規(guī)范會(huì)計(jì)教育 培養(yǎng)合格人才

作者：趙澤松  

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)的作用愈來(lái)愈大，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求也愈來(lái)愈高。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，培養(yǎng)造就大批合格的會(huì)計(jì)人才，是當(dāng)前會(huì)計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)的會(huì)計(jì)教育由于歷史原因，客觀存在著一些問題。它嚴(yán)重阻礙著合格人才的培養(yǎng)和造就。對(duì)如何解決這些問題筆者有如下淺見。 

　　一、整頓會(huì)計(jì)學(xué)歷教育，規(guī)范辦學(xué)渠道 

　　會(huì)計(jì)學(xué)歷教育亂，這是會(huì)計(jì)界人士有目共睹的。亂就亂在辦學(xué)條件、教材、師資、文憑這四個(gè)方面。 
　　就辦學(xué)條件而言，傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)院校、師范院校、理工類院校、電大、自考大、業(yè)余在、夜大、函大、刊大都在辦，真可謂有條件在辦，沒有條件創(chuàng)造條件也在辦。真是無(wú)校不財(cái)經(jīng)，無(wú)校沒會(huì)計(jì)。因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引起高度重視，明確開辦會(huì)計(jì)專業(yè)的條件，并定期進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件標(biāo)準(zhǔn)的都必須砍掉。 
　　就教材而言，全國(guó)會(huì)計(jì)教材五花八門，各院校為了顯示自己的辦學(xué)水平，稍有條件的均編寫了不同層次的會(huì)計(jì)教材。出版社以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，均推出了各種會(huì)計(jì)教材，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各出版社出版了各種會(huì)計(jì)教材83種，其數(shù)量達(dá)1000余萬(wàn)冊(cè)。如此多的會(huì)計(jì)教材種類，合格者甚少。特別應(yīng)指出的是：有的體育場(chǎng)部門或個(gè)人運(yùn)用行政權(quán)力，不管懂不懂會(huì)計(jì)，也編寫了會(huì)計(jì)教材，而且按權(quán)力的大小和出錢的多少，紛紛當(dāng)了主審、主編、副主編，為謀職市級(jí)職稱打下了基礎(chǔ)。由于眾多會(huì)計(jì)教材沒有嚴(yán)格的審查制度，質(zhì)量低劣，造成了十書九錯(cuò)、十書九同、內(nèi)容陳舊的后果。這樣的教材，不僅貽誤了青年學(xué)生，也把會(huì)計(jì)學(xué)科的科學(xué)化引向了庸俗化。要解決會(huì)計(jì)教材亂的問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格出版制度，切實(shí)實(shí)行招標(biāo)制度、審查制度，從而編寫出具有指導(dǎo)全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)教育不同層次的教材，以確保教育質(zhì)量的提高。 
　　就師資而言，前十幾年由于會(huì)計(jì)專業(yè)熱，有的院校為了辦會(huì)計(jì)專業(yè)，曾把一批學(xué)數(shù)學(xué)、歷史、黨史、哲學(xué)、物理、醫(yī)學(xué)、氣象等專業(yè)的教師轉(zhuǎn)行搞會(huì)計(jì)教學(xué)�？上攵�知，這樣轉(zhuǎn)行的師資教出的會(huì)計(jì)心業(yè)畢業(yè)生的水平究竟怎么樣？有鑒于此，對(duì)會(huì)計(jì)教師的資格的認(rèn)證有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，否則，培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)人才就成了一名勝空話。 
　　就文憑而言，會(huì)計(jì)教育有中專、�？�、本科、碩士、博士教育。從形式上看，這種文憑層次差異是顯而易見的。但從實(shí)際水平上看，這種差異的水分很重。按全國(guó)會(huì)計(jì)技術(shù)職稱考試規(guī)定，不論哪種文憑要想取得會(huì)計(jì)師資格都必須經(jīng)過考試，然而令人遺憾的是，考試結(jié)果并不令人滿意，高文憑未必合格、低文未必不合格。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)這一學(xué)科的及格率正好說(shuō)明了這一點(diǎn)。難怪不少企業(yè)反映高學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員未必有高水平，企業(yè)也難以安排使用，即使安排了其作用也不大。高校的會(huì)計(jì)文憑學(xué)歷教育一定要理論聯(lián)系實(shí)際，加可應(yīng)用學(xué)科的學(xué)習(xí)。高學(xué)歷者理論水平高、技能水平低應(yīng)當(dāng)引起警示。據(jù)有關(guān)方面反映，有關(guān)高學(xué)歷者是近年來(lái)高校提高經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)物，只要交了錢，在很短的時(shí)間之內(nèi)就能取得文憑。這種學(xué)歷文憑的確讓寒窗苦讀者寒心。因此，確認(rèn)、整頓會(huì)計(jì)文憑學(xué)歷教育，也是會(huì)計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急。 

　　二、完善會(huì)計(jì)職稱考試教育，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng) 

　　全國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)技術(shù)職稱資格考試，以考代評(píng)，無(wú)疑是社會(huì)一大進(jìn)步。以考代評(píng)，有利于選拔合格的人才，有利于會(huì)計(jì)技術(shù)人才的成長(zhǎng)，有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)人才的技術(shù)水平。同時(shí)這也是對(duì)會(huì)計(jì)教育的一個(gè)客觀檢驗(yàn)。由于我國(guó)幅員遼闊，歷史因素、地域因素形成東西南北差異，在全國(guó)各種考試中充分顯示出來(lái)，會(huì)計(jì)考試亦如此，會(huì)計(jì)的實(shí)際水平也如此。據(jù)有關(guān)資料記載，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的會(huì)計(jì)知識(shí)水平與內(nèi)地的會(huì)計(jì)知識(shí)水平差距甚大，會(huì)計(jì)師考試的及格率至少高10個(gè)百分點(diǎn)。目前推行的會(huì)計(jì)初級(jí)職稱會(huì)計(jì)師考試，財(cái)政部、人事部在時(shí)間布置安排上是恰當(dāng)?shù)�，題型、題量也是基本可以的。但也存在一些問題。如會(huì)計(jì)試卷的分?jǐn)?shù)比例安排不盡合理，會(huì)計(jì)操作實(shí)務(wù)題（核算題）少了一些，以致一些未學(xué)過會(huì)計(jì)的人員經(jīng)過三個(gè)月培訓(xùn)也能合格，而一些從事會(huì)計(jì)工作多年的志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但就是屢考不第，嚴(yán)重挫傷了這一部分人的積極性�？梢娺@種考試方法，有利于剛從大專院校畢業(yè)的學(xué)生，不利于會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。如長(zhǎng)此下去，有庸俗化的可能。有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，否則，十年后具有真才實(shí)學(xué)的會(huì)計(jì)人員仍然奇缺。如有可能，人事部、財(cái)政部可否考慮到年齡超過50歲的老同志可走考試考評(píng)相結(jié)合的道路，采取考評(píng)為主考試為輔；對(duì)年輕的則以考評(píng)為主考評(píng)為輔。 這樣可以將非會(huì)計(jì)專業(yè)化而在三個(gè)月培訓(xùn)合格的人員用考評(píng)的方式檢驗(yàn)下下其真實(shí)水平。同時(shí)建議在一定的時(shí)候開考高級(jí)會(huì)計(jì)師。高級(jí)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平目前采用單純?cè)u(píng)定的方法，也是不合理的，評(píng)定過程中的人為因素永遠(yuǎn)無(wú)法杜絕，據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，前十幾年有的連借代記帳法都不懂事的企事業(yè)行政單位領(lǐng)導(dǎo)干部也通過種種方法評(píng)上了高級(jí)會(huì)計(jì)師。這樣就把一門具有技術(shù)性的學(xué)科徹底否定了。開考高級(jí)會(huì)計(jì)師，有利于選拔高層次的會(huì)計(jì)人才，有利于完善會(huì)計(jì)技術(shù)資格的考試制度，有利于對(duì)具有真才實(shí)學(xué)人員的鼓勵(lì)，有利于識(shí)別那種高學(xué)歷、低水平的“南郭先生”，也有利于會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理�？傊�，完善會(huì)計(jì)技術(shù)職稱考試教育，應(yīng)在考試層次、培訓(xùn)教材、教育方法這三個(gè)方面下功夫。 

　　三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要 

　　會(huì)計(jì)職稱考試合格的會(huì)計(jì)人員并非一勞永逸。會(huì)計(jì)作為一門技術(shù)，隨著生產(chǎn)力的向前發(fā)展而不斷發(fā)展。新的科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，生產(chǎn)力水平的提高，都需要會(huì)計(jì)管理不斷地深化。因而更新會(huì)計(jì)人員的知識(shí)教育，在我們國(guó)家也刻不容緩。據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資料表明，技術(shù)人員的繼續(xù)教育是終身的。不斷學(xué)習(xí)更新世界知識(shí)防止知識(shí)老化，使其成為一個(gè)更有益于社會(huì)的人，這是國(guó)家建設(shè)的需要，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。我國(guó)人口素質(zhì)低，低就低在科學(xué)文化知識(shí)水平上，特別是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)老化，嚴(yán)重阻礙著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做一個(gè)有益于社會(huì)的人，是一代人的社會(huì)責(zé)任。由于歷史因素，致使我國(guó)從解決文盲開始，然后解決科盲。科盲的解決并非易事，要把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不解決科盲是不行的。文盲科盲還未解決，法盲又不斷涌現(xiàn)。由此可以看出，文盲——科盲——法盲這三盲是中國(guó)人口素質(zhì)低的主要表現(xiàn)。這三盲制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不認(rèn)真解決，四個(gè)現(xiàn)代化與法制建設(shè)將成為一句空話。鑒于此，會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)。搞好對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，既是深化會(huì)計(jì)管理、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力保證，又是培養(yǎng)合格人才的有效途徑和措施。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育方面，建議從制定教育規(guī)劃，確定教育時(shí)間，統(tǒng)一教育教材，選擇教育地點(diǎn)，遴聘教育師資這幾方面把好關(guān)。扎扎實(shí)實(shí)地把繼續(xù)教育搞好，切不可流于形式，走過場(chǎng)，浪費(fèi)財(cái)力物力，貽誤會(huì)計(jì)人員。

來(lái)源：《四川會(huì)計(jì)》2000年第1期