反違章作業(yè)管理制度

　　在當(dāng)今社會(huì)生活中，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編收集整理的反違章作業(yè)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)鎮(zhèn)寧利鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司反違章工作，指導(dǎo)好各生產(chǎn)部門反違章工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，提高公司廣大員工的反違章意識(shí)和“四不傷害”能力，牢固樹(shù)立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，特編寫本制度。

　　第二條 公司成立反違章組織機(jī)構(gòu)。成立以行政正職為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副職為副組長(zhǎng)，成員由總工、工會(huì)以及各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門，負(fù)責(zé)反違章的日常工作和具體實(shí)施工作。

　　第三條 各生產(chǎn)部門應(yīng)建立“違章檔案”，如實(shí)嚴(yán)格記錄各級(jí)人員的違章及考核情況，有條件的部門應(yīng)設(shè)立“違章曝光欄”，以達(dá)到警示教育的目的。

　　第四條 反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對(duì)各類違章都要通過(guò)“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。在對(duì)發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時(shí)，必須對(duì)存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。

　　第五條 安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系是反違章工作的重要支撐。要充分發(fā)動(dòng)廣大員工積極查禁違章，鼓勵(lì)自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)

　　1干部和員工之間的互相監(jiān)督。

　　第六條 本意見(jiàn)適用于鎮(zhèn)寧利鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司各生產(chǎn)部門。

　　第二章 責(zé) 權(quán)

　　第七條 反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，制定反違章管理的各類標(biāo)準(zhǔn)、條例、獎(jiǎng)懲考核辦法；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期檢查各部門、班組反違章工作開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；討論反違章的重大獎(jiǎng)懲；監(jiān)督、考核各級(jí)人員的作業(yè)性違章。

　　第八條 安生部門具體負(fù)責(zé)對(duì)全公司反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，同時(shí)受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核；負(fù)責(zé)匯總、曝光全公司出現(xiàn)的違章情況。

　　第三章 違 章 分 類

　　第十條 違章的定義：在發(fā)電、電力工程建設(shè)、各類施工生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。

　　第十一條 違章現(xiàn)象分為：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。

　　第十二條 從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。

　　偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。

　　2習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。

　　第四章 反作業(yè)性違章

　　第十三條 作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)過(guò)程中，不遵守國(guó)家、行業(yè)以及公司制定頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　第十四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹(shù)立“愛(ài)護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。反作業(yè)性違章工作重點(diǎn)是防止觸電、防止高空墜落。

　　第十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督

　　（一）不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故；

　�。ǘ�）口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無(wú)人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)；

　�。ㄈ�）圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程；

　�。ㄋ模┮蜈s工期，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺(jué)不自覺(jué)地違反安全規(guī)程；

　　（五）因事先準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促作業(yè)而違反安全規(guī)程；

　　（六）因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程；

　�。ㄆ撸┮蚬ぷ骱�(jiǎn)單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；

　�。ò耍┮蜃鳂I(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程；

　�。ň牛╅L(zhǎng)時(shí)間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；

　　（十）作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺(jué)地違反安全規(guī)程；

　　（十一）工作負(fù)責(zé)人在安全措施不可靠，工作環(huán)境仍然存在危險(xiǎn)因素的情況下，直接參加工作班作業(yè)；

　�。ㄊ�二）在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。

　　第十六條 各部門應(yīng)結(jié)合工作性質(zhì)，制定出本部門的反違章作業(yè)條例或違章范例，組織學(xué)習(xí)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

　　第十七條 反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級(jí)考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

　�。ㄒ唬┕ぷ髫�(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、施工負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人等，對(duì)作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)查禁和考核；

　　（二）班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組人員違章的查禁和考核；

　�。ㄈ�）部門負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)班組長(zhǎng)、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；

　　（四）安生部應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督、檢查并考核；

　�。ㄎ澹┯捎诓块T領(lǐng)導(dǎo)組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)發(fā)生，由安生部考核該部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員和反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　第十八條 任何人發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。

　　第十九條 各級(jí)安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。

　　第五章 反裝置性違章

　　第二十條 裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及安全技術(shù)措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。

　　第二十一條 安監(jiān)人員應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 反裝置性違章要實(shí)行全過(guò)程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。

　�。ㄒ唬┍ＷC國(guó)家、行業(yè)、分支機(jī)構(gòu)及本公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過(guò)程中貫徹執(zhí)行。

　�。ǘ�）配合、監(jiān)督各級(jí)施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。

　�。ㄈ�）安生部門等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。

　　第二十三條 查禁裝置性違章是各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　（一）專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求；

　　（二）各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出的裝置性違章的整改情況。

　　第二十四條 裝置性違章的檢查與消除

　�。ㄒ唬┭b置性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。

　�。ǘ�）對(duì)新增設(shè)備、設(shè)施，各級(jí)工程技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

　�。ㄈ�）危急人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。

　�。ㄋ模┌采�部門應(yīng)把裝置性違章列入月度工作計(jì)劃或大小修、臨時(shí)檢修計(jì)劃安排消除。一般性裝置性違章由安生部門在月度計(jì)劃中安排消除。

　�。ㄎ澹�對(duì)需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置才能消除的裝置性違章，影響設(shè)備，人身安全的由安生部門列入年度“兩措”計(jì)劃予以消除。

　�。�六）在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：安生部門提出裝置性違章確實(shí)無(wú)法整改消除的報(bào)告，總工程師批準(zhǔn)；針對(duì)存在的裝置性違章，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“危險(xiǎn)點(diǎn)”并由安生部門備案。

　　第六章 反指揮性違章

　　第二十六條 指揮性違章：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，違反國(guó)家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為，指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。

　　第二十七條 指揮性違章的主要表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┎话凑找�(guī)定進(jìn)行指揮

　　1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不按照國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定進(jìn)行指揮；

　　2、組織未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格的人員參加發(fā)電生產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）該進(jìn)行指揮的不指揮

　　1、對(duì)各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；

　　3、職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級(jí)人員拿出工作意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）不該指揮的插手指揮

　　1、職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作；

　　2、越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。

　　第二十八條 查禁指揮性違章的責(zé)任

　�。ㄒ唬┎榻�指揮性違章，人人有責(zé)。

　�。ǘ�）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮應(yīng)立即制止。

　�。ㄈ�）任何人接到違章指揮的命令應(yīng)拒絕執(zhí)行，并報(bào)告或越級(jí)上報(bào)安生部門。

　�。ㄋ模┕�會(huì)，公司辦公室要經(jīng)常搜集員工對(duì)違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出意見(jiàn)。

　　第二十九條 搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況下的特殊作業(yè)，應(yīng)制定可行的安全技術(shù)措施，經(jīng)單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師批準(zhǔn)。

　　第七章 反管理性違章

　　第三十條 管理性違章：從事生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按國(guó)家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。

　　第三十一條 管理性違章的主要表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

　　1、不及時(shí)貫徹國(guó)家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到生產(chǎn)、施工工作中去；

　　2、設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度和相關(guān)系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。

　�。ǘ�）發(fā)電生產(chǎn)、施工生產(chǎn)的計(jì)劃、制度、規(guī)程等不符合實(shí)際

　　1、不按要求制定“兩措”計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、檢修計(jì)劃等；

　　2、制定的標(biāo)準(zhǔn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定管理制度、辦法低于本單位有關(guān)規(guī)定；

　　3、設(shè)備、系統(tǒng)變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、操作票等資料沒(méi)有做到及時(shí)更改。

　�。ㄈ�）工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行

　　1、對(duì)違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；

　　2、不能綜合應(yīng)用危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對(duì)分管區(qū)域和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；

　　3、不能認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的例行工作；

　　4、安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃不落實(shí)；

　　第三十二條 反管理性違章的責(zé)任

　　（一）管理性違章責(zé)任者主要是各級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。

　�。ǘ�）查禁管理性違章，應(yīng)明確相關(guān)崗位的權(quán)責(zé)，制定各種崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。

　　第八章 獎(jiǎng) 懲

　　第三十三條 反違章管理應(yīng)實(shí)行違章責(zé)任追究制，對(duì)違章當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。

　　第三十四條 公司鼓勵(lì)員工自主開(kāi)展反違章工作，部門、班組和員工主動(dòng)查處違章并及時(shí)糾正的，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十五條 違章行為實(shí)行分級(jí)處罰：班組長(zhǎng)查出違章處罰違章者；部門查出違章處罰違章者及違章者所在班組負(fù)責(zé)人；公司領(lǐng)導(dǎo)，職能部門查出違章處罰違章者及違章者所在部門，班組負(fù)責(zé)人；對(duì)嚴(yán)重違章的，取消部門年度評(píng)比先進(jìn)的資格，并對(duì)當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)。

　　第三十六條 因違章導(dǎo)致事故者按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。

　　違章未構(gòu)成事故者，根據(jù)違章情節(jié)輕重，對(duì)違章責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降低崗級(jí)和內(nèi)部待崗的處分。

　　第三十七條 經(jīng)濟(jì)處罰可參考以下標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）每發(fā)生一次指揮性違章，處罰違章者100-300元。 發(fā)生一次管理性違章，處罰部門領(lǐng)導(dǎo)100-300元。

　�。ㄈ�）每發(fā)生一次作業(yè)性違章，處罰違章者100-200元。

　　（四）對(duì)裝置性違章，不按計(jì)劃如期完成整改的，每處考核責(zé)任部門200元。

　�。ㄎ澹�對(duì)各類違章的聯(lián)責(zé)處罰，每次不低于50元。 第三十八條 離崗培訓(xùn)

　　（一）離崗培訓(xùn)的條件

　　1、一年內(nèi)超過(guò)三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）；

　　2、有習(xí)慣性違章行為。

　�。ǘ�）離崗培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，培訓(xùn)時(shí)間不少于一周，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作，否則，應(yīng)繼續(xù)離崗培訓(xùn)，直至考試合格。

　　（三）對(duì)離崗培訓(xùn)人員除責(zé)令其離崗培訓(xùn)外，還應(yīng)給予不少于500元的經(jīng)濟(jì)處罰。

　�。ㄋ模╇x崗培訓(xùn)后仍不能滿足崗位技能要求的人員，解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第三十九條 降低崗級(jí)

　�。ㄒ唬┻`章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，雖未構(gòu)成事故，但對(duì)安全工作造成重大影響者，給予違章者降低崗級(jí)處理，并進(jìn)行不低于300元的經(jīng)濟(jì)處罰。

　�。ǘ�）一年內(nèi)兩次及以上離崗培訓(xùn)者，給予違章者降低崗級(jí)處理。

　　（三）降低崗級(jí)期間一般不得少于12個(gè)月。若降級(jí)期間無(wú)違章行為，經(jīng)單位考核合格后可恢復(fù)崗級(jí)。

　　第四十條 內(nèi)部待崗

　　違章降崗級(jí)處罰期間，仍有違章行為或者一年內(nèi)出現(xiàn)2次降崗情況者應(yīng)給予內(nèi)部待崗處理，待崗時(shí)間為一年。

　　第四十一條 反違章獎(jiǎng)勵(lì)

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予300元以上獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）員工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者，給予不少于100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）對(duì)于積極主動(dòng)消除裝置性違章的部門，給予300元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九章 附則

　　第四十二條 各部門應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況組織學(xué)習(xí)本制度并制定相關(guān)反違章作業(yè)條例或違章范例。

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