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關于“懂政協(xié)”的實踐與思考
關于“懂政協(xié)”的實踐與思考
楊宏 安陽縣政協(xié)
從今年5月份以來，全國政協(xié)系統(tǒng)開展了學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的工作，我們安陽縣政協(xié)也在全體政協(xié)委員中開展了學習活動。我認真學習了《習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想》論述讀本，好多新觀點、新認識對我們做好政協(xié)工作非常意義重大，為此縣政協(xié)專門搜集整理出了一本書，也是希望大家都來學、都學懂弄通，以此來促進我們政協(xié)工作。
自開展學習研討活動以來，全國政協(xié)共組織政協(xié)系統(tǒng)召開8個片區(qū)座談會和7個專家學者座談會，確定了18個重點課題和6個基礎性理論課題，非常廣泛，共有各級政協(xié)委員79.38萬、機關干部27.9萬參與學習研討、形成研究論文3.6萬篇。
9月底全國政協(xié)召開了學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會。全國政協(xié)主席、副主席及很多專家學者出席和參加座談會，他們的發(fā)言刊登在《人民政協(xié)報》上，我進行了認真研讀，這些理論文章立意高、認識深、看問題準、思路清，我看了很受啟發(fā)和感動，非常贊同，對我們工作很有促進。
我認為，作為一名政協(xié)人，政協(xié)委員要了解政協(xié)、知道政協(xié)、熱愛政協(xié)工作，特別是要想干好工作，有所作為、必須懂政協(xié)。
所以今天就拿“懂政協(xié)”這個話題與大家交流學習。
一、懂政協(xié)首要的是“懂”政協(xié)的政治屬性
懂政協(xié)的政治屬性，首先要了解政協(xié)的歷史。政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得社會主義新民主革命的偉大勝利，建立中華人民共和國的偉大斗爭中各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和愛國人士都做出了極大貢獻。1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一口號”，提出“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府�！边@一正確主張立即得到各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士響應和擁護。1949年6月15日至19日，新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議在北平中南海舉行。出席會議的有中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內少數(shù)民族、海外華僑等23個單位，134名代表。會議由毛澤東、李濟深、沈鈞儒等人主持。會議通過《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》等文件；選出由21 人組成的籌備會常務委員會，推選毛澤東為主任，周恩來、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任，李維漢為秘書長。9 月17 日，新政協(xié)籌備會第二次全體會議決定將《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領（草案）》等文件提交政協(xié)第一屆全體會議討論通過，決定新政協(xié)定名為中國人民政治協(xié)商會議。
1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。會議代表全國各族人民意志，代行全國人民代表大會職權，通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》和《中國人民政治協(xié)商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》，作出關于中華人民共和國國都、國旗、國歌、紀年四個重要決議，選舉中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和中華人民共和國中央人民政府委員會，宣告中華人民共和國的成立。
這標志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利，標志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團結在組織上完全形成，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。人民政協(xié)為新中國的建立作出了重大貢獻。
60余年來，在中國共產黨領導下，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史的功勛！
這些都充分說明，政協(xié)工作是政治工作，政協(xié)是政治組織，懂政協(xié)首先要懂政協(xié)的政治屬性，要堅持黨的領導，把握人民政協(xié)的性質定位，旗幟鮮明地講政治。習近平總書記對政協(xié)工作應堅持中國共產黨的領導論述全面深刻，從國情上指出“中國最大的國情就是中國共產黨的領導”；(325224.com)從特征上指出：“中國特色社會主義制度是中國共產黨的領導”；從優(yōu)勢上指出“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨的領導”；從縱向上指出“黨是最高政治力量”；從橫向上指出“黨是領導一切的”。所以把握人民政協(xié)政治屬性，最重要的就是增強黨的觀念。在政協(xié)工作實踐中必須始終堅持“兩個維護”，自覺堅持黨的領導，大力夯實黨的基礎，積極助推黨的事業(yè)，以黨的建設高質量推動政協(xié)工作提質增效。
二、懂政協(xié)主要的是懂政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)功能
政協(xié)的主要功能在“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。在人民政協(xié)的性質定位中首先就是“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”，在人民政協(xié)“團結和民主”兩大主題中，首先是“團結”。在人民政協(xié)的重要作用中，首先就是“協(xié)調關系，匯聚力量”。
統(tǒng)戰(zhàn)的主要目標在“心”。政協(xié)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)勢在于凝心聚力。政協(xié)“畫好”同心圓，方法在于堅守政治底線，最大限度增進各方面的政治共識。凝心的主要方式在“引”，就是發(fā)揮思想政治引領作用，今年是安陽縣和示范區(qū)套合后第二年，各項建設任務非常繁重，圍繞這一重大實踐，縣政協(xié)及各位政協(xié)委員開展了多方位的調研視察，通過調研視察，感受到了習近平新時代中國特色社會主義思想的指引力，感受到了縣委、縣政府重大決策的感召力，感受到了全縣廣大干部群眾的努力，感受到安陽縣未來發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。作為安陽縣政協(xié)和政協(xié)委員，要堅持團結和民主兩大主題，發(fā)揮好團結統(tǒng)戰(zhàn)功能，著力引導各界人士正確認識安陽縣（示范區(qū)）發(fā)展形勢,切實把智慧和力量凝聚到建設安陽產業(yè)新高地，城市副中心，打造安陽縣新縣城，奮力開創(chuàng)安陽縣（示范區(qū)）全面振興發(fā)展新局面的扎實實踐上來。
三、懂政協(xié)重要的是“懂”政協(xié)的時代擔當
新時期人民政協(xié)的工作要更加體現(xiàn)時代性把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性。要把學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想同深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，不斷增強做好新時代人民政協(xié)工作的責任感和使命感。要在加強學習、固本培元上率先垂范。真正做到既政治過硬，又本領高強。堅持協(xié)商就要真協(xié)商，踐行協(xié)商理念，弘揚民主精神，帶頭愿講話、敢講話、講實話。堅持監(jiān)督就要真監(jiān)督，緊扣貫徹落實中共中央和省市縣委重要決策部署需要解決的問題，建諍言、獻良策。堅持把提高調查研究、提案及建言質量作為改進工作的重要方向，注重增強工作實效。
當前，我國正處于偉大社會革命和偉大自我革命的并行期，正處于全面建成小康社會的決勝期，正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的交匯期，正處于防范化解重大風險，精準脫貧污染防治的攻堅期。安陽縣（示范區(qū)）也正處于套合后經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，矛盾和問題、發(fā)展和困難的疊加期，人民政協(xié)正處于大有可為的新時代。
全國政協(xié)系統(tǒng)順應時代要求，積極擔當作為。并且要求全體政協(xié)委員積極行動起來，勇于創(chuàng)新，甘于奉獻，展現(xiàn)作為，作為發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的安陽縣政協(xié)人、政協(xié)委員更應如此。但也有個別政協(xié)委員和機關干部存在不擔當，作為不足的問題，主要表現(xiàn)為不愿為、不想為、不會為等，解決這些問題，首先要加強教育培訓。教育政協(xié)委員和機關干部不斷強化擔當作為的精神；其次要查改突出問題，再次要健全落實制度，把教育培訓引導、紀律規(guī)矩約束，考核激勵推動，責任追究倒逼等制度落到實處。
四、懂政協(xié)必要的是“懂”政協(xié)的履職要求
習近平總書記對政協(xié)履職提出一系列要求，強調要提高政治把握能力，調查研究能力，聯(lián)系群眾能力，合作共事能力；強調要懂協(xié)商、會協(xié)商、善議政；強調要言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物等等。這為政協(xié)履職指明了正確方向，提供了科學方法。
全國政協(xié)系統(tǒng)都在深入學習習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，履職能力和工作水平不斷提升，但當前還存在一些問題，包括我們在內，如能力不足，方法不當，調研不深。解決這些問題；一要在政治建設上下功夫，旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”。二要在理論武裝上下功夫，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，真正做到用科學理論武裝頭腦。三要在提升能力上下功夫，以習近平加強和改進人民政協(xié)工作重要思想為指導，使自身能力“持續(xù)升級、不斷擴容”。
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