做好四個結(jié)合 發(fā)展專業(yè)市場

   

近年來，我鎮(zhèn)圍繞建設發(fā)展市場型小城鎮(zhèn)，著力實施“建設大市場、搞活大流通、促進大發(fā)展”的商貿(mào)帶動戰(zhàn)略，以繡江路沿線市場組團開發(fā)為重點，努力打造市場群、建設產(chǎn)業(yè)帶。目前，繡江路沿線初步形成了鋼鐵、機電設備、寵物、仔豬等六大專業(yè)市場組團，年市場交易額達3.5億元。通過進行專業(yè)市場建設，在促進生產(chǎn)、活躍流通、發(fā)展經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移富余勞動力等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，真正達到“建一處市場、帶一批產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的良好效果。

一、與引進引辦相結(jié)合，實現(xiàn)市場投入多元化

市場建設是一項基礎(chǔ)工程，沒有大的投入就很難有大的成效。為此，在市場建設過程中，我們牢固樹立“經(jīng)營市場”的觀念，堅持用市場化的手段經(jīng)營市場，實現(xiàn)了市場建設投資的社會化和多元化。一是積極引辦借助外力。引進引辦是解決市場建設資金不足的有效途徑。在市場建設過程中，我們始終堅持“誰投資、誰受益”的原則，積極引進社會資金參與市場建設。今年，東關(guān)南村引進圣火科技公司共同投資新建機床設備市場，以發(fā)展名牌機床的總代理、總經(jīng)銷為方向，力爭通過3-5年的建設，發(fā)展成為省內(nèi)有較大影響的機床設備交易集散中心。目前，市場一期工程建設面積40畝，投資360萬元，可容納固定經(jīng)營業(yè)戶80家。今年，康陳村又引辦了章丘舊機動車交易市場并迅速啟動并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)揮村級力量吸引內(nèi)力。繡惠作為章丘千年古城，具有發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢。東關(guān)北村緊緊抓住這一優(yōu)勢，先后建成了占地60畝的鋼鐵市場和占地1.8萬平方米的閑置設備市場，經(jīng)營業(yè)戶600余戶，固定經(jīng)營攤位500多個；今年又擴建機床市場60畝，經(jīng)營品種涉及鋼板、線材、車床等150多個，購銷范圍輻射至遼寧、天津、江蘇、河南及我省十幾個地市，年交易額達1.5億元，利稅超過500萬元。市場的發(fā)展促進了農(nóng)民增收，也增加了村集體收入，目前東關(guān)北村年收取市場管理費就達140萬元。三是吸引社會力量多元投入。市場建設過程中，我們積極采取以地生財、出售產(chǎn)權(quán)、預收租賃費等方式向社會融資。三星寵物市場規(guī)劃占地60畝，總投資220萬元。為了彌補建設資金不足的困難，在市場建設之前，我們就成功引進8家養(yǎng)殖大戶，吸納資金60萬元，以此作為啟動資金，保證了市場的順利開工。在建設過程中，以村集體投入和業(yè)戶預交租賃費作為補充，不斷進行資金滾動，僅市場商住房出售就回收建設資金100余萬元。目前，市場已經(jīng)全部竣工并投入使用，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。 

二、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展

把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場相對接，加快農(nóng)產(chǎn)品流通進程，是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要手段。為此，我們立足于傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持把培育市場與拉動全鎮(zhèn)種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實現(xiàn)了建設市場與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相互促進，聯(lián)動發(fā)展。去年，我們投資100余萬元建成了閆家仔豬市場，今年又新增業(yè)戶20余戶，使市場逐步發(fā)展成為具有一定規(guī)模和較強帶動作用的產(chǎn)地型市場。通過建設市場，構(gòu)建起“市場帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，有效帶動了全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)發(fā)展的發(fā)展。同時，我們依托全鎮(zhèn)的集貿(mào)市場，積極發(fā)展康陳、北套、花園等蔬菜種植專業(yè)村，擴大茴香、蒜黃、韭菜等優(yōu)勢品種的種植規(guī)模，形成“一村一品”、“多村一品”的種植模式，帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

三、與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟總量膨脹

市場是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，可以為民營業(yè)戶提供更充足的商品、資金、信息和產(chǎn)品銷售空間，成為民營經(jīng)濟發(fā)展的寬廣舞臺。近年來，我們始終堅持以市場帶動一產(chǎn)、拉動二產(chǎn)、促進三產(chǎn)，積極引導業(yè)戶從初級產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展。通過發(fā)展鋼鐵市場，有效帶動了全鎮(zhèn)機械鍛鑄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)僅人力三輪車加工企業(yè)即達20余家，年銷售收入達5000萬元，其它機加工企業(yè)有50多家；通過市場拉動，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶已達1600多家，納稅額占全鎮(zhèn)工商稅收的60%以上。

  四、與城鎮(zhèn)建設相結(jié)合，提升經(jīng)營管理水平

我們始終堅持把市場建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對市場建設進行科學規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套發(fā)展，走以市興城的路子。圍繞發(fā)展壯大市場，我們先后硬化城區(qū)全部道路，形成了城區(qū)“三縱四橫”的交通大框架，同時，實施了城鎮(zhèn)“凈化、綠化、亮化、美化工程”，塑造一個環(huán)境優(yōu)美、設施完備、文明有序、品味較高的小城鎮(zhèn)，為商貿(mào)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了良好的空間。同時，城鎮(zhèn)建設的發(fā)展又有效促進了市場的壯大。近年來，我們不斷轉(zhuǎn)變市場經(jīng)營思路，堅持由“大建市場”轉(zhuǎn)向建大市場，狠抓市場管理與經(jīng)營，一是成立了由工商、稅務、公安、供電、土管、金融等有關(guān)部門主要負責人組成的市場建設管理委員會，具體負責全鎮(zhèn)市場建設規(guī)劃的制定、政策措施的落實和市場建設過程中的協(xié)調(diào)服務，加強對業(yè)戶交易行為的保護和監(jiān)督，有效維護了市場經(jīng)營秩序；二是積極探討實行市場管理辦公室“一頭收費”、“一個窗口對外”，工商、稅務、城管等各個部門的管理職能都通過市場辦公室來實施，有效杜絕“三亂”行為，同時，對市場實行24小時全天候服務，切實保障客戶雙方都能夠享受到信息咨詢、安全保衛(wèi)、交通運輸、生活飲食等全方位服務，真正解除業(yè)戶的后顧之憂，促進了市場健康發(fā)展。通過鋼鐵、機電設備和寵物等市場的建設，新增建筑面積2萬余平方米；今年，我們又重點進行了大橋路綜合開發(fā)項目，通過完善經(jīng)營業(yè)戶的生活服務配套設施，有效促進了城區(qū)建設重點戰(zhàn)略東移，城區(qū)面積由原來的2.4平方公里增加到6平方公里，達到了集聚人口、完善設施、膨脹城區(qū)規(guī)模的目的。

近幾年來的實踐證明，通過進行市場建設，加快了人流、物流、信息流向城區(qū)的集聚，實現(xiàn)了發(fā)展市場與發(fā)展民營經(jīng)濟、與轉(zhuǎn)移剩余勞動力、與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機結(jié)合，達到了增加集體收入、促進農(nóng)民增收的良好效果。東關(guān)北村不斷提高市場發(fā)展檔次、提升管理水平，促進了市場效益的穩(wěn)步提升，年收取市場管理費達140余萬元；東關(guān)南村在當年完成機床設備市場建設的基礎(chǔ)上就增加集體收入100余萬元，獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，通過進行市場建設，也有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力，拓寬了群眾增收致富渠道。目前全鎮(zhèn)從事市場經(jīng)營與服務的業(yè)戶已達800余家，吸引各類從業(yè)人員5000余人，真正達到了群眾受益、財政增收。

 

 

　　

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