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省中小企業(yè)服務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 國家發(fā)改委印發(fā) 的通知

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省中小企業(yè)服務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā) 的通知

各省轄市、各有關(guān)縣(市)財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局,省直有關(guān)部門,省屬企業(yè):
    現(xiàn)將《財(cái)政部 國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企[2004]185號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    附件:財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

省中小企業(yè)服務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā) 的通知

##省財(cái)政廳 ##省中小企業(yè)服務(wù)局

二〇〇四年十一月二十五日

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)企[2004]185號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)改委(計(jì)委)、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、中小企業(yè)局(廳、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
    為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理行為,我們制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及是向我們反映。

附件:中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

 

中華人民共和國財(cái)政部    中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二OO四年十月十四日

附件:

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章   總   則

第一條   為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條   中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,由中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等方面的專項(xiàng)資金(不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金)。

第三條   中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào))執(zhí)行。

第四條   專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條   財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付,并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn),會(huì)同財(cái)政部對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。   


第二章  支持方式及額度

第六條  專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目,一般采取無償資助方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目,一般采取貸款貼息方式。

申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式,不得同時(shí)以兩種方式申請專項(xiàng)資金。

第七條  專項(xiàng)資金無償資助的額度,每個(gè)項(xiàng)目一般控制在200萬元以內(nèi)。無償資助的額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。

 專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年,貼息額度最多不超過150萬元。

 第八條  已通過其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再予以支持。


第三章   項(xiàng)目資金的申請

 第九條   申請專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備下列資格條件:

 (一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

 (二)財(cái)務(wù)管理制度健全。

 (三)經(jīng)濟(jì)效益良好。

 (四)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

 第十條   申請專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供下列資料:

 (一)企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。

 (二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。

 (三)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)。

 (四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(復(fù)印件)。

 (五)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價(jià)意見。

 (六)其他需提供的資料。

第十一條   申請無償資助方式支持的,除提供第十條所要求的資料外,還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(復(fù)印件)。

申請貸款貼息方式支持的,除提供第十條所要求的資料外,還需提供項(xiàng)目貸款合同(復(fù)印件)。


第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批

第十二條   各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門(簡稱省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)中小企業(yè)管理部門,下同)負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請審核工作。

第十三條   省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請工作,并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第十四條   省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門建立專家評審制度,組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場等方面的專家,依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年度專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn),對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審。

第十五條   省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報(bào)的項(xiàng)目,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書》、專家評審意見底稿和項(xiàng)目資金申請報(bào)告報(bào)送財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。

第十六條   國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部對各地上報(bào)的申請報(bào)告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核,并提出項(xiàng)目計(jì)劃。

第十七條   財(cái)政部根據(jù)審核后的項(xiàng)目計(jì)劃,確定項(xiàng)目資金支持方式,審定資金使用計(jì)劃,將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門,并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。

第十八條   企業(yè)收到的無償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金,計(jì)入資本公積,由全體股東共享。收到的項(xiàng)目銀行貸款財(cái)政貼息資金,沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。


第五章   監(jiān)督檢查

第十九條   省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;省級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,對專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。

第二十條   項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后1個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專項(xiàng)資金的使用情況;省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門于項(xiàng)目建成后2個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目完成情況及專項(xiàng)資金使用情況的總結(jié)報(bào)告。

第二十一條   對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,財(cái)政部將收回全部資金。項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素除外),財(cái)政部將收回全部專項(xiàng)資金。

第二十二條   省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),并于年度終了1個(gè)月內(nèi)上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)。


第六章    附   則

第二十三條   省級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實(shí)際情況,比照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

第二十四條   本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條   本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件:

 

 

 

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書

 

 

 

 

企業(yè)名稱:

 

項(xiàng)目名稱:

 

所在地點(diǎn):     。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)      市      縣

 

申請時(shí)間:

 

 

 

 

 

   

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請及審核意見表

企業(yè)名稱:

 

 

企業(yè)

基本

情況

組織

形式

 

注冊

地點(diǎn)

 

注冊

時(shí)間

 

注冊

資本

 

經(jīng)營

范圍

 

主要

產(chǎn)品

 

職工

人數(shù)

 

利潤

總額

 

上繳

稅金

 

資產(chǎn)

總額

 

負(fù)債

總額

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