近年來(lái)學(xué)術(shù)界政治文化視角下的鄉(xiāng)村直接選舉研究術(shù)評(píng)

近年來(lái)學(xué)術(shù)界政治文化視角下的鄉(xiāng)村直接選舉研究術(shù)評(píng)
高 千1，張英魁2
（1．曲阜師范大學(xué)政治與社會(huì)發(fā)展學(xué)院，山東 日照276826；2．中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，北京 100088）
摘要：近年來(lái)政治文化成為分析鄉(xiāng)村直接選舉的重要視閾，許多學(xué)者立足于中國(guó)鄉(xiāng)村直接選舉的豐富實(shí)踐，對(duì)村民選舉的行動(dòng)策略進(jìn)行了政治文化的深入解析，以探求選舉行為背后的內(nèi)在導(dǎo)向因素。目前研究成果主要集中在對(duì)農(nóng)村直接選舉中政治文化基礎(chǔ)的研究、宗族文化與選舉行為關(guān)系探討、傳統(tǒng)政治文化的導(dǎo)向作用審視、不同政治心理之間沖突對(duì)選舉效果的影響等方面，所取得的成果豐碩，為鄉(xiāng)村民主研究奠定了較為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。但以更為系統(tǒng)的理論視角來(lái)審視之，研究仍存在著一些不足之處，比如調(diào)研區(qū)域有限、范圍較小，所獲結(jié)論缺乏深度解釋力等問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村直選；政治文化；宗族文化
中圖分類(lèi)號(hào)：D621.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006 - 723X(2010)04 - 0023 - 07
農(nóng)村直選，是村民自治、農(nóng)村民主政治建設(shè)的最重要的內(nèi)容之一，也是村民自治得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民參與農(nóng)村民主政治的熱情，有力地推動(dòng)了農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。但是，在目前的農(nóng)村選舉中，不同程度地存在著參與冷漠、“拉票”、賄選等現(xiàn)象。這一問(wèn)題嚴(yán)重地影響了選舉的公正性，直接危害村民自治的健康發(fā)展。當(dāng)然，對(duì)鄉(xiāng)村民主建設(shè)進(jìn)程中存在問(wèn)題的關(guān)注并非對(duì)成就的忽視。從目前研究狀況來(lái)看，學(xué)術(shù)界在充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村民主建設(shè)成就與價(jià)值的基礎(chǔ)上，對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為廣泛和深入的研究，取得了諸多研究成果，如在對(duì)村民選舉參與的解釋上，主要有四種理論傳統(tǒng)：“利益主體說(shuō)”…、“理性選擇說(shuō)”、“公民權(quán)利說(shuō)”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)說(shuō)”。但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，運(yùn)用這四種理論仍不能對(duì)一些問(wèn)題做出明確的解釋。需要從文化的視角才能給予合理的解釋。因此，立足于農(nóng)村民主政治建設(shè)的實(shí)踐，來(lái)探討和反思影響農(nóng)民選舉行為背后的文化因素，對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村政治文化建設(shè)具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義，這也正是學(xué)術(shù)界形成對(duì)此問(wèn)題研究熱潮的根本原因。目前學(xué)術(shù)界的研究主要集中于以下領(lǐng)域：對(duì)農(nóng)村直接選舉中政治文化基礎(chǔ)的研究、宗族文化與選舉行為關(guān)系探討、傳統(tǒng)政治文化的導(dǎo)向作用審視、不同文化之間沖突對(duì)選舉行為的挖掘、政治文化重構(gòu)的對(duì)策分析等五個(gè)方面。筆者試圖做一系統(tǒng)的歸納和概括，并指明未來(lái)研究的重點(diǎn)所在，以供學(xué)術(shù)同仁參考。
一、對(duì)農(nóng)村直接選舉中政治文化基礎(chǔ)的研究
對(duì)這一領(lǐng)域的研究，學(xué)術(shù)界研究成果較多，普遍認(rèn)識(shí)到了政治文化對(duì)農(nóng)村政治民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有其獨(dú)特的作用。正如阿爾蒙德指出：“一個(gè)穩(wěn)定的和有效率的民主政府，不光是依靠政府結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)：它依靠人民所具有的對(duì)政治過(guò)程的取向——政治文化。除非政治文化能夠支持民主系統(tǒng)，否則，這種系統(tǒng)獲得成功的機(jī)會(huì)將是渺茫的�！彪m然諸多學(xué)者的論述角度有所不同，主要是由于人們對(duì)于政治文化概念的不同理解導(dǎo)致的，實(shí)則是一個(gè)問(wèn)題的不同側(cè)面而已。
1．從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度，強(qiáng)調(diào)宗族文化復(fù)興對(duì)鄉(xiāng)村選舉的影響
龔志偉認(rèn)為其影響主要表現(xiàn)為間接影響村民投票的價(jià)值取向、直接影響村民自治的選舉過(guò)程和后續(xù)性影響選舉產(chǎn)生的村干部的公共管理行為。社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村文化的貧乏是宗族文化復(fù)興的一個(gè)重要原因。只有建設(shè)先進(jìn)文化、深化體制改革，從觀念上根本地改變宗族文化對(duì)農(nóng)民政治行為的深厚影響，建設(shè)好一個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明民主自治的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度，論述了家族文化對(duì)農(nóng)村選舉的沖擊
胡河寧、劉濤指出家族化最直接的沖擊就是可能使民主選舉演變?yōu)榧易宀┺闹敝帘┝ξ涠�，民主選舉制度反而成了維護(hù)家族政治的“合法”外衣。使國(guó)家公權(quán)力淪為家族私有化甚至個(gè)人世襲化權(quán)力，法定的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也成“一家之言”，依法行政無(wú)從談起。尤為嚴(yán)重的是，有著深厚社會(huì)人文基礎(chǔ)的家族化如果任其發(fā)展，就可能形成一股社會(huì)性力量，滲入正式權(quán)力并與之相抗衡，嚴(yán)重者將導(dǎo)致社會(huì)秩序的不穩(wěn)定。朱康對(duì)也認(rèn)為，作為農(nóng)村非正式的社會(huì)群體，過(guò)強(qiáng)的宗族觀念往往容易導(dǎo)致團(tuán)體認(rèn)同感的過(guò)分強(qiáng)化，一旦宗族中個(gè)人之間發(fā)生沖突，往往激化宗族間的矛盾。因此，隨著鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的進(jìn)展和鄉(xiāng)村文化的轉(zhuǎn)型，人們的宗族觀念會(huì)逐漸淡化，同時(shí)要切實(shí)實(shí)行公正、公平、公開(kāi)的民主選舉制度，把各宗族的斗爭(zhēng)引導(dǎo)到和平、公開(kāi)、可控的秩序之中，鄉(xiāng)村宗族間的惡性群體沖突是完全可以避免的。
3．從農(nóng)村基層民主建設(shè)的角度，論證了新型政治文化對(duì)農(nóng)村選舉運(yùn)作的重要性
張海燕、周游認(rèn)為雖然我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)取得了巨大成就，但也出現(xiàn)了諸如賄選、宗族勢(shì)力干預(yù)選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)作選舉等失范現(xiàn)象，追根溯源是由于傳統(tǒng)政治文化中缺乏民主觀念從而缺乏對(duì)民主政治的有力支撐，使得民主體制賴(lài)以生存的文化土壤極大程度的缺失。因此，我們必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的政治文化障礙進(jìn)行認(rèn)真分析并實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換，以期建立與現(xiàn)代民主制度相適應(yīng)的政治文化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村基層民主的良性發(fā)展。方盛舉對(duì)此也表示贊同，認(rèn)為參與型政治文化對(duì)于民主政治的建立、鞏固和發(fā)展具有先導(dǎo)性、支撐性、保障性等功能，如果參與型政治文化匱乏，即使各種民主制度得以建立，也會(huì)因缺少足夠的政治文化資源支撐而流于形式，畸形發(fā)展。
4．從鄉(xiāng)村治理的角度，論述了農(nóng)村政治文化對(duì)實(shí)現(xiàn)村民政治心理的轉(zhuǎn)變具有的獨(dú)特價(jià)值
肖唐鏢認(rèn)為，選舉中不論是干部還是普通選民，作弊現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，不少選民與村干部缺乏寬容、妥協(xié)精神和對(duì)游戲規(guī)則的尊重等政治心理品質(zhì)；“贏得起，輸不得”的觀念，不能坦然面對(duì)落選、不尊重法理型權(quán)威的意識(shí)，對(duì)自己不支持的人就不服從，對(duì)落選者缺乏鼓勵(lì)、寬容的精神，這些都對(duì)選舉過(guò)程與結(jié)果造成了不良影響。只有從文化層面才能為現(xiàn)階段農(nóng)村政治穩(wěn)定與發(fā)展提供了良好的文化心理?xiàng)l件。對(duì)此，諾斯也指出：“我們的文化傳統(tǒng)，我們的信仰體系，這一切都是根本的制約因素�！�
通過(guò)以上諸位學(xué)者的分析，筆者認(rèn)為，在分析農(nóng)村政治文化對(duì)于農(nóng)村直選影響中，需要注意以下兩點(diǎn)傾向：一是過(guò)分地夸大其影響。例如，有人認(rèn)為農(nóng)村政治文化是影響農(nóng)村選舉的決定性因素，而沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)民主建設(shè)所具有的基礎(chǔ)性作用。二是過(guò)分地狹隘理解其價(jià)值。例如把農(nóng)村政治文化僅僅視為可有可無(wú)的東西。
二、對(duì)農(nóng)村直接選舉中宗族文化與選舉行為關(guān)系的探討
這一領(lǐng)域吸引著眾多學(xué)者的目光，從目前來(lái)看，也是對(duì)農(nóng)民選舉行為研究中相對(duì)集中、較為系統(tǒng)的領(lǐng)域。在這一領(lǐng)域的研究中，學(xué)者們大都采取了實(shí)地調(diào)研與理論分析相結(jié)合的方法，取得了諸多有價(jià)值的研究成果。從研究成果來(lái)看普遍認(rèn)為宗族文化對(duì)村民選舉行為有著不同程度的影響，分歧主要在于其影響的程度上。有學(xué)者認(rèn)為宗族文化對(duì)選舉影響的程度較小，甚至微不足道。如肖唐鏢、唐曉騰等學(xué)者持這一觀點(diǎn)；而大多數(shù)學(xué)者均指出了宗族文化對(duì)選舉行為的影響度較高，“因?yàn)槿魏我环N文化都有可能轉(zhuǎn)化為一種社會(huì)性力量，特別是家族文化有著深厚的社會(huì)人文基礎(chǔ)，植根于人們的心理深層結(jié)構(gòu)之中，并支配人們的政治社會(huì)行為�！惫P者認(rèn)為，之所以出現(xiàn)上述分歧可能受學(xué)者們所調(diào)查區(qū)域的不同而有所不同，是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化相互影響、相互作用的結(jié)果。通過(guò)分析這些研究成果，影響村民選舉行為的因素主要有以下幾個(gè)。
1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)選民行為影響的研究
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)宗族派系在鄉(xiāng)村選舉中存在一定的影響，是影響選舉的重要一維。例如，何包鋼認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的鄉(xiāng)村，由于經(jīng)濟(jì)類(lèi)型多樣化，經(jīng)濟(jì)利益多樣化，宗氏家族的影響力減少了。生活水平高的人也更珍惜自己選票的價(jià)值。郎友興對(duì)此也表示贊同，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方，宗族在人們選擇村主任時(shí)的影響力就小得多，選民一般就不會(huì)以家族、眼前利益為其投票取向。他又進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)上比較成功、素質(zhì)高、思想觀念開(kāi)放、見(jiàn)識(shí)廣的村民能夠超越家族、局部、個(gè)體的利益，從整體的角度來(lái)考慮村主任的人選，在選擇標(biāo)準(zhǔn)上會(huì)更趨向于理性。
2．宗族政治認(rèn)同對(duì)選民行為影響的分析
從這一角度來(lái)研究選舉行為的學(xué)者普遍認(rèn)為對(duì)宗族家族具有認(rèn)同感的村民具有穩(wěn)定的情感傾向和心理歸屬，其投票行為也較積極主動(dòng)，反之則表現(xiàn)為參與冷漠。于建嶸、徐勇并沒(méi)有直接分析政治認(rèn)同對(duì)選舉行為的影響，而是從側(cè)面分析了政治認(rèn)同對(duì)鄉(xiāng)村政治的影響。筆者認(rèn)為，這一影響也必然會(huì)對(duì)村民選舉行為產(chǎn)生某種程度上的影響。于建嶸認(rèn)為社區(qū)里那些因財(cái)富、德性或技能而獲得紳?rùn)?quán)者，并不是通過(guò)什么政治規(guī)則“選舉”出來(lái)的，而是在血緣和地緣的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生于輿論之中，是當(dāng)?shù)鼐用褫^為一致的內(nèi)心認(rèn)同。即他們是因“聲望—而成為地方權(quán)威的。正如農(nóng)村問(wèn)題研究專(zhuān)家徐勇在《非均衡的中國(guó)政治》中指出的，“聲望”是由于人的特殊地位和才能而獲得他人尊敬和服從的一種影響力。與建立在物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)權(quán)力和強(qiáng)迫性的政治權(quán)力不同，聲望以他人自覺(jué)尊敬和服從為條件，是由于被尊敬者的特殊地位和才能形成的，并能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較特殊的影響力。”徐勇也在《鄉(xiāng)村治理與中國(guó)政治》中對(duì)這一觀點(diǎn)也有所涉及，他認(rèn)為基于地緣、業(yè)緣形成的圈子也是影響鄉(xiāng)村政治的重要因素。由于圈子能使人獲得圈子以外無(wú)法獲得的東西，因此圈子內(nèi)的人有一種自我認(rèn)同感。由此形成圈子的內(nèi)聚力。許多事情只有圈子內(nèi)的人才能知道，許多好處也只有圈子內(nèi)的人才能享受。人們的行為往往受各種有形無(wú)形的圈子所影響。這里的“聲望”、“圈子”可以理解為對(duì)其人或身份的一種認(rèn)同，這種認(rèn)同無(wú)形之中影響了村民投票取向。而林少敏、吉青則從村民政治參與冷漠的角度進(jìn)行了分析，認(rèn)為政治參與的冷漠是農(nóng)民認(rèn)同感的缺失造成的。她們指出，走出村莊的人日益增多，村莊的自然邊界和社會(huì)邊界均被打破，村莊的共同生活遭到破壞，村民的共同體意識(shí)日漸淡薄。失去了對(duì)村莊的認(rèn)同感。村民日益“原子化”和“邊緣化”，導(dǎo)致了村民與村莊的利益關(guān)聯(lián)度日益淡薄，利益關(guān)聯(lián)度的淡薄又進(jìn)一步降低了村民對(duì)村莊的關(guān)注和認(rèn)同，從而使村民不關(guān)心村莊的未來(lái)，自然缺乏參與的動(dòng)力。
3．宗族和其它因素共同對(duì)選舉行為影響的探析
有學(xué)者認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村，除宗族文化影響之外，姻親關(guān)系、鄉(xiāng)村習(xí)慣也是決定村民投票心理的重要因素，這也是決定選舉成敗的關(guān)鍵。孟慶堯在調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，同族選舉競(jìng)爭(zhēng)直接導(dǎo)致了同族內(nèi)部、甚至同族內(nèi)部各支勢(shì)力的分化和瓦解。在這種情況下，為了保證選舉的勝利不得不拉攏票源，姻親的作用顯現(xiàn)了出來(lái)。在村民委員會(huì)選舉中姻親關(guān)系以決定性的優(yōu)勢(shì)壓倒宗族關(guān)系，在其調(diào)查地區(qū)雖然還不是很普遍，但姻親關(guān)系的重要卻的確已經(jīng)為人們所深刻認(rèn)識(shí)。林少敏認(rèn)為，隨著村民投票行為的理性化，導(dǎo)致了在選舉中實(shí)際起作用的已不再僅僅局限于以前同宗同族的大家庭，而是擴(kuò)大家庭的成員再加上其親戚。一般來(lái)說(shuō)，只要有本家族的人或與自己有姻緣關(guān)系和擬似血緣關(guān)系的人參加競(jìng)選，村民都會(huì)積極地去參與并把票投給本家族的人。這其中，既有維護(hù)和實(shí)現(xiàn)家族、本人的利益的考慮，也有為本家族爭(zhēng)面子的心理。對(duì)此，朱秋霞把這一現(xiàn)象進(jìn)行了理論概括，提出了“網(wǎng)絡(luò)家族”的概念，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)家族是當(dāng)前農(nóng)村的一種嶄新卻普遍的現(xiàn)象，體現(xiàn)在村委會(huì)選舉中，便是宗族與姻親共同起作用。
另外，尹利民、馮耀明對(duì)“鄉(xiāng)村習(xí)慣”進(jìn)行了系統(tǒng)分析。尹利民認(rèn)為，宗族作為一種直接的意識(shí)和潛在的力量，借助一種“鄉(xiāng)村習(xí)慣”來(lái)支配著村民的投票行為，進(jìn)而影響村委會(huì)選舉的結(jié)果。他又進(jìn)一步分析了影響“鄉(xiāng)村習(xí)慣”的背后因素是選民的投票取向。鄉(xiāng)村習(xí)慣是村民的一種傳統(tǒng)習(xí)俗，但在一定程度上體現(xiàn)了村民思維方式的一種慣性，而這種思維慣性無(wú)不與層出不窮的宗族活動(dòng)有關(guān)。馮耀明對(duì)此也持相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為從農(nóng)民主觀意愿來(lái)看，選舉時(shí)不僅要考慮選能人，還要考慮選“本家人”。在宗族勢(shì)力雄厚的地區(qū)，“本家人”更成為農(nóng)民的首選，更多的村民也下意識(shí)地認(rèn)為自己應(yīng)該投本家族人的票。由此可見(jiàn)，姻親、鄉(xiāng)村習(xí)慣也是影響村民選舉行為的重要因素。
三、對(duì)農(nóng)村直接選舉中傳統(tǒng)政治文化導(dǎo)向作用的審視
對(duì)農(nóng)村直接選舉中傳統(tǒng)政治文化導(dǎo)向作用的審視，無(wú)疑是學(xué)術(shù)界關(guān)注最多，取得成果最為豐碩的部分之一。此類(lèi)研究對(duì)于傳統(tǒng)文化對(duì)如何影響選舉行為的也進(jìn)行了多角度、多視閾的闡釋。一般而言，關(guān)注這方面的學(xué)者之學(xué)術(shù)旨趣在于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)政治文化轉(zhuǎn)型的關(guān)照，以建立與當(dāng)代農(nóng)村政治發(fā)展相適應(yīng)的政治文化。學(xué)者目光主要集中在以下幾個(gè)方面：
1．對(duì)小農(nóng)意識(shí)影響選民行為的研究
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為小農(nóng)意識(shí)束縛了農(nóng)民的行為，是造成農(nóng)民政治參與冷漠的根源所在。如鄭明懷認(rèn)為，部分農(nóng)民在小農(nóng)意識(shí)支配下，往往將自身利益視為一切利益的中心，貪圖蠅頭小利，只看到眼前利益，容易被一些小恩小惠所蒙蔽，輕率地作出決定把票投給賄選者。盡管是兩廂情愿，村民得到了一定的利益，賄選者得到了選票，各得其所，似乎是實(shí)現(xiàn)了雙贏，但是村民最終出賣(mài)的將是自己的直接利益。王麗華認(rèn)為，農(nóng)民頭腦中長(zhǎng)期存在的小農(nóng)意識(shí)，也是影響村委會(huì)選舉民主性的因素。農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。他們參與民主選舉村干部，首要條件是未來(lái)的村干部是不是靠得住，能不能保護(hù)自己的利益。小農(nóng)的依賴(lài)性使他們明哲保身，最怕得罪人，尤其怕得罪干部。王守智認(rèn)為中國(guó)幾千年來(lái)形成的“權(quán)威崇拜”、“與世無(wú)爭(zhēng)”等復(fù)雜的以小農(nóng)意識(shí)為主體的政治意識(shí)和政治思想深深地積淀在農(nóng)民的內(nèi)心深處，影響著當(dāng)代農(nóng)民的心理、行為。因循守舊、安于現(xiàn)狀、被動(dòng)接受命運(yùn)、不思進(jìn)取的心理習(xí)慣嚴(yán)重束縛著廣大農(nóng)民的行為選擇。李瑞存也對(duì)此持同一觀點(diǎn)。
2．對(duì)村民“官本位”心理影響選民行為的分析
鄉(xiāng)村社會(huì)根深蒂固的“官本位”、“面子觀”心理也是影響村民自治的一個(gè)重要因素，不同程度地影響著村民的選舉行為。于建嶸在岳村調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，主導(dǎo)村民投票行為的不是直接的經(jīng)濟(jì)利益，而是有關(guān)社區(qū)的公共秩序的需要和個(gè)人的面子、聲望。村民們參與選舉并不希望從集體中獲得什么，而是希望能因此為他們提供一個(gè)安全和公平的生存環(huán)境。那些愿意作為村委會(huì)干部的參選者，看重的主要不是這個(gè)職位能給自己帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)利益，主要的是有關(guān)本人在鄉(xiāng)村社會(huì)的地位和面子。由此提高了參選者的積極性。閻云翔在1996年出版的《禮物的流動(dòng)》一書(shū)中指出，在鄉(xiāng)村社會(huì)的流動(dòng)中，“面子”的概念作為一種道德約束，扮演著一個(gè)決定性的角色。對(duì)社會(huì)臉面的追求促使家族和網(wǎng)絡(luò)家族中的成員都積極地參與選舉活動(dòng)。杜贊齊對(duì)此也有相關(guān)論述，在經(jīng)營(yíng)他的“權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)”時(shí)，認(rèn)為
(范文先生網(wǎng) 325224.com)文化網(wǎng)絡(luò)中出任鄉(xiāng)村領(lǐng)袖的主要?jiǎng)訖C(jī)“是出于提高社會(huì)地位、威望、榮耀并向大眾負(fù)責(zé)的考慮，而不是為了追求物質(zhì)利益�！壁w國(guó)寶認(rèn)為中國(guó)農(nóng)民自古以來(lái)就有一種“官本位”的情結(jié)，就有一種對(duì)政治權(quán)力非常態(tài)的崇拜心理。中國(guó)農(nóng)民這種心理加上自身文化水平較低和統(tǒng)治階級(jí)有意的忠孝觀念的灌輸，使中國(guó)農(nóng)民失卻了自身的主體性，很容易形成一種人格依附。
3．對(duì)村民功利性影響選民行為的剖析
農(nóng)民狹隘的功利主義取向?qū)�選舉行為的影響，學(xué)術(shù)界從經(jīng)濟(jì)視角進(jìn)行探討的較多，而從文化視角分析的較少。周曉虹在《傳統(tǒng)與變遷》一書(shū)中認(rèn)為，農(nóng)民需要的層次低，目光短淺，重視眼前的實(shí)際利益。造成農(nóng)民的這種社會(huì)心理的原因是多重的，但主要的根源是農(nóng)民的謀生方式簡(jiǎn)單單一，在自然和社會(huì)力量面前普遍感到無(wú)法掌握自己的命運(yùn)，具有十分強(qiáng)烈的乏力感，他們對(duì)未來(lái)不敢也不可能抱有太多的奢望，所以極其看重眼前的利益。大部分學(xué)者主要是從經(jīng)濟(jì)的視角進(jìn)行的分析，指出了功利性思想對(duì)選舉行為的制約性。如于建嶸通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，無(wú)論是投票者還是競(jìng)選者，最為直接的效用目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利益。因此，通過(guò)選舉行為，以一種“合理”、“合法”的方式，為自己家庭利益尋求代表者，是村民們參與選舉最為根本性的功利目的。這就是農(nóng)戶(hù)成為了鄉(xiāng)村政治行動(dòng)者最為直接的原因。張繼蘭認(rèn)為部分村民是否參加選舉，首先要看選舉是否能給他們帶來(lái)實(shí)際利益而定，有好處就參與，沒(méi)好處就棄權(quán)，有利可圖才參加選舉。其次根據(jù)利益多少?zèng)Q定選誰(shuí)。一般來(lái)說(shuō)，誰(shuí)出的價(jià)格高手中的選票就給誰(shuí)�？傊�，在當(dāng)前大陸的農(nóng)村，“利益無(wú)疑是其最終訴求和終極定位�！鞭r(nóng)民的功利主義取向嚴(yán)重歪曲了選舉的實(shí)質(zhì)，破壞了民主的原義，背離了民主的要旨，與建設(shè)社會(huì)主義民主政治是不相容的。
4．對(duì)村民“無(wú)為心理”影響選民行為的探析
學(xué)術(shù)界對(duì)這一心理研究的較少，更沒(méi)有對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)研究的，只是在其著作中有所涉及。像陳吉元、胡必亮在所著的《當(dāng)代中國(guó)的村莊經(jīng)濟(jì)與村落文化》一書(shū)中認(rèn)為農(nóng)民將自己的需要僅僅局限在維持自身生存的物質(zhì)需要上，維持在最低生存線的位置上，至于社會(huì)上的追求、精神上的追求皆不存在。傳統(tǒng)社會(huì)為典型的等級(jí)社會(huì)，農(nóng)民的身份最卑下，最被人看不起。而要想改變這一切，難上加難。于是，他們用宿命論來(lái)解釋這一切，認(rèn)為人的財(cái)富、貴賤是命中注定的，即所謂“人不能與命抗?fàn)帯！崩顕?guó)珍則通過(guò)調(diào)查實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，村民在投票時(shí)有“自己不想當(dāng)，選誰(shuí)都可以”心理的占有很大比例，這種“無(wú)為”的集體無(wú)意識(shí)嚴(yán)重影響著村民的行為，制約著村民投票積極性的發(fā)揮。這種心理對(duì)村民參與村委會(huì)選舉行為的影響表現(xiàn)在中國(guó)人特有的“獨(dú)善其身”、“個(gè)人只掃門(mén)前雪，哪管他人瓦上霜”、“中庸”等的文化情結(jié)。通過(guò)以上分析，陳吉元、胡必亮的理論分析與李國(guó)珍的調(diào)查發(fā)現(xiàn)是不謀而合的，其調(diào)查結(jié)果直接驗(yàn)證了理論分析的合理性，說(shuō)明這一心理嚴(yán)重制約了廣大農(nóng)民的政治參與。
5．對(duì)臣民心態(tài)影響選民行為的研究
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為農(nóng)村由于地域的封閉性、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化的落后性、生存方式的傳統(tǒng)性制約了農(nóng)民積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮，缺乏主人翁意識(shí)，存在著依附、臣屬心態(tài)，從而形成了對(duì)選舉權(quán)的冷漠。王嘉棟認(rèn)為長(zhǎng)期的臣民思想使村民保持一種被動(dòng)的心態(tài)，長(zhǎng)期的倫理道德塑造出的農(nóng)民政治主體意識(shí)的缺失，在政治生活領(lǐng)域表現(xiàn)為習(xí)慣于依附權(quán)威和缺乏行使民主權(quán)利的主動(dòng)性。肖唐鏢、唐曉騰等也認(rèn)為，大部分村的村民選舉中雖然從自身利益出發(fā)具有參與的愿望，但是由于“臣民心態(tài)”存在，他們的生存狀況和過(guò)去一場(chǎng)場(chǎng)形式主義的動(dòng)員式政治活動(dòng)的記憶，又使他們有強(qiáng)烈的政治無(wú)力感和不信任感。因此他們有著“積極地參與意識(shí)與不甚積極的參與活動(dòng)”。王麗華和李增元是從臣民型政治行為的角度進(jìn)行分析的。王麗華認(rèn)為農(nóng)民存在的“臣民心態(tài)”導(dǎo)致了選舉過(guò)程中采取消極逃避和隨大流的態(tài)度，大多數(shù)人已經(jīng)習(xí)慣了被領(lǐng)導(dǎo)、被控制的狀態(tài)，他們對(duì)自己的政治權(quán)利不明白，對(duì)政治態(tài)度很淡漠，面對(duì)選舉操作中的作弊現(xiàn)象，選擇的是沉默或僅是私下發(fā)牢騷。李增元對(duì)此也表示贊同，認(rèn)為“大部分中國(guó)人民缺乏一種民主的意識(shí)和追求民主的責(zé)任，特別是在農(nóng)村地區(qū)，由于長(zhǎng)期的政治和思想文化專(zhuān)制，使人民的思想趨向保守和中庸。公民對(duì)政治心存疑慮或不參與，就形成了政治冷漠�！蓖ㄟ^(guò)上述內(nèi)容，我們看到，諸位學(xué)者的研究雖然選取的角度不同，對(duì)傳統(tǒng)政治文化研究的內(nèi)容也不一樣，但他們的研究在不同程度上均說(shuō)明了傳統(tǒng)政治文化對(duì)選舉行為影響和束縛的一面。同時(shí)他們的研究也極大地推進(jìn)了傳統(tǒng)政治文化的轉(zhuǎn)型，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的和諧發(fā)展。
四、農(nóng)村直接選舉中不同文化之間沖突對(duì)選舉行為影響的挖掘
對(duì)這一領(lǐng)域的研究，學(xué)術(shù)界主要從農(nóng)民價(jià)值選擇沖突這一視角出發(fā)，實(shí)地調(diào)查、理論研究兼而有之。普遍認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的環(huán)境中，農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)文化受到?jīng)_擊，與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代觀念等并存，出現(xiàn)了農(nóng)民在選舉時(shí)的心理是復(fù)雜的，甚至是矛盾的，從而導(dǎo)致了選舉結(jié)果是難以預(yù)料的。
陳吉元、胡必亮在《當(dāng)代中國(guó)的村莊經(jīng)濟(jì)與村落文化》中從理論層次上分析了兩種文化沖突時(shí)對(duì)人們內(nèi)在心理的反應(yīng)，并對(duì)其反應(yīng)進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為在村莊二元文化結(jié)構(gòu)中的制度、行為、觀念各個(gè)層面上存在著兩套不同的文化原理。在正式的組織制度中所依存的文化原理是“理”，而在非正式的組織制度及人際關(guān)系中所依存的則是“禮”。在正式的關(guān)系中人們依靠和認(rèn)同的是正式的明文規(guī)范，而在非正式的私人關(guān)系中人們講的是人情與面子。在人們的實(shí)際行為中，這兩種關(guān)系與結(jié)構(gòu)是每個(gè)人都具有的，因此它們之間也相互的影響與作用，都對(duì)行為產(chǎn)生作用與影響，要想將兩種關(guān)系與結(jié)構(gòu)截然分開(kāi)，是不可能的。只是在不同的場(chǎng)合某種關(guān)系多一些和占主導(dǎo)的地位罷了。駱正林從傳播學(xué)的角度說(shuō)明了農(nóng)民政治參與熱情的減退。他認(rèn)為村民選舉是在傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，打破“世襲”或“任命”的用人方式，移植現(xiàn)代政治文化，為鄉(xiāng)村選擇管理者的過(guò)程。屬于“外輸”型而非“內(nèi)生”型，是在國(guó)家權(quán)力主導(dǎo)下積極推廣的。這種權(quán)力嫁接式的民主與鄉(xiāng)土社會(huì)還有一個(gè)磨合期，因此，村民選舉在鄉(xiāng)村政治文化領(lǐng)域還造成了很多的碰撞和不適，產(chǎn)生出一些負(fù)面效果，直接影響鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展。周曉虹則直接從新舊兩種文化觀念沖突對(duì)村民選舉行為影響的角度進(jìn)行了分析。他指出，雖然農(nóng)民在商品經(jīng)濟(jì)觀念、社會(huì)流動(dòng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)精神等方面體現(xiàn)出了更多的現(xiàn)代性，但面對(duì)新時(shí)代對(duì)舊傳統(tǒng)的全方位挑戰(zhàn)時(shí)，他們的心靈深處也體驗(yàn)到了更多的茫然、失范、無(wú)序和失衡。賀雪峰在其專(zhuān)著《鄉(xiāng)村治理的社會(huì)基礎(chǔ)》中也彰顯了這一觀點(diǎn)。認(rèn)為村民在選舉時(shí)，理應(yīng)選舉那些最可以為自己帶來(lái)利益的人當(dāng)村干部，這個(gè)被選舉的人應(yīng)該是一個(gè)公道的、對(duì)全村人一樣公平的持普遍主義態(tài)度的人。但事實(shí)上，村民即便是在秘密投票時(shí)，也往往是感情戰(zhàn)勝理性，關(guān)系戰(zhàn)勝公正，他們可能首選與自己關(guān)系親近但人品或能力并不見(jiàn)得突出的人當(dāng)村干部時(shí)，或者他們可能受到對(duì)自己具有影響力的非體制精英意見(jiàn)的影響，而選非體制精英推薦的人物。而有的學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)文化雖然受到現(xiàn)代文化的沖擊，但封建傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，不可能在短時(shí)間內(nèi)消除，仍然是影響村民選舉行為的主要因素。美國(guó)社會(huì)學(xué)家希爾斯在《論傳統(tǒng)》一書(shū)中表達(dá)了這一觀點(diǎn)，認(rèn)為“即使現(xiàn)代知識(shí)體系及其價(jià)值觀念已經(jīng)從根本上顛覆了民間信仰的精神根基以及它的既定性與方便性，但僅僅是對(duì)傳統(tǒng)形成的依戀這一人類(lèi)行為的天然傾向，使可以使傳統(tǒng)作為信仰的對(duì)象繼續(xù)存在，或者是在新形成的行為模式中保留自己的痕跡�！背掏�順認(rèn)為在農(nóng)村文化環(huán)境中，農(nóng)民的文化素質(zhì)還比較低，代表社會(huì)主流的文化意識(shí)進(jìn)入、生長(zhǎng)困難，在思維方式和意識(shí)形態(tài)上還具有明顯的傳統(tǒng)性。吳毅對(duì)此也持同一觀點(diǎn)。他認(rèn)為相當(dāng)多的農(nóng)民實(shí)際上已經(jīng)接受了現(xiàn)代性的知識(shí)體系，并且相信他所體現(xiàn)出來(lái)的意識(shí)形態(tài)至上性與權(quán)威性，但他們卻仍然可能去順應(yīng)傳統(tǒng)，而非反叛傳統(tǒng)。
五、對(duì)農(nóng)村直接選舉中政治文化重構(gòu)的路徑分析
任何社會(huì)和政治的發(fā)展，都需要一種先進(jìn)的政治文化的支撐，即二者在客觀上必須是同步的。因?yàn)�，這種政治文化將會(huì)以自身所展現(xiàn)的新價(jià)值、新理想和新觀念，對(duì)社會(huì)和政治發(fā)展起引導(dǎo)和促進(jìn)作用。否則，由于文化的隔閡而引起的矛盾會(huì)威脅人們的共同生存。因此，在現(xiàn)階段，重構(gòu)與農(nóng)村直接選舉相適應(yīng)的新型政治文化就成為必然的選擇。學(xué)術(shù)界對(duì)這一問(wèn)題的研究也取得了諸多成果，眾多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面作出努力：
1．加強(qiáng)村民教育，提高村民綜合素質(zhì)
林少敏認(rèn)為在既定條件下進(jìn)行村委會(huì)選舉，宗族意識(shí)的影響是在所難免的。村委會(huì)選舉要盡力消除宗族在農(nóng)村政治現(xiàn)代化過(guò)程中的消極影響，進(jìn)一步趨向于規(guī)范、公正。首先，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織，提高社會(huì)化服務(wù)水平，幫助農(nóng)民家庭解決生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難。促進(jìn)村民廣泛參與村委會(huì)選舉最根本的因素是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活，用豐富多彩的文化活動(dòng)形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)落后的家族文化。通過(guò)對(duì)村民加強(qiáng)社會(huì)主義文化的教育，可以提高村民的民主參與意識(shí)，從而使得村民的視野更加開(kāi)闊，不再囿于家族內(nèi)部。胡河寧認(rèn)為教育的功能不僅在于提高村民的參政議政意識(shí)和能力，也有助于選舉中社會(huì)縱向階層結(jié)構(gòu)的多元化。
2．充分發(fā)揮社會(huì)組織在農(nóng)村選舉中的制衡作用
胡河寧認(rèn)為家族化問(wèn)題的解決關(guān)鍵就在于要以社會(huì)基礎(chǔ)的多元化來(lái)改變村選中單一的家族化問(wèn)題，也就是要在社會(huì)中培育出更多自由、自治的團(tuán)體組織，使分屬于不同團(tuán)體而又傾向各異的人們?cè)谶x舉中互相制衡，形成“橫切分割”的局面。高玫指出了對(duì)那些家族宗派勢(shì)力嚴(yán)重、問(wèn)題較多的村，要清除家族宗派勢(shì)力影響�？梢酝ㄟ^(guò)派干部駐村幫助整頓。更甚者可通過(guò)強(qiáng)化正式組織的公共權(quán)威性組織，有效抑制家族力量對(duì)村民自治過(guò)程的滲透。
3．推進(jìn)農(nóng)村民主化進(jìn)程，規(guī)范選舉操作規(guī)程
詹成付、孫大林認(rèn)為民主選舉是化解農(nóng)村宗族勢(shì)力的有效途徑。要正確認(rèn)識(shí)和估計(jì)農(nóng)村宗族、家族勢(shì)力對(duì)村委會(huì)選舉的影響，必須推進(jìn)包括村委會(huì)選舉在內(nèi)的農(nóng)村(范文先生網(wǎng) 325224.com)規(guī)范的民主化進(jìn)程，這是改造傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)，化解宗族、家族勢(shì)力的有效途徑。另外，在選舉制度和選舉操作程序上，要盡可能為防止宗族、家族以及賄選對(duì)選舉的干擾提供保證。
4．發(fā)揮鄉(xiāng)村精英對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的積極作用
林少敏認(rèn)為鄉(xiāng)村精英憑借自己的聲望，在經(jīng)濟(jì)上和動(dòng)員村民參與投票等方面都有帶動(dòng)作用。他們對(duì)于完善村委會(huì)選舉制度具有特殊的意義，對(duì)于他們通過(guò)合法的渠道和公平競(jìng)爭(zhēng)而進(jìn)入鄉(xiāng)村政治權(quán)力格局應(yīng)是可以接受的也是值得提倡的。
縱觀農(nóng)村直接選舉研究現(xiàn)狀，學(xué)術(shù)界從政治文化的視角對(duì)農(nóng)村直選進(jìn)行了多角度、多層面的分析和研究，取得了許多卓有成效的研究成果。但從這些研究成果來(lái)看，論者以為，研究仍存在三個(gè)方面的不足：其一，在研究方式、方法上，諸多學(xué)者對(duì)農(nóng)民選舉行為的研究都是從經(jīng)濟(jì)、政治角度進(jìn)行分析的，從政治文化的角度研究的較少，深入、細(xì)致、系統(tǒng)的研究尚顯不足；其二，從研究的地域來(lái)看，以往的研究大多集中在中國(guó)東南沿海和中部一帶，對(duì)之進(jìn)行的研究，僅是抽取調(diào)查一個(gè)或幾個(gè)村莊所得到的數(shù)據(jù)，調(diào)研區(qū)域有限、范圍較小。但筆者認(rèn)為，中國(guó)地域遼闊，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平有很大的不同，所得到的結(jié)論究竟是否具有普適性還是值得商榷的。其三，理論研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是實(shí)踐，但學(xué)者對(duì)此所提的對(duì)策和建議雖不少，但多是抽象的思路和原則，可操作性不強(qiáng)，研究成果可直接用于實(shí)際工作的不多。這就要求我們?cè)谖磥?lái)的研究中應(yīng)著眼于如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治文化的順利轉(zhuǎn)型，以使農(nóng)民樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀，并最終構(gòu)建起富有中國(guó)特色的農(nóng)村新型的政治發(fā)展道路。當(dāng)然要求我們必須對(duì)之進(jìn)行更為深入、系統(tǒng)與更具現(xiàn)實(shí)性的研究。
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