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區(qū)勞動和社會保障局二○○五年人口與計劃生育工作計劃
2005年，我局人口與計劃生育工作的總體思路是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》，推進人口綜合協(xié)調(diào)和綜合治理，不斷提高人口與計劃生育工作水平，為全面建設(shè)小康社會營造良好的社會環(huán)境。重點要抓好以下幾個方面的工作：一、進一步加強對人口與計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳
今年，我局將繼續(xù)把學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》與《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)列為全年法律學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一檢查。在學(xué)習(xí)方式上，我們將繼續(xù)堅持集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中輔導(dǎo)和崗位自學(xué)相結(jié)合，并保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實，人人有學(xué)習(xí)筆記。同時，要結(jié)合我局工作實際，進一步加大人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳力度，尤其要強化勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，讓廣大婦女都能夠了解國家勞動保障有關(guān)政策，提高廣大婦女的勞動保障意識和就業(yè)能力。
二、進一步健全人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制
一是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃，明確本單位人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，與本單位計劃生育專管員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書、與育齡婦女簽訂計劃生育協(xié)議書，層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制，在實際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育一票否決制。二是由單位一把手親自負責(zé)本單位人口與計劃生育工作，抓好各項人口與計劃生育工作任務(wù)的落實。
三、進一步做好人口與計劃生育工作各項措施的落實
（一）積極做好本單位干部職工的計劃生育管理和服務(wù)工作，做到各項登記表冊記錄完整全面，沒有違反計劃生育的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）開展暖流工程，服務(wù)困難群體。
1、開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要針對下崗女職工年齡偏大、技能單一，再就業(yè)困難的實際情況，把社區(qū)就業(yè)作為她們實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的主攻方向。積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，幫助她們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
2、開展積極主動的就業(yè)服務(wù)，促進下崗失業(yè)女職工再就業(yè)。一是積極為符合條件的女性下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員辦理《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是積極為符合條件的下崗失業(yè)女職工提供了小額貸款擔(dān)保，以幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。三是在職業(yè)介紹工作中，積極為女性下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位，免費為女性下崗失業(yè)人員提供了職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。四是繼續(xù)做好女性下崗失業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險的工作，開設(shè)專門的個人參保窗口，提供了方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、加強勞務(wù)輸出工作，優(yōu)先為實行了計劃生育的貧困戶提供就業(yè)信息。通過組織專人深入兩鎮(zhèn)農(nóng)村宣傳勞務(wù)政策，發(fā)布用工信息，特別是要為兩女戶、計劃生育貧困戶開展上門服務(wù)，促進人口與計劃生育工作的更好開展。
（三）加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，依法維護女職工的勞動權(quán)益。一方面，要積極推行勞動合同、集體合同制度的建立和規(guī)范。在勞動合同鑒證中，注意嚴(yán)格審核勞動合同約定的內(nèi)容，以保證女職工權(quán)益保護的各項規(guī)定得到落實。在審核集體合同時，必須要求集體合同文本中應(yīng)包括女職工各項權(quán)益條款。同時，加強對企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的指導(dǎo)，督促企業(yè)落實男女同工同酬原則。另一方面，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實女職工特殊勞動保護的各項規(guī)定，對“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）女職工予以適當(dāng)照顧。同時，積極配合區(qū)計生局等部門做好流動人員計劃生育工作。在對用工單位辦理流動育齡人口勞動用工手續(xù)時，要做好經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門核驗的流動人口《婚育證明》的查驗工作，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口，堅決不予辦理外來人員勞動用工手續(xù)。
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