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關(guān)于在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案
關(guān)于在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案
各有關(guān)黨總支、黨支部：
按照中央、省市委總體部署和《中共濟(jì)南市歷城區(qū)委關(guān)于深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施意見》（濟(jì)歷城發(fā)［2005］l號）文件要求，我鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動從2005年7月開始，到2005年12月基本結(jié)束。此次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，共涉及48個單位(部門)，8個黨總支，22個黨支部，290名黨員。為扎實搞好我鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、充分認(rèn)識搞好全鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要性、必要性和艱巨性
胡錦濤視察山東時的重要講話，從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了開展先進(jìn)性教育活動的重要意義，強(qiáng)調(diào)要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾標(biāo)準(zhǔn)，努力使先進(jìn)性教育活動真正成為“群眾滿意工程”，為深入開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步指明了方向。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是全黨整個先進(jìn)性教育活動的重要組成部分。切實搞好我鎮(zhèn)的先進(jìn)性教育活動，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性，對于深入貫徹落實胡錦濤視察山東時的重要講話精神，進(jìn)一步把“三個代表”重要思想貫徹到基層，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)全鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐；對于提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力；對于落實全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)旺鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑和諧董家，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展等，都具有十分重要的意義。同時為下一步在村級黨組織中開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步積累經(jīng)驗，也具有重要意義。
此次活動要在認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委的總體部署及要求的前提下，更要注重求真務(wù)實，搞好分類指導(dǎo)；更要注重解決群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益；更要注重建立健全黨的組織，幫助基層黨組織解決實際困難，使基層黨組織更好地發(fā)揮作用；更要注重調(diào)查研究，及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關(guān)政策；更要注重統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各有關(guān)黨總支、黨支部一定要充分認(rèn)識搞好此次先進(jìn)性教育活動的重要性和艱巨性，在全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動順利開展的基礎(chǔ)上，把握有利條件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，下最大的決心，盡最大的努力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好全鎮(zhèn)的先進(jìn)性教育活動，確保取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。
二、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的基本要求
搞好全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動，要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤視察山東時的重要講話精神，要緊密結(jié)合各單位實際，認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、方法步驟，認(rèn)真落實中央和省市區(qū)委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列重要指示精神，充分借鑒全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。具體要貫徹以下基本要求：
1、牢牢把握學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線。
要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動的始終，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用；牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事，真正把“三個代表”重要思想落實在廣大黨員的工作崗位上，體現(xiàn)在黨組織的各項工作中。
2、堅持在取得實效上下功夫。要緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求開展活動；要認(rèn)真解決在堅定理想信念、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持黨的根本宗旨、立足本職勤奮工作、遵守黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”等方面存在的問題，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。努力使廣大黨員在加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的自覺性和堅定性上有新提高，在解決黨員和黨組織存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效，在適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、加強(qiáng)黨的建設(shè)上有新進(jìn)展，在建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制上有新收獲。
3、堅持正面教育、自我教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)討論以及主題實踐活動，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。要組織廣大黨員在充分征求意見和廣泛談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)識自己的不足和問題，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真參加專題組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，制定整改措施，增強(qiáng)自我提高、自我完善和解決自身問題的內(nèi)在動力，自覺保持先進(jìn)性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取黨員的意見，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感、責(zé)任感，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線結(jié)合起來，堅持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評價，真正讓群眾滿意。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加全鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在下功夫抓好本單位先進(jìn)性教育活動的同時，要以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭參加主題實踐活動，為全體黨員作出表率。
6、堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。要根據(jù)各自所屬不同行業(yè)、不同單位的特點和不同群體黨員實際，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，使先進(jìn)性教育活動貼近部門實際，貼近工作實際，貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等，在堅持總體要求的前提下，學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動方式可靈活安排。要精心組織開展各具特色的主題實踐活動。鼓勵各部門各單位從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的實效性。
根據(jù)省市區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動的時間安排、階段劃分和具體要求，各單位集中學(xué)習(xí)教育活動時間一般不少于3個月，分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進(jìn)行。
學(xué)習(xí)動員階段（35天左右）。參加全鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各黨總支、黨支部都要召開動員大會，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動，講清開展先進(jìn)性教育活動的重要意義，并對本單位的教育活動作出安排和部署。要以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點學(xué)好黨章。要把最近中央、省委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的一系列重要指示精神，特別是胡錦濤視察山東時的重要講話納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。要區(qū)分情況，因人施教，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，提出不同的學(xué)習(xí)要求，增強(qiáng)針對性和實效性。各黨總支、黨支部要以集中學(xué)習(xí)為主，并建立考勤、記讀書筆記、缺席補(bǔ)課等制度，確保黨員參學(xué)率和學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果；提倡黨員記讀書筆記，但不作數(shù)量上的硬性規(guī)定。對離退休、文化程度低和年老體弱的黨員，可采取結(jié)對幫學(xué)、送學(xué)上門、聽輔導(dǎo)、看錄像等方式學(xué)習(xí)。對新經(jīng)濟(jì)和新社會組織中的黨員，停產(chǎn)半停產(chǎn)和進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的黨員，可采取業(yè)余、小型分散等多種形式開展活動。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。要發(fā)揮黨課教育、先進(jìn)典型的作用，豐富教育形式和內(nèi)容，增強(qiáng)教育活動的感染力。要聯(lián)系實際，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)的討論活動。
分析評議階段（35天左右）。根據(jù)不同情況黨組織和黨員的實際，采取適當(dāng)方式，確保質(zhì)量。按照廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況等七個環(huán)節(jié)進(jìn)行。
整體提高階段（35天左右）。要重點抓好整改方案、整改措施的制定和落實。結(jié)合征求的黨員群眾意見、黨性分析和民主評議中反映出來的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員要制定整改方案和整改措施，明確整改目標(biāo)、整改重點和整改時限。對需要解決而現(xiàn)實又能解決的問題要立說立行，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾解釋清楚，積極創(chuàng)造解決；對那些情況復(fù)雜，單靠一個單位或部門解決不了的問題，上級黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配套整改。要加強(qiáng)檢查調(diào)度和督促指導(dǎo)，抓好整改措施的落實。要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、困難黨員的實際問題結(jié)合起來。各黨總支、各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員制定和落實整改措施的情況，要在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公開，接受黨員和群眾監(jiān)督。對群眾提出的意見和建議，要做到件件有回音。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時，要在上級黨組織和監(jiān)督組的指導(dǎo)下，向黨員干部群眾通報先進(jìn)性教育活動和整改情況，并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。群眾不滿意的，要及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。
集中學(xué)習(xí)教育三個階段基本結(jié)束后，再用兩到三個月的時間，做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的工作。重點是繼續(xù)深化整改、建立完善黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制、黨組織對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰、對不符合黨員條件和違紀(jì)的黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，做好發(fā)展黨員等工作。
三、以群眾滿意為目標(biāo)，著力解決黨員和黨組織存在的突出問題
我鎮(zhèn)參加先進(jìn)性教育活動的黨組織和黨員隊伍的主流是好的。絕大多數(shù)黨員理想信念堅定，自覺貫徹落實黨的路線方針改策，在各自崗位上勤奮敬業(yè)，扎實工作，積極奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用和骨干帶頭作用，成為推進(jìn)改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅力量。絕大多數(shù)黨組織努力成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者、推動者，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但按照“三個代表”重要思想的要求，對照新時期黨組織和黨員保持先進(jìn)性的具體要求，對照群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨組織和黨員隊伍中還存在一些不容忽視的問題：
一些黨員理想信念不堅定，缺乏政治意識、大局意識有的甚至存在“信仰危機(jī)”；黨的意識和黨員意識不強(qiáng)，有的不履行黨員義務(wù)，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；發(fā)展本領(lǐng)和做群眾工作的能力不高，有的部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，缺乏依法辦事駕馭發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力；宗旨觀念淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮，不關(guān)心群眾疾苦，貪圖享樂，甚至嚴(yán)重脫離群眾；組織紀(jì)律觀念淡薄，對黨的路線方針政策和中央、省市區(qū)委作出的重大決策貫徹不自覺、不堅定，有的組織觀念不強(qiáng)，不積極參加甚至長期不過組織生活；法制觀念淡薄，自由主義嚴(yán)重，有的甚至違法亂紀(jì)，等等。
某些部門黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在改革發(fā)展穩(wěn)定中不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的思想不夠解放，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏推進(jìn)改革發(fā)展的活力和勇氣；有的思想政治工作薄弱，構(gòu)建和諧董家和維護(hù)穩(wěn)定的能力不強(qiáng)，在處理突發(fā)事件和復(fù)雜問題時缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)斗力；有的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不夠，群眾關(guān)心的熱點、難點問題得不到及時解決；有的不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，少數(shù)部門黨組織班子決策不科學(xué)、不民主，整體功能發(fā)揮不好；有的疏于對黨員的教育和管理，關(guān)心愛護(hù)黨員不夠，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，等等。
在努力解決上述共性問題的同時，不同層次、不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員要找準(zhǔn)著力點，解決自身存在的突出問題。要把著力點放在緊緊圍繞以稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、努力增加農(nóng)民收入上，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保中央和省市區(qū)委在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實；企業(yè)要把著力點放在提高資產(chǎn)的質(zhì)量和運營效率上，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，全心全意依靠職工群眾推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，教育引導(dǎo)職工群眾積極參與改革，全力維護(hù)穩(wěn)定大局。
各單位要根據(jù)自身的具體實際，進(jìn)一步將黨組織和黨員存在的問題具體化，分類提出要求，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。通過扎扎實實地參加先進(jìn)性教育活動，實現(xiàn)中央提出的目標(biāo)要求，真正把先進(jìn)性教育活動建設(shè)成“群眾滿意工程”。
四、開展先進(jìn)性教育活動需要著重把握好的幾個問題
在認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的總體部署的前提下，著重把握好以下幾個具體問題：
1、扎實做好前期準(zhǔn)備和思想發(fā)動。先進(jìn)性教育活動啟動前，各單位要切實做好調(diào)查研究、制定方案、培訓(xùn)工作骨干等各項準(zhǔn)備工作，尤其是要充分掌握本單位黨組織和黨員隊伍的狀況，掌握本單位黨員、群眾對先進(jìn)性教育活動的期望和要求，了解應(yīng)當(dāng)解決的突出問題等。要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動工作，并貫穿教育活動的始終。要堅持用中央和省市區(qū)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的部署要求統(tǒng)一思想，根據(jù)不同層面、不同群體黨員的實際情況和思想狀況，有針對性地進(jìn)行宣傳發(fā)動，消除各種思想顧慮。要做好特殊情況黨員的思想發(fā)動工作，調(diào)動他們參加先進(jìn)性教育活動的積極性和主動性。要認(rèn)真加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織業(yè)主的思想引導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們理解和支持先進(jìn)性教育活動。
2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。各單位要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，認(rèn)真實施“安家工程”，經(jīng)委下屬非公有制企業(yè)要對那些長期在外務(wù)工、辭職辭退、解除勞動合同的黨員，下崗失業(yè)在家和離退休黨員，以及因特殊原因確實無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要盡快幫助落實接納單位，并通知本人限期接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。要把責(zé)任逐一落實到廠內(nèi)黨支部，落實到包幫責(zé)任人，力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育。
3、著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展黨員先進(jìn)性教育活動，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了良好機(jī)遇。要堅持先整頓后開展教育活動，按照圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。加大在新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作力度，基層黨組織不健全的要迅速落實，黨組織主要負(fù)責(zé)人不稱職的要及時調(diào)整。對基層黨組織隸屬關(guān)系不明確的，要抓緊理順。要做好黨支部書記和工作骨干的培訓(xùn)，使他們在教育活動中得到鍛煉提高，更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)黨員干部，落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和困難黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解群眾矛盾，努力使開展先進(jìn)性教育活動的過程，成為一個教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。要積極深化和推進(jìn)全鎮(zhèn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”黨支部和“五個好”黨員活動，繼續(xù)完善黨建工作示范點、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。要因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的活動，繼續(xù)在機(jī)關(guān)中深入開展“萬名黨員聯(lián)戶幫扶”主題實踐活動和“聯(lián)千戶、訪萬家、察民情、送溫暖”活動，通過為民、富民、安民、便民的實際行動，進(jìn)一步樹立全鎮(zhèn)各個黨組織和黨員的良好形象。
5、切實解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。先進(jìn)性教育活動的全過程，都要立足于解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要牢固堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈、涉及切身利益的突出問題，邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，切實讓群眾看到變化、見到成效。要圍繞群眾反映比較集中的上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、看病難、辦事難等“難點”問題以及其他突出問題，集中力量認(rèn)真加以解決。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的整體效果。
6、正確把握好相關(guān)政策。要認(rèn)真落實黨的路線方針政策，努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員、群眾的注意力進(jìn)一步引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和全鎮(zhèn)各項事業(yè)建設(shè)上來。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決一些帶有苗頭性、傾向性的問題。這次教育活動不單獨搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要認(rèn)真做好教育幫助工作；經(jīng)教育不改、不具備黨員條件的黨員，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好實際工作的關(guān)系，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進(jìn)。堅決防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由而放松教育活動的偏向。各部門黨組織在制定方案時，要充分考慮本單位工作實際和黨員的崗位實際，既要確保學(xué)習(xí)教育活動的質(zhì)量和效果，又要注意防止影響生產(chǎn)和工作，防止加重黨員和群眾的負(fù)擔(dān)；黨員個人要注意擠出時間搞好學(xué)習(xí)，按要求參加各項活動。要通過開展先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)黨員的積極性，影響和帶動廣大群眾，推進(jìn)各項工作。
五、切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬單位中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次先進(jìn)性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心周密部署，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。
一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總支書記認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署、調(diào)度檢查，要全力以赴靠上抓、抓到位，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓、搞好指導(dǎo)。黨員行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合黨組織搞好先進(jìn)性教育活動。各黨支部書記要切實履行具體責(zé)任人的職責(zé)，開展深入、扎實、細(xì)致的工作，切實做到思想到位、認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要針對不同類型的單位，組織專門力量，進(jìn)行分類指導(dǎo)。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。鎮(zhèn)黨委將及時調(diào)整充實先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。參加先進(jìn)性教育活動的各個單位，都要根據(jù)工作需要，挑選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、理論政策水平高、經(jīng)驗豐富的同志，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，開展調(diào)查研究，及時了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好各項工作的落實。鎮(zhèn)黨委將派出三個督導(dǎo)組，搞好督促檢查、指導(dǎo)把關(guān)。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時開展有效指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)定向，督促各項任務(wù)落到實處。鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，繼續(xù)保留到鞏固和擴(kuò)大整改成果工作結(jié)束，并進(jìn)一步指導(dǎo)下一批村級黨組織的先進(jìn)性教育活動。
三是認(rèn)真抓好聯(lián)系點建設(shè)。先進(jìn)性教育活動繼續(xù)實行建立聯(lián)系點的做法，副局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)督導(dǎo)組要根據(jù)先進(jìn)性教育活動的特點，結(jié)合各自分工建立先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點。各單位黨員部門負(fù)責(zé)人，也要結(jié)合本單位實際建立聯(lián)系點。聯(lián)系點要特別注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新的經(jīng)濟(jì)和社會組織、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)建立。副局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己聯(lián)系的單位作為聯(lián)系點，通過加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，努力把聯(lián)系點建成示范點。黨員部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，督促檢查，具體指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范帶動作用。
四是加大探索創(chuàng)新力度。各部門在遵循中央和省市區(qū)委大的原則要求和借鑒全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，延伸拓展思路，大膽創(chuàng)新實踐，既要確保完成好“規(guī)定動作”，又要根據(jù)實際做好“自選動作”，在教育活動內(nèi)容、方式、方法等方面，努力創(chuàng)造出符合各自實際的教育活動特點、具有推廣價值的經(jīng)驗做法，積極探索有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓群眾更加滿意的措施辦法。各部門黨組織要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣本單位黨組織成功的經(jīng)驗做法，抓點帶面，不斷推動教育活動深入開展。
五是加強(qiáng)輿論宣傳。要針對參加這次先進(jìn)性教育活動的單位和黨員的特點，不斷擴(kuò)大輿論宣傳聲勢，充分運用張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式和學(xué)習(xí)欄、宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳中央和省市區(qū)委的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和開展先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗、做法和成效，為開展先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。
參加這次先進(jìn)性教育活動的鎮(zhèn)直部門及區(qū)派駐我鎮(zhèn)的基層單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實際，進(jìn)一步修改完善好本單位的具體實施方案。
二00五年七月五日
【在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案】相關(guān)文章：
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