突出工作重點 推進全市工貿經濟快速發(fā)展

    根據全市經濟工作會議的部署安排，今年我市工貿經濟的主要調控目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)總產值增長１８％；工業(yè)品產銷率保持在９７．５％?工業(yè)經濟效益綜合指數１３８％，經濟效益進一步好轉；技術改造投資２１億元；社會消費品零售總額比增９．５％。     為了實現上述目標，我們將認真貫徹落實全市經濟工作會議精神，搶抓機遇，自加壓力，突出工作重點，創(chuàng)新工作舉措，推進全市工貿經濟加速發(fā)展。重點抓好以下幾項工作：     １、抓運行調控，提高經濟運行質量。一是加強對經濟運行的監(jiān)測分析，掌握經濟運行情況。增強工業(yè)監(jiān)測分析的預見性和指導性，提高預警、預測、指導的能力，具有前瞻性地提出可能出現的問題和應采取的對策建議，防止工業(yè)生產出現大的起落。二是加強生產要素的綜合協調，優(yōu)化資源配置。把產品有市場、市場競爭能力強的企業(yè)作為重點扶持對象，在電力、資金、運輸等各類生產要素上向其傾斜，鼓勵企業(yè)開足馬力，擴大生產。三是進一步推動銀企合作，緩解資金“瓶頸”制約。及時向金融部門推介項目，開展銀企資金供需洽談活動，支持金融部門推出更多的金融新品種和服務，推動銀企合作向更高更深層次發(fā)展。四是加大營銷力度，促進產銷銜接。引導企業(yè)盡快建立健全營銷管理信息化系統，提高售后服務質量和水平，擴大銷售網絡。加大本地產品促銷力度，支持和鼓勵企業(yè)參與國內外各種類型的展銷會、訂貨會、博覽會，不斷拓展市場空間，提高企業(yè)產品區(qū)外知名度和市場占有率。     ２、抓項目帶動，提高工業(yè)經濟競爭力。一是明確支撐點，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。把工作重點放在重大項目策劃、對接和指導業(yè)主深化項目前期工作上，策劃一批能對我市工業(yè)起支撐拉動的大項目、好項目及產業(yè)鏈項目。重點推進三鋼年產３００萬噸鋼配套改造、紡織化纖集團高強高模聚乙烯醇生產線等項目的實施；加快紡織化纖集團年產１０萬噸ＶＡＣ裝置暨５萬噸ＰＶＡ技改，三化１、４－丁二醇，華茂化工公司年新增３萬噸三聚氰胺、三聚氰胺樹脂成型粉及餐具系列和永安３００萬噸旋窯水泥等項目的前期工作，爭取盡快開工實施。二是狠抓主攻點，扎實加強市本級的項目建設。對市區(qū)（含中央、省、市、二區(qū)）３７項工業(yè)技改項目由委領導及相關科室落實項目工作目標責任制，全程跟蹤落實，每季度檢查通報，年終進行總結評比，以技改項目工作績效為主線獎勵考核干部，最大限度地調動全委職工的積極性。三是落實側重點，主動與全省重點發(fā)展的汽車產業(yè)配套銜接。引導企業(yè)積極參與全省汽車產業(yè)分工與協作，增強產業(yè)承接和配套能力。圍繞福州東南汽車、廈門金龍汽車、閩西北載貨車，在已有協作配套的基礎上，進一步梳理、整合機械加工企業(yè)，重點培育發(fā)展汽車標準件、變速箱以及發(fā)動機總成、驅動橋總成、非驅動橋總成等汽車零部件產品。同時策劃、選準一批可供合作的項目，主動參與全省汽車產業(yè)鏈的招商活動，全方位開展對接與協作。四是攻好突破點，加快工業(yè)園區(qū)建設。突出加快市高新技術開發(fā)區(qū)及重點縣級園區(qū)建設，構筑企業(yè)發(fā)展的平臺。加大園區(qū)項目的招商力度，瞄準行業(yè)內競爭性強、產業(yè)銜接性強、互補性強的企業(yè)，組織專門力量有針對性地引進重點企業(yè)和項目到園區(qū)落戶。五是抓好結合點，推進企業(yè)技術創(chuàng)新工作和產學研活動。組織好“五新”項目推介活動，實施２０項重點技術創(chuàng)新項目。大力推進企業(yè)信息化建設，廣泛應用信息技術改造提升傳統產業(yè)。六是強化關鍵點，提高聯內引外實效。積極組織參加“６·１８”和“９·８”招商活動，采取各種方式和利用相關配套政策，篩選一些重點項目進行招商引資，提高招商活動的實效。     ３、抓企業(yè)改革，調整優(yōu)化經濟結構。一是全力推進市本級企業(yè)改組改制，促進市屬企業(yè)加快發(fā)展。對市本級１３家、委直屬１７家國有企業(yè)力爭在年內退出競爭性領域，實行委領導和相關科室掛包負責，層層落實責任制。二是引導非公有制經濟參與國企改革。結合老工業(yè)基地實際?在對國企進行改革的同時?引導私營企業(yè)、外資企業(yè)增加投入，盤活重組低效、閑置資產，促進企業(yè)產權多元化，培育新的增長點。三是進一步完善國有企業(yè)授權經營機制。按照三級所有、分級管理、授權經營、加強監(jiān)督的原則，擴大經營者范圍，完善考核機制。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。貫徹《中小企業(yè)促進法》，加強對中小企業(yè)發(fā)展的綜合協調、指導和扶持，逐步建立和完善中小企業(yè)服務體系，營造促進中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。     ４、抓商貿流通，強化消費拉動作用。一是加大專業(yè)市場等現代流通項目建設力度。建立項目庫，力爭儲備項目達１００個以上。積極做好組團參加“５·１９”福建首屆商貿行業(yè)項目投資合作洽談會的籌備工作，大力推介我市商貿行業(yè)投資環(huán)境和項目，引進資金加快我市商貿行業(yè)產業(yè)升級及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。加快專業(yè)市場建設步伐，抓好##汽車城、陶瓷品交易市場、電腦城建設，改造提升現有的鮮活水產品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場及肉食品批發(fā)市場，加快##溫州服裝批發(fā)城等項目前期工作進度，力爭在明年上半年動工。積極發(fā)展現代物流業(yè)。鼓勵和引導全社會各類企業(yè)物流資源整合，利用現有場地設施，引進新技術，發(fā)展各類物流配送中心。積極扶持第三方物流企業(yè)發(fā)展。重點抓好市商業(yè)、醫(yī)藥配送中心、欣源物流配送中心、農資物流配送中心等項目建設。二是積極發(fā)展會展經濟。計劃在市區(qū)籌辦水果、糖酒、汽車、住房、電腦等６場以上專業(yè)會展活動，認真籌劃在２００４年國慶前夕京福高速公路##段一期工程建成通車之際較大規(guī)模的商品展銷會。同時，抓緊籌建專業(yè)化會展公司，精心策劃招商引資建設會展中心，促進會展經濟發(fā)展。三是加快國有內貿企業(yè)改革與發(fā)展步伐。進一步加大國有內貿企業(yè)改革力度，加快國有資產退出步伐，提高企業(yè)競爭力，對尚未改制和已改制未徹底的企業(yè)逐一制定進一步深化改革方案，做到國有資本有序退出。特別是積極支持市商業(yè)、物資、醫(yī)藥、食品集團的深化改革和做強做大工作，努力培育在全省同行業(yè)中具有較強競爭力的企業(yè)。     ５、做好整規(guī)綜合協調督察工作，優(yōu)化市場環(huán)境。一是要立足“服務發(fā)展、促進發(fā)展”，堅持標本兼治，重在治本，突出重點，推進各專項整治工作。集中力量突出抓好“餐桌污染”、藥品食品市場、農貿市場、建材市場和安全生產等“五個重點”專項整治，以及房地產、汽車、通信產品及服務、價格秩序等“四個熱點”整治，努力抓出成效，讓人民群眾滿意。二是在全市各縣推開“餐桌污染”治理工作。一方面做好省市直控的六個生豬基地、六片蔬菜基地、四個禽蛋基地的無公害化建設工作，廣泛推進無公害肉、禽、蛋和蔬菜的生產。另一方面，建立健全市場準入制度，抓好基地生產源頭的檢測體系建設，把好食品安全關，加快“農改超”步伐，推進治理“餐桌污染”工作不斷向深度和廣度開展。     （作者為##市經貿委黨委書記、主任）  
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