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中國(guó)物流現(xiàn)代化及其對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響
物流是進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)的物質(zhì)前提,是形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的客觀基礎(chǔ),是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,中國(guó)物流現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義。一、中國(guó)物流現(xiàn)代化進(jìn)程中的成就與問題
實(shí)行改革開放19年來,中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值保持了年均9.9%的增長(zhǎng)速度,居民消費(fèi)每年增長(zhǎng)7.4%。物流在現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了巨大的成就,這主要可以概括為以下六個(gè)方面:
第一、逐步改革了在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)資料分配體制,在理論上和實(shí)踐中突破了在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部流通的生產(chǎn)資料不是真正的商品的束縛,培育和發(fā)展了生產(chǎn)資料市場(chǎng),改變了物資流通格局。
第二,從西方和日本引進(jìn)了“物流”概念,借鑒其理論和方法,從大流通的視角,不僅把運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和流通加工等物流環(huán)節(jié)作為一個(gè)系統(tǒng),而且把生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料流通、國(guó)內(nèi)物流和國(guó)際物流視為一個(gè)整體,從而有利于貨暢其流,提高效益。
第三,以較快的速度和較大的規(guī)模增加了物流設(shè)施。中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹髁κ氰F路,其營(yíng)業(yè)里程從1978年的4.86萬公里增加到1995年的5.46萬公里,其中電氣化鐵路從1978年的 1000公里增加到1995年的9700公里。公路從1978年的89.02萬公里增加到1995年的115.7萬公里。1996年又新增公路2.5萬公里,其中高速公路增加11 17公里,已建成通車的高速公路里程達(dá)2141公里。石油和天然氣管道從1978年的8300公里增加到1995年的 17200公里。遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)膰?guó)家的主力船隊(duì)——中遠(yuǎn)集團(tuán)船隊(duì)于1996年已發(fā)展到1700余萬載重噸位的能力。民用航空運(yùn)輸僅機(jī)場(chǎng)建設(shè)從1980年至1995年共投人475億元,1955年底全國(guó)擁有137個(gè)機(jī)場(chǎng),其中4個(gè)可容納波音747-sl個(gè)可容納波音737。包裝已經(jīng)形成包括包裝材料。包裝制品、包裝機(jī)械。包裝裝境印刷等門類齊全的新興產(chǎn)業(yè)。在裝襲搬運(yùn)方面比較廣泛地采用叉車、托盤以及其他機(jī)械等等。
第四,通過國(guó)內(nèi)研制、生產(chǎn)和從國(guó)外引進(jìn),提高了物流技術(shù)水平。如大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,已經(jīng)形成一定的規(guī)模。包裝產(chǎn)業(yè)已研制和開發(fā)數(shù)千項(xiàng)新產(chǎn)品,基本上適應(yīng)國(guó)內(nèi)資源特點(diǎn)并符合國(guó)際包裝的發(fā)展方向,大大提高了包裝水平和質(zhì)量,不僅在出口商品中基本扭轉(zhuǎn)了“一等商品、二等包裝、三等價(jià)格”的現(xiàn)象;而且也明顯改變了重大產(chǎn)品由于包裝不善造成的損失,如改變了水泥包裝,每年大約節(jié)省水泥土500—600萬噸;改進(jìn)了化肥包裝,每年大約減少損失l億多元;改進(jìn)了平板玻璃包裝,每年大約減少損失100多萬重箱。與此相聯(lián)系,推行了物流標(biāo)準(zhǔn)化,而集裝單元標(biāo)準(zhǔn)化是其基礎(chǔ),已經(jīng)從單一商品的標(biāo)準(zhǔn)化逐步走向商品系統(tǒng)整體的綜合標(biāo)準(zhǔn)化,也就是從貨物分類編碼、計(jì)量單位。包裝方式、裝卸設(shè)備。運(yùn)輸工具、庫(kù)存條件。安全要求等等,逐步實(shí)行統(tǒng)一化、系列化、通用化,并與國(guó)際物流接軌。
第五,在物流管理方面,1991年初國(guó)家體改委和前物資部在無錫進(jìn)行以配送為突破口的物資流通制綜合改革試點(diǎn),近幾年又進(jìn)行了代理制試點(diǎn),并推選連鎖經(jīng)營(yíng)。至1996年底,全國(guó)已有700家連鎖公司,1萬多個(gè)門店,鋼材與汽車代理銷售的金額已超過250億元。由于采用了這些現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,促進(jìn)了管理水平的提高。
第六,在物流信息方面,從流通企業(yè)到管理部門,廣泛采用電子計(jì)算機(jī),從八十年代末以來,較多地采用微機(jī),各物流部門已初步形成覆蓋面廣、橫向縱向相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)。
總之,物流的發(fā)展保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但是,仍存在不少問題:一是流通部門的一些管理者的思想觀念不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。二是很多國(guó)有生產(chǎn)資料流通企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制較慢,管理不力,從1993年下半年以來,有的出現(xiàn)虧損,近兩年甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損。三是物流的整體技術(shù)水平仍然落后,例如準(zhǔn)高速、高速列車今年才起步,由鐵道部部主持的時(shí)速200公里及其以上高速列車綜合試驗(yàn)至1999年年初才成功。四是物流系統(tǒng)中的“瓶頸”制約未完成克服,交通運(yùn)輸尤其是鐵道運(yùn)輸仍然比較薄弱。五是對(duì)減少環(huán)境污染重視不夠,如包裝材料在生產(chǎn)和使用中,回收利用不夠,造成污染,尤其是塑料包裝制品造成白色污染比較突出等等。
二、具有中國(guó)特色的物流現(xiàn)代化的內(nèi)容
中國(guó)的基本國(guó)情是,幅員大,人口多,底子薄,經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,人均資源較少。經(jīng)過48年的建設(shè),特別是改革開放以來的發(fā)展,綜合國(guó)力有很大提高,有些部門的總量指標(biāo)在世界上已位居前列。
落后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與一部分現(xiàn)代化工業(yè)并存,以大量的文盲、半文盲、文化水平較低的群眾為基礎(chǔ)的落后科學(xué)技術(shù)與少量的世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)并存,廣大的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)與一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、比較發(fā)達(dá)地區(qū)并存。因此,中國(guó)物流現(xiàn)代化具有如下四個(gè)特點(diǎn):
(一)時(shí)間上的長(zhǎng)期性。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化一般不需要太長(zhǎng)的時(shí)間,如亞洲的一些新興國(guó)家和地區(qū),在五十年代或六十年代起步,至七十年代基本完成。但據(jù)中國(guó)國(guó)情,具有巨大的艱巨性和復(fù)雜性,不能急于求成。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,是周恩來于1964年12月在第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中提出的,而實(shí)際起步則是1978年的12月中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后,全面完成大約要到21世紀(jì)中葉。包括在四個(gè)現(xiàn)代化之內(nèi)的物流現(xiàn)代化,顯然也要到那時(shí)才能全面完成。
(二)地區(qū)間的不平衡。東部沿海地區(qū)歷史上經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),改革開放以來,興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和浦東新區(qū),開放了沿海十幾個(gè)城市,在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開辟了經(jīng)濟(jì)開放區(qū)等等,現(xiàn)代化進(jìn)程很快,大約到2012年,可以基本實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化,正如江澤民所指出的:“力爭(zhēng)經(jīng)過20年的努力,使廣東及其他有條件的地方成為我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的地區(qū)!敝劣谥胁亢臀鞑康貐^(qū),資源豐富,應(yīng)加大對(duì)外開放力度,特別是沿邊地區(qū)還有對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì),發(fā)展?jié)摿Χ己艽螅梢约涌扉_發(fā),但完全實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化的時(shí)間要更長(zhǎng)一些。
(三)技術(shù)上的多元化。由于中國(guó)具有豐富的人力資源,也由于各種貨物具有不同特性并對(duì)物流有不同的要求等原因,在技術(shù)上應(yīng)兼容必要的手工勞動(dòng)、半機(jī)械化、機(jī)械化、半自動(dòng)化和高技術(shù)自動(dòng)化,形成多元結(jié)構(gòu)。
(四)宏觀上的調(diào)控性。物流現(xiàn)代化不僅需與全國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào),而且需要在地區(qū)協(xié)調(diào)。同時(shí),各物流環(huán)節(jié)之間也需要協(xié)調(diào),從而涉及到國(guó)家的總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策,因此,在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制功能的同時(shí),必須有國(guó)家的指導(dǎo)和扶持,需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。
基于上述,中國(guó)物流現(xiàn)代化主要應(yīng)從以下四個(gè)方面推進(jìn):
(一)物流設(shè)施現(xiàn)代化,F(xiàn)代物流設(shè)施,是物資空間轉(zhuǎn)移和在一定時(shí)間內(nèi)必要停留的載體,時(shí)至今日,在數(shù)量上仍然不足,例如還有相當(dāng)大的地區(qū)不通鐵路,又如港口泊位不足和有的泊位裝卸效率低,仍有壓船壓貨的現(xiàn)象等等?梢娨⒁粋(gè)綜合的高效的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),仍是一個(gè)艱巨的任務(wù)。
(二)物流技術(shù)現(xiàn)代化。與物流設(shè)施現(xiàn)代化緊密相聯(lián),必須使物流技術(shù)高度化。僅就鐵路運(yùn)輸而言
,蒸汽機(jī)車占有較大的比重,時(shí)速較慢;電氣化鐵路1960年才從四川鐵路寶成線上出現(xiàn),至今也不過1萬公里左右;準(zhǔn)高速列車1999年4月1日已經(jīng)起步,要在各中心城市之間建成高速、超高速鐵路網(wǎng)尚需較長(zhǎng)的時(shí)間;此外,需要建高速公路網(wǎng),建立高效能的機(jī)場(chǎng)和港口,發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,建立立體倉(cāng)庫(kù),利用改造廢礦井作為地下倉(cāng)庫(kù)等等。
(三)物流信息系統(tǒng)現(xiàn)代化。信息在當(dāng)代已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素之一,在建立中國(guó)信息高速路的同時(shí)要著力建設(shè)物流信息系統(tǒng)。
(四)物流管理現(xiàn)代化。物流的宏觀調(diào)控和微觀管理都應(yīng)采用現(xiàn)代化的管理方法,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的兩個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,應(yīng)建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)、成本、質(zhì)量管理和科學(xué)決策制度;繼續(xù)發(fā)展代理、配送連鎖經(jīng)營(yíng)等新的物流方式和經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展集約型的配送制,推行傭金代理制,推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī);、規(guī)范化;采用價(jià)值分析、價(jià)值工程、最低庫(kù)存(Just-in-time inventory)甚至零庫(kù)存等新的管理方法。
三、中國(guó)物流現(xiàn)代化對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,擁有12億多人口,經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,是一個(gè)非常巨大的潛在市場(chǎng)。僅就直接以物流為基礎(chǔ)的商品市場(chǎng)而言,1996年消費(fèi)品零售總額為24614億元,全社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額為35700億元,外貿(mào)進(jìn)口總額為1388億美元。到21世紀(jì)初,中國(guó)將向世界提供將近7000億美元的市場(chǎng)。中國(guó)物流現(xiàn)代化對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的影響:
與臨進(jìn)亞太地區(qū)的國(guó)際合作
首先,促進(jìn)中國(guó)與接壤的周邊國(guó)家的合作和開發(fā)。這主要包括以下三個(gè)方面:1、促進(jìn)瀾滄江一循公河流域各國(guó)的合作開發(fā)。1996年8月底在中國(guó)昆明市舉行的瀾滄江一循公河區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第6屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,一致贊同以泛亞鐵路和中泰鐵路為核心的東亞鐵路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。也就是計(jì)劃修建以新加坡為起點(diǎn),經(jīng)吉隆坡。曼谷、金邊、胡志明市和河內(nèi)抵達(dá)尾明的泛亞鐵路,并計(jì)劃修建支線通到仰光和萬象,預(yù)計(jì) 2000年完工;同時(shí)計(jì)劃修建以昆明為起點(diǎn),經(jīng)祥云。思茅、景洪、瑯勃拉邦、萬象、廊開抵達(dá)曼谷的中泰鐵路,也將于2000年竣工;這就將中國(guó)鐵路網(wǎng)和中南半島鐵路網(wǎng)聯(lián)接起來。顯然,這不僅將大大促進(jìn)該流域的合作開發(fā),而且將促進(jìn)中國(guó)和東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。2、拆進(jìn)圖門江地區(qū)的合作開發(fā)。1995年 12月6日,中國(guó)、俄羅斯、朝鮮。韓國(guó)、蒙古五國(guó)代表在聯(lián)合國(guó)總部正式簽署了關(guān)于開發(fā)圖門江地區(qū)的三項(xiàng)協(xié)定,即五國(guó)簽署的(關(guān)于建立圖門江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及東北亞開發(fā)協(xié)商委員會(huì)的協(xié)定》、(圖門江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及東北亞環(huán)境諒解備忘錄》以及中。朝、俄三國(guó)簽署的《關(guān)于建立圖門江地區(qū)開發(fā)協(xié)商委員會(huì)的協(xié)定》,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署積極支持這幾個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目。中國(guó)物流現(xiàn)代化將有利于推動(dòng)這一項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。3、促進(jìn)沿亞歐大陸橋有關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,特別是俄羅斯及中亞各國(guó)與中國(guó)存在著資源互補(bǔ)、資本互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、產(chǎn)品互補(bǔ)、人力資源互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)。地緣互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互補(bǔ)等八種互補(bǔ)性,中國(guó)物流現(xiàn)代化無疑將推動(dòng)沿亞歐大陸橋各國(guó)的合作開發(fā)。
其次,促進(jìn)中國(guó)與太平洋諸島國(guó)以及太平洋彼岸各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。隨著中國(guó)海運(yùn)和航空的發(fā)展和現(xiàn)代化,有利于在平等互利、相互開放、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)同上述各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易交流。尤為主要者有兩個(gè)國(guó)家:一為與日本的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中日是一衣帶水的鄰邦,兩國(guó)人民有兩千年的友好交往,改革開放以來,中日經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日益加強(qiáng)。二是與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。這種合作雖然在總體上得到不斷改善和發(fā)展,但常受美方的重大干擾。今后只要對(duì)方按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則通過談判解決爭(zhēng)端,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和物流現(xiàn)代化,中美的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易交流將不斷擴(kuò)大。
此外,應(yīng)當(dāng)指出,香港是亞太地區(qū)重要的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游、信息中心, 1997年 7月三日,中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)后,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)與亞太地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易交流,將發(fā)揮更加積極的作用。
(二)促進(jìn)亞太地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易
各種物流設(shè)施是外貿(mào)商品的載體,物流現(xiàn)代化將大大促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,1996年外貿(mào)進(jìn)出口總值已經(jīng)達(dá)到2899億美元,比1978年的206.4億美元增長(zhǎng)了13倍,平均每年遞增 15.79o。在外貿(mào)總值中,對(duì)亞太地區(qū)的進(jìn)出口值占有較大的比重,尤其是美國(guó)、日本、香港地區(qū)是名列前茅的三大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)的進(jìn)出口總值的快速增長(zhǎng),將對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人活力,同時(shí)也影響國(guó)際市場(chǎng)行情,僅就中國(guó)的某些進(jìn)口產(chǎn)品而言,如合成樹脂(聚乙烯、聚丙烯等)、紙漿、谷物、大豆和棉花等的進(jìn)口,由于數(shù)量較大,就曾經(jīng)直接引起國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格上漲或停止下跌。預(yù)計(jì)在2000年,中國(guó)的進(jìn)出口總值將達(dá)到4000億美元,無疑將對(duì)亞太各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將提供新的推動(dòng)力。
(三)促進(jìn)亞太地區(qū)投資的旅游業(yè)的發(fā)展
中國(guó)物流現(xiàn)代化可以大大改善國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境,促進(jìn)外商直接投資,截止1996年8月底止,中國(guó)批準(zhǔn)的外資項(xiàng)目超過了28000個(gè),實(shí)際利用外資超過1600億美元,中國(guó)吸引外資最近已連續(xù)三年在世界上占二位,這一勢(shì)頭,正方興未艾。與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)對(duì)亞太地區(qū)各國(guó)進(jìn)行投資,也將日益增加。
物流設(shè)施中的交通運(yùn)輸部分,同時(shí)也可以運(yùn)送旅客,其現(xiàn)代化可促進(jìn)國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的發(fā)展。 1996年中國(guó)的國(guó)際旅游創(chuàng)匯達(dá)102億美元,與1978年2.63億美元相比較,增長(zhǎng)了37.8倍,18年來平均每年遞增22%以上;國(guó)內(nèi)旅游收人為1638億元人民幣,中國(guó)旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,中國(guó)人出境旅游也與日俱增,其中多數(shù)是往亞太地區(qū),尤其是往東南亞各國(guó),可見也將促進(jìn)亞太地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
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