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統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署2005年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，楊書記親臨會(huì)議，并將作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，切實(shí)按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個(gè)問題。
一、2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡(jiǎn)要回顧
2004年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委一系列重要部署，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作，取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
�。ㄒ唬﹪@中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入扎實(shí)地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)充分利用每年4月、8月無會(huì)月、經(jīng)洽會(huì)等有利時(shí)機(jī)，廣泛開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。2004年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資，達(dá)成意向項(xiàng)目17個(gè)。邀請(qǐng)江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴(kuò)大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)李樹印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會(huì)聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報(bào)我市招商引資工作，爭(zhēng)取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國內(nèi)外民營企業(yè)家齊魯行招商活動(dòng)，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務(wù)。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，多辦實(shí)事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級(jí)黨委政府民主決策提供了有份量、有價(jià)值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關(guān)于新城行政區(qū)機(jī)關(guān)后勤改革的意見》，引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)成市有關(guān)部門研究落實(shí)。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告》，被《棗辦通報(bào)》轉(zhuǎn)載。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)對(duì)*、*兩區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資情況進(jìn)行考察，并結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項(xiàng)建議，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務(wù)活動(dòng)30余次，服務(wù)對(duì)象達(dá)7萬余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會(huì)員中深入開展“同進(jìn)共富建小康”教育活動(dòng)。廣泛開展“四學(xué)四比四看”活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，爭(zhēng)當(dāng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項(xiàng)目，引進(jìn)人才，研究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展�？偨Y(jié)推廣了*礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀(jì)念中央14號(hào)文件頒發(fā)15周年為契機(jī)，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設(shè)工作，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終同中共保持高度一致。定期通報(bào)市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，召開了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和紀(jì)念中發(fā)[1989]14號(hào)文件頒布15周年座談會(huì)。幫助籌備了九三學(xué)社市委成立20周年紀(jì)念大會(huì)；協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓(xùn)班。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊(cè)》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實(shí)際困難和問題，及時(shí)指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評(píng)為機(jī)關(guān)建設(shè)、參政議政先進(jìn)單位。
�。ㄈ┱J(rèn)真做好民族宗教工作，服務(wù)“平安*”建設(shè)工作取得新進(jìn)展。強(qiáng)化屬地責(zé)任，努力排除不穩(wěn)定因素。在國內(nèi)一些因違反民族宗教政策引發(fā)突發(fā)性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動(dòng)。通過深入調(diào)研，提出了宗教管
理工作亟須“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導(dǎo)下的宗教團(tuán)體自我管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠屬地管理向?qū)俚嘏c跨地區(qū)協(xié)作相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變；由就管理抓管理向積極引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。新華社記者對(duì)我市宗教工作的報(bào)道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關(guān)注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來我市進(jìn)行專題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”會(huì)議精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模h外干部和黨外知識(shí)分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對(duì)黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊(duì)伍。在考察了解的基礎(chǔ)上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識(shí)分子被安排到市直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨外知識(shí)分子思想政治工作，積極鼓勵(lì)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會(huì)議。通過會(huì)議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺(tái)灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識(shí)分子工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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