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解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論征文：辦好學(xué)前教育 實現(xiàn)幼有所育
解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論征文：辦好學(xué)前教育 實現(xiàn)幼有所育
市拔萃學(xué)校 張克新
中共十九大強調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，并將發(fā)展幼兒教育事業(yè)提升到“黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來”的政治高度。近期，教育部召開新聞發(fā)布會解讀了11月15日印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，這是新中國成立以來，第一個以中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)的關(guān)于學(xué)前教育工作的文件，對我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展提出了要求，指明了方向。下面就我區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展情況提出一些淺顯的建議，不當之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正。
一、全區(qū)幼兒園所建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下，我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展迅速，無論是辦園量還是基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)，都位于全市前列。截止2018年全區(qū)共有幼兒園112所，其中公辦7所，民辦105所。在園幼兒10056人，學(xué)前三年入園率為100%。全區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴大，三星級以上幼兒園88所，普惠性幼兒園76所，普惠覆蓋率達到76.7%，超過了72%的省定標準。
二、學(xué)前教育存在的主要問題
盡管我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)這幾年取得了一些成績，但與國家及百姓需求還存在一些不足，主要表現(xiàn)在公辦園所數(shù)量不足。占園所6%的公辦園所只能吸納全區(qū)10%的在園幼兒。民辦幼兒園辦園建設(shè)不規(guī)范。相關(guān)配套房屋、設(shè)施、戶外活動場地不足；有些園所辦園理念不正確，偏重經(jīng)濟效益，執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》不到位，存在幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象。民辦幼兒園非幼教專業(yè)從教人員占23.7%。民辦幼兒園戶外活動場地審批權(quán)責(zé)不清，且均存在占用公共用地問題。
三、推進學(xué)前教育發(fā)展建議
一是優(yōu)化布局，加快建設(shè)公辦幼兒園。首先，隨著二胎政策的放寬，我區(qū)年新生幼兒近2400人，幼兒數(shù)量增長成為必然趨勢。對此，應(yīng)加大加快建設(shè)公辦幼兒園的力度和速度。新建幼兒園所應(yīng)按人口平均值選址定位，以利于幼兒就地就近入園的要求。其次，探索多元化辦園模式，向先進地區(qū)學(xué)習(xí)，通過購買服務(wù)，綜合獎補等方法，鼓勵公辦園所向民辦園所參股合作，緩解公辦園所容納壓力，發(fā)揮公辦園�；�、兜底線、引領(lǐng)方向、平抑收費的主渠道作用，保證黨的教育方針得到充分貫徹落實。
二是注重宣傳，轉(zhuǎn)變育人觀念。在當今時代背景下，許多家長和部分教育工作者的育兒觀念還停留在應(yīng)試教育時代，一味追求學(xué)文化課知識是第一要務(wù)。對此應(yīng)在官方媒體和自媒體開設(shè)幼教知識普及講座。通過提供權(quán)威育兒知識，擴大學(xué)前教育社會影響面，從根本上解決幼兒園“小學(xué)化”的問題。
三是豐富培訓(xùn)載體，提高保教質(zhì)量。幼兒園應(yīng)認真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等文件精神，堅持以幼兒發(fā)展為本，以落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為抓手，通過開展教師培訓(xùn)、教學(xué)觀摩研討、優(yōu)化幼兒園一日活動、教師基本功大賽、活動區(qū)游戲評優(yōu)等系列活動，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教育實踐能力。借助“鳳來雁歸，振興撫順”戰(zhàn)略機遇，建立人才引進、培養(yǎng)、穩(wěn)定的長效機制，提升教師隊伍整體素質(zhì)，提高全區(qū)幼兒教育水平。
四是發(fā)揮政府職能，完善幼兒園戶外活動場地審批程序�，F(xiàn)在各民辦園出具的戶外活動場地證明有社區(qū)開的，有物業(yè)開的，有城建開的，五花八門。且隨著入園幼兒的增加，很多園所原有戶外活動區(qū)域已無法滿足日常教學(xué)活動需求，均存在占用公共用地問題。建議對已有幼兒園由政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)各幼兒園規(guī)模和在園幼兒的作息時間，在保證幼兒安全的前提下，資源共享，賦予各幼兒園公共用地每天某些時間段的使用權(quán)并出具證明，規(guī)范管理。對于新建園所，按照標準，嚴格審批。
五是加強監(jiān)管，規(guī)范民辦幼兒園經(jīng)營管理�！度舾梢庖姟分兄赋鰧W(xué)前教育要堅持公益普惠的基本方向，遏制過度逐利行為。為避免出現(xiàn)個別園所只重視經(jīng)濟效益，而輕視公益性的現(xiàn)象，建議繼續(xù)加大對民辦園的經(jīng)營管理的監(jiān)管力度，對幼兒園開設(shè)的特色課程加強監(jiān)督審核，確保收取的費用主要用于幼兒保教活動、改善辦園條件和提高教職工待遇，鼓勵其開發(fā)有益于幼兒身心特點的優(yōu)質(zhì)游戲活動資源和體現(xiàn)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代生活特色且收費合理的特色課程。
梁啟超先生在《論幼子》一書中提到“人生百年，立于幼學(xué)”。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是終身教育的基礎(chǔ)階段，更是重要的社會公益事業(yè)。新的一年，讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，埋頭苦干，推進順城學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠均衡發(fā)展，努力讓每個孩子都能接受公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育，都能有一個健康快樂幸福的童年。
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