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非公有制經(jīng)濟(jì)
非公有制經(jīng)濟(jì)
一、 背景材料：
2005年2月24日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。《若干意見》指出，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。
二、涉及的初三知識(shí)點(diǎn)：
1、 公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，它包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。
2、 國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，發(fā)揮著重大的作用。
3、 集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，集體經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)著共同致富的原則。
4、 公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。它的確立，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。
5、 非公有制經(jīng)濟(jì)含義：非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)等。
6、 非公有制經(jīng)濟(jì)作用：非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。
7、 發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的意義：有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入；有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的戰(zhàn)略意義。
三、相關(guān)例題
例題一：
鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)改變我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)。
答：這個(gè)觀點(diǎn)錯(cuò)誤。（1）在我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于加快發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，擴(kuò)大就業(yè)等。（2）鼓勵(lì)和允許非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并不會(huì)改變我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)，原因是我國(guó)堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。
例題二：
從1989年到2001年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)戶數(shù)不斷減少，相反個(gè)體和私營(yíng)等非公有制企業(yè)數(shù)量卻大大增加。這說(shuō)明個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)將取代公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。
答：這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋?o:p>
（1） 我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
（2） 堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體，不是意味著國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體。公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
（3） 國(guó)有企業(yè)數(shù)量的減少，是國(guó)有企業(yè)改革的結(jié)果，但并未改變其主導(dǎo)作用。
（4） 個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但其并不能取代公有制的主體地位。
例題三：
現(xiàn)階段，我們既要堅(jiān)持公有制的主體地位，又要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
答：這個(gè)觀點(diǎn)是正確的。
（1）公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。它的確立，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。
（2）公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著巨大的作用，它是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，因此，我們要堅(jiān)持公有制的主體地位。
（3）非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。所以我們既要堅(jiān)持公有制的主體地位，又要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
例題四：
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
（1） 在現(xiàn)階段，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位有何不同？
（2） 為什么要使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進(jìn)、共同發(fā)展？
答：（1）公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
（2）因?yàn)橐环矫婀兄凭佑谥黧w地位，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，它控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系著國(guó)民計(jì)民生的重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。集體經(jīng)濟(jì)在廣泛吸收社會(huì)閑散資金、緩解就業(yè)壓力、增加公共財(cái)富和國(guó)家稅收方面起著非常重要的作用。另一方面，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)中，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
例題五：
材料一：“九五”期間，我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員從7400萬(wàn)人增加到2001年的1.2億人。國(guó)有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)在就業(yè)，68%從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
材料二：2004年十屆人大二次會(huì)議修改憲法，強(qiáng)調(diào)國(guó)家要保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
閱讀上述材料，運(yùn)用初三第四課的有關(guān)知識(shí)回答：
1、 材料一說(shuō)明了什么？
2、 國(guó)家為什么要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？
答：1、材料一說(shuō)明了我國(guó)的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)方面發(fā)揮著日益重要的作用。
2、（1）我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還比較低且發(fā)展不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；（2）改革開放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。
例題六：
辨析：有人認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)巨大的競(jìng)爭(zhēng)，并將淘汰部分國(guó)有企業(yè)。所以，非公有制經(jīng)濟(jì)不宜大力發(fā)展。
答：這種說(shuō)法錯(cuò)誤。
非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)加劇了，也可能使部分競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)被淘汰。但它可以使國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生緊迫感，依靠技術(shù)創(chuàng)新，依靠改革提高自己的效率，這種長(zhǎng)于發(fā)展對(duì)國(guó)有企業(yè)是有利的。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。所以，要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私有等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
例題七：
材料一：2004年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。
材料二：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年與1996年相比，北京市GDP增長(zhǎng)了80.9%，其中集體經(jīng)濟(jì)下降了40.6%，非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了3倍，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是76.3%。
1、 我國(guó)現(xiàn)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立是由什么決定的？我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是什么？
2、 我國(guó)現(xiàn)階段的公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)分別包括哪些經(jīng)濟(jì)成分？
3、 請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)材料一中“要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”的原因。
4、 材料二說(shuō)明了什么？確保集體經(jīng)濟(jì)比例下降而非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)影響我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的前提條件是什么？
5、 我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)如何才能提高自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力？
答：1、①公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。
②它的確立，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。
③公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
2、我國(guó)現(xiàn)階段公有制經(jīng)濟(jì)包括：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)；非公有制經(jīng)濟(jì)包括：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。
3、非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。
4、材料二說(shuō)明：非公有制經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。確保集體經(jīng)濟(jì)比例下降而非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)影響我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的前提是：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。
5、我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)要提高自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必須做到以下幾點(diǎn)：一是要依靠科技，民營(yíng)企業(yè)要注意增加對(duì)科技的投入；二是要依靠人才，民營(yíng)企業(yè)家要注重人才，人才可以使企業(yè)強(qiáng)盛；三是依法競(jìng)爭(zhēng)，合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)致富。
例題八：
黨的十六屆三中全會(huì)指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。這表明我國(guó)將把非公有制經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。
答：這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平不高，而且發(fā)展不平衡。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展，但我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，這是鞏固人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義制度的重要保證。
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