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建立黨校特色的地情資料庫 為振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
地情資料是指一定地區(qū)直接或間接的有關(guān)當(dāng)?shù)卣�、�?jīng)濟(jì)、歷史、地理、文化、教育、資源等各方面的資料，它不受時(shí)間、內(nèi)容、載體的限制，只受空間的限制，它所包括的范圍非常之廣，上至天文地理，下至民風(fēng)民俗，只要是關(guān)于這一特定地區(qū)的所有文獻(xiàn)，不論年代遠(yuǎn)近，或何種載體形式，如記錄、磁帶、文物、照片……等均可認(rèn)為是某一特定地區(qū)的地情資料。地情資料是整個(gè)民族文化遺產(chǎn)的組成部分，是研究一定地域政治、經(jīng)濟(jì)等狀況不可多得的珍貴資料。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何開發(fā)和利用地情資料，使其更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是擺在我們圖書資料人員面前的一個(gè)亟待解決的課題。
1．建立黨校特色地情資料庫的必要性
收集地情資料的必要性，是由地情資料本身的作用所決定的。
首先，地情資料是用戶了解和研究某一特定地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等狀況的主要情報(bào)來源，作為一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，要把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)搞上去，就必須了解本地實(shí)際。地情資料是一個(gè)地區(qū)各種狀況的綜合反映。掌握地情資料，根據(jù)本地實(shí)際情況來制定各種規(guī)劃，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策來說是非常必要的。
其次，黨校作為培養(yǎng)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃，它所培訓(xùn)的對(duì)象都是來自各個(gè)部門的地方干部。在學(xué)習(xí)的過程中，他們要在理論上得到提高，并使理論與實(shí)踐相結(jié)合，作為地方領(lǐng)導(dǎo)，他們必須根據(jù)本地的實(shí)際情況謀劃一方，把本地、本部門的經(jīng)濟(jì)搞上去。因此，地情資料的收集，可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制訂計(jì)劃、研究工作提供依據(jù)，便于他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，減少盲目性，起到參謀和助手的作用。
其三，地情資料的收集對(duì)黨校的教學(xué)和科研有著特殊重要的意義。黨校的教學(xué)和科研都是圍繞著黨的任務(wù)來進(jìn)行的，當(dāng)前的任務(wù)應(yīng)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在教學(xué)上，要求教師有較高的理論水平，且要聯(lián)系實(shí)際，特別是聯(lián)系本地的實(shí)際，而黨校的教師往往實(shí)踐較少，這更需要地情資料提供依據(jù)和幫助。在科研上，進(jìn)行課題研究和撰寫論文時(shí)，特別是對(duì)地方課題的研究，對(duì)地情資料的需求更為迫切，所以，收集地情資料，為教學(xué)和科研服務(wù)，對(duì)教學(xué)和科研的促進(jìn)無疑有不可替代的作用。
其四，黨校收集地情資料必須要有自己的特色，著眼點(diǎn)要放在與黨校教學(xué)科研相關(guān)的學(xué)科上，要放在收集對(duì)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)有用的資料上，因?yàn)閷?duì)地方文獻(xiàn)的收集，公共圖書館早在十年前就已著手進(jìn)行，他們收集地方志、地方史、文物遺址、經(jīng)濟(jì)、人物等各方而的資料，某些資料已收集比較齊全。如：麗水市館早在86年就開始了對(duì)羽壇名將李玲蔚資料的收集。從小到大的照片，及對(duì)教師、教練、朋友、親戚的采訪，各方面資料比較齊全，還在省圖書館成果展上亮了相�？梢哉f公共圖書館在對(duì)某些地情資料的收集已有不少成果，假如我們步其后塵，勢(shì)必造成人力和時(shí)間的浪費(fèi)。所以，我們應(yīng)該做好摸底工作，減少重復(fù)，要側(cè)重于對(duì)黨校教學(xué)科研有關(guān)的地情資料的收集，創(chuàng)出自己的路子，建立起自己特有的地情資料庫。
2．建立黨校特色地情資料庫應(yīng)采取的措施
地情資料庫既是黨校教學(xué)和科研不可缺少的助手，又是領(lǐng)導(dǎo)決策必不可少的依據(jù)。那么，有條件的黨校就應(yīng)朝著既定目標(biāo)努力，要制定計(jì)劃，層層分解目標(biāo)，落實(shí)措施，使之盡快產(chǎn)生效益。
首先，要從組織上和制度上給予保證。對(duì)于地情資料的收集和管理要做到制度化、經(jīng)常化，有專人收集和管理。制度上應(yīng)爭(zhēng)取得到政府部門的支持，最好能以地方文件的形式要求各部門、各單位在印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《會(huì)議通報(bào)》、《信息》、《產(chǎn)品介紹》、《科研論文》等資料時(shí)，送交地情資料庫一份，使之形成一種共同遵守的制度，組織上要做到“三定”：即定人，確定專人負(fù)責(zé)；定點(diǎn)，設(shè)有專門地點(diǎn)，專有設(shè)備；定時(shí)，定時(shí)召開地區(qū)各館收集地情資料情況的交流會(huì)，進(jìn)行資料交換。工作上要做到“三勤”：即口勤，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)地情資料的收集情況，以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持；腿勤，主動(dòng)上門征集，不辭辛苦，使搜集的品種、內(nèi)容擴(kuò)增；手勤，對(duì)征集來的資料及時(shí)著錄、整理，使之盡快發(fā)揮效益。
其次，要做好地情資料“源”“流”調(diào)查，避免重復(fù)和浪費(fèi)，做到有的放矢。所謂“源”，就是要做好收集地情資料的摸底調(diào)查工作，到公共圖書館、市情辦公室、市科委等單位進(jìn)行了解，他們對(duì)地情資料收集的情況，及他們現(xiàn)存有哪方面的地情資料，對(duì)于他們收集的情報(bào)，我們可以采取復(fù)印、交換等辦法，取為己用，這樣可以避免重復(fù)和浪費(fèi)，減少不必要的勞動(dòng)，取得事半功倍的效果。所謂“流”，就是要做好用戶調(diào)查，深入用戶群，找出社會(huì)決策群、社會(huì)研究群、社會(huì)管理群的不同需求�？蛇M(jìn)行用戶問卷調(diào)查，也可以對(duì)用戶進(jìn)行采訪，來了解用戶的需求。再依據(jù)用戶的需要情況，不斷改進(jìn)我們的工作，黨校圖書館的用戶絕大多數(shù)都是社科工作者，除了學(xué)校的教師、學(xué)員外，還有黨政、宣傳部門工作的同志，學(xué)校中政治老師也常會(huì)到黨校來借書、查找資料。所以我們要揚(yáng)長避短，有的放矢，要注意社會(huì)科學(xué)方面地情資料的收集。
其三，在收集原則上，要確保重點(diǎn)，再涉及一般。建立黨校特色的地情資料庫，其重點(diǎn)應(yīng)放在與黨校教學(xué)和科研有關(guān)的學(xué)科上，要注意收集教師的教案、講課提綱、考試試卷、輔導(dǎo)資料、學(xué)員論文、科研報(bào)告等。尤其要在“黨”字上做文章，黨史、黨建方面有關(guān)的地情資料，其他圖書館是不會(huì)那么注重的，我們就應(yīng)擔(dān)負(fù)起這方面的責(zé)任，要到黨史辦、地紀(jì)委有關(guān)黨委等單位收集有關(guān)黨史、黨建方面的地情資料�？赡艿臈l件下，還要對(duì)空缺的歷史進(jìn)行“搶救”。例如：地區(qū)財(cái)政局一位同志在搞地方財(cái)政史的課題，翻遍了書庫卻找不到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨在我區(qū)是如何進(jìn)行財(cái)政籌措的資料，這一時(shí)期的地方財(cái)政管理是一塊空白，這就需要找知情人寫這方面的回憶錄，以增補(bǔ)這方面的地情資料。
第四，要建立相互協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)，注意收集具有地方特色的地情資料，建立黨校特色的地情資料庫。各地黨校圖書館在收藏上著眼點(diǎn)應(yīng)放在怎樣開發(fā)地情資料、為本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上。必須注意對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的地情資料的收集，尤其要注意收集具有地方特色的地情資料。如：慶元是“香菇之鄉(xiāng)”，應(yīng)該注重有關(guān)食用菌栽培、國內(nèi)外有關(guān)香菇供求情況等資料的收集。云和是玩具之鄉(xiāng)，要注意收集該縣龍頭企業(yè)所需有關(guān)木制玩具的各方面的資料。景寧是少數(shù)民族自治縣，就要注重收集少數(shù)民族地區(qū)的地情資料，總之，各級(jí)黨校要根據(jù)各地實(shí)際，針對(duì)用戶現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求及需求層次的不同，分別、分級(jí)搜集適合自己的地情資料，然后再相互交流，形成合力，使黨校的地情資料庫具有自己的特色。
3．開發(fā)和利用地情資料為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
“信息的生命在于傳遞，文獻(xiàn)的價(jià)值在于流通”。地情資料的收集只是一種潛在的情報(bào)，只有對(duì)這些資料進(jìn)行開發(fā)、利用、傳遞，才能使?jié)摿ψ優(yōu)樾�，因此，開發(fā)和利用地情資料，必須堅(jiān)持“用戶至上，讀者第一”的原則。
3．1要根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，根據(jù)山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，開展特色服務(wù)。麗水地區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)最落后的地區(qū)，其工業(yè)產(chǎn)值還不如發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)縣。它的工業(yè)基礎(chǔ)落后，但其山區(qū)資源卻比較豐富，利用山區(qū)資源發(fā)展起來的香菇、木制玩具、羽絨制品、柑桔產(chǎn)業(yè)等在全國乃至海外部頗有名氣。收集地情資料必須根據(jù)山區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，了解各方的供求情況。如麗水的柑桔產(chǎn)品，目前全國對(duì)桔子、碰柑的需求已經(jīng)飽和，而臍橙卻供不應(yīng)求，要引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)產(chǎn)品，對(duì)椪柑進(jìn)行嫁接，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)供不應(yīng)求的臍橙生產(chǎn)，這樣才能使麗水柑桔生產(chǎn)不誤入岐途。而麗水地區(qū)的香菇生產(chǎn)，因?yàn)橐馁M(fèi)許多木材，木材資源的缺乏已引起有關(guān)部門的注意。這就要求我們?cè)谝龑?dǎo)農(nóng)民利用香菇致富的同時(shí)，不忘植樹造林，以增補(bǔ)資源的不足。諸如此類的地情資料要廣泛收集，教員在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班講課時(shí)，就可以利用這種地情資料進(jìn)行引導(dǎo)，間接地為本地經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
3．2要針對(duì)黨校教學(xué)的需要，依據(jù)學(xué)科內(nèi)容，廣泛收集各種專門資料，進(jìn)行專題服務(wù)。黨校教學(xué)，主要集中在馬列主義基礎(chǔ)知識(shí)、中國特色社會(huì)主義理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科上，這幾年還開設(shè)了黨政、法律、經(jīng)管專業(yè)等函授教育的課程，為了便于教師在上課時(shí)能聯(lián)系本地實(shí)際進(jìn)行授課，地情資料工作人員必須要注意收集與黨校教學(xué)相關(guān)學(xué)科的地情資料如收集本地有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)、國有資產(chǎn)清查的資料，使教員在上《社會(huì)主義國有資產(chǎn)制管理概論》課時(shí)，就可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行講解，使學(xué)員既有理論知識(shí)，又增加感性認(rèn)識(shí)。再如收集本地在反腐敗中的一些案例，收集本地先進(jìn)模范人物事跡等資料。教員在講授有關(guān)課程時(shí)就可以言之有物，使教學(xué)更為生動(dòng)。
3．3要及時(shí)了解本地社科界各種科研項(xiàng)目，按照研究課題，選擇重點(diǎn)，定題服務(wù)。本校、本地的社科計(jì)劃，每年都有不同的科研重點(diǎn)。如本校的科研課題，今年是“鄧小平理論與21世紀(jì)中國”有關(guān)十個(gè)方面的問題。地區(qū)財(cái)貿(mào)學(xué)會(huì)科研課題則著重于欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)源建設(shè)、財(cái)稅對(duì)策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理等方面。還有社科聯(lián)、師專、市政府等都有不同的課題。針對(duì)眾多的課題，必須選擇重點(diǎn)。因?yàn)�，我們不可能有那么多精力和資源，樣樣涉及。要選與我們黨校相關(guān)的學(xué)科，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，圍繞特定課題，有目的、有計(jì)劃、有組織地收集有關(guān)資料，充分發(fā)揮資料人員的智慧，針對(duì)科研課題中的關(guān)鍵問題和難題，開展情報(bào)研究，提出建議，或參與科研，進(jìn)行定題跟蹤服務(wù)。
3．4要擴(kuò)展地情資料的收集范圍，遵循領(lǐng)導(dǎo)決策原則，做好咨詢服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策，需要大量的信息，除了上級(jí)文件、下級(jí)匯報(bào)和地情資料外，還必須了解國情、省情以及與本地發(fā)展有關(guān)的國外資料，領(lǐng)導(dǎo)只有在充分掌握各種資料的情況下，才能做出科學(xué)的決策。因此，地情資料庫必須收集與領(lǐng)導(dǎo)決策有關(guān)的各種資料。如《國務(wù)院公報(bào)》、《浙江政報(bào)》、《地方簡(jiǎn)報(bào)》等等，這是領(lǐng)導(dǎo)決策中保證正確性的唯一真實(shí)性依據(jù)，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策需要，設(shè)置專題，編制索引、動(dòng)態(tài)等，及時(shí)提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門參考。在條件具備時(shí)，還可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行調(diào)查，編制各種專題研究和可行性研究報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論依據(jù)和信息參考。在主動(dòng)提供資料的同時(shí)，還應(yīng)做好咨詢服務(wù)工作。
3．5開展用戶情報(bào)教育，增加用戶情報(bào)意識(shí)，使地情資料更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多用戶往往缺乏開發(fā)文獻(xiàn)信息的意識(shí)，不懂文獻(xiàn)檢索方法，這就很難充分利用圖書館的資料。而黨校的學(xué)員作為現(xiàn)職或未來的決策者和管理者，如果沒有較強(qiáng)的情報(bào)意識(shí)，不能及時(shí)掌握和靈活運(yùn)用情報(bào)信息，在紛繁復(fù)雜的問題面前，就會(huì)無所適從，給工作帶來不良影響。因此，除了主動(dòng)服務(wù)外，我們還必須提高用戶開發(fā)文獻(xiàn)資源的意識(shí)和能力�？梢酝ㄟ^參考咨詢，向用戶灌輸情報(bào)知識(shí)，也可以開設(shè)文獻(xiàn)檢索課，或采取宣傳櫥窗和講座的形式，系統(tǒng)介紹情報(bào)的類型、情報(bào)的收集與獲取途徑及所需各種資料的檢索方法等等。使用戶了解館藏，掌握查檢方法，才能更充分地利用地情資料，他們可以自己收集，也可以通過情報(bào)部門收集，獲取自己所需資料，在掌握大量情報(bào)的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)的決策，制定正確的目標(biāo)，產(chǎn)生良好的效益，從而為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
總之，在主動(dòng)服務(wù)和挖潛過程中，我們要針對(duì)特色服務(wù)、專題服務(wù)、定題服務(wù)、咨詢服務(wù)、用戶教育等方面，想方設(shè)法，盡可能使地情資料發(fā)揮其潛力，為振興地方經(jīng)濟(jì)出力，為山區(qū)人民造福。
〔出處〕 圖書館研究與工作 1999(4)
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