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縣食品藥品監(jiān)督管理局申報省局文明單位先進集體材料
x縣藥品管理局成立于2002年8月,2004年11月26日組建了食品藥品監(jiān)督管理局,F(xiàn)有職工24人,退休人員3人。其中藥學專業(yè)技術人員12人,大專以上學歷17人。目前,全縣有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相對人615處,其中各級各類醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構391處;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)221處;藥包材生產(chǎn)企業(yè)3處。在省、市局和縣委、縣政府的領導和支持下,貫徹國家局”三抓一加強”工作方針,整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序,強化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設,開展規(guī)范化建設工程,加強干部職工素質教育,扎扎實實地促進藥監(jiān)工作的全面發(fā)展。我局連續(xù)3年被縣委、縣政府授予”文明單位”、”履行計劃生育職責先進單位”。2003年被市藥監(jiān)局授予”全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進單位”、稽查隊被授予”全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”;黨支部被評為”縣直機關黨建工作先進單位”;有3名同志在解放思想大討論活動中獲得”全縣解放思想大討論理論研討會”征文二等獎;在全市藥監(jiān)系統(tǒng)”我與規(guī)范執(zhí)法年”演講比賽中獲得第三名;有1人被省局記二等功獎勵;在非典防治工作中有3人分別被市藥監(jiān)局、縣委授予先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。9月份被授予”xx縣十大改革發(fā)展新聞單位”榮譽稱號。在9月全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術比武活動中,分別榮獲團體第一名、中藥辨別第一名、快速鑒別第二名,在11月舉行的全省藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術比武中,我局選手代表全市參賽獲得全省快檢技術比武中藥辨別第一名。被評為2004年社會治安綜合治理先進單位,計劃生育黨政線年終考核、履行職責考核均獲滿分,城區(qū)計劃生育檢查獲得滿分加5分。wmxz.cn
一、開展藥監(jiān)執(zhí)法人員和管理相對人法律法規(guī)培訓
開展藥監(jiān)執(zhí)法人員法律法規(guī)學習宣傳活動,增強依法管理藥品的法律意識。本著培養(yǎng)一支”政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的藥監(jiān)隊伍的目標,加強藥監(jiān)執(zhí)法人員對《行政許可法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的學習,制定了工作人員學習制度,每周五定為集中學習日,開展了藥品法律法規(guī)、十六大精神學習、干部職工”每周一講”等活動,在集中學習期間,人人學法律,講法律,談體會,進一步提高了執(zhí)法隊伍的依法行政能力和執(zhí)法水平。
加大對藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員法律法規(guī)培訓力度,增強守法經(jīng)營意識。制定培訓教育計劃,編印了《藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)匯編》等培訓材料。舉辦藥品法律法規(guī)培訓班5期,先后對635名醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位負責人、藥品從業(yè)人員進行了集中培訓;先后有480名藥品零售企業(yè)工作人員接受了藥品管理法律法規(guī)、GSP管理知識的系統(tǒng)培訓。在深入基層監(jiān)督檢查過程中,執(zhí)法人員隨身攜帶《藥品法律法規(guī)匯編》、宣傳單5000多份,發(fā)放到從業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生手中,結合具體案例進行法律法規(guī)知識的宣傳,接受咨詢,解疑釋惑。
二、抓好執(zhí)法隊伍建設,提高依法行政水平
健全制度,提高依法行政效能。加強機關內(nèi)部規(guī)范化建設,充實完善各項工作程序和管理制度,將機關工作人員行為規(guī)范、案件審核制度、政務公開制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任制、學習制度、檔案管理制度等31項制度進一步討論、修訂,匯編成《規(guī)章制度匯編》,印發(fā)到每一個職工并貫徹執(zhí)行。
開展系列教育活動,提高干部隊伍素質。根據(jù)省、市、縣關于加強藥監(jiān)機關規(guī)范化建設和學習”藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志的要求,一是開展了”三學、三能、三強化”活動(”學法律、學理論、學英!、”能寫作、能做事、能干事”、” 強化自律意識、強化法律意識、強化服務意識”)。二是開展了”搶抓機遇、趕超發(fā)展”解放思想大討論活動,開展了”五查、五比、五樹立”活動(五查,即查思想、查意識、查作風、查效率、查自律;五比,即比學習、比干勁、比創(chuàng)業(yè)、比精神、比先進;五樹立,即樹立敬業(yè)精神、樹立創(chuàng)新意識、樹立法制意識、樹立服務意識、樹立勤政意識)。組織全體干部職工舉行了兩次開展”五查、五比、五樹立”活動演講會。三是注重學習效果。在政治學習、業(yè)務學習中,人人建立學習筆記、讀書筆記,在各個階段撰寫學習心得體會60余篇。
強化措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照創(chuàng)建學習型機關,做學習型干部的要求,開展了樹立藥監(jiān)形象”四個一”活動(即對待來藥監(jiān)局辦事的人,要一個座位讓座,一杯茶水相待,一片熱心服務,一句好話送行),營造藥品監(jiān)督管理工作的良好氛圍。執(zhí)行案件審核制度。對涉及的大案、要案和重大復雜案件由案件審核委員會進行集體研究決定。做到立案審理的案件程序合法,手續(xù)完備,年度立案查辦的案件結案率達到100%。對結案的案件,及時立卷歸檔,實現(xiàn)了執(zhí)法檔案管理程序化、規(guī)范化。
建立約束機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。建立社會監(jiān)督機制,在全縣各部門聘請了20名社會監(jiān)督員,定期召開會議,聽取他們對藥監(jiān)工作的意見和建議。設立藥品監(jiān)督協(xié)管員60名、信息員74名,形成了縣有社會監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有藥品監(jiān)督協(xié)管員、村有藥品監(jiān)督信息員的社會監(jiān)督三級網(wǎng)絡。統(tǒng)一制作了”藥品質量檢舉箱”,在縣城30個醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位門前懸掛。由縣藥監(jiān)局統(tǒng)一管理,定期開箱,定期通報情況。在400多個單位設立了統(tǒng)一的”藥品質量監(jiān)督公示牌”,便于群眾及時反映遇到的藥品質量問題。根據(jù)群眾舉報,今年3 月查處了一起蒲汪鎮(zhèn)大王莊杜××利用郵購手段郵購、銷售假藥案,沒收非法郵購的假藥”復方定喘膠囊”等3個品種,標值1.7萬元。5月份會同公安部門查處了一起蘇村鎮(zhèn)婁家莊婁××制造假藥案,現(xiàn)場查封了自制的治療”白癜瘋”的假藥和制藥設備、包裝材料等,標值1.5萬元。
三、加大監(jiān)督力度,依法規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械市場
實施藥品放心工程,嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。在整頓規(guī)范藥品市場秩序中,按照”五不放過”原則徹查嚴辦,加大對重點單位和重點品種的監(jiān)管,將實施藥品放心工程與”全程監(jiān)管”、農(nóng)村用藥質量、中藥材、中藥飲片質量和醫(yī)療機構倉儲條件三個專項檢查有機結合起來,依法規(guī)范全縣藥品市場。今年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員1867人次,租用車輛206臺次,對全縣藥品監(jiān)管相對單位進行了監(jiān)督檢查,查處假劣藥品、醫(yī)療器械198個品種,標值12.3萬元;取締無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械14戶;受理群眾舉報案件4起。立案56起,目前結案48起,罰沒款15.3萬元,下達違法行為預先警示通知書156戶。全年抽驗藥品386批次,現(xiàn)場快速檢驗425批次,其中中藥材、中藥飲片不合格率16%,西藥、中成藥不合格率8.5%。
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