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科學(xué)謀劃凝神聚力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨在新時(shí)期全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的一項(xiàng)重大決策。ＸＸ 縣黨委政府按照黨的十六屆五中全提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，明確思路，科學(xué)謀劃，反映民意，聚集民智，共同勾畫全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新藍(lán)圖。
一、堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，發(fā)展為重，發(fā)展為先，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展為重，發(fā)展為先，圍繞“發(fā)展”這一主題，堅(jiān)持“工業(yè)立縣，富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重中之重、中心任務(wù)”來抓，作為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)新ＸＸ 的頭等任務(wù)來抓。聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，再掀發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資的新高潮。
堅(jiān)持扶優(yōu)扶大，培植骨干，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)。堅(jiān)持培植骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)膨脹發(fā)展，重點(diǎn)扶持ＸＸ 高新、ＸＸ 建安、甲醛化工、誠昌貿(mào)易等支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)，壯大企業(yè)規(guī)模、提高技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品檔次，開闊市場(chǎng)空間，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)航艦”；搞活中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，重點(diǎn)培植振宇粉業(yè)、晨龍米業(yè)、潤德橡塑等中小企業(yè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)在搞活農(nóng)副產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)群眾增收方面發(fā)揮“生力軍”作用，不斷完善拉長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)搞活一方，一個(gè)鏈條帶動(dòng)一片，(本文來自文秘家園，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.wmjy.net查看)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，在全縣干部中樹立“人人都是政府形象，事事都是投資環(huán)境”的意識(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、下訪服務(wù)制度，為企業(yè)提供全方位、全過程、高質(zhì)量的服務(wù)，加大企業(yè)周邊環(huán)境治理，努力營造“服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好、創(chuàng)業(yè)興”的局面。截止2005年，全縣共有企業(yè)46家，其中12家規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，運(yùn)行質(zhì)量較高，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.8億元，利稅6400萬元。新增個(gè)體工商戶260戶，個(gè)體工商戶達(dá)到1360戶，從業(yè)人員6000多人，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3000人。
舉全縣之力，聚全縣之智做好招商引資工作。依托優(yōu)越的地理位置和水、煤、電等資源優(yōu)勢(shì)，圍繞高新化工、機(jī)電制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎖定招商引資目標(biāo)和項(xiàng)目，有重點(diǎn)、有目標(biāo)的廣泛開展招商引資活動(dòng)。2005年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，已建成項(xiàng)目10個(gè)，正在建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，在談項(xiàng)目2個(gè)，招商引資額8700萬元，實(shí)際利用外資5300萬元。其中引進(jìn)規(guī)模以上項(xiàng)目5個(gè)，由美國IEM公司與長(zhǎng)城潤滑油公司共同投資2700萬元的柴汽油清凈劑項(xiàng)目，已于去年7月份落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，目前項(xiàng)目建設(shè)順利。投資千萬元的高新公司RP新型高效復(fù)合脫硫劑項(xiàng)目和水處理劑項(xiàng)目，市場(chǎng)前景相當(dāng)看好，去年上交稅收突破百萬元、投資500萬巨星衡器，投資500萬的濟(jì)寧潤德科技有限公司，均已投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。濟(jì)南廣容達(dá)科貿(mào)有限公司投資500萬元建設(shè)的ＸＸ 縣食用菌周年化生產(chǎn)項(xiàng)目，已正式投產(chǎn)。
二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
�。兀亍】h是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。近幾年，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日趨合理，農(nóng)作物增產(chǎn)增效明顯，但農(nóng)民增收幅度不大，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)、不夠完善。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就成了當(dāng)前及今后促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作。一是樹立“大農(nóng)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，遵循“突出特色、多種經(jīng)營、搞活經(jīng)濟(jì)、提高效益”的原則，走基地化生產(chǎn)、特色化種養(yǎng)、協(xié)會(huì)搞活、農(nóng)副加工企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展路子盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。主要在壯大萬畝杞柳、萬畝大蒜元蔥、4萬畝優(yōu)質(zhì)無公害水稻為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培植杞柳產(chǎn)業(yè)、大蒜元蔥產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)工貿(mào)一體生產(chǎn)格局，成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收“助推器”。特別是要圍繞杞柳產(chǎn)業(yè)做文章，培強(qiáng)做大杞柳產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民致富的新興、綠色、生態(tài)產(chǎn)業(yè)。二是以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)字號(hào)企業(yè)，向提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上要效益。既發(fā)展大規(guī)模加工業(yè)，也發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣男∑髽I(yè)，發(fā)展壯大魚臺(tái)縣誠昌貿(mào)易有限公司、振宇粉業(yè)、晨龍米業(yè)、魯西南大米交易市場(chǎng)、ＸＸ 縣杞柳制品交易市場(chǎng)等一大批農(nóng)字號(hào)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)群眾積極參與市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大，盡快形成區(qū)域性主導(dǎo)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，打造品牌，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。三是堅(jiān)持“園區(qū)經(jīng)營、名特優(yōu)發(fā)展”，抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖向規(guī)模化、特色化方向發(fā)展，建設(shè)完善漁業(yè)、家禽、豬、貉為主的四大養(yǎng)殖小區(qū)，增強(qiáng)園區(qū)示范帶動(dòng)作用，搞好產(chǎn)品深加工，提高園區(qū)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三、強(qiáng)力推進(jìn)小城縣建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間
加快小城縣建設(shè)步伐，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃，注重體現(xiàn)小城縣特色，突出當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，搞好全縣規(guī)劃編制工作。按照中心縣規(guī)劃建設(shè)要求，縣駐地構(gòu)建了“三縱（濟(jì)徐公路、共青團(tuán)路、）四橫（市場(chǎng)路、府前路、文化路、185路）”總體發(fā)展框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城縣功能、優(yōu)化城縣環(huán)境，增強(qiáng)小城縣吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序向縣駐地流動(dòng)。注重發(fā)揮縣駐地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，搞好以農(nóng)產(chǎn)品加工、交易、運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。搞好小城縣規(guī)模擴(kuò)張，建設(shè)從新萬福河到白馬河濟(jì)徐公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。依路建設(shè)，依路發(fā)展，建設(shè)以縣駐地、石集為龍頭，以濟(jì)徐公路為紐帶，以農(nóng)副產(chǎn)品加工交易、餐飲服務(wù)等行業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾沿路開發(fā)，形成富有特色的產(chǎn)業(yè)“走廊”。實(shí)施“綠亮清”工程，樹立城縣新形象。深入開展城縣環(huán)境綜合治理，徹底清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔垃圾等臟亂差現(xiàn)象，綠化小城、亮化小城，打造靚麗的新ＸＸ 。
四、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)、和諧新農(nóng)村
竭心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事。經(jīng)過二年的努力，投資860萬元，硬化路面58.6公里，實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通客車。全縣電話、有線電視入戶率達(dá)80、70以上。按照縣委縣政府建設(shè)新農(nóng)村“五通”的要求，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，加快村村通自來水工程進(jìn)度。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，加快生態(tài)村建設(shè)，依據(jù)本地實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的原則，選擇基礎(chǔ)設(shè)施好、難度較小、群眾認(rèn)識(shí)高的村莊進(jìn)(本文來自文秘家園，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.wmjy.net查看)行建設(shè)，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)發(fā)展。選擇5-10個(gè)村作為生態(tài)示范村，搞好村莊規(guī)劃、綠化亮化和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，徹底清除“臟亂差”現(xiàn)象使農(nóng)村有一個(gè)新面貌、新形象。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)節(jié)約型水利設(shè)施。加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等公益性基礎(chǔ)設(shè)施投入，讓農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，更好促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持齊抓共管，共創(chuàng)共建，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，搞好農(nóng)村治安綜合治理。進(jìn)一步健全完善治安、民事調(diào)解、矛盾化解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村違法違紀(jì)案件的查處和打擊力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾生產(chǎn)生活的安全感，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。
五、堅(jiān)持依法治村，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)教育，建設(shè)民主、文明的新農(nóng)村
一是進(jìn)一步完善村民自治制度建設(shè)，著重在加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫，以建設(shè)“五好支部”為抓手，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)群眾發(fā)家致富方面的積極作用。規(guī)范建章立制，按照“依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督”的原則，讓群眾自我教育，干部自我約束，以村務(wù)大事民主決策制度為突破口，解決農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。以村級(jí)財(cái)務(wù)村務(wù)公開為窗口，增強(qiáng)村級(jí)管理的公開性和透明度，接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)農(nóng)村普法教育和科技教育培訓(xùn)。充分利用各種宣傳形式和宣傳渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和科技知識(shí)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民依法辦事、參與村管理和民主監(jiān)督的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。三是抓好文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民思想道德素質(zhì)建設(shè)，大力宣講《思想道德建設(shè)綱要》及“八榮八恥”，移風(fēng)易谷，倡導(dǎo)新風(fēng)，使農(nóng)民在思想面貌上有根本改變。以開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷擴(kuò)展“文明街”建設(shè)內(nèi)涵，向建設(shè)生態(tài)村、文明村延伸，提高農(nóng)村品位，改變農(nóng)村形象，建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
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