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法評(píng)遺產(chǎn)稅
稅收法治，是國(guó)家法治的一個(gè)重要標(biāo)尺。在法治社會(huì)，征稅權(quán)無(wú)疑屬于議會(huì)。征稅權(quán)屬于議會(huì)，是合意主義在法律制度機(jī)制中的具體體現(xiàn)之一。而稅收行政權(quán)，僅僅應(yīng)當(dāng)是依照議會(huì)法律的執(zhí)行性權(quán)力。在實(shí)行人民代表大會(huì)制度的本國(guó)，征稅權(quán)歸位到人民代表大會(huì)，是人民代表大會(huì)“人民性”的必然要求。征稅權(quán)回位，由人民代表大會(huì)行使，這既是國(guó)體的要求，也是稅收自身目的決定的――稅收的目的在于為共同國(guó)家的建設(shè)和國(guó)家履行公共管理與服務(wù)職能提供支援，稅收是人民共同的事業(yè)，因此需要合意主義的征稅思路。
遺產(chǎn)稅也是一種稅，這種稅幾乎涉及到每位公民――“萬(wàn)歲、萬(wàn)萬(wàn)歲者”除外，無(wú)產(chǎn)而來(lái)無(wú)產(chǎn)而去的也除外。這就是說(shuō)，幾乎每一個(gè)普通公民，都會(huì)涉及到“遺產(chǎn)稅”�；\統(tǒng)而言之，遺產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一個(gè)杠桿，是一種典型的資本主義稅種，與無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)風(fēng)馬牛不相及，與貧弱的前小康社會(huì)僅有極為虛弱的聯(lián)系。社會(huì)公民普遍有產(chǎn)化，資本的功能泛濫，資本的社會(huì)分配調(diào)整需求出現(xiàn)，是遺產(chǎn)稅開征的經(jīng)濟(jì)制度條件。
改革開放已經(jīng)二十余年，但是，本社會(huì)物權(quán)法治仍甚為初級(jí)。憲法修正案規(guī)定了保障公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，但是行政管制下的公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并未實(shí)現(xiàn)世界大同，尚未涵納土地等重要資本因素，所有權(quán)結(jié)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)到世界大同的進(jìn)化歷程十分艱難，大同財(cái)產(chǎn)權(quán)被卷入中國(guó)特色的歷史漩渦，難見蹤跡。對(duì)世物權(quán)，一種僅因?yàn)楹弦夥娇梢宰孕刑幏值耐暾麢?quán)利，在法制建構(gòu)中處于襁褓狀態(tài)，公民財(cái)產(chǎn)權(quán)被行政部門的慶父哺育。罔論完善所有權(quán)，就是“超越所有權(quán)”足以對(duì)世的使用權(quán)，也不斷被行政管制法律規(guī)定所束縛。
物權(quán)不興，人民成為這片土地的過客，而非主人。因此，這個(gè)國(guó)缺乏傳世的民間建筑，缺乏適合人居的當(dāng)代居住條件，沒有百年老店，沒有資本的不盡源流。德國(guó)人說(shuō)他們的牧羊犬的犬室，勝過現(xiàn)時(shí)某國(guó)人的居所，這是對(duì)雞籠國(guó)的真實(shí)描述。歸根到底，一言以敝之，遺產(chǎn)是無(wú)產(chǎn)化刷新后的社會(huì)的一種歷史笑話。因?yàn)椤盎町a(chǎn)”都未世界大同，遺產(chǎn)就是一種很不好進(jìn)行法律歸類處理的品類。
如果泛濫的行政征稅權(quán)一定要罔顧歷史條件，大搞稅收品類西化，而征稅機(jī)制堅(jiān)持本土化，這是一種歷史性的遺憾，也象征法律倫理的缺失。在“小康社會(huì)”未建成以前，征取公民私產(chǎn)，無(wú)異于殺雞取卵，是目光短視的法制措施。如果稅收行政奉行單邊主義，開征遺產(chǎn)稅，本時(shí)代的人民，剛剛擺脫徹底無(wú)產(chǎn)狀態(tài)、信心勃勃向“小康社會(huì)”沖擊的公民，必將在“遺產(chǎn)稅行政法制”的作用下脫產(chǎn)化，再次成為社會(huì)歷史中的無(wú)產(chǎn)人-毛澤東說(shuō)過卑賤者最聰明，在當(dāng)今信息時(shí)代，征收“遺產(chǎn)稅”，歷史中的卑賤者們一定也會(huì)想出辦法，與缺乏社會(huì)合意、脫離人民代表大會(huì)議決機(jī)制的行政征稅權(quán)進(jìn)行抗?fàn)�。這就是說(shuō)，如果遺產(chǎn)稅一旦向缺乏大同物權(quán)的公民開征，會(huì)導(dǎo)致本時(shí)代公民進(jìn)一步無(wú)產(chǎn)化――大陸社會(huì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)將加速向下一代人轉(zhuǎn)移，公司股東將普遍實(shí)現(xiàn)“年輕化”，垂簾聽政勢(shì)必昌行，福布斯的財(cái)富排名，成為兒童團(tuán)團(tuán)員們的集合。
在民法視角看，無(wú)產(chǎn)人無(wú)法格，無(wú)產(chǎn)人不是法律上的人。跟隨改革開放的致富者，在“遺產(chǎn)稅行政法制”的制度機(jī)理下，將不再是人。幼兒勢(shì)將成為中國(guó)私人財(cái)產(chǎn)的法律主人，這些中國(guó)幼兒數(shù)十年后，將在他們老一輩的墓志銘上寫下這樣的話：
“這里，埋葬著上時(shí)代缺乏大同物權(quán)的莎比，似有一生浮華。準(zhǔn)確地講，此翁非人。當(dāng)然，他并沒有克勞弗德那種愜意的農(nóng)場(chǎng)�！�
鮮江臨
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