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職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)——職業(yè)教育呼喚頂層設(shè)計(jì)

時(shí)間:2022-08-07 03:36:29 職教論文 我要投稿
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關(guān)于職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)——職業(yè)教育呼喚頂層設(shè)計(jì)

關(guān)于職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)——職業(yè)教育呼喚頂層設(shè)計(jì)
  
  作者/楊黎明
  
  新近頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:國(guó)運(yùn)興衰,系于教育:教育振興,全民有責(zé),在黨和國(guó)家工作全局中,必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。要切實(shí)做好教育工作,讓教育承擔(dān)起這樣的責(zé)任,首先就要做好教育的頂層設(shè)計(jì)。
  
  “頂層設(shè)計(jì)”(top-down),一個(gè)工程學(xué)術(shù)語(yǔ),最早用于工程技術(shù)行業(yè),后來(lái)從自然科學(xué)領(lǐng)域遷移到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。其工程學(xué)的本義是從最高層開始,一層一層往下設(shè)計(jì),統(tǒng)籌考慮各層次和各要素,在最高層次上尋求問(wèn)題的解決:“頂層設(shè)計(jì)”是系統(tǒng)工程的專用名詞,是決策學(xué)領(lǐng)域的內(nèi)容,人類社會(huì)的管理活動(dòng)需要決策,農(nóng)耕時(shí)代的決策是感性決策、經(jīng)驗(yàn)決策和個(gè)別決策,工業(yè)社會(huì)的決策是理性決策、科學(xué)決策和集體決策。
  
  “頂層設(shè)計(jì)”近期在中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次出現(xiàn),被視作“十二五”改革發(fā)展的一個(gè)重要思路,后來(lái)也成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的內(nèi)容。之所以強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”,目的就是保證決策的科學(xué)性。當(dāng)前的若干決策,從局部來(lái)看無(wú)疑都是正確的,但一旦放在整體之中就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。比如高鐵建設(shè),從杭州到上海虹橋火車站最快只要40多分鐘,確實(shí)給人以耳目一新的感覺(jué),但旅客的目標(biāo)是盡快到家,而下了火車到家可能還需要一個(gè)半小時(shí)或兩個(gè)小時(shí),沒(méi)考慮周全,配套問(wèn)題沒(méi)能解決,問(wèn)題還是出在“頂層設(shè)計(jì)”。
  
  教育需要“頂層設(shè)計(jì)”,職業(yè)教育更呼喚“頂層設(shè)計(jì)”。下面我們?cè)噲D提出若干職業(yè)教育迫切需要解決的“頂層設(shè)計(jì)”問(wèn)題。
  
  職業(yè)教育如何把握公共基礎(chǔ)課程的難度?中等職業(yè)教育是第三級(jí)教育,是初中后的教育,公共基礎(chǔ)課程理應(yīng)與初中對(duì)接;高等職業(yè)教育是第五級(jí)教育,是高中后的教育,公共基礎(chǔ)課程理應(yīng)與高中對(duì)接。而且,作為國(guó)家的教育標(biāo)準(zhǔn)還需要在聯(lián)合國(guó)教科文組織,與各國(guó)、各地區(qū)的教育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課程的難度不宜太低。但是從基層職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)際情況來(lái)看,部分學(xué)生,特別是中等職業(yè)教育的在校生,是很難完成這樣的學(xué)業(yè)任務(wù)的,如果降低教育標(biāo)準(zhǔn),讓這些未完成學(xué)業(yè)的學(xué)生得到相應(yīng)的畢業(yè)證書,危害學(xué)生,危害企業(yè),危害職業(yè)院校和整個(gè)職業(yè)教育的聲譽(yù),這需要好的頂層設(shè)計(jì)加以解決。
  
  職業(yè)教育課程改革如何避免低層次的重復(fù)?自2004年以來(lái),以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的教育理念,滿足經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的要求正逐漸被中國(guó)職教界所接受;職業(yè)教育課程開發(fā)的起點(diǎn)不是書本而是企業(yè)的工作任務(wù),職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以實(shí)踐為主,理論為輔正逐漸成為教師們的共識(shí)。于是,幾乎所有的職業(yè)院校都開始進(jìn)行課程改革?陀^地說(shuō),這本身并不是一件壞事,對(duì)廣大專業(yè)教師來(lái)說(shuō)也是一次實(shí)際的鍛煉和提高。但是基層院校,校校搞課改,不僅存在著人力物力的巨大浪費(fèi),而且無(wú)法使企業(yè)、職業(yè)院校、教育科研機(jī)構(gòu)的一流專家參與,其所取得的改革成果顯然也不可能是第一流的,這需要好的頂層設(shè)計(jì)加以解決。
  
  職業(yè)教育校企合作如何提升企業(yè)的積極性?(教學(xué)論文 325224.com)企業(yè)需要的是能夠勝任、解決生產(chǎn)第一線技術(shù)問(wèn)題的技能型、高技能型人才,這樣的人才,光靠職業(yè)院校自身是很難培養(yǎng)出來(lái)的,校企合作確實(shí)是一種比較好的教學(xué)模式,職業(yè)院?梢越柚谄髽I(yè)的人員、經(jīng)驗(yàn)、廠房、設(shè)備,共同參與對(duì)學(xué)生的培訓(xùn),擴(kuò)展學(xué)生的視野。但現(xiàn)實(shí)的情況是職業(yè)院校普遍對(duì)此具有較高積極性,而部分企業(yè)對(duì)此的積極性則相對(duì)較低。其實(shí)質(zhì)是很多企業(yè)在和職業(yè)院校合作的過(guò)程中并沒(méi)有獲得多大的收益,如何使企業(yè)和職業(yè)院校的合作獲得雙贏的局面,這需要好的頂層設(shè)計(jì)加以解決。
  
  職業(yè)教育信息化進(jìn)程如何加快?信息技術(shù)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展具有革命性影響,信息技術(shù)對(duì)職業(yè)教育的教學(xué)有著積極的支持作用,已被越來(lái)越多的職教界有識(shí)之士所認(rèn)同。當(dāng)前,不少職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展充滿著激情,紛紛將有限的資金和熱情投入到信息技術(shù)發(fā)展中來(lái)。這確實(shí)是一種可喜的景象,但是,信息技術(shù)作為一項(xiàng)高新技術(shù),信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)與應(yīng)用,各級(jí)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建等等,都要想清楚了,才能再干。在還沒(méi)想清楚之前,盲目決策,倉(cāng)促上馬,代價(jià)和所付出的學(xué)費(fèi)是可想而知的。這樣的教訓(xùn)已經(jīng)出現(xiàn),這樣的教訓(xùn)應(yīng)該引起高度的重視,這同樣需要好的頂層設(shè)計(jì)加以解決。
  
  “頂層設(shè)計(jì)”重要性無(wú)需細(xì)說(shuō),“頂層設(shè)計(jì)”還要與腳踏實(shí)地的工作相結(jié)合。
  
  

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