經(jīng)濟(jì)全球化中的我國(guó)境外直接投資

　　  一、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響
　　經(jīng)濟(jì)全球化主要是指各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，從而使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性日益增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步融合，最終朝著無(wú)國(guó)界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一種過(guò)程和趨勢(shì)。伴隨著國(guó)際分工日趨深化和科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。其主要標(biāo)志是：國(guó)際直接投資急劇增長(zhǎng)；跨國(guó)公司作用顯著強(qiáng)化；國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作迅猛發(fā)展；國(guó)際金融市場(chǎng)快速膨脹。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中，在與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往中，能夠獲得它們自身所需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒(méi)有這些，發(fā)展中國(guó)家要想得到發(fā)展是困難的，甚至是不可能的。這可以說(shuō)是發(fā)展中國(guó)家所擁有的特殊的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，如果發(fā)展中國(guó)家能夠充分利用這一特有的優(yōu)勢(shì)，就有可能以發(fā)達(dá)國(guó)家所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的速度發(fā)展，加快其工業(yè)化和現(xiàn)代化的步伐。從這個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了機(jī)遇。但另一方面，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位，起著支配作用，它們制定出了一系列的“游戲規(guī)則”，試圖把經(jīng)濟(jì)全球化灼過(guò)程變成其謀求經(jīng)濟(jì)、政治霸權(quán)的過(guò)程，這就使得發(fā)展中國(guó)家在這一過(guò)程中處于不利地位。因此，發(fā)展中國(guó)家既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，以分享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；又要切實(shí)把握好分寸，注重趨利避害，防止欲速不達(dá)，在經(jīng)濟(jì)和政治上受控于發(fā)達(dá)國(guó)家。
　　經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響也是雙重的。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的主流，越來(lái)越多的國(guó)家改變了對(duì)外國(guó)投資的態(tài)度和政策，紛紛取消了在金融、保險(xiǎn)等服務(wù)領(lǐng)域中對(duì)外國(guó)投資的限制，制定和實(shí)施了許多旨在吸引外資的政策法規(guī)，為適應(yīng)國(guó)際投資自由化的要求進(jìn)行了一系列調(diào)整。有些國(guó)家還大力增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，創(chuàng)造良好的硬環(huán)境，以便增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。這些行動(dòng)本身對(duì)國(guó)際投資者來(lái)說(shuō)就是一種綠色信號(hào)，無(wú)疑有利于投資要素在更廣闊的范圍內(nèi)優(yōu)化配置和自由流動(dòng)。我國(guó)境外投資者應(yīng)該及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的這些條件和機(jī)遇，尋求優(yōu)越的投資環(huán)境開(kāi)展境外直接投資，以便獲得更高的投資效益。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響不僅具有積極的一面，同時(shí)也有消極的一面。由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)際資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也空前激烈。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司往往憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中起著支配作用。而我國(guó)境外直接投資起步較晚，創(chuàng)辦跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，加上西方發(fā)達(dá)國(guó)家正時(shí)刻警惕著中國(guó)這個(gè)第三世界新興的強(qiáng)勁對(duì)手，使我國(guó)的境外直接投資從一開(kāi)始就處于不利地位。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，我們既要積極發(fā)展境外直接投資，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，又要保持清醒頭腦，使境外直接投資的發(fā)展水平與國(guó)情國(guó)力相適應(yīng)。
　　  二、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響
　　近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)商品短缺的現(xiàn)象已基本結(jié)束，市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)整體供大于求的格局。據(jù)全國(guó)第三次工業(yè)普查結(jié)果，在900多種主要工業(yè)品中，有半數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力利用率在60%以下。如紡織品的生產(chǎn)能力已經(jīng)高出市場(chǎng)需求的40%，彩電生產(chǎn)能力高出60%，空調(diào)生產(chǎn)廠家開(kāi)工率只有43.4%，供大于求的電子產(chǎn)品達(dá)到75%。另?yè)?jù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部對(duì)605種商品的供求情況排隊(duì)，供大于求和供求基本平衡的品種高達(dá)99.8%，其中供大于求的品種占72.2%。由此可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)過(guò)剩并不是極少數(shù)產(chǎn)品的偶然性市場(chǎng)供求不平衡引致的，而是大面積的產(chǎn)品和生產(chǎn)能力的相對(duì)過(guò)剩。面對(duì)這種嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩，我國(guó)政府已經(jīng)采取了一系列政策措施，如擴(kuò)大政府支出，降低銀行利率，增加出口退稅，減少法定準(zhǔn)備金，甚至在通貨緊縮時(shí)期逆勢(shì)加薪等等。采取這樣大的力度和密度的綜合調(diào)控手段，旨在擴(kuò)大內(nèi)需，提高生產(chǎn)能力利用率，然而其成效不甚明顯。這是因?yàn)�，我�?guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)過(guò)剩是低水平的相對(duì)過(guò)剩，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化造成的，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡不可能完全仰賴(lài)常規(guī)的綜合性政策措施來(lái)解決，而必須采取治本措施，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，我們應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大境外直接投資的規(guī)模，向國(guó)外轉(zhuǎn)移部分富余的生產(chǎn)能力，開(kāi)拓國(guó)際投資的新領(lǐng)域。特別是發(fā)展以實(shí)物形態(tài)資本為載體的境外直接投資能增加我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的總需求，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求約束條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　在我國(guó)一些工業(yè)生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩的同時(shí)，還存在著某些資源短缺的問(wèn)題。若用國(guó)際上通用的衡量一國(guó)資源豐缺的標(biāo)準(zhǔn)，即資源種類(lèi)的齊全程度、資源儲(chǔ)量的充裕程度和資源品位的高低程度來(lái)衡量，我國(guó)屬于資源種類(lèi)比較齊全、但人均資源占有量則相對(duì)貧乏的國(guó)家，而且礦產(chǎn)資源品位低。如石油、木材、橡膠、鐵和銅鐵礦等重要資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界人均水平，不少資源需要從國(guó)外大量進(jìn)口。我國(guó)目前已探明的鐵礦資源雖有500多億噸，但其中97.3%的儲(chǔ)量為貧礦，平均含鐵率僅為30%左右。按現(xiàn)有的資源利用方式，預(yù)計(jì)到2010年國(guó)內(nèi)45種主要礦產(chǎn)資源約有1/2不能滿(mǎn)足需要。面對(duì)國(guó)內(nèi)資源供求矛盾日趨突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們應(yīng)該更多地將眼光投向國(guó)外，積極參與國(guó)際資源開(kāi)發(fā)的合作與競(jìng)爭(zhēng)，有選擇地在境外建立一批戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)基地，以便解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要與某些資源相對(duì)短缺的矛盾，同時(shí)保障我國(guó)資源供應(yīng)的戰(zhàn)略安全。
　　  三、外貿(mào)出口環(huán)境變化對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響
　　近年來(lái)，隨著世界生產(chǎn)力加速發(fā)展，許多國(guó)家商品供過(guò)于求的矛盾日趨突出，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪也更加激烈，外貿(mào)領(lǐng)域的摩擦和爭(zhēng)端此起彼伏，從而導(dǎo)致各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義仍很盛行。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)的過(guò)程中，重點(diǎn)強(qiáng)化了非關(guān)稅壁壘，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)壁壘、環(huán)境無(wú)害化壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、反傾銷(xiāo)壁壘等。而一些發(fā)展中國(guó)家為了減少對(duì)出口國(guó)的依賴(lài)，提高本國(guó)自立能力，推行進(jìn)口替代政策，設(shè)法提高關(guān)稅，實(shí)行配額限制等。特別是經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的深入發(fā)展，對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生了重大影響。一些區(qū)域性集團(tuán)內(nèi)部相互取消關(guān)稅和進(jìn)出口限額，乃至完全開(kāi)放邊界，使成員國(guó)遠(yuǎn)比過(guò)去更為便利地進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，實(shí)現(xiàn)商品交換和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大大增加了相互間的貿(mào)易機(jī)會(huì)，使國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)出以“體”內(nèi)循環(huán)為主的特征。與此同時(shí)，集團(tuán)成員以外的國(guó)家，由于不能享受種種優(yōu)惠政策和權(quán)利，其商品很難進(jìn)入?yún)^(qū)域性集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)，從而在很大程度上阻礙了國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展。面對(duì)這種貿(mào)易格局的變化，許多國(guó)家都在大力發(fā)展境外直接投資，通過(guò)這種方式越過(guò)各區(qū)域集團(tuán)貿(mào)易保護(hù)壁壘，滲透到不同區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立企業(yè)，就地生產(chǎn)和銷(xiāo)售，以便占據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
　　我國(guó)從90年代中期以來(lái)，雖然外貿(mào)出口總額不斷增長(zhǎng)，連年出現(xiàn)貿(mào)易順差，出口商品結(jié)構(gòu)也逐步改善，但仍存在著許多突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量等瓶頸制約，我國(guó)目前外貿(mào)出口仍以勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品為主，技術(shù)含量和檔次較低，從而削弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。二是外貿(mào)出口市場(chǎng)過(guò)分集中，偏重港澳地區(qū)、日本、美國(guó)及

歐共體國(guó)家，這在一方面加大了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)程度，另一方面也使我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際上遭到反傾銷(xiāo)指控明顯增多。三是我國(guó)外貿(mào)管理體制不夠健全，外貿(mào)政策、競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)和價(jià)格體系不夠完善，一些出口企業(yè)相互殺價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，這不僅導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)效益增長(zhǎng)大大低于外貿(mào)出口數(shù)量增長(zhǎng)速度，使部分外貿(mào)企業(yè)虧損，而且為國(guó)外反傾銷(xiāo)提供了口實(shí)，喪失了部分市場(chǎng)機(jī)會(huì)。針對(duì)這種情況，我們一方面要抓緊進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，提高出口產(chǎn)品的科技含量和檔次，有效實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)；另一方面有必要拓寬參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第二條渠道一境外直接投資，努力形成基本合理的境外投資區(qū)位及產(chǎn)業(yè)布局，通過(guò)建立發(fā)展境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，廣泛開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，這樣既可避開(kāi)上述影響出口的制約條件，又可鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供新的牽引拉動(dòng)力量。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一國(guó)要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮較大影響，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中占據(jù)較為主動(dòng)和有利的地位，不能單純仰賴(lài)于對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，還必須努力發(fā)展境外直接投資，支持國(guó)內(nèi)有能力的企業(yè)構(gòu)筑境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。當(dāng)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)到一定水平后，會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用將會(huì)被境外直接投資所部分取代，國(guó)際分工亦將由貿(mào)易主導(dǎo)型向投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換。
　　  四、世界科技加速發(fā)展對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響
　　當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是科學(xué)技術(shù)尤其是高科技的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了科技主動(dòng)權(quán)，處于優(yōu)勢(shì)地位，誰(shuí)就能在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上扮演主角。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，各國(guó)都加快了科技創(chuàng)新的步伐，使高科技產(chǎn)業(yè)逐步成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。如美國(guó)近年正式頒布了“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，企圖以此作為帶動(dòng)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”，并確立其在世界信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位；英國(guó)推出了“技術(shù)前瞻計(jì)劃”，其中包括信息技術(shù)、新型材料、生物工程、航空航天等高科技發(fā)展計(jì)劃；法國(guó)推出了“阿麗安娜新型火箭計(jì)劃”和“新空中客車(chē)計(jì)劃”；日本則推出了“地球科學(xué)綜合研究計(jì)劃”、“超級(jí)鋼鐵材料開(kāi)發(fā)計(jì)劃”、“腦科學(xué)時(shí)代計(jì)劃”、“輻射光科研計(jì)劃”、“智能制造技術(shù)計(jì)劃”等等。由此可見(jiàn)，加速發(fā)展高科技正在成為世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的一張“王牌”，高科技產(chǎn)業(yè)化正在成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道宏偉而靚麗的風(fēng)景線。世界科技迅速發(fā)展給當(dāng)代國(guó)際直接投資帶來(lái)了廣泛而深刻的影響。一方面，作為國(guó)際直接投資主要載體的跨國(guó)公司可以憑借先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高原有產(chǎn)品質(zhì)量，從而更方便地打開(kāi)東道國(guó)大門(mén)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持和擴(kuò)大自己的陣地。另一方面，由于當(dāng)代世界科技創(chuàng)新80%以上掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中的格局尚未改變，它們通過(guò)種種措施維持技術(shù)的壟斷，從而使發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際直接投資的競(jìng)爭(zhēng)能力減弱。
　　對(duì)于我國(guó)境外直接投資而言，世界科技加速發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇要大于挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。以正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、銀河計(jì)算機(jī)為代表的一系列高科技成果的取得，表明我國(guó)在有些領(lǐng)域已達(dá)到了世界先進(jìn)水平，在有些領(lǐng)域里正在縮小與世界先進(jìn)水平的差距。但從總體上看，我國(guó)目前的科技水平仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，科技成果能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的不足10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60-80%的水平；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為30%左右，也低于發(fā)達(dá)國(guó)家60-80%的水平�？s小這種差距，僅僅靠利用外資和引進(jìn)技術(shù)是不夠的。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家為了延長(zhǎng)其對(duì)先進(jìn)技術(shù)的壟斷時(shí)間，往往極力避免先進(jìn)技術(shù)在東道國(guó)過(guò)快擴(kuò)散，將許多研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和關(guān)鍵產(chǎn)品的生產(chǎn)放在國(guó)內(nèi)母公司進(jìn)行，而只將成熟技術(shù)和最終產(chǎn)品的裝配線轉(zhuǎn)移至東道國(guó)。在這種情況下，我國(guó)很難通過(guò)利用外資獲得完整的、一流的先進(jìn)技術(shù)。而且過(guò)多利用外商直接投資會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響，如部分產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被跨國(guó)公司所控制，國(guó)內(nèi)企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境惡化，甚至有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。因此，我們應(yīng)在積極有效地利用外資的同時(shí)，努力拓展境外直接投資，以多種形式主動(dòng)參與國(guó)際企業(yè)間的合作，以便更直接地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)跟蹤世界科技發(fā)展的最新動(dòng)向，并向國(guó)內(nèi)進(jìn)行傳輸和擴(kuò)散，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的“外溢效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”。
　　  五、加入WTO對(duì)我國(guó)境外直接投資的影響
　　WTO既是世界經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，又有力地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。它的宗旨就是從全球生產(chǎn)者和消費(fèi)者的根本利益出發(fā)，突破國(guó)家和地區(qū)保護(hù)主義的障礙，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易和投資的自由化，以達(dá)到全球資源優(yōu)化配置，各國(guó)勞動(dòng)者充分就業(yè)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。WTO作為當(dāng)今世界調(diào)節(jié)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，其巨大的作用已為世界各國(guó)所認(rèn)識(shí)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，加入WTO后可以得到最惠國(guó)待遇，從而避免在出口商品時(shí)遭受歧視；可以享受穩(wěn)定的、較低的關(guān)稅稅率，以利于本國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)；可以利用WTO所確定的多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，使有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端得到公正合理的解決；也有利于及時(shí)掌握世界經(jīng)貿(mào)的動(dòng)向和信息，并從參與多邊貿(mào)易談判中受益。但是，加入WTO是一把“雙刃劍”，發(fā)展中國(guó)家在享受利益的同時(shí)也會(huì)遭受巨大的沖擊。作為WTO的成員國(guó)必須大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅，增加貿(mào)易透明度，擴(kuò)大金融、保險(xiǎn)、電訊、運(yùn)輸?shù)确��?wù)領(lǐng)域的開(kāi)放度，放寬對(duì)外商投資的限制，從而使得發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)直接面對(duì)更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)受前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
　　我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，加入WTO既能獲得良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又面臨很大挑戰(zhàn)。從總體上看，加入WTO使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地融入世界經(jīng)濟(jì)體系，大大增加我國(guó)在世界事務(wù)、特別是國(guó)際經(jīng)貿(mào)方面的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，使我國(guó)能直接參與21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策過(guò)程，擺脫別人制定規(guī)則、我國(guó)被動(dòng)接受的不利狀況，使我國(guó)在乎等的條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，以便更充分地發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地。在境外直接投資方面，我國(guó)可利用WTO正式成員國(guó)的地位，爭(zhēng)取更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)，可以將我國(guó)一些長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移出去；拓寬境外直接投資的領(lǐng)域，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，加入WTO對(duì)于我國(guó)發(fā)展境外直接投資是一個(gè)有力的推動(dòng)。但是，加入WTO也會(huì)給我國(guó)帶來(lái)一些壓力和挑戰(zhàn)。特別是在金融、電信、計(jì)算機(jī)、汽車(chē)等行業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)會(huì)面臨更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，由于進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在很大程度上失去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這一保護(hù)性屏障和依托，處于腹背受“敵”、內(nèi)外夾攻之中。對(duì)此，我們必須具有清醒的認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取有效措施，加速企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)苦練內(nèi)功，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。要變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展境外直接投資，抓緊培育我國(guó)的跨國(guó)公司，盡快構(gòu)建一批能在國(guó)際市場(chǎng)上叱咤風(fēng)云的“重量級(jí)選手”，以便在更大范圍內(nèi)尋求企業(yè)生存和發(fā)展的空間，在更高層次上參與國(guó)際分工與合作，促進(jìn)我國(guó)境外直接投資效益大幅度提高。
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