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第六冊國際社會和我國的對外政策
第五課 國際社會和我國的對外政策
教學(xué)目標
本課進行當代國際社會，當代世界的主題和我國對外開放政策等內(nèi)容的教學(xué)，要求達到的知識、能力、覺悟的目標如下：
具體要求：
知識方面
識記：國際社會的構(gòu)成、國際關(guān)系的含義和內(nèi)容、聯(lián)合國的主要機構(gòu)。
理解：獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)是主權(quán)國家的基本權(quán)利；國際法的作用；按
國際組織的目的任務(wù)、活動范圍、組織主體的區(qū)分，判斷幾個主要國際組織的類型；國際組織的主要作用；和平與發(fā)展是當今世界的主題；和平與發(fā)展的關(guān)系；世界多極化發(fā)展趨勢；霸權(quán)主義和強權(quán)政治是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙；我國外交政策的原則立場；加強同第三世界國家的團結(jié)與合作是我國對外關(guān)系的基本立足點；我國在對外開放中必須堅持社會主義方向。
運用：列舉當代國際關(guān)系中的重大事件，分析說明國家利益和國家力量是決定國際關(guān)系的主要因素；結(jié)合歷史和當代有關(guān)的國際事件，分析說明聯(lián)合國的作用；收集和分析當前各國綜合國力競爭的材料，闡述面對激烈的國際競爭，我國必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的必要性和實施科教興國戰(zhàn)略的重要性；根據(jù)我國的國家性質(zhì)和國家利益，結(jié)合我國取得的重大外交成就，說明我國奉行獨立自主和平外交政策，為社會主義建設(shè)爭取良好的國際環(huán)境。
能力方面
聯(lián)系國際重大事件和我國對外重大活動的實際，理解課文的主要觀點、知識：運用馬克思主義的立場、觀點和方法，觀察、分析和解釋國際重大政治現(xiàn)象，正確認識其本質(zhì)：判斷某國的對外活動、聯(lián)合國和其它國際組織的活動的是非曲直，并對錯誤的東西進行批判；運用辯證的觀點和方法，分析國際關(guān)系的內(nèi)容、形式及其決定因素，分析當代世界的兩大主題及其相互關(guān)系，分析建立國際政治經(jīng)濟秩序問題，分析當代國際競爭的實質(zhì)；結(jié)合我國外交活動，分析我國獨立自主的和平外交政策；歷史地具體分析國際法及其作用、國際組織及其作用、聯(lián)合國及其作用；比較各種類型的主權(quán)國家在重大國際事件問題上的態(tài)度和主張的異同；從理論和實際的結(jié)合上，綜合認識、分析和評價國際重大事件和我國對外重大活動。
覺悟方面
正確認識國家利益的國家力量是決定國際關(guān)系的主要因素，樹立維護國家利益、增
強國家力量的觀念；支持我國政府按照國際法準則參與國際事務(wù)、處理國際關(guān)系和維護國家的榮譽、尊嚴和利益的活動；正確認識當代世界和平與發(fā)展兩大主題，自覺地為世界和平與發(fā)展做貢獻；正確認識多極化的趨勢和當代國際競爭的實質(zhì)，增強國際競爭意識，為提高我國綜合國力和國際地位而努力；正確認識我國外交政策的基本點和我國的對外活動，增強民族自尊心、自信心和自豪感，樹立社會主義國家觀念，發(fā)揚愛國主義精神。
教學(xué)重點和難點
國際關(guān)系的決定因素
和平問題和發(fā)展問題
當代國際競爭的實質(zhì)
獨立自主和平外交政策的五個基本點
課時安排
本課共10課進。第一節(jié)4課時，第二節(jié)3課時，第三節(jié)2課地，機動1課時。
第一課時
復(fù)習(xí)提問
政治常識學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是圍繞什么問題展開的？
國家的主要職能是什么？
（設(shè)計以上問題的目的，是通過復(fù)習(xí)前言與第一課有關(guān)國家、國家對外關(guān)系方面職
職能等問題，導(dǎo)出第五課國際社會問題。）
導(dǎo)入新課
本課主要介紹有關(guān)國際社會的基本知識、當代國際社會的主題及我國的對外政策。下面請同學(xué)們閱讀第五課的內(nèi)容，閱讀的要求是粗讀，即只讀課標題、節(jié)標題、框標題，搞清本課書的知識結(jié)構(gòu)。（閱讀后教師提問，學(xué)生回答，教師在黑板上列出第五課的知識總體框架結(jié)構(gòu)）
知識總體框架結(jié)構(gòu)（板書）
講授新課
（教師展示世界地圖，請一個學(xué)生在地圖上找“民主德國”的版圖），（學(xué)生在現(xiàn)今地圖上已無法找到）。同學(xué)們，咱們?yōu)槭裁丛诂F(xiàn)今地圖上已無法找到民主德國的版圖呢？因為民主德國與聯(lián)邦德國合并，統(tǒng)一成為新的“德意志聯(lián)邦共和國”，所以無法找到原民主德國的版圖。教師再設(shè)問，引導(dǎo)學(xué)生思考問題：為什么有的國家（如蘇聯(lián)）解體分裂了，有的國家（如民主德國和聯(lián)邦德國）合并、統(tǒng)一了？我國政府為什么承認統(tǒng)一后的德國并與之保持外交關(guān)系？為什么也承認解體后的原蘇聯(lián)各加盟共和國并與其大多數(shù)國家建立外交關(guān)系？（在學(xué)生思考片刻后，教師引出課題。）這些問題關(guān)系到國際社會、主權(quán)國家、國際法、外交政策等很多方面的知識，學(xué)習(xí)了本課內(nèi)容，就能正確認識這些問題，下面我們講：
一、當代國際社會（板書）
國際社會的概況（板書）
國際社會的形成和構(gòu)成（板書）
1）國際社會的形成。（板書）
為了更好地理解國際關(guān)系的概念及其演變，讓我們首先簡略回顧一下國際社會的形成
過程：國際社會是隨著國家之間交往的發(fā)展而形成，其原因在于國家之間相互聯(lián)系的需要。從奴隸社會到封建社會，國家之間雖有一定交往，但由于當時自給自足的自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，很多國家都處于閉關(guān)自守狀態(tài)。進入資本主義社會以后，由于商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，科技的發(fā)展，交通和通訊設(shè)備的改進，各國加強了聯(lián)系，由于交往的南非要，以國家為單位，形成了國際社會。今天，隨著世界科技和經(jīng)濟的發(fā)展，各國之間相互依存的趨勢越來越強，國際社會已成為不可分割的整體。
2）國際社會的構(gòu)成。（板書）
國際社會的成員主要包括兩大類型，第一類是主權(quán)國家，截止1995年，世界上共有
193個主權(quán)國家，這是國際社會最基本的成員（引導(dǎo)學(xué)生看世界地圖。）
國際社會成員的第二類是國際組織，是主權(quán)國家在某種共同利益基礎(chǔ)上結(jié)成的國家集合體。
提問：現(xiàn)代國際組織有哪些？為什么要成立這些國際組織？（學(xué)生回答后，教師簡要介紹主要的國際組織，為下面講國際關(guān)系做鋪墊。）
2.國際關(guān)系的含義（板書）
1)國際關(guān)系的含義。（板書）
國際關(guān)系主要是指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系，其中最主
要的是國家與國家之間的關(guān)系。
首先，國際關(guān)系是指超越國家界限的各種行為主體之間的相互關(guān)系，它包括國家與國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。一國范圍內(nèi)的任何關(guān)系都不屬國際關(guān)系。其次，在這些國際關(guān)系中，國家與國家之間的關(guān)系（即各國政府間的關(guān)系）是最主要的，因為國家是國際社會的最基本成員，國家之間的關(guān)系是其它一切國家關(guān)系的基礎(chǔ)。
2)國際關(guān)系的內(nèi)容及表現(xiàn)形式。（板書）
國際關(guān)系從內(nèi)容上看具有多樣性，它包括國際間的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、宗教等
關(guān)系，其中最基本的是經(jīng)濟關(guān)系，最活躍最重要的是政治關(guān)系。
國際關(guān)系的表現(xiàn)形式也是多樣的，它包括合作與沖突、屈服與對抗、和平與戰(zhàn)爭等關(guān)系。其中競爭、合作和沖突是最基本的形式。
國際關(guān)系的決定因素。（板書）
投影或用小黑板展示材料：
國際輿論關(guān)注的《阿姆斯特丹條例》于1997年10月2日，由歐洲聯(lián)盟15國外長正
式簽署，它標志著歐洲一體化建設(shè)進入一個新的里程，為歐洲進一上聯(lián)合確定了方向，歐盟作為一個具有經(jīng)濟政治綜合實力的“整體形象”在國際關(guān)系中發(fā)揮世界多極化中的一極的重要的作用。
我國和日本自1972年建交以來，兩國關(guān)系一直較好。日本已成為我國對外貿(mào)易的最大伙伴國。但1989年日本政府參與了西方國家對我國的制裁。為了打破西方對我國的制裁，我們對日本開展了大量工作。1990年后，中日關(guān)系逐步恢復(fù)和改善，日本宣布解除第三批日元貸款的凍結(jié)，同意為我國17個項目提供第一期貸款。
提問：上述材料說明了國際關(guān)系中的什么問題？（學(xué)生回答教師歸納）。
在國際關(guān)系中決定制約和影響國際關(guān)系的變化的主要因素是，各國的國家利益和國家力
量。
國家利益是一國制定和確定對外政策及其目標的基本依據(jù)，是決定國際關(guān)系的基本因素。
國家利益是主權(quán)國家制定與推行本國對外政策的基本依據(jù)，是國家對外活動的出發(fā)點
和歸宿。任何國家總是根據(jù)自身的利益而行動的。每個國家的對外政策，首先是為了維護本國的獨立和安全，其次是為了謀求和保護本國經(jīng)濟利益，各國政府為了實現(xiàn)上述的目標，都要制定相應(yīng)的、具體的外交政策：如獨立自主政策、對外合作政策、結(jié)盟政策、戰(zhàn)爭政策等等。每個國家外交政策的執(zhí)行過程，是國家利益的實現(xiàn)過程，也就是說，國家利益在對外政策的實施中也就得到不同程度的實現(xiàn)。因此，國家利益是國際社會中各主權(quán)國家相互交往、合作與沖突的基本前提與緣由。國家間的共同利益構(gòu)成了國際合作的基礎(chǔ)。上述材料中，歐盟15國之間正是上于共同利益的需要，而加強合作。而利益不同則是引起國家間磨擦的根源。在當代開放的世界里，主權(quán)國家的利益在相互交往過程中，在某些領(lǐng)域和方面出現(xiàn)了交叉性和共存性，相互間利益共同之處在不斷地增加，因而合作的機會越來越多。同時，就整個國際社會而言，也還存在著國際社會的利益。因此，一個主權(quán)國家追求其國家利益并不完全是以損害他國的國家利益為提前的。相反，一個國家在謀求自身的國家利益的同時，也可以惠及他國，做到互惠互利。唯其如此，在當代，盡管國家之間存在不同的階級性質(zhì)和不同的意識形態(tài)，但它們?yōu)橹陨淼睦婧蜑榱司S護國際社會的利益，也可以超越意識形態(tài)的界限，在政治、經(jīng)濟、科技、文化乃至軍事等領(lǐng)域進行交流和全作。
國家力量是決定國際關(guān)系的重要因素。
在國際社會中，一個國家要通過同別國競爭、對抗、合作以確保自己的獨立和安全，維護本國的國家利益，就必須有相應(yīng)在的力量，這就是國家力量。國家力量也可稱為綜合國力，它量個主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的全部實力及國際影響力的合力。構(gòu)成國家力量的因素是多方面的，它包括實物性因素、制度性因素和精神性因素。
像世界上沒有一成不變的事物一樣，各個主權(quán)國家的力量也處在不斷變化之中。一方面，這是由各國的國家力量因素的變動引起的。例如中東的一些國家，由于石油礦藏的發(fā)現(xiàn)和開采，使它們由原來的窮國一躍而進入富國的行列。另一方面，由于國際環(huán)境的變化，引起國家力量主導(dǎo)因素的變動，也使國家力量隨之發(fā)生變化。構(gòu)成國家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占據(jù)主導(dǎo)地位。但是，占據(jù)主導(dǎo)地位的力量因素卻不是恒定的。在國際政治生活的不同發(fā)展階段上，由于國際政治經(jīng)濟形勢的變化引起了國家力量的主導(dǎo)因素的變化，在19世紀以前，人們評估國家力量的主要標準是以國家人口的數(shù)量為依據(jù)的。而在以后的年代，隨著軍事工業(yè)的發(fā)展，軍事實力這一因素成為國家力量的關(guān)鍵指標。在當代，隨著兩極格局的瓦解，戰(zhàn)爭因素受到遏制，因此，軍事力量特別是核武器的數(shù)量已不殖民地是構(gòu)成國家力量的決定性因素。取代它的是經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)成為一個國家力量的關(guān)系因素。國家力量主導(dǎo)因素的變化會導(dǎo)致各國力量對比發(fā)生變化。俄羅斯雖然至今仍保持其軍事大國地位，由于其經(jīng)濟和科技的相對落后，國力已今非昔比，就是有力的佐證。
鞏固新課
這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了當代國際關(guān)系的基本概況，請同學(xué)們重點掌握國際關(guān)系的決定因素。
思考下列問題：
請分析中東和平進程一波三折的原因。
第二課時
復(fù)習(xí)提問
國際社會最基本的成員是什么？
國際關(guān)系變化的決定因素是什么？
（設(shè)計以上問題，有利于引出主權(quán)國家構(gòu)成因素及基本權(quán)利。）
導(dǎo)入新課
（錄像：播放1997年7月1日在香港舉行的政權(quán)交接大典盛況，約3分鐘。）
提問：中國人民解放軍駐港部隊進駐香港，在香港懸掛了156年的英國米字旗終于落下，取代的是中華人民共和國五星紅旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗。這些意味著什么？香港回歸以前是否是一個國家？
（播放錄像設(shè)計以上提問的目的是幫助學(xué)生更好地理解主權(quán)國家構(gòu)成要素中的主權(quán)和政權(quán)的有關(guān)內(nèi)容。）
學(xué)生回答，教師總結(jié)：
主權(quán)國家（板書）
主權(quán)國家及其權(quán)利（板書）
主權(quán)國家的構(gòu)成要素。（板書）
當今世界193個主權(quán)國家，不管其性質(zhì)如何，都由其必須具備的要素即人口、領(lǐng)土、
政權(quán)組織和主權(quán)構(gòu)成。
人口，即國家定居的居民，指同一個國家統(tǒng)治權(quán)管轄下的人口。人口是國家存在和發(fā)展的必要基礎(chǔ)，它是國家構(gòu)成的基本要素，也是國家一切活動的基礎(chǔ)和基本出發(fā)點。
領(lǐng)土，即一個國家居民永久居住，從事社會生產(chǎn)的地域。也即是一個國家主權(quán)支配下的特定地域�，F(xiàn)代國家領(lǐng)土的含義包括領(lǐng)陸、領(lǐng)海、領(lǐng)水、領(lǐng)空和活動領(lǐng)土的整體。領(lǐng)陸不令指一國之陸上地面而言，且包括地下無限深度的一層；領(lǐng)海指領(lǐng)土或內(nèi)湖與公海之間，隸屬于沿岸國統(tǒng)治權(quán)之海面，領(lǐng)空指國家領(lǐng)土和領(lǐng)海上空，領(lǐng)水指一國所屬之水面；活動領(lǐng)土亦稱為浮地領(lǐng)土，即凡屬本國之船舶與飛機等，雖然駛于本國領(lǐng)域范圍之外，仍視同本國領(lǐng)土。領(lǐng)土是國家存在和發(fā)展的必要條件之一，如果沒有領(lǐng)土，國家便失去了存在的依據(jù)。
主權(quán)，即一個國家處理其國內(nèi)事務(wù)和國際事務(wù)的統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。主權(quán)包括管轄權(quán)、獨立權(quán)和自衛(wèi)權(quán)。管轄權(quán)包括國有在其所屬的領(lǐng)土內(nèi)的人和事物或發(fā)生的事件，除國際法規(guī)定的外交特權(quán)與豁免以外，有權(quán)按照本國法律實行管轄，而且對在國外的具有本國國籍的人也有管轄權(quán)。獨立權(quán)是國家主權(quán)在對外關(guān)系上的體現(xiàn)，即國家按照自己的意志處理本國領(lǐng)土內(nèi)的事務(wù)不受其他國家控制和干涉的權(quán)利；對外在尊重別國享有固有基本權(quán)力的基礎(chǔ)上，處理外部事務(wù)不受他國的控制和干涉的權(quán)力，包括行使權(quán)力的自主性和處理事務(wù)的排他性。自主權(quán)指國家為了維護政策獨立和領(lǐng)土完整而對外來侵略或威脅進行防衛(wèi)的權(quán)力。主權(quán)是國家的生命和靈魂，是主權(quán)國家具備的最重要的因素。
政權(quán)，即政府組織，國家政權(quán)是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其對國家統(tǒng)治的工具，對內(nèi)行使國家權(quán)力，實現(xiàn)國家職能，對外代表國家。政權(quán)也是國家構(gòu)成的基本要素之一，沒有政權(quán)就不成為國家。
國家構(gòu)成的基本要素是互相聯(lián)系、互相作用，缺一不可的。人口和領(lǐng)土是國家的社會基礎(chǔ)和自然基礎(chǔ)，是國家存在的前提，政權(quán)機關(guān)是國家權(quán)力的中心和體現(xiàn)，而主權(quán)則是國家的靈魂，在諸要素中屬于首要地位，即使具備了人口領(lǐng)土和政權(quán)機關(guān)，如果這個政府，一切受命或依附于外國，而本身卻沒有自主權(quán)，不能獨立行使，它仍不能成為一個獨立的國家。
主權(quán)國家的基本權(quán)力。（板書）
請同學(xué)們閱讀有關(guān)的課本內(nèi)容。
投影二時事資料：
1990年4月第七屆全國人民代表大會第三次會議正式通過并頒布的《香港特別行
政區(qū)基本法》第一次經(jīng)法律的形式，確認了“一國兩制”的構(gòu)想。全國人大還決定：設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會，并組建駐港部隊以維護國家的主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整，保持香港特別行政區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
1997年8月17日，日本官房和官，在朝日電視臺訪談節(jié)目中明確表示，日美安全合作的范圍中所謂“周邊地區(qū)”理所當然包括臺灣海峽，中國政府迅速對此作出嚴重關(guān)切，并要求日本政府對此作出明確澄清。
設(shè)問：以上材料表明中國行使哪些主權(quán)國家基本權(quán)力？
（學(xué)生回答，教師講解。）
主權(quán)國家享有基本權(quán)利包括：獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)，這此權(quán)力都是一個
國家主權(quán)的體現(xiàn)。
獨立權(quán)是國家主權(quán)在對外關(guān)系上的體現(xiàn)，是指國家可以按照自己的意志處理本國事務(wù)而不受其他國家的控制和干涉的權(quán)力。為些獨立權(quán)包括兩方面含義：一是國家行政權(quán)力的完全自主性。二是國家在主權(quán)范圍內(nèi)處理本國事務(wù)時不受外來干涉的排他性。如臺灣問題完全是中國的丙政，中國政府不允許他國干涉中國的內(nèi)政，這是獨立權(quán)的體現(xiàn)。國家的獨立，既是政治上的獨立，也是經(jīng)濟上的獨立。如在香港實行“一國兩制”是中國政府按照實際作出的確保中國經(jīng)濟獨立和政治獨立的決策。
國家平等與國家主權(quán)密切相關(guān)，國家平等是指各國在國際法上的地位完全平等，而不分國家的大小強弱，也不分其社會、政治、經(jīng)濟制度的性質(zhì)，各國在國際會議上享有一個投票權(quán)，在外交權(quán)文件上有使用本國文字的權(quán)力等。
自衛(wèi)權(quán)，是國家為保衛(wèi)自己的生存和獨立而具有的一項重要基本權(quán)力，它包括兩方面內(nèi)容，一方面指國家有權(quán)使用自己一切力量，進行國防建設(shè)，防備可能來自外國的侵犯。另一方面當國家實際已受到外國的武力攻擊時，有權(quán)進行自衛(wèi)。
管轄權(quán)是國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物行使國家主權(quán)的表現(xiàn)。管轄權(quán)主要包括領(lǐng)域管轄權(quán)和國籍管轄權(quán)。
提問：上述材料1）2）中，中國分別行使了什么權(quán)力？學(xué)生回答，教師小結(jié)。
主權(quán)國家的基本義務(wù)。（板書）
權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。主權(quán)國家在享有基本權(quán)利的同時，也擔負著不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、和平解決國際爭端的義務(wù)，哪些國家不承擔義務(wù)，必然受到國際遣責(zé)和制裁。
國際法及其作用（板書）
在國際社會中，有的國家侵犯別國的權(quán)力，有的國家不履行國際義務(wù)，這就造成了錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系。正確處理、調(diào)節(jié)國家間的關(guān)系的需要，是國際法產(chǎn)生的前提。
國際法的含義（板書）國際法又叫“萬國法”或“萬國公法”，主要是國家之間的法律，是各國公認的調(diào)整 國
家關(guān)系的有約束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。簡單地說，國際法就是調(diào)整國家之間關(guān)系的法律。
國際法律關(guān)系的主體主要是國家，但在一定條件下和一定范圍內(nèi)還有國際組織。國際法的制訂者是國家，但不是由一國單獨制定，而是國家間通過協(xié)議來制訂國際法的原則、規(guī)則、建立規(guī)章制度。
國際法的產(chǎn)生。（板書）國家產(chǎn)生之后，國家間必然發(fā)生經(jīng)濟、政治、文化等方面的交流，為使國家之間的各
種關(guān)系正常發(fā)展，必然要有對各國有約束力的法規(guī)，以調(diào)整各國的關(guān)系，而各國在相互交往中通過協(xié)議的方式制定了各種原則、規(guī)則、規(guī)章制度便形成了國際法。因此，國際法的產(chǎn)生是國家之間在經(jīng)濟、政治、文化等方面交往發(fā)展的必然產(chǎn)物。
產(chǎn)生于古羅馬的“萬民法”調(diào)整的是羅馬人和外國人之間的關(guān)系，被稱為國際法的前身。
1648年簽定的《威斯特伐利亞和約》是近代國際法產(chǎn)生的標志，確定了主權(quán)平等，領(lǐng)土主權(quán)等原則。
第二次世界大戰(zhàn)后，《聯(lián)合國憲章》的產(chǎn)生和聯(lián)合國的成立，使國際法的發(fā)燕尾服進入新的階段，聯(lián)合國成立50年來，通過了一系列重要的國際公約，如《維也納外交公約》、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、《聯(lián)合國海洋法》等，還建立了國際法院，裁判國與國之間的糾紛。
國際法的作用。（板書）
國際法對國家具有法律上的約束力，是調(diào)整現(xiàn)代國家的關(guān)系，維護世界和平與安全，
促進國際合作的法律規(guī)范。
國際法的作用，我們可以通過《聯(lián)合國海洋法公約》來理解。
（投影《公約》的有關(guān)內(nèi)容）
《公約》首次規(guī)定了沿海國有權(quán)建立不超過12海里的領(lǐng)海，在該區(qū)域內(nèi)享有主權(quán)；規(guī)定沿海國有權(quán)建立與領(lǐng)海寬度相等的毗連區(qū)，并有權(quán)在此海域內(nèi)行使必要的管制。
《公約》第一次以法律形式明確確定了200海里專屬經(jīng)濟區(qū)制度，在此區(qū)域內(nèi)，沿海國家有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理其自然資源（包括生物資源和非生物資源）為目的的主權(quán)權(quán)利，有對人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護與保全事項的管轄權(quán)。
《公約》還規(guī)定了大陸架制度以及國際海底區(qū)域（深海、大洋底）及其資源是人類的共同繼承遺產(chǎn)，由國際海底管理局代表全人類對這部分資源進行管理。
（教師引導(dǎo)學(xué)生從上述材料中歸納出國際法的作用）
國際法對國家具有法律上的約束力，對于國家關(guān)系的正常發(fā)展有重要作用。第一，確立辨明國家問題是非曲直的標準和法律依據(jù)；第二，規(guī)定國際社會的基本行為準則，指導(dǎo)國際關(guān)系的規(guī)范化，減少國際糾紛，確保建立正常的國際秩序；第三，在國際交往過程中建立各種權(quán)利與義務(wù)關(guān)系以便明確國際責(zé)任。
鞏固新課
這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了主權(quán)國家的構(gòu)成要素及主權(quán)國家的基本原則、義務(wù)和國際法的產(chǎn)生及作用。我們應(yīng)著重把握好國家的基本權(quán)利，維護祖國的權(quán)益。
請思考以下問題：
用主權(quán)國家享有的基本權(quán)利，比較新舊中國國際地位的變化。
第三、四課時
復(fù)習(xí)提問
什么是國際關(guān)系？國際關(guān)系的決定因素是什么？
（設(shè)計以上提問的目的在于導(dǎo)出新課國際組織的問題。）
（學(xué)生回答、教師小結(jié)。）
導(dǎo)入新課
國際關(guān)系的主體，除了主權(quán)國家以外，還有國際組織。今天我們開始學(xué)習(xí)國際組織的有關(guān)知識。
設(shè)問：
你所知道的國際組織有哪些，它們在國際社會中發(fā)揮了什么作用？
（學(xué)生議論，教師總結(jié)。）
從同學(xué)們的發(fā)言內(nèi)容可以看到，不少同學(xué)關(guān)心國家大事，對聯(lián)合國、歐盟、北約、國
際幣基金會、世界貿(mào)易組織等這些組織的情況有所了解，但對這些組織在國際社會中發(fā)揮的作用還需要進一步的學(xué)習(xí)。
國際組織（板書）
當代國際組織的概況（板書）
國際組織的含義。（板書）
（掛出世界地圖，引導(dǎo)學(xué)生圍繞國際組織的名目、數(shù)目、職能、范圍或所在地等邊閱
讀課本邊看地圖，了解國際組織的概況、含義。）
國際組織主要是指國家與國家之間為了特定的目的和任務(wù)，根據(jù)共同簽訂的條約而建立的一種常設(shè)性辦事機構(gòu)。
當代國際社會存在名目繁多，職能各異，規(guī)模不一的國際組織，據(jù)統(tǒng)計共有2萬多個。當今世界已形成了以聯(lián)合國為中心的國際組織網(wǎng)絡(luò)，這些國際組織涉及的范圍包羅萬象，而且規(guī)模呈擴大趨勢。
國際組織并非隨著國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。國家產(chǎn)生后，世界各國的關(guān)系長期處在一種相對隔離狀態(tài)，隨著生產(chǎn)特別是交通運輸方面的進步，各國的經(jīng)濟文化交流加強，進入19世紀中期，國際協(xié)作的范圍日益擴大，合作日益加強，國家間出現(xiàn)了為某種特寫目的而建立起來的國際組織，如1865年成立的國際電報聯(lián)盟，1874年成立的萬國郵政，是早期規(guī)模較大的國際組織。第一次世界大戰(zhàn)以扣，成立國際聯(lián)盟是世界上第一個世界性的國際組織。第二次世界大戰(zhàn)以后，1945年成立的聯(lián)合國是當代世界最大的國際組織。
戰(zhàn)后由于發(fā)展中國家的進一步壯大和發(fā)展，海洋、宇宙等科學(xué)技術(shù)以及交通工具和通訊設(shè)備的巨大進步，使地地球上的空間距離相對地縮小了，各國之間的相互影響更為廣泛和深刻，戰(zhàn)后的這些發(fā)展，加速了國際組織的成長�？梢�，國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
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