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在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-08-15 23:58:58 思想宣傳 我要投稿
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在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

 

同志們: 市委決定召開這次常委(擴(kuò)大)會(huì)議,目的是為了正確地分析和認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,落實(shí)相關(guān)措施,同時(shí),對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究和部署。剛才,

同志就預(yù)防非典型肺炎工作代表市委、市政府進(jìn)行了專題部署和安排,

同志就銅百商場(chǎng)改革重組情況進(jìn)行了通報(bào)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí) 今年以來,全市上下以黨的十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照市委七屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署,堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度全市共實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.45億元,同比增長(zhǎng)10.6%。全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值29.3億元,增長(zhǎng)21.59%;固定資產(chǎn)投資完成6.63億元,增長(zhǎng)10.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.19億元,增長(zhǎng)10.5%;財(cái)政收入完成1.99億元,同比增長(zhǎng)4.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為1805元、908元,分別增長(zhǎng)2.1%和7.7%。與此同時(shí),順利地完成了市人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和法院、檢察院“兩長(zhǎng)”的換屆選舉工作,調(diào)整和任命了政府組成部門和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,使黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和人民當(dāng)家作主緊密結(jié)合的社會(huì)主義政治文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局保持基本穩(wěn)定?傊,今年一季度,全市各項(xiàng)工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了較好的基礎(chǔ)。 但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展很快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,我們的工作面臨著來自方方面面的挑戰(zhàn)和壓力。今年一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了97年以來少有的好景象,擴(kuò)大內(nèi)需蓄積的能量正加速釋放。一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不但延續(xù)了去年以來上升勢(shì)頭,而且有明顯加速的跡象,呈現(xiàn)出多年未見的新動(dòng)向:電力緊張、煤價(jià)上漲、投資飆升、消費(fèi)趨旺、出口猛增。在財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用逐漸減弱的同時(shí),來自經(jīng)濟(jì)自身內(nèi)在的動(dòng)力和活力明顯恢復(fù)和加強(qiáng),投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”開始成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。在前兩個(gè)月的投資中,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)30.3%,而自籌資金增長(zhǎng)高達(dá)60%。有關(guān)統(tǒng)計(jì)也顯示,今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本達(dá)到速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。僅頭兩個(gè)月,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.2倍,全國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)超過了40%。就我市來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀形勢(shì)雖然基本保持一致,但一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度低于全省乃至全國(guó)平均水平,更落后于蕪湖、馬鞍山等市。一是工業(yè)增速相對(duì)較慢。一季度,我省工業(yè)增加值增速比全國(guó)平均增速低2.7個(gè)百分點(diǎn),我市比全省水平低4.9個(gè)百分點(diǎn),比蕪湖市低23.5個(gè)百分點(diǎn),比馬鞍山市低0.6個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍然偏低。預(yù)計(jì)一季度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖然有明顯提高,但受資源性產(chǎn)業(yè)限制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)仍比全國(guó)低25個(gè)百分點(diǎn),比全省水平低近17個(gè)百分點(diǎn)。三是財(cái)政收入增幅低緩。一季度,財(cái)政收入增幅比全省低35.2個(gè)百分點(diǎn),比蕪湖低43.2個(gè)百分點(diǎn),比馬鞍山市低44個(gè)百分點(diǎn)。四是招商引資總量較小。一季度,蕪湖實(shí)際到位省外資金6.5億元,馬鞍山實(shí)際到位3.3億元,我市資金到位總量仍處于全省后位。尤其令人擔(dān)憂的是,在全國(guó)全省固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)的背景下,我市固定資產(chǎn)投資前兩個(gè)月卻出現(xiàn)大幅下滑,整個(gè)一季度增長(zhǎng)也不快,其中基本建設(shè)呈大幅下降之勢(shì)(-78.1%)。

面對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境,面對(duì)周邊地區(qū)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,我們沒有絲毫理由沾沾自喜,盲目樂觀,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí),必須保持冷靜的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,迅速采取切實(shí)有效的措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),振奮精神,真抓實(shí)干,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真地分析和思考我們工作中的差距,不斷增強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,努力開創(chuàng)銅陵改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面(這是對(duì)一季度以來的形勢(shì)作一個(gè)簡(jiǎn)要分析)。 二、切實(shí)強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù)意識(shí),突出重點(diǎn),抓主抓重,奮發(fā)有為地抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作 對(duì)今年的工作,市委七屆四次全會(huì)和市人大十三屆一次會(huì)議已作出了全面部署,就做好當(dāng)前的工作來說,必須審時(shí)度勢(shì),突出重點(diǎn),抓主抓重,才能牢牢把握全局工作的主動(dòng)權(quán)。結(jié)合銅陵當(dāng)前實(shí)際,就經(jīng)濟(jì)工作而言,重點(diǎn)是要著力抓好四個(gè)方面的工作。 第一、招商引資工作要全力以赴。招商引資工作的重要意義已不用多說,在具體工作中要突出四個(gè)環(huán)節(jié)。一是責(zé)任要再明確。年初以來,市委、市政府已經(jīng)制定了招商引資的目標(biāo)和任務(wù),并以正式文件的形式下發(fā)各級(jí)、各部門貫徹執(zhí)行,從總體上講,目前發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,出現(xiàn)了“三多三少”的喜人現(xiàn)象:討論關(guān)注招商的人增多,認(rèn)為招商引資“事不關(guān)己”者減少;主動(dòng)招商的增多,

在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

      

被動(dòng)招商的減少;積極完成任務(wù)的單位增多,對(duì)招商引資無所謂的單位減少,初步形成了“人人關(guān)心招商,個(gè)個(gè)重視引資”的濃厚氛圍。特別是黨群機(jī)關(guān)和原來沒有招商任務(wù)的政府機(jī)關(guān)都行動(dòng)起來了,而且有的已顯見成效。我相信,只要我們按照既定的部署,真抓實(shí)干,全力以赴,我市招商引資必將有一個(gè)大的突破。下一步要堅(jiān)持既定的思路,貫徹既定的政策,集全市之智,聚全民之力,全力以赴的推進(jìn)招商引資工作,確保完成和超額完成全年省政府下達(dá)我市的7億元內(nèi)資、5000萬美元外資的目標(biāo)任務(wù),并堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資的獎(jiǎng)懲辦法。二是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全完善的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),有利于捕捉信息,明確責(zé)任,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高工作成效。前不久市委組織部擬就了建立招商引資專業(yè)隊(duì)伍的具體辦法,這種做法不失為黨務(wù)部門主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的有益探索,各級(jí)、各部門要本著先干不爭(zhēng)論、邊干邊完善的精神,努力把這項(xiàng)工作做實(shí)做好做到位。要本著促進(jìn)工作、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部的原則,舍得把精兵強(qiáng)將特別是有招商門路、有招商線索、綜合素質(zhì)較高,具有釘子精神的人推薦到招商引資第一線,切實(shí)組建一支高質(zhì)量、高水平的招商引資隊(duì)伍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面、各階層的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力形成招商引資工作的良好氛圍。三是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),不爭(zhēng)論、不刮風(fēng)、不評(píng)論,集中精力,全心全意抓好招商引資。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部群眾招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化招商項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,市五大班子要按照分工,高度重視做好指導(dǎo)、引導(dǎo)及運(yùn)作過程中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)工作,高度重視發(fā)揮好企業(yè)、項(xiàng)目單位的主體作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好的外部條件和環(huán)境。要特別重視大企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)、開發(fā)區(qū)及園區(qū)招商引資工作。各級(jí)黨政“一把手”作為招商引資工作的第一責(zé)任人,對(duì)招商引資發(fā)展思路和對(duì)策要親自進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)重大項(xiàng)目要親自過問,重大問題要親自督辦,及時(shí)研究解決招商工作中存在的困難和問題。四是環(huán)境要再優(yōu)化。良好的環(huán)境是招商引資的重要保證,各級(jí)各部門要解放思想、實(shí)事求是,從銅陵的發(fā)展大局出發(fā),充分尊重和照顧外商的生活習(xí)慣,為他們的工作、生活提供一個(gè)安全、舒適的環(huán)境。要加緊規(guī)劃建設(shè)外國(guó)人集中居住區(qū),便于外國(guó)人生活、娛樂、學(xué)習(xí)和管理,促進(jìn)以外引外、以商引商,盡最大可能地營(yíng)造市內(nèi)外資本集聚的“洼地”效應(yīng)。 第二、推進(jìn)企業(yè)改制工作要堅(jiān)定不移抓好。市委七屆四次全會(huì)提出,中小工業(yè)企業(yè)改制工作要在今年上半年基本完成,應(yīng)當(dāng)說,這個(gè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,沒有一定的工作力度和強(qiáng)勁的工作措施,是難以完成的。在這個(gè)問題上,一是態(tài)度要堅(jiān)決。中小企業(yè)改制退位工作,不是要不要的問題,而是要堅(jiān)決徹底、干凈利索、迅速推進(jìn)的重大問題,如果不能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,解決好企業(yè)的機(jī)制問題,就不可能發(fā)揮好企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主體作用和法人實(shí)體作用。各級(jí)、各部門特別是縣、區(qū)及糧食、城建、商貿(mào)、供銷、物資等系統(tǒng),要立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要按照任務(wù)分解及進(jìn)度要求,集中時(shí)間研究企業(yè)改革工作,思考和謀劃進(jìn)一步指導(dǎo)幫助企業(yè)搞好改革的具體措施。各有關(guān)協(xié)助配合任務(wù)的綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要思考和謀劃如何配合企業(yè)搞好改革,一定要確定方案,排出時(shí)間表,有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)所屬企業(yè)改革工作,決不能應(yīng)付了事,拖拉扯皮。二是目標(biāo)要明確。中小工業(yè)企業(yè)的改革工作上半年要基本完成,商貿(mào)、城建、交通等系統(tǒng)企業(yè)的改革工作上半年要完成三分之一,年內(nèi)要基本完成,公益性、壟斷性企業(yè)改革要有突破,力爭(zhēng)2-3家實(shí)行改革,有色、銅化等大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司要在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、引入戰(zhàn)略投資者、搞活資本運(yùn)作等方面有較大進(jìn)展,集團(tuán)公司50%以上的子公司要完成改制退位工作。中小企業(yè)改革要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)權(quán)置換和職工身份置換來展開,實(shí)現(xiàn)公有資本從中小企業(yè)中退出,以民營(yíng)化為目標(biāo),中小企業(yè)能夠民營(yíng)化的,要做到國(guó)有、集體不參股,暫不能全部民營(yíng)化的,要確保國(guó)有不控股,除少數(shù)公益性、壟斷性企業(yè)外,不允許采取國(guó)有獨(dú)資形式。不能因?yàn)闀r(shí)間緊而放松要求,不能為完成任務(wù)而走過場(chǎng)。要把企業(yè)改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是工作要細(xì)致。總的要求是,把改革的力度和職工可以承受的程度結(jié)合起來,讓廣大職工理解和接受企業(yè)改革的方案和要求,取得職工的支持和信任,發(fā)揮好他們的主人翁責(zé)任感,依靠群眾的力量和智慧積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,使各項(xiàng)改革取得良好的成效。這就要求我們要認(rèn)真對(duì)待,高度重視,把思想政治工作做到家,各方面利弊考慮周全,寧可把困難估計(jì)得多一些,把措施謀劃得再細(xì)一些,使改制工作不出或少出大的波動(dòng)。 第三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有突破性進(jìn)展。對(duì)我市來說, s("content_relate");

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