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淺議施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題及對策
淺議施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題及對策
一、目前施工企業(yè)項目成本管理中存在的主要問題
�。ㄒ唬┰谡J識上對工程項目成本管理存在誤區(qū)。工程成本管理是一個全員、全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現(xiàn)，成本管理的主體是施工組織和直接生產人員，而不僅僅是會計人員。長期以來，有些施工企業(yè)項目經(jīng)理一提到成本管理就認為這是財務部門的事情，簡單的將成本管理的責任歸于會計人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發(fā)放工作。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現(xiàn)象發(fā)生，使人工費和機械使用、調遷等費用增加；如果技術人員提供的材料用量不準確，必然會導致材料供應的不及時或超儲積壓。
�。ǘ┰陧椖渴┕み^程中缺乏可操作的成本控制依據(jù)。工程成本的控制要依據(jù)一定的標準來進行。工程項目作為施工企業(yè)生產的產品，由于地理環(huán)境和設計上的原因，其結構、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項工程的成本缺乏可比性。在成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的規(guī)章制度無法得到有效執(zhí)行。這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因。
�。ㄈ┦┕て髽I(yè)在施工管理過程中，普遍存在只干活不算賬的現(xiàn)象。施工企業(yè)承接到工程，組建項目部后，項目管理人員主要是以工程進度為主，而忽略了必要的經(jīng)濟活動分析。Www.11665.coM在項目管理過程中，管理人員沒能認識到經(jīng)濟活動分析是施工企業(yè)項目成本控制的重要手段，對施工企業(yè)成本管理及成本控制中起著至關重要的作用，定期開展經(jīng)濟活動分析是非常有必要的。
�。ㄋ模┤狈ο鄬ν晟频莫劚疚挠烧撐穆�(lián)盟http://收集整理罰機制。堅持責權利相結合的原則，獎罰分明，是促進工程成本管理工作健康發(fā)展的動力。目前有些施工企業(yè)因為各部門、各崗位責權利不相對應，以至于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面。即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公、受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作成效，或者只獎不罰，獎罰不到位、不對稱的做法，不僅會嚴重挫傷有關人員的積極性，也給以后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
二、有效提高施工企業(yè)項目成本管理的途徑
�。ㄒ唬┰鰪姵杀疽庾R，實施全員管理。成本管理應該是全員管理，成本控制決不單純是施工管理人員、財務人員的任務，而是全體工程參與者的共同責任，它涉及到項目的各個部門和每位員工。由于工程的復雜性和個別性，施工企業(yè)的成本管理要全面、合理組織安排每一類工作人員的協(xié)調工作，也要宏觀控制和安排施工過程的每一個環(huán)節(jié)和步驟，保證施工的順利進行；同時，還要與企業(yè)的財務管理密切聯(lián)系和結合。
（二）注重過程控制，實施動態(tài)管理。成本控制要對整個項目的施工過程進行控制管理，要對每一道工序、每一個環(huán)節(jié)進行控制。在施工準備階段，要做好事前預測，做到“開工前期量化指標下達，施工過程心中有數(shù)”。工程中標后，項目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)本部下達的預算成本編制責任預算，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。施工過程中，無論工程進展到何種程度，管理及施工人員均應根據(jù)事前的目標成本，做好事中成本控制。在工程結算階段，要做好成本考核和成本分析，項目技術、預算人員要認真核對已完工程量，將尚未辦理變更索賠手續(xù)的項目取得業(yè)主的簽認，確保取得足額結算收入。在工程保修期內，項目經(jīng)理部應根據(jù)實際工程質量，合理預計可能發(fā)生的維修費用，并做出保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。工程結算后要通過一系列的辦法及時收回工程尾款，避免企業(yè)資金形成壞賬損失。
�。ㄈ┒ㄆ诨虿欢ㄩ_展經(jīng)濟活動分析。項目經(jīng)濟活動分析就是通過月度、年（半年）度及階段的經(jīng)濟活動分析來找到項目成本偏差的原因及降低項目成本的具體方法，從而實現(xiàn)項目的盈利。項目經(jīng)理部統(tǒng)計員每月末負責編報各單位工程施工產值完成情況月度報表，經(jīng)監(jiān)理確認后報建設單位作為當月回收工程款的依據(jù)和項目成本核算的依據(jù)。由項目勞資員作當月人工費支出分析報表，材料稽核員作當月材料耗料報表，然后匯總到項目成本員作項目當月成本報表，得出當月成本盈虧的數(shù)額；由項目經(jīng)理組織項目有關的人員召開項目當月的經(jīng)濟活動分析會，對當月的成本具體分析，分析項目當月盈虧的具體原因，并制定改進措施，指導下月的施工生產及成本控制目標。
�。ㄋ模┙⒔∪煓嗬嘟Y合的目標責任成本管理體制。完善企業(yè)責權利相結合的目標責任成本的重點和難點是如何處理好對項目經(jīng)理部的責權利關系，這是施工企業(yè)成本管理的重中之重。在建立健全目標責任成本管理體制時，一要分清管理層次。施工企業(yè)應根據(jù)經(jīng)營年度的具體情況，適時調整管理層次以明確責任，形成層次分明的成本中心，形成實現(xiàn)公司成本目標的
（五）實施和推動施工企業(yè)項目標準化管理。通過標準化管理，可以將復雜的問題程序化，模糊問題具體化，分散的問題集成化，成功的方法重復化，實現(xiàn)工程建設各階段項目管理工作的有機銜接，整體提高項目管理水平。通過總結項目管理中的成功經(jīng)驗和作法，不斷豐富和創(chuàng)新項目管理方法和企業(yè)管理水平。通過在每個管理模塊內制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標準、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等，可以最大限度地節(jié)約管理資源，減少管理成本。通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標準和施工工藝，可以有效避免施工過程中的質量通病和安全死角，為建設精品工程和安全工程提供了保障。實現(xiàn)項目管理標準化，是企業(yè)實施規(guī)模擴張必須經(jīng)歷的一個階段，項目管理標準化也是企業(yè)管理標準化的一個根本基礎。管理是否形成標準化、管理標準是否日益提高并且得到貫徹，將對建筑施工企業(yè)能否在競爭中占據(jù)領先并保持領先，產生決定性的影響。
項目成本管理是施工企業(yè)永恒的主題，管理工作的不斷完善也是沒有止境的。前面談到的施工企業(yè)項目成本管理中出現(xiàn)的種種問題，為此，在項目成本管理過程中，我們提出了實施全員管理、注重過程控制，實施動態(tài)管理、定期或不定期開展經(jīng)濟活動分析、建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制。
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