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域名及其法律保護(hù)

時(shí)間:2023-02-20 08:58:47 行政法論文 我要投稿
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域名及其法律保護(hù)

任自力

隨著因特網(wǎng)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展,域名問題日趨成為人們關(guān)注與爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。域名最初的設(shè)計(jì)目的為了方便網(wǎng)絡(luò)用戶之間的信息傳遞,其基本功能是確定網(wǎng)址、實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)化。盡管隨著網(wǎng)頁(yè)鏈接、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等技術(shù)的出現(xiàn),域名作為一種網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別符號(hào)的重要地位已經(jīng)有所下降,但作為一種網(wǎng)絡(luò)資源定位方法,其重大的社會(huì)意義與價(jià)值卻是任何人都不能忽視的,尤其是在一些域名衍生出企業(yè)“網(wǎng)上商標(biāo)”的標(biāo)識(shí)性功能之后。

一、域名的含義、性質(zhì)與法律特征
(一)域名的概念
關(guān)于域名(Domain Name)的概念,立法上并未有統(tǒng)一的規(guī)定,學(xué)理界對(duì)此也有不同的理解,諸如,“域名是指與因特網(wǎng)上數(shù)碼地址相應(yīng)的字母數(shù)字混合語(yǔ)符列”; “域名,又稱網(wǎng)址,是一個(gè)通過(guò)計(jì)算機(jī)登上因特網(wǎng)的人在因特網(wǎng)上的地址”; “域名是聯(lián)接到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)的地址,它們是為了便于人們發(fā)電子郵件或訪問某個(gè)網(wǎng)站而設(shè)計(jì)的”; “域名,其實(shí)是因特網(wǎng)協(xié)議(IP)地址的一種容易記憶的字符串,它對(duì)應(yīng)的是純數(shù)字的地址”; “域名就是指Internet用戶用以確定其在網(wǎng)上的位置,并與其IP地址相對(duì)應(yīng)的名稱” 等。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的解釋,“從技術(shù)上講,域名只是因特網(wǎng)中用于解決地址對(duì)應(yīng)問題的一種方法。可以說(shuō)只是一個(gè)技術(shù)名詞……,從商界看,域名已被譽(yù)為企業(yè)的網(wǎng)上商標(biāo)”。
上述對(duì)域名的理解或者偏重于進(jìn)行技術(shù)性闡釋,或者未能揭示出域名的獨(dú)特功能,故均有失準(zhǔn)確。筆者認(rèn)為,從法律角度來(lái)講,域名是指域名所有人擁有的用于計(jì)算機(jī)定位和身份識(shí)別的網(wǎng)絡(luò)地址。

(二)域名的結(jié)構(gòu)及其主要類型
根據(jù)現(xiàn)行域名規(guī)則,一個(gè)完整的域名通常由左右兩部分構(gòu)成,左邊是由TCP/IP協(xié)議種類(例如超文本網(wǎng)絡(luò)協(xié)議http)和萬(wàn)維網(wǎng)代碼所構(gòu)成的無(wú)識(shí)別性的通用前綴部分,右邊是由英文中的句點(diǎn)“.”依次隔開的頂級(jí)(一級(jí))、二級(jí)、三級(jí)甚至四級(jí)域名代碼所構(gòu)成的域名代碼部分,如 HYPERLINK "http://www.pku.edu.cn" http://www.pku.edu.cn (北京大學(xué)域名), HYPERLINK "http://www.microsoft.com" http://www.microsoft.com (微軟公司域名)。一個(gè)域名中最后一個(gè)“.”右邊的部分稱為頂級(jí)(一級(jí))域名代碼,最后一個(gè)“.”左邊的部分稱為二級(jí)域名代碼,二級(jí)域名代碼左邊的部分依次分別為三級(jí)、四級(jí)等域名代碼。一個(gè)域名從整體上看,從右向左、由循序降級(jí)的多級(jí)別域名代碼所組成,域名的區(qū)別性或識(shí)別性主要來(lái)于注冊(cè)人的自用域名代碼,如 HYPERLINK "http://www.pku.edu.cn" http://www.pku.edu.cn 中的三級(jí)域名代碼pku和 HYPERLINK "http://www.microsoft.com" http://www.microsoft.com 中的二級(jí)域名代碼microsoft等。根據(jù)現(xiàn)行域名管理規(guī)則,頂級(jí)域名代碼主要有二類:一類為國(guó)別域名代碼,分別對(duì)應(yīng)各個(gè)國(guó)家或地區(qū),如中國(guó)為cn,美國(guó)為us,日本為jp,中國(guó)香港為hk等;一類為類別頂級(jí)域名代碼,具體分為com(工商業(yè)實(shí)體)、net(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)體)、org(非營(yíng)利組織)、mil(軍事機(jī)構(gòu))、edu(教育機(jī)構(gòu))、gov(政府機(jī)構(gòu))等。在類別頂級(jí)域名代碼下注冊(cè)的域名通常為兩級(jí)域名代碼結(jié)構(gòu),而在國(guó)別頂級(jí)域名代碼下注冊(cè)的域名通常三級(jí)或四級(jí)域名代碼結(jié)構(gòu)。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》,在中國(guó)的國(guó)別頂級(jí)域名代碼下,對(duì)應(yīng)有6個(gè)二級(jí)類別域名代碼和34個(gè)二級(jí)行政區(qū)域域名代碼,前者分別為ac(科研機(jī)構(gòu))、com(工商、金融企業(yè))、edu(教育機(jī)構(gòu))、gov(政府部門)、net(互聯(lián)網(wǎng)、接入網(wǎng)絡(luò)的信息中心和運(yùn)營(yíng)中心)及org(非營(yíng)利組織),后者則分別對(duì)應(yīng)著34個(gè)省級(jí)行政區(qū)域單位,如bj(北京)、sh(上海)、mo(澳門)等。

(三)域名的性質(zhì)
關(guān)于域名的性質(zhì),即域名是否為一種獨(dú)立的權(quán)利?一直存在著較大的爭(zhēng)論。迄今為止,尚無(wú)一個(gè)國(guó)家的立法對(duì)此有明確規(guī)定。與立法上的不確定狀態(tài)相適應(yīng),理論界就此問題也未達(dá)成過(guò)一致意見,目前主要存在以下幾種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,域名是一種商務(wù)活動(dòng)標(biāo)識(shí),它與商標(biāo)、商號(hào)有聯(lián)系又有區(qū)別,不能概括地說(shuō)它是或不是一項(xiàng)單獨(dú)的權(quán)利;
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,域名可以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,但目前將之獨(dú)立作為一種權(quán)利的依據(jù)還不充分。 理由為:與商標(biāo)等相比,域名的價(jià)值僅在于作為一種計(jì)算機(jī)容易記憶的字符串,其本身自始即缺乏顯著的區(qū)別性,其構(gòu)造至今仍是一種純技術(shù)領(lǐng)域的問題,其標(biāo)識(shí)作用主要來(lái)自于其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的商標(biāo)性使用與廣告宣傳,而非其本身單純地在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用的結(jié)果。
第三種觀點(diǎn)主張,域名是一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán),可稱之為域名權(quán),應(yīng)對(duì)之予以獨(dú)立的法律保護(hù)。 其理由為:域名是經(jīng)過(guò)人的構(gòu)思、選擇或創(chuàng)造性勞動(dòng)產(chǎn)生的智力成果,其構(gòu)成并非都是像通訊地址或電話號(hào)碼一樣具有機(jī)械唯一性,即使是那些創(chuàng)作高度很低的僅翻印公司或個(gè)人名稱的縮寫字母也有其特別的含義,與著作權(quán)、專利等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比,域名構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件以區(qū)別性要求并不違反現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)原理,故可將之歸為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,域名不享有權(quán)利,因?yàn)榉缮形磳?duì)其作出專門性規(guī)定。

按照我國(guó)法學(xué)界的主流觀點(diǎn),權(quán)利的核心是利益,是一種法律可以并應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益,特定利益的存在是相應(yīng)權(quán)利產(chǎn)生的前提與必然結(jié)果。 就域名而言,由于網(wǎng)絡(luò)空間本身是一種資源,故域名不論是僅作為一種網(wǎng)絡(luò)地址還是同時(shí)作為一種網(wǎng)上商標(biāo),其持有人均因其而享有一定的獨(dú)立利益。所以,域名作為一種獨(dú)立的權(quán)利應(yīng)當(dāng)是毋庸置疑的,關(guān)鍵在于它是否屬于一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?上述諸種理解中,觀點(diǎn)一一概地否認(rèn)了域名所蘊(yùn)涵的獨(dú)立利益,觀點(diǎn)二否認(rèn)了域名本身所具有的區(qū)別性與標(biāo)識(shí)性,觀點(diǎn)三忽略了域名與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在地域性等基本特征上的明顯不同,觀點(diǎn)四則過(guò)分圄于現(xiàn)行法律的規(guī)定,故均有失偏頗。
筆者認(rèn)為,域名是一種獨(dú)立的權(quán)利,但并非全部屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇,域名可分為二類:一類是不具有普通網(wǎng)絡(luò)用戶而非計(jì)算機(jī)所理解的識(shí)別性的域名,此類域名與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中民商事主體的通訊住址或電話號(hào)碼在本質(zhì)上并無(wú)二致,缺乏作為標(biāo)識(shí)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)受保護(hù)所需要的最基本條件——區(qū)別性(大部分域名均屬于此類),故不應(yīng)歸為知識(shí)產(chǎn)權(quán),而應(yīng)比照住所權(quán)等進(jìn)行保護(hù);一類是具有普通網(wǎng)絡(luò)用戶所理解的識(shí)別性的域名(只有少數(shù)域名屬于此類),此類域名應(yīng)當(dāng)歸為知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇并應(yīng)予以獨(dú)立的法律保護(hù)。

(四)域名的法律特征
域名的法律特征主要有三:
(1)標(biāo)識(shí)性。域名的設(shè)計(jì)與使用初衷是為了用識(shí)別性標(biāo)記來(lái)區(qū)分網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī),以方便網(wǎng)絡(luò)尋址和信息傳輸,故標(biāo)識(shí)性應(yīng)為其基本特征之一。但域名的標(biāo)識(shí)性與與商標(biāo)等傳統(tǒng)標(biāo)記的標(biāo)識(shí)性又有不同,后者存在有較高的顯著性要求,域名的識(shí)別則為計(jì)算機(jī)識(shí)別,只需存在細(xì)微的差別即可,體現(xiàn)了較強(qiáng)的技術(shù)性特征。
(2)唯一性。域名的唯一性是絕對(duì)的、全球性的,這是由網(wǎng)絡(luò)覆蓋的全球性和網(wǎng)絡(luò)IP地址分配的技術(shù)性特征所決定的。商標(biāo)、商號(hào)等傳統(tǒng)標(biāo)識(shí)可因行業(yè)、

域名及其法律保護(hù)

商品等的不同而存在不同主體擁有相同標(biāo)識(shí)的情形,域名的唯一性則不因行業(yè)、商品等的不同而有任何不同。根據(jù)世界上達(dá)成的TCP/IP通信協(xié)議的規(guī)定,因特網(wǎng)上的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都有一個(gè)全球唯一的統(tǒng)一格式的地址,即IP地址,每個(gè)IP地址對(duì)應(yīng)的域名也是全球唯一的。
(3)排他性。域名的排他性是其唯一性的延伸與保證。在任一個(gè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的域名均具有全球的通用效力,同時(shí),“先申請(qǐng)先注冊(cè)”的域名注冊(cè)原則保證了一個(gè)域名只能被成功注冊(cè)一次,這些使得域名必然產(chǎn)生全球范圍內(nèi)的排他性。

二、域名與商標(biāo)、商號(hào)、企業(yè)名稱的關(guān)系
(一) 域名與商標(biāo)的關(guān)系
域名之所以成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),肇始于它與商標(biāo)的潛在沖突。盡管二者在標(biāo)識(shí)性、排他性等方面具有一些共同點(diǎn),但二者的不同仍是主要的,后者決定了二者沖突存在的必然性。二者的不同主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、二者適用對(duì)象不同。商標(biāo)是用于區(qū)別商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí),使用在相同或相似的商品或服務(wù)上,并只能用于特定的商品或服務(wù)上。如我國(guó)商標(biāo)法規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。域名是用于解決IP地址對(duì)應(yīng)的一種方法,是為了方便人們使用因特網(wǎng)而創(chuàng)設(shè)的,它并不直接與商品或服務(wù)相聯(lián)系,且不能離開因特網(wǎng)而獨(dú)立存在。
2、二者具有的標(biāo)識(shí)性與排他性的基礎(chǔ)不同。商標(biāo)的相互區(qū)別性與排他性是以商品或服務(wù)的相同或相似為基礎(chǔ)的,不同的商品或服務(wù)通常不會(huì)產(chǎn)生這種要求(馳名商標(biāo)除外);因此,同一國(guó)家或不同國(guó)家的不同法律主體就相同商標(biāo)分別享有相互獨(dú)立的權(quán)利是常見的現(xiàn)象。而域名則具有全球范圍內(nèi)的絕對(duì)唯一性,不因法律主體、商品或服務(wù)種類、國(guó)家或地區(qū)的不同而有任何區(qū)別,不存在不同國(guó)家的法律主體就相同域名分別主張權(quán)利的可能性。此種唯一性是其絕對(duì)的排他性的基礎(chǔ),并由因特網(wǎng)上域名系統(tǒng)的技術(shù)性特征所決定。
3、二者取得的原則不同。商標(biāo)取得的原則主要有三種:(1)注冊(cè)在先原則,(2)使用在先原則,(3)前二者的折衷。不同的國(guó)家或地區(qū)可能采用不同的原則。而域名的注冊(cè)則采注冊(cè)在先原則,先申請(qǐng)、先注冊(cè),不注冊(cè)就不能在因特網(wǎng)上使用,此原則為各國(guó)所普遍遵循。同時(shí),商標(biāo)的注冊(cè)機(jī)構(gòu)在注冊(cè)時(shí)通常負(fù)有檢索責(zé)任,而域名的注冊(cè)機(jī)構(gòu)則不負(fù)檢索責(zé)任。
4、二者的顯著性要求不同。商標(biāo)的構(gòu)成以具有普通人主觀上能夠判斷的顯著性為前提,否則難以起到區(qū)分商品或服務(wù)來(lái)源的功能;而域名構(gòu)成的顯著性要求明顯低于商標(biāo),任何形式的不完全相同或任何程度的相似、只要計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別即均可注冊(cè)為獨(dú)立的域名。

域名的全球唯一性等特征決定了其商業(yè)影響的全球性,域名一經(jīng)有效注冊(cè)并投入使用,世界上的任何人、在任何地點(diǎn)或時(shí)間都可能在網(wǎng)上點(diǎn)擊到該域名,并由此進(jìn)入注冊(cè)該域名的廠商網(wǎng)站,從而可能給其注冊(cè)人帶來(lái)可觀的商業(yè)利益。也正因如此,實(shí)踐中,一方面,企業(yè)通常將自己知名度較高的商標(biāo)或商號(hào)注冊(cè)為域名,使域名成為商標(biāo)或商號(hào)在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸;另一方面,域名注冊(cè)人又往往會(huì)將其知名度較高的域名申請(qǐng)注冊(cè)為商標(biāo)或商號(hào)。前者可稱為商標(biāo)、商號(hào)的域名化現(xiàn)象,后者則可稱為域名的商標(biāo)、商號(hào)化現(xiàn)象。對(duì)于前者,只要不存在注冊(cè)在先的相同域名,申請(qǐng)人的目的很容易實(shí)現(xiàn);而對(duì)于后者,情況卻要復(fù)雜得多。以域名的商標(biāo)化為例,域名注冊(cè)人若想使其域名發(fā)展成為商標(biāo),必須在域名設(shè)計(jì)階段及域名注冊(cè)后實(shí)施適當(dāng)?shù)牟襟E,如域名構(gòu)成本身必須符合法律并具備商標(biāo)法所要求的顯著性,域名的注冊(cè)與使用須不侵犯他人的在先權(quán)利,域名所有人須有依法將域名用作商標(biāo)的使用行為等。


(二)域名與商號(hào)、企業(yè)名稱等的關(guān)系
域名客觀上具有的商業(yè)標(biāo)識(shí)功能,決定了人們可將之用于廣告宣傳、產(chǎn)品包裝、服務(wù)標(biāo)記等各種場(chǎng)合,并可以之表明域名所有人與特定商品或服務(wù)及其他域名使用人之間的特定關(guān)系。這一功能與商號(hào)、企業(yè)名稱、原產(chǎn)地標(biāo)記等現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)識(shí)性功能并無(wú)本質(zhì)不同,
但與域名和商標(biāo)之間的關(guān)系類似,由于域名與商號(hào)等其他標(biāo)識(shí)性權(quán)利所遵循的授予、維持、管理及保護(hù)規(guī)則存在較大差異,該等差異造成不同的規(guī)則體系之間存在重復(fù)與沖突的可能,導(dǎo)致一方面域名申請(qǐng)人可能將他人的商號(hào)、企業(yè)名稱或原產(chǎn)地標(biāo)記等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶注為自己的域名,另一方面商號(hào)等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人也可能反向劫持(reverse hijacking)他人依法注冊(cè)的知名域名,故立法上對(duì)這些情形有必要予以及時(shí)地調(diào)整和規(guī)范,否則,勢(shì)必影響到既有法律關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行,也不利于對(duì)相關(guān)權(quán)利人合法利益的保護(hù)。

三、域名的法律保護(hù)
(一)域名搶注及其規(guī)制
“域名搶注”一詞最早見諸于國(guó)內(nèi)大約是在1995年底。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),到1996年,我國(guó)已有600多個(gè)著名企業(yè)和商標(biāo)在互聯(lián)網(wǎng)上的域名被搶注,其中包括長(zhǎng)虹、全聚德、榮寶齋、健力寶、五良液、紅塔山等。 1997年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》出臺(tái)之后,發(fā)生在我國(guó)的大規(guī)模域名搶注行為才逐漸得到遏制,但域名搶注行為仍時(shí)有發(fā)生。在國(guó)外,域名搶注行為的出現(xiàn)還要早上幾年,其中也不乏一些極具諷刺意味的事件,如域名制度創(chuàng)設(shè)之初負(fù)責(zé)全球域名注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu)——全球互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(Inter-NIC)的域名就曾一度被人搶注。
所謂域名搶注(domain name hijacking),又稱惡意注冊(cè)和使用域名,是指注冊(cè)人將他人的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱等搶先注冊(cè)為自己域名的行為。域名搶注的原因主要有三:一是域名與商標(biāo)等在管理制度及法律保護(hù)方面存在較大不同,在制度的差異為搶注人提供了可乘之機(jī)。比如商標(biāo)、商號(hào)等的注冊(cè)機(jī)構(gòu)在授予申請(qǐng)人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)或商號(hào)權(quán)之前通常要進(jìn)行商標(biāo)或商號(hào)的相同及相似性檢索,而域名注冊(cè)時(shí),注冊(cè)機(jī)構(gòu)并不對(duì)是否存在相同的商標(biāo)及商號(hào)等情況進(jìn)行檢索,該檢索責(zé)任由申請(qǐng)人承擔(dān),這就給申請(qǐng)人惡意注冊(cè)及使用他人的知名商標(biāo)或商號(hào)作為域名提供了機(jī)會(huì);二是現(xiàn)行域名管理系統(tǒng)的技術(shù)局限和域名絕對(duì)的唯一性、排他性特征決定了域名空間競(jìng)爭(zhēng)的激烈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商標(biāo)等傳統(tǒng)標(biāo)識(shí)。現(xiàn)行域名系統(tǒng)是以每一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)主機(jī)都對(duì)應(yīng)著一個(gè)獨(dú)立的IP地址為技術(shù)基礎(chǔ)的,與商標(biāo)可因商品或服務(wù)種類之不同以及商號(hào)可因地域之不同而存在多個(gè)所有人不同,域名具有全球范圍內(nèi)的所有人唯一性,故對(duì)同一個(gè)域名可能存在著很多申請(qǐng)注冊(cè)人,而該域名只能由一個(gè)人所有。因此,競(jìng)爭(zhēng)要激烈得多;三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下域名的潛在商業(yè)價(jià)值與“搭便車”等利益驅(qū)動(dòng)心理的存在構(gòu)成了搶注行為發(fā)生的基本動(dòng)因。這些原因共同決定了現(xiàn)實(shí)中域名搶注行為的大量存在。
在實(shí)踐中,域名搶注主要表現(xiàn)為將他人商標(biāo)搶注為自己的域名。域名搶注既有對(duì)馳名商標(biāo)所有人域名的搶注,也有對(duì)普通商標(biāo)所有人域名的搶注。由于馳名商標(biāo)畢竟是少數(shù)且各國(guó)均普遍對(duì)之予以擴(kuò)大化保護(hù),如大部分國(guó)家或地區(qū)均通過(guò)立法、行政或司法方法確立了域名不得與馳名商標(biāo)相沖突的原則。故實(shí)踐中,域名搶注更多地表現(xiàn)為對(duì)普通商標(biāo)所有人域名的搶注。
對(duì)于域名搶注,ICANN(即Internet Corporation for Assigned Names and Numbers,因特網(wǎng)名址分配公司)于1999年8月通過(guò)的《統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決規(guī)則》(UDRP)規(guī)定,在滿足下列三個(gè)條件時(shí),域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)可認(rèn)定某域名的注冊(cè)屬于搶注,并有權(quán)

撤銷、變更和轉(zhuǎn)讓域名注冊(cè),同時(shí)規(guī)定法院對(duì)域名爭(zhēng)議擁有最終的司法管轄權(quán):(1)該域名與異議人擁有權(quán)利的某商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志相同或引起混淆的類似;(2)域名持有人不享有涉及該域名的任何權(quán)利或合法利益;(3)該域名已經(jīng)被惡意注冊(cè)和使用。UDRP同時(shí)規(guī)定了惡意的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),包括注冊(cè)域名的目的是為了向商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的所有人或其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手允諾出售、出租、轉(zhuǎn)讓該域名,為了妨礙商標(biāo)所有人將自己的商標(biāo)注冊(cè)為域名,為了干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常經(jīng)營(yíng),或者為了獲取商業(yè)利益而故意制造混淆以吸引用戶訪問其網(wǎng)站等。
另外,為防止商標(biāo)、企業(yè)名稱等的所有人利用其商標(biāo)或企業(yè)名稱隨意威脅域名持有人及反向劫持域名,UDPR規(guī)定以下幾種情形下域名持有人依法享有域名權(quán)利及相關(guān)權(quán)益:(1)域名持有人在收到異義通知之前已經(jīng)善意使用或有證據(jù)證明準(zhǔn)備善意使用域名或與域名有關(guān)的其他名稱;(2)域名持有人雖未取得商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的權(quán)利,但作為域名持有人,其域名已為公眾所熟知;(3)域名持有人正在合法地使用域名,該等使用非以商業(yè)盈利為目的,并且不具有誤導(dǎo)消費(fèi)者或破壞商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的圖謀。

(二)域名的國(guó)際、國(guó)內(nèi)保護(hù)措施
1、域名的國(guó)際保護(hù)
域名因其在電子商務(wù)中的巨大商業(yè)價(jià)值而產(chǎn)生的法律問題,特別是與商標(biāo)、商號(hào)等現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖突,在其產(chǎn)生之初即引起了有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的高度重視。由于美國(guó)是因特網(wǎng)的起源國(guó)及普及程度最高的國(guó)家,故美國(guó)關(guān)于域名管理與保護(hù)的制度最為完善并代表著域名國(guó)際保護(hù)的最新趨勢(shì)。
域名系統(tǒng)初創(chuàng)于1983年11月的美國(guó)。 隨著域名系統(tǒng)應(yīng)用的推廣,1992年底,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)與私營(yíng)性的NSI(Network Solutions, Inc. 網(wǎng)絡(luò)解決方案公司)公司簽署協(xié)議,授權(quán)NSI管理DNS的注冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù),協(xié)議從1993年1月1日至1998年9月30日。此后,美國(guó)對(duì)于域名的管理工作逐步由政府行為向私營(yíng)部門的經(jīng)營(yíng)行為過(guò)渡。由于美國(guó)政府對(duì)域名系統(tǒng)的控制行為一直受到國(guó)際社會(huì)的非議,1998年10月美國(guó)組建了ICANN,并由ICANN逐漸接管NSI的注冊(cè)管理服務(wù),ICANN遂成為現(xiàn)行及今后因特網(wǎng)地址分配和域名管理的最高權(quán)威機(jī)構(gòu)。 ICANN是一個(gè)非盈利性的私營(yíng)組織,其主要功能在于分配IP地址,管理域名系統(tǒng)及提供穩(wěn)定的Internet根服務(wù)器等。ICANN的目的在于確保Internet的穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)全球Internet社會(huì)的廣泛參與,并通過(guò)一系列措施有效地防止了美國(guó)對(duì)它的操縱。
NSI與ICANN均將域名視為一種商標(biāo)權(quán)的客體并主要通過(guò)商標(biāo)法對(duì)之進(jìn)行保護(hù),對(duì)域名與商標(biāo)的沖突二者均采取行政程序與司法救濟(jì)相結(jié)合的方式,不同之處主要在于NSI重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)搶注著名商標(biāo)所有人域名行為的法律規(guī)制,ICANN對(duì)商標(biāo)的域名保護(hù)則不限于著名商標(biāo),而是立足于域名的使用是否會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生與商標(biāo)的混淆及誤認(rèn)。同時(shí),WIPO作為一個(gè)全球性組織,在ICANN的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,一直在通過(guò)向其提供建議的方式發(fā)揮著巨大的作用。如為建立全球性的有效的域名糾紛處理機(jī)制,WIPO在經(jīng)過(guò)廣泛和深入的磋商及協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,于1999年4月30日公布了《因特網(wǎng)域名和地址的管理:知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題》(簡(jiǎn)稱《WIPO最終報(bào)告》),該《報(bào)告》就域名注冊(cè)規(guī)范程序、統(tǒng)一爭(zhēng)端解決程序及域名排他程序等向ICANN及其成員國(guó)提出了一系列建議。ICANN則采納了該報(bào)告的大部分內(nèi)容,并于同年通過(guò)了《統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決規(guī)則》(UDRP)及其《實(shí)施細(xì)則》等多個(gè)規(guī)則,這些規(guī)則的制定與實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)域名的管理與國(guó)際保護(hù)力度。

域名的國(guó)內(nèi)保護(hù)
1997年5月30日中國(guó)國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室(下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院信息辦”)頒布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》(下簡(jiǎn)稱“《辦法》”及“《實(shí)施細(xì)則》”)是目前中國(guó)域名管理與保護(hù)的基本法律依據(jù)。根據(jù)《辦法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院信息辦是我國(guó)域名系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定中國(guó)域名的設(shè)置、分配和管理的政策及方辦法;選擇、授權(quán)或撤消頂級(jí)與二級(jí)域名的管理單位;監(jiān)督、檢查各級(jí)域名注冊(cè)服務(wù)情況。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC,China Internet Network Information Center),作為一個(gè)非盈利性機(jī)構(gòu),根據(jù)《辦法》制定《實(shí)施細(xì)則》,并負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行中國(guó)頂級(jí)域名cn。
根據(jù)《辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,我國(guó)目前對(duì)域名注冊(cè)實(shí)行與商標(biāo)注冊(cè)類似的禁止性條款,如明確規(guī)定域名不得使用公眾知曉的國(guó)家或地區(qū)名稱、外國(guó)地名、國(guó)際組織名稱,未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱的全稱或縮寫,不得使用行業(yè)名稱或商品的通用名稱及其他對(duì)國(guó)家、社會(huì)或公共利益有損害的名稱;不得使用他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)過(guò)的企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱;禁止域名的轉(zhuǎn)讓或買賣等。在異議程序上,《辦法》規(guī)定,當(dāng)一個(gè)域名與第三方在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)或企業(yè)名稱相同,且該域名不為該商標(biāo)或企業(yè)名稱所有人所有時(shí),第三方才能提出異議。從確認(rèn)第三方擁有商標(biāo)或企業(yè)名稱之日起,各級(jí)域名管理機(jī)構(gòu)為域名持有方保留30日域名服務(wù),30日后,域名服務(wù)自動(dòng)停止,該期間一切法律責(zé)任與經(jīng)濟(jì)糾紛均與域名管理單位無(wú)關(guān),相關(guān)糾紛留由司法途徑解決。上述規(guī)定全面考慮了域名與商標(biāo)、企業(yè)名稱等沖突的可能性,充分借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn),有利于遏制域名的搶注或惡意注冊(cè)行為及促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,不足的是其部分規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相背。如將自然人排除在域名申請(qǐng)人之外的規(guī)定違背了民商事主體法律地位平等的基本原則,一概禁止域名轉(zhuǎn)讓或買賣的規(guī)定則有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益原則;同時(shí),對(duì)域名糾紛缺乏行政性救濟(jì)措施,不利于及時(shí)、快速地解決相關(guān)糾紛。
另外,為適應(yīng)域名糾紛審判實(shí)踐的需要,北京市高級(jí)人民法院于2000年8月出臺(tái)了《關(guān)于審理因域名注冊(cè)、使用而引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見》,該意見對(duì)域名糾紛案件的受理、管轄、案由、法律適用與“惡意”認(rèn)定以及法律責(zé)任做出了原則性規(guī)定。之后,2001年6月26日,最高人民法院頒布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,該解釋對(duì)域名糾紛案件的案由、受理?xiàng)l件和管轄,域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)的條件,對(duì)行為人惡意以及對(duì)案件中商標(biāo)馳名事實(shí)的認(rèn)定等,都作出了規(guī)定。該解釋明確規(guī)定了行為人注冊(cè)、使用域名行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的4個(gè)要件:一是原告請(qǐng)求保護(hù)的民事權(quán)益合法有效;二是被告域名或其主要部分構(gòu)成對(duì)原告馳名商標(biāo)的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯;或者與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相同或近似,足以造成相關(guān)公眾的誤認(rèn);三是被告無(wú)注冊(cè)、使用的正當(dāng)理由;四是被告具有惡意。該解釋同時(shí)列舉了4種最為常見的惡意情形:一是為商業(yè)的目的將他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名;二是為商業(yè)目的注冊(cè)、使用與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相同或近似的域名,故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆,誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點(diǎn);三是曾要約高價(jià)出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓這個(gè)域名獲取不正當(dāng)利益;四是注冊(cè)域名后自己不使用也未準(zhǔn)備使用,而有意阻止權(quán)利人注冊(cè)這個(gè)域名。另外,對(duì)于被告舉證證明在糾紛發(fā)生之前其所持有的域名已經(jīng)獲得一定的知名度,且能與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相區(qū)別,或者具有

其他情形足以證明其不具有惡意的,法院可以不認(rèn)定被告具有惡意。根據(jù)該解釋,法院認(rèn)定域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名,或者依原告的請(qǐng)求判令由原告注冊(cè)使用這個(gè)域名;給權(quán)利人造成實(shí)際損害的,可以判令被告賠償損失。
上述規(guī)定充分借鑒、吸收了《WIPO最終報(bào)告》及ICANN《統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決規(guī)則》中的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)域名糾紛的司法解決及有效地保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益具有積極的社會(huì)意義。在法律中尚無(wú)相關(guān)明確規(guī)定的情況下,上述意見、尤其是最高人民法院司法解釋的出臺(tái)及實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中已設(shè)置了對(duì)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)、商號(hào)以及合法公平競(jìng)爭(zhēng)、域名等民事權(quán)益的司法保護(hù)和相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的司法調(diào)整機(jī)制。并為日后的域名立法作出了有益的探索與嘗試。




根據(jù)WIPO關(guān)于域名的定義,參見WIPO《關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)規(guī)定的共同建議》。
常敏 鄒海林 《關(guān)于域名和商標(biāo)沖突的若干問題》,載陶鑫良等主編《域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2000年版第242頁(yè)。
薛虹 著《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,法律出版社2000年版第296頁(yè)。
黃暉 《制止網(wǎng)上占地、網(wǎng)上混淆和網(wǎng)上聯(lián)想》,載陶鑫良等主編《域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2000年版第112頁(yè)。
李柳杰 《域名與商標(biāo)的沖突及其解決》,載張平 主編《網(wǎng)絡(luò)法律評(píng)論》第1卷,法律出版社2001年版第122頁(yè)。
參見邱惠君 孫麗楊 《域名與商標(biāo)發(fā)生沖突怎么辦》,載《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2000年第1期。
此種觀點(diǎn)為國(guó)內(nèi)法學(xué)界的主流觀點(diǎn)。
此種觀點(diǎn)以張平、封銳等學(xué)者為代表。
唐廣良 《域名注冊(cè)環(huán)節(jié)存在的問題及國(guó)內(nèi)外的相關(guān)規(guī)定》,載《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2000年第12期。
參見 梁彗星 著《民法總論》法律出版社1996年版;張文顯 主編《法理學(xué)》高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2000年版第86頁(yè)等。
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴[N],見《電腦報(bào)》1997年10月14日。
參見 孫仲夏 《淺析互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名與商標(biāo)權(quán)的沖突及解決》,載陶鑫良等主編《域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2000年版第267頁(yè)。
參見 《Brief History of Domain Name System》, HYPERLINK "http://cyber.law.harvard.edu/icann/workshops/la/
briefingbook/dnshistory.html" http://cyber.law.harvard.edu/icann/workshops/la/
briefingbook/dnshistory.html 。
黃暉 《制止網(wǎng)上占地、網(wǎng)上混淆和網(wǎng)上聯(lián)想》,載陶鑫良等主編《域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2000年第114頁(yè)。


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