐市部隊(duì)以及街道社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工結(jié)對(duì)幫扶、共建,使城市文化下鄉(xiāng),農(nóng)民工文化進(jìn)城,雙向助推農(nóng)民工文化事業(yè)和文化服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。
四要大力開展豐富多彩的農(nóng)民工群眾文化活動(dòng)。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效”的原則,充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市,豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù),通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制,積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術(shù)或工藝項(xiàng)目。要開拓思路,把文化活動(dòng)與農(nóng)民致富結(jié)合起來,進(jìn)入生態(tài)文化致富、文化項(xiàng)目致富、休閑文化旅游致富、文化知識(shí)致富的良性循環(huán)。
完善陣地建設(shè),形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。
一是進(jìn)一步健全和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)。合理設(shè)置機(jī)構(gòu)編制,理順關(guān)系,明晰職責(zé),保證政令暢通。
二是強(qiáng)化農(nóng)民工文化干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部,切實(shí)糾正文化專職干部不專職的問題,通過提高政治經(jīng)濟(jì)待遇吸引專業(yè)人才。建議對(duì)缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考,市文化主管部門備案,經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。并通過調(diào)整、充實(shí)等措施,進(jìn)一步優(yōu)化基層文化專職干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
三要培養(yǎng)農(nóng)民工公共文化事業(yè)帶頭人。采取得力舉措,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治素質(zhì)和文化建設(shè)觀念,使他們成為農(nóng)民工文化事業(yè)建設(shè)的熱心人、帶頭人。四要積極培養(yǎng)農(nóng)民工文化骨干。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、專業(yè)業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強(qiáng)的農(nóng)民工文化隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)民工文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,鞏固農(nóng)民工文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
五、下一步推進(jìn)農(nóng)民工文化服務(wù)的新思路和新舉措
完善公共文化服務(wù)體系保障農(nóng)民工文化權(quán)益。
一是抓好“兩個(gè)體系”建設(shè),保障農(nóng)民工文化權(quán)利。“兩個(gè)體系”指的是公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標(biāo)體系。從xx年開始,全面實(shí)施構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作。在未來幾年內(nèi),要努力實(shí)現(xiàn)常住人口與暫住人口公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,建成一個(gè)農(nóng)民工能夠自由享受的“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、產(chǎn)品豐富、營(yíng)運(yùn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共文化體系,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。加大推進(jìn)外來工圖書館和外來工“文化信息資源共享工程”服務(wù)點(diǎn)建設(shè)力度,五年之內(nèi)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)外來工圖書館,豐富農(nóng)民工的文化消費(fèi)內(nèi)容。
二是實(shí)施“兩個(gè)工程”,打造農(nóng)民工文化服務(wù)平臺(tái)!皟蓚(gè)工程”是指全國(guó)文化信息資源共享工程和農(nóng)民工文化服務(wù)工程。全國(guó)文化信息資源共享工程已建起了一個(gè)縣級(jí)支中心、189個(gè)基層用戶點(diǎn),利用全國(guó)文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托農(nóng)民工大飯?zhí)、廠區(qū)文化活動(dòng)室、社區(qū)圖書館、廠區(qū)圖書館等場(chǎng)所,在工廠、農(nóng)民工密集的生活區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)“共享工程”農(nóng)民工服務(wù)點(diǎn),通過企業(yè)、廠區(qū)提供場(chǎng)地和管理人員,宣傳文化部門提供電腦、投影儀、音響及“共享工程”相關(guān)設(shè)備的共建方式,為農(nóng)民工提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識(shí)講座、信息查詢等文化服務(wù),基本滿足農(nóng)民工對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化信息的需求,實(shí)現(xiàn)“共享工程”,通過數(shù)字電視傳播,有電視的農(nóng)民工只需打開電視,就可以免費(fèi)收看全國(guó)文化信息資源共享工程節(jié)目。
農(nóng)民工文化服務(wù)工程是重點(diǎn)實(shí)施的一項(xiàng)文化關(guān)愛工程。農(nóng)民工文化服務(wù)工程包括兩個(gè)系列:周末文化系列和流動(dòng)文化系列。周末文化系列就是充分利用市區(qū)群藝館、文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場(chǎng)等公益文化場(chǎng)館舉辦周末廣場(chǎng)音樂會(huì)、周末講座、周末藝術(shù)沙龍和周末劇場(chǎng)演出活動(dòng),文化項(xiàng)目均免費(fèi)向農(nóng)民工開放,吸引他們進(jìn)圖書館和劇場(chǎng),提高他們的文藝素質(zhì)。流動(dòng)系列是指由各文化事業(yè)單位開展的針對(duì)農(nóng)民工的流動(dòng)演出、流動(dòng)圖書、流動(dòng)講座、流動(dòng)展覽、流動(dòng)電影等形式的文化服務(wù),充分發(fā)揮流動(dòng)文化服務(wù)的機(jī)動(dòng)性、便利性,將各類文化資源送到農(nóng)民工身邊。
同時(shí),要求有條件的區(qū)圖書館在業(yè)園區(qū)開設(shè)分館或者與企業(yè)、商會(huì)等社會(huì)組織聯(lián)合舉辦圖書館,并將本館資源以定期輪換的方式配置到廠區(qū)圖書館;各級(jí)圖書館要針對(duì)農(nóng)民工的生活和工作需要組織內(nèi)容豐富的講座和信息參考咨詢,每月至少舉辦1次講座、展覽和讀書活動(dòng),廠區(qū)圖書館圖書每季度至少輪換1次。
三是辦好節(jié)慶會(huì)展,打造農(nóng)民工文化品牌。創(chuàng)辦讀書節(jié)和外來青工文化節(jié)。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和建設(shè)“圖書館之城”的文化要求,把農(nóng)民工文化建設(shè)納入全市文化規(guī)劃建設(shè)一盤棋,建立“讀書月”,在每年的“4·23世界讀書日”深入工廠,積極開展針對(duì)農(nóng)民工的讀書活動(dòng),組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動(dòng)。舉辦各類讀書活動(dòng)和“外來工知識(shí)競(jìng)賽”,提高農(nóng)民工的求知欲望和學(xué)習(xí)積極性。
四是抓好文化場(chǎng)館免費(fèi)服務(wù),拓展農(nóng)民工的文化生活空間。從xx年開始,出臺(tái)公共文化設(shè)施免費(fèi)向市民和農(nóng)民工開放的措施,市民和農(nóng)民工不僅可以免費(fèi)進(jìn)入圖書館、美術(shù)館、博物館進(jìn)行閱讀、觀看各類展覽,而且可以進(jìn)入群藝館、文化館站參加各類群眾文化活動(dòng)和藝術(shù)培訓(xùn)。制定《加強(qiáng)基層圖書館、文化館、文化站管理辦法》,要求基層公共文化設(shè)施免費(fèi)向市民和農(nóng)民工開放。農(nóng)民工可以自由進(jìn)出各級(jí)公益性文化場(chǎng)館,極大地拓展他們的文化生活空間。
五是實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)民工文化服務(wù)方式。
在農(nóng)民工文化建設(shè)工作中,努力做到“四個(gè)結(jié)合”:
一是實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長(zhǎng)處,實(shí)地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動(dòng),同時(shí)還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢(shì),開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務(wù),克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時(shí)間空間制約,拓展服務(wù)空間;
二是實(shí)現(xiàn)陣地服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合,F(xiàn)有的各類公益性文化場(chǎng)館實(shí)行免費(fèi)開放,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,開展流動(dòng)文化服務(wù),為邊遠(yuǎn)社區(qū)和工業(yè)區(qū)的農(nóng)民工實(shí)施送文化上門,消除文化服務(wù)盲點(diǎn);
三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)市民與服務(wù)農(nóng)民工相結(jié)合。把主要針對(duì)市民的文化進(jìn)社區(qū)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、市民文化素質(zhì)講堂、社區(qū)文化學(xué)校等文化項(xiàng)目向農(nóng)民工開放,歡迎和引導(dǎo)農(nóng)民工參與這些活動(dòng),并保證這類項(xiàng)目和服務(wù)向農(nóng)民工傾斜。四是實(shí)現(xiàn)政府投入與社會(huì)資助相結(jié)合。農(nóng)民工文化服務(wù)工程要堅(jiān)持公益性服務(wù),政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)又調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量開展農(nóng)民工文化服務(wù),通過購(gòu)買服務(wù)、委托承辦等社會(huì)化運(yùn)作方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與到農(nóng)民工文化服務(wù)工作中來,共同實(shí)施農(nóng)民工文化服務(wù)工作。
總之,要用新理論、新思維、新知識(shí)、盡快轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)農(nóng)民工文化工作實(shí)踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措,把構(gòu)建比較完善的社會(huì)文化公共服務(wù)體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念、明確思路、采取措施,扎實(shí)工作,積極推動(dòng)xx公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求,為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻(xiàn)
農(nóng)民工工作自查報(bào)告5
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、工作情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
。ǘ┘哟笳咝麄鳎瑺I(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料20xx份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的'勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
。ㄈ╅_展摸底排查,督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場(chǎng)“雙公示”、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
二、存在問題
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
三、下一步工作打算
下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
20xx年1月8日
農(nóng)民工工作自查報(bào)告6
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的`長(zhǎng)效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告7
關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的報(bào)告 自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時(shí)對(duì)開展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《某某區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》(山政發(fā)[20xx]91號(hào))和《某某區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某某區(qū)農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等3個(gè)方案的通知》(山政辦發(fā)
[20xx]30號(hào))等文件精神。有關(guān)工作人員同時(shí)對(duì)20xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評(píng),F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神,建立外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》,各部門結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了具體的辦法和措施,對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的.小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。區(qū)目標(biāo)辦印發(fā)了《20xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá),實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺(tái)帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會(huì)等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料。某某電視臺(tái)新聞媒體曾多次對(duì)我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”、“綜合服務(wù)中心”,設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目126多個(gè),組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編印成冊(cè),推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦26期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,1600名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)361人,帶動(dòng)2985人就業(yè)。
7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化,
帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長(zhǎng)極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我區(qū)分別在西集、桑村、馮卯三鎮(zhèn)第一批區(qū)級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資2160多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房76棟,建設(shè)面積2100畝,現(xiàn)已入729家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)129人,帶動(dòng)2716名農(nóng)民工就近就業(yè)。
8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各鎮(zhèn)(街)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。
二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況
全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全區(qū)農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”:即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接;培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接;培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。今年
以來,共開展農(nóng)民工培訓(xùn)4200人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù);新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4132人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到8700人。
三、農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)情況
1、加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”和“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”;成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局;建立外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。
2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展新需求,我區(qū)圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《某某區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《某某區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。
3、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保
險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)三級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。
4、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用棗莊就業(yè)網(wǎng)載體作用,全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類農(nóng)民工量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用棗莊就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái),為農(nóng)民工提供貼心服務(wù),目前通過某某區(qū)人社局網(wǎng)站和室內(nèi)、室外大屏幕舉辦網(wǎng)上招聘會(huì),發(fā)布招聘信息529條,提供3962個(gè)就業(yè)崗位。
四、存在問題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)需求量較大的工種是煤礦工、針織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開始,部分企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。
2、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我區(qū)鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后,部分行政村沒有建立勞動(dòng)保障工作站,沒有配備專職人員,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告8
XX人力資源和社會(huì)保障局:
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的.?顚S茫徊扇 芭e證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),通過與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告9
市工信委:
根據(jù)《xxx市工業(yè)和信息化委員會(huì)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》(x工信發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,xxx縣工信局高度重視,立即召開會(huì)議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中,正常生產(chǎn)21戶,開工率70%(xxx公司已于7月5日復(fù)產(chǎn))。另9戶企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)8戶(其中:供熱公司、xxx公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);xxx公司因租賃合同到期,正在進(jìn)行交接事宜,計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn);xxx公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營(yíng)企業(yè);創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備;xxx公司、xxx公司、xxx公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響,目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。),撤資注銷1戶(即xxx有限公司)。
二、具體工作開展情況
1.高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照x工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)文件要求,xxx縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了xxx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
2.廣泛宣傳,營(yíng)建良好氛圍。xxx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的.能力。
3.把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為,并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
三、下一步工作打算
今后,xxx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告10
自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時(shí)對(duì)開展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署,并嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署,對(duì)2009年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評(píng),F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年,我市對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng),36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市勞動(dòng)保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》,各部門結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了具體的辦法和措施,對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《淮北市2009年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá),列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺(tái)帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會(huì)等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺(tái),深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國(guó)家廣播電臺(tái)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、安徽電視臺(tái)等新聞媒體曾多次對(duì)我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè),組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編印成冊(cè),推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)195人,帶動(dòng)1365人就業(yè)。
7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長(zhǎng)極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的`快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn),相山區(qū)渠溝鎮(zhèn),杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)、高岳街道,烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各縣區(qū)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。
二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況
全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”:即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接;培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接;培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,培育淮北特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來,共開展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人;建立了南坪、劉橋等10個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人87人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到396521人。
三、農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)情況
1、加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。在市、縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”;成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局;建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。
2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展新需求,我市圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《淮北市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《淮北市農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。
3、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn),嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。目前,全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè),第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進(jìn)農(nóng)民工工作。
4、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報(bào)載體作用,全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類農(nóng)民工量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái),為農(nóng)民工提供貼心服務(wù),目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位,2008年以來,共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次,發(fā)布招聘信息720條,提供5014個(gè)就業(yè)崗位。
四、存在問題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿足我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開始,部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。
2、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后,行政村沒有建立勞動(dòng)保障工作站,沒有配備專職人員,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。
五、下一步工作打算
1、加強(qiáng)農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,依托基層勞動(dòng)保障平臺(tái),摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況,規(guī)范信息分解,實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù),確保數(shù)據(jù)的精確。強(qiáng)化農(nóng)民工政策調(diào)研,探索適合農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法,進(jìn)一步完善實(shí)施《淮北市失地農(nóng)民參保辦法》。
2、完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。實(shí)行“會(huì)議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報(bào)送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進(jìn)行了,同步到位。
3、強(qiáng)化農(nóng)民工服務(wù)工作。完善農(nóng)民工服務(wù)體系,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能,印制信息卡,維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng),讓更多的農(nóng)民工及時(shí)得到好信息。
xx年十一月二十七日
農(nóng)民工工作自查報(bào)告11
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組《通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、總體情況
1-10月份,我鄉(xiāng)組織開展培訓(xùn)共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工50人,開展培訓(xùn)項(xiàng)目主要有種植、養(yǎng)殖、商品營(yíng)銷、餐飲服務(wù)等,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)231人,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移2500人,省外轉(zhuǎn)移500人;有組織輸出1390人,其中新型住宅社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3400人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移190人;發(fā)放小額擔(dān)保650萬元,主要開展的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)、服裝零售、日用百貨、電機(jī)維修等項(xiàng)目,相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)400人,同時(shí)深入開展送政策、送技能、送崗位進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。一是積極推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育,做好我鄉(xiāng)務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作;為隨遷家屬提供城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù);對(duì)符合條件的.穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工積極配合上級(jí)有關(guān)部門住房保障,有力加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在便民服務(wù)中心設(shè)立獨(dú)立窗口,方便服務(wù)群眾。二是積極配合推進(jìn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶工作,對(duì)符合條件的務(wù)工人員需要在當(dāng)?shù)芈鋺舻模瑓f(xié)調(diào)戶籍管理部門辦理落戶手續(xù)。對(duì)有意承包土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,符合條件的提供支持,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是豐富農(nóng)民工精神文化生活,積極開展文化下鄉(xiāng)入村活動(dòng),每村每年一場(chǎng)電影,對(duì)留守困難家屬進(jìn)行慰問,確保農(nóng)民工無后顧之憂。
二、存在問題及打算
農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大,掌握人員情況不準(zhǔn)確,管理難度大是當(dāng)前存在的主要問題,下步要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè),建立綜合平臺(tái)管理,探索掌握農(nóng)民工工作規(guī)律,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境,在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫,尤其是完善農(nóng)民工工資保障措施,配合上級(jí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,為廣大農(nóng)民工創(chuàng)造良好就業(yè)工作環(huán)境和生活環(huán)境,以打造城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)保障體系為目標(biāo),做好農(nóng)民工勞動(dòng)保障服務(wù)工作,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
農(nóng)民工工作自查報(bào)告12
今年以來,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我委結(jié)合自身職能,圍繞關(guān)愛青年農(nóng)民工群體、幫助農(nóng)民工未成年子女等方面積極開展工作,精心組織、狠抓落實(shí),取得了一定的成效。
一是注重調(diào)研分析,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工群體現(xiàn)狀。
圍繞重點(diǎn)青少年群體、“新?lián)P州人”現(xiàn)狀、青少年網(wǎng)絡(luò)教育、青少年自我保護(hù)、青少年心理健康等專題,在全市范圍內(nèi)開展新生代農(nóng)民工工作大調(diào)研,形成了《20xx年共青團(tuán)揚(yáng)州市委關(guān)于新生代農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告》等11篇調(diào)研報(bào)告,從家庭、學(xué)校、社會(huì)等多個(gè)角度對(duì)新生代農(nóng)民工群體等進(jìn)行剖析,為做好服務(wù)、管理該群體打下了良好基礎(chǔ)。
二是組織“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。
通過統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)、深入走訪調(diào)研、集中有序推進(jìn)、落實(shí)有效服務(wù)等方式,在全市有效開展了20xx年度全市“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。明確將“新生代農(nóng)民工的健康成長(zhǎng)與社會(huì)融入”作為主題,市、縣層面全面啟動(dòng),市人大內(nèi)務(wù)司法委、市政協(xié)社會(huì)法制委的領(lǐng)導(dǎo)及市政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)界別組部分委員參加座談會(huì)。為配合此次活動(dòng),團(tuán)市委開展了“全市新生代農(nóng)民工集中大走訪”活動(dòng),下發(fā)調(diào)查問卷1400份,回收有效問卷1120份,形成了《關(guān)于新生代農(nóng)民工健康成長(zhǎng)與社會(huì)融入情況的調(diào)查報(bào)告》,對(duì)我市新生代農(nóng)民工基本生活、職業(yè)發(fā)展、精神文化需求和權(quán)益保障四個(gè)方面存在的問題進(jìn)行了深入闡述,反映出我市新生代農(nóng)民工的四種主要特征,融入城市的四方面主要問題,并提出了建議和解決辦法!蛾P(guān)于新生代農(nóng)民工生存發(fā)展及融入城市的建議》已被立為第287號(hào)提案,年初召開的市人大、政協(xié)會(huì)議共收到涉及新生代農(nóng)民工問題的.提案、議案、建議共4件,全部辦結(jié),并受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在大走訪的基礎(chǔ)上,面向80、90后出生的新生代農(nóng)民工群體開展了“新?lián)P州人”流動(dòng)課堂,邀請(qǐng)專家進(jìn)工廠、進(jìn)工地、進(jìn)園區(qū)等新生代農(nóng)民工的聚集地進(jìn)行授課,為他們提供專業(yè)技能、法律常識(shí)、心理健康、文化娛樂等內(nèi)容實(shí)用的培訓(xùn)服務(wù)。
三是開展新生代農(nóng)民工等群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作。
四是開展青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位與農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)活動(dòng)。
全面梳理排查了各縣(市、區(qū))、各行業(yè)系統(tǒng)自“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來得全國(guó)、省、市、縣(市、區(qū))四級(jí)“青少年維權(quán)崗”單位,精心選取了優(yōu)秀案例匯編成冊(cè)。截至目前,我市創(chuàng)成國(guó)家崗4個(gè),省級(jí)崗17個(gè),市級(jí)崗137個(gè),今年又成功推報(bào)揚(yáng)州市育才小學(xué)、揚(yáng)州市邗江區(qū)青少年法律援助工作站為省級(jí)崗。充分發(fā)揮優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的示范作用,聯(lián)合“青年文明號(hào)”、青年志愿者對(duì)農(nóng)民工群體給予特別幫助。制定下發(fā)《關(guān)于在全市開展“兩個(gè)關(guān)愛”活動(dòng)的通知》,號(hào)召優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”、“青年文明號(hào)”等先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,與農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)。截至11月底,全市較為集中的182所中、小學(xué)中44331名農(nóng)民工子女,結(jié)對(duì)率已達(dá)95%以上。
五是創(chuàng)新拓展農(nóng)民工子女假期自護(hù)教育。
高度重視農(nóng)民工子女自護(hù)教育,利用暑期組織20xx團(tuán)市委博聞自護(hù)夏令營(yíng),豐富、拓寬外來務(wù)工人員未成年子女的見聞視野,提升他們的自理自護(hù)能力。圍繞平安自護(hù)、法律自護(hù)、火災(zāi)自救、自然災(zāi)害自救、網(wǎng)絡(luò)自護(hù)、心理自護(hù)課題與市消防、供電、衛(wèi)生、急救等部門聯(lián)合,組織同心、向往等農(nóng)民工子弟學(xué)校學(xué)生參觀開發(fā)區(qū)消防大隊(duì),學(xué)習(xí)了消防常識(shí),觀看了消防演練;在市供電公司參觀了吳州路電動(dòng)汽車充電站和營(yíng)業(yè)大廳,感受了科技與生活的密切結(jié)合并學(xué)會(huì)了基本的用電知識(shí);赴市120急救中心、110指揮中心了解了急救、治安方面的知識(shí)。
六是打造品牌,全力形成揚(yáng)州特色工作模式。
今年以來,團(tuán)市委開展了“陽(yáng)光接力·愛心傳遞”主題活動(dòng),將其作為團(tuán)市委關(guān)愛重點(diǎn)青少年群體的品牌工程和探索社會(huì)管理創(chuàng)新的重要模式。具體是針對(duì)重點(diǎn)青少年群體,化工作對(duì)象為工作力量,把有能力的青少年聚集起來,志愿幫助曾經(jīng)有過類似經(jīng)歷的孩子。例如“接力棒”愛心社是由揚(yáng)大一批受過社會(huì)資助、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子發(fā)起的社會(huì)團(tuán)體,首批成員33人,旨在關(guān)心特殊少年群體、傳遞愛心信心。團(tuán)市委了解到志愿者的意愿后,加以引導(dǎo)、大力支持,為他們提供活動(dòng)陣地,動(dòng)員美程國(guó)際旅行社對(duì)社團(tuán)的活動(dòng)提供必要的物質(zhì)支持。自今年6月份成立以來,對(duì)口外來務(wù)工人員子弟學(xué)校——揚(yáng)州市向往學(xué)校、同心學(xué)校舉辦了一系列牽手、關(guān)愛外來務(wù)工人員子女的活動(dòng),形成了“三個(gè)一”模式。即“依托一個(gè)陣地”,依托“接力棒·青少年關(guān)愛工作室”開展活動(dòng);“建立一支隊(duì)伍”,成立以揚(yáng)大受助學(xué)生為主體的“接力棒”愛心社;“立足一個(gè)支撐”,吸納熱心社會(huì)公益事業(yè)的商業(yè)機(jī)構(gòu)美程國(guó)際旅行社加入,為愛心社的運(yùn)作提供一定的物質(zhì)支持。通過三方的共同努力,長(zhǎng)效地為外來務(wù)工人員子女等重點(diǎn)青少年群體提供形式豐富、充滿人文關(guān)懷的志愿服務(wù)。團(tuán)市委將繼續(xù)以“陽(yáng)光接力·愛心傳遞”主題活動(dòng)來深化預(yù)防青少年違法犯罪“關(guān)愛工程”,擴(kuò)大關(guān)注群體,推動(dòng)重點(diǎn)青少年群體社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。近期,團(tuán)市委、市綜治委預(yù)防辦還將聯(lián)合有關(guān)部門針對(duì)新生代農(nóng)民工開通電視在線服務(wù)、市區(qū)消費(fèi)優(yōu)惠服務(wù)等內(nèi)容。
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