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現(xiàn)代學(xué)校管理的新趨向
創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)前教育的一個熱門話題。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出素質(zhì)教育“要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點”，在學(xué)校教育中要實現(xiàn)這個目標(biāo)，管理的創(chuàng)新是一個必不可少的條件。面對新的形勢、新的要求，尋求一條具有時代特點，符合學(xué)校實際的發(fā)展新思路，提高學(xué)校管理的效能，是每一個學(xué)校管理者必須面對的而又亟需解決的新問題。
20世紀(jì)80年代以來，全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)生了深刻的變化，人們的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和思維方式也在更新，為管理理論的創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力。以“理性主義”為基石的科學(xué)管理理論已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求，必須進(jìn)行一場“管理革命”，非理性主義于是應(yīng)運而生�？梢哉f，非理性主義理論的興起，正是西方管理學(xué)取得的新進(jìn)展之一，值得我們研究。
“非理性”，乃“理性”之非，是指主觀精神世界中與理性相對的范疇，是理性思維所不能理解的、邏輯概念所不能表達(dá)的，主要包括意志、本能、直覺、無意識的力量。人際間的磨擦、碰撞、調(diào)節(jié)、競爭、合作，很多也屬于非理性問題。
非理性主義理論認(rèn)為，管理不僅僅是一個物質(zhì)技術(shù)過程或制度安排，而是和社會文化、人的精神密切相關(guān)的；管理的根本因素是人，因此應(yīng)當(dāng)以人為核心，發(fā)掘出一種新的以活生生的人為重點的、帶有感情色彩的管理模式來取代傳統(tǒng)的純理性模式；在管理手段和方法上，應(yīng)當(dāng)重視對情感、信念、價值標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)等“軟”因素的長期培育，從而提高凝聚力和競爭力。
縱觀當(dāng)前學(xué)校管理的實際，我們就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在學(xué)校比較注重管理的科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)制定完善、嚴(yán)密的規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)定量評價。但我們也不難發(fā)現(xiàn)，教師的積極性并未隨規(guī)章制度的完善而提高，教師的水平也未能因課題、論文等定量的增加而提高。不少的學(xué)校管理者只重視學(xué)校管理中的理性因素，只相信嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、周密的計劃方案、嚴(yán)格的規(guī)章制度和明確的責(zé)任分工，將理性作為學(xué)校的全部本質(zhì)屬性，進(jìn)而人為地漠視非理性及其非理性教育，因而學(xué)校管理的效能也大打折扣。在學(xué)校管理實踐中，除了理性、科學(xué)之外，還有大量的非理性因素--社會文化、人的精神在發(fā)揮作用。
隨著社會的發(fā)展，教師、學(xué)生變得越來越有“主見”，越來越有“個性”，“自我實現(xiàn)”的傾向正在迅速擴(kuò)展，因而也越來越難控制。理性的管理只能解決“不可這樣做”，而不能解決“如何做得更好”的問題。學(xué)校教育和管理囿于科學(xué)的目的而忽略了非理性及其教育、管理，因而在管理目的、過程、內(nèi)容、方法等方面暴露了許多局限性。這種管理的現(xiàn)狀顯然難于培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。
在當(dāng)前以至未來的學(xué)校管理中，非理性管理將成為管理創(chuàng)新的突破口和提高管理效能的新的生長點。學(xué)校非理性管理應(yīng)體現(xiàn)出以下的發(fā)展特征：
第一，樹立“以師為本”的管理思想。
1996年國際21世紀(jì)教育委員會提出一份報告，即《教育----財富蘊(yùn)藏其中》,強(qiáng)調(diào)要把人作為發(fā)展中心，“人既是發(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標(biāo)”,這種教育新概念，“應(yīng)該使每個人都能發(fā)展、發(fā)揮和加強(qiáng)自己的創(chuàng)造潛力，也應(yīng)有助于挖掘出隱藏在我們每個人身上的財富”。在學(xué)校管理中，最重要的管理理念就是“以人為本”。“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辨證統(tǒng)一，這是我們從事學(xué)校管理工作時應(yīng)當(dāng)樹立的一種教育管理哲學(xué)。在學(xué)校管理的所有要素中，教師管理是第一要素。因此，學(xué)校管理應(yīng)該“教師第一”，在“以人為本”中樹立“以教師為本”的管理思想。這是學(xué)校在非理性管理中最重要也是最基本的理念。從學(xué)校管理理論來講，管理者和被管理者之間固然存在著哲學(xué)意義上的主客體關(guān)系，從而體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)和服從的關(guān)系，但也決不是“老板”與“下屬”的關(guān)系。由于學(xué)校管理系統(tǒng)的目的性和層次性的特點，使得學(xué)校管理系統(tǒng)內(nèi)的所有個體都具有管理他人、被管理和自我管理三種狀態(tài)。教師也具有被管理者和管理者的角色身份，但教師們有較強(qiáng)的自主性傾向，因此，在現(xiàn)代學(xué)校管理中更應(yīng)凸現(xiàn)其管理者的身份，體現(xiàn)出其成為學(xué)校的“主人”，而不是“打工仔”。
樹立“以師為本”的思想，其實質(zhì)就是要重視教師的參與意識和創(chuàng)造意識，使教師的才能得到充分發(fā)揮，人性得到最完善的發(fā)展。
“以師為本”就是要讓教師在學(xué)校事務(wù)中體現(xiàn)出主人翁的地位，通過各種方式和渠道參與學(xué)校的管理。這一方面可以激發(fā)其主人翁意識和工作責(zé)任感，激發(fā)其主動精神和創(chuàng)造意識，提高教師的自我價值感，增強(qiáng)工作效率；另一方面由于教職工參與學(xué)校管理，增加了管理的透明度與可信度，增強(qiáng)認(rèn)同，使全體教職工對學(xué)校的管理更具信任感和歸屬感，使學(xué)校與教職工形成一個整體，使每個教職工明確到個人的成長、發(fā)展與學(xué)校事業(yè)的發(fā)展是密切相關(guān)的，提高教職工的自豪感、責(zé)任心和使命感。
第二，營造一個互相尊重的環(huán)境。
營造一個互相尊重的環(huán)境，這是充分發(fā)揮學(xué)校非理性管理作用的必要條件。在以權(quán)力與服從為主要管理方式的學(xué)校理性管理中，教師得不到精神上的尊重，工作中只能是被動的服從，難于發(fā)揮主人翁的作用，也不可能真正發(fā)揮出創(chuàng)造性。非理性因素對人行為的影響是以共識和情感為基礎(chǔ)的，在這個基礎(chǔ)上營造一個平等、團(tuán)結(jié)、尊重的組織氛圍，這對于主體意識突出的教師們，將具有極大的感召力。
在現(xiàn)代管理中，關(guān)心、愛護(hù)員工是最起碼的要求，但僅有關(guān)心愛護(hù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)代管理中越來越強(qiáng)調(diào)對員工的尊重。“士為知己者死”這充分強(qiáng)調(diào)了彼此尊重、相互信任的心理力量是何其強(qiáng)大。對教師的尊重與信任是調(diào)動教師積極性的重要因素，“校長的生命在教師之中”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要十分明確，領(lǐng)導(dǎo)與教師的關(guān)系在學(xué)校中，只是分工有所不同，每個人在人格上是平等的，尊重他人和為他人尊重有機(jī)融合。因此，學(xué)校管理者必須要學(xué)會尊重，尊重教師的人格、尊重教師的工作、尊重教師的合理需要。
在學(xué)校管理中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要努力營造一個尊重的環(huán)境。首先，要建立良好的人際關(guān)系，使人與人之間感情融洽，人們心情舒暢，相互發(fā)生積極的影響。其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要主動與教師交往，做教師的知心朋友；同時，也讓教師了解領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)心世界，彼此溝通理解，從而成為知音。再次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予教師充分的信任,不必事必躬親，重要的是給學(xué)校的教師創(chuàng)造了一個和諧、寬松環(huán)境。這樣一來，學(xué)校中的教師就可以懷著一種快樂的心情為學(xué)校工作，從上而下的成員都做到自己管好自己，實現(xiàn)學(xué)校的自動化管理。
第三，具有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊(yùn)。
在管理理論領(lǐng)域，一直令管理學(xué)家們困惑的問題是，相同的管理方式、管理制度在不同的組織中會有明顯不同的效果。究其原因，主要還是由于組織的不同文化、不同價值觀所致。
學(xué)校管理的實踐也表明，沒有建立健全規(guī)章制度、沒有合理的組織結(jié)構(gòu)，學(xué)校的管理是不完善的管理，但學(xué)校管理僅有完善的規(guī)章制度、合理的組織結(jié)構(gòu)等也并非就能提高管理效率。由于社會的不斷發(fā)展，人被“物化”的現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，其結(jié)果是必然導(dǎo)致人的價值的衰退和生存意義的喪失，限制、阻礙了人際的正常交往、溝通和理解，人的主體價值被忽視了，人際的親情、友好互助的平等合作精神被淡化了，人對社會的責(zé)任意識和個性的充分發(fā)展受到了制約。因此，在學(xué)校教育中很有必要和有責(zé)任改變這種“物化”現(xiàn)象，而要改變這種現(xiàn)象，就必須對學(xué)校管理重新定位，尋求管理上的突破。要用以價值觀為核心的文化進(jìn)行管理，形成學(xué)校的管理文化是學(xué)校管理的新發(fā)展。聯(lián)合國教科文組織指出：“實現(xiàn)發(fā)展的動力實際上存在于文化之中，……文化是實現(xiàn)發(fā)展的搖籃�！睂W(xué)校的管理文化包括共同的理想信念、價值觀念、歷史傳統(tǒng)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則等因素，其核心是組織共同的價值觀。學(xué)校管理文化揭示了學(xué)校管理中最隱蔽最深層的因素，反映了學(xué)校成員的整體精神、共同的價值標(biāo)準(zhǔn)，對于增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)聚力、向心力和持久力，保證學(xué)校行為的合理性，推動學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。不建立起學(xué)校的管理文化，學(xué)校管理改革與發(fā)展就只能在一種較低的層次徘徊。
因此，在學(xué)校的改革中充滿尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營造團(tuán)結(jié)、和諧、奉獻(xiàn)、進(jìn)取的工作氛圍，建立起寬松、高潔、清新、有人情味的校園文化，讓學(xué)校具有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊(yùn)，這是學(xué)校非理性管理的最高層次。
學(xué)校管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在民主意識高度發(fā)展的現(xiàn)代社會，非理性管理的作用將越來越明顯。但是，非理性管理也有其局限性。非理性管理中注重人性的因素，但同時也存在著忽視甚至排斥科學(xué)管理的傾向。因此在現(xiàn)代學(xué)校管理中，應(yīng)該將理性管理與非理性管理結(jié)合起來�？梢哉f，理性管理和非理性管理的相互融合，將是21世紀(jì)學(xué)校管理科學(xué)發(fā)展的主題。
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