深化依法治區(qū)建設法治

        深化依法治區(qū)建設法治
2003年，我區(qū)依法治區(qū)工作，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領導和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位的共同努力以及廣大干部和人民群眾的廣泛參與和支持下，以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實現“兩個率先”和“進軍蘇南第一方陣”目標，按照建設“法治XX”的要求，突出重點、創(chuàng)造性地開展工作，為XX在南京“三個文明”協(xié)調發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域作出了積極貢獻。
一、強化普法教育，突出社會效果，推進全民普法深入發(fā)展
1、突出重點，推進普法教育的新進展
第一、強化領導干部、公務員和執(zhí)法人員學法用法，推動普法教育深入開展。著重抓住“四個突出”，在學法的內容上突出抓住時代需求，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年，進入蘇南第一方陣”目標的需求，開展社會主義民主法制等方面的理論學習，為經濟發(fā)展提供良好的法治思想基礎和理論基礎。緊密結合改革與發(fā)展的新形勢，開展社會主義市場經濟法律法規(guī)和“WTO”知識的學習，促進社會誠信制度的建立。在學法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無論是學法培訓、還是知識講座和輔導報告等課目的設置都日趨合理。教學方式更具多樣化，如法制座談會、法律知識競賽、警示教育、學習觀摩、法治網談等，今年在組織公務員和執(zhí)法人員參加市里組織的“價格法知識網絡競賽”、全市國家公務員“四五”普法知識競賽等活動中，均獲得優(yōu)秀組織獎。在學法的制度上突出抓住制度落實，繼續(xù)堅持領導干部中心組學法和法制講座制度，認真落實公務員學法用法和依法行政培訓制度。今年下半年由區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室牽頭，從9月8日開始至10月26日結束，分12期對全區(qū)2200多名在職在崗公務員進行6個專題的學法培訓，并對除免試之外的1900多名公務員進行了學法考試，考試合格率達100。在學法的成效上突出抓住效果落實，既注重統(tǒng)一的集中培訓，又注重各部門的自身培訓和學習，既注重共性法律法規(guī)的培訓學習，又注重部門專業(yè)法律法規(guī)的培訓學習。今年，區(qū)委黨校在各類干部培訓班上先后開設了人口與計劃生育法、土地法、環(huán)境法、村民委員會組織法等專題課程，區(qū)有關部門組織各類學法培訓達210多場2.2萬多人次。
第二、強化企業(yè)經營管理人員學法用法，不斷提高依法經營依法管理水平。重點發(fā)揮“三個作用”，一是充分發(fā)揮職能部門的作用，加強對企業(yè)經營管理人員學法培訓。為促進企業(yè)加強人力資源管理，區(qū)勞動局專門組織全區(qū)首批人力資源管理人員進行培訓，經過考試，參加培訓的91人中有67人獲得了人力資源管理職業(yè)資格證書。區(qū)文化局先后組織音像制品經營業(yè)主、印刷業(yè)經營業(yè)主以及娛樂場所、網吧、游戲室、桑拿、錄像等經營業(yè)主，進行了《江蘇省音像市場管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《互聯網上網服務管理條例》等有關法律法規(guī)知識的培訓。區(qū)工商局全年組織了4次企業(yè)法人代表培訓班，新辦企業(yè)法人代表的培訓率100，并定期組織商標、廣告、合同、企業(yè)法定代表人、市場管理負責人培訓30余場次約1500人次。計經、財政、稅務、質監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商貿、審計、統(tǒng)計、工會等其他企業(yè)相關職能部門都不同程度地對企業(yè)經營管理人員進行了法律知識培訓。二是充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)聯合會、外地企業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的作用，通過發(fā)放宣傳品、舉辦培訓班、座談會等各種法制實踐活動，增強企業(yè)經營管理人員法律意識法律素質。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強化內部學習和培訓。一些國有、民營等企業(yè)都加強了內部管理人員的法律知識的培訓，并取得了一定效果。六一三廠、金箔集團、三龍集團、東山發(fā)動機廠以及農行、信用聯、供銷社等行業(yè)都很重視企業(yè)內部管理人員的學法工作，普遍加強了普法培訓，不斷提高企業(yè)經營管理人員綜合素質。
第三，加強青少年學法用法，提高青少年法律意識和防范意識，預防和減少青少年犯罪。突出抓好學校、社會、家庭“三個結合”，一是抓好學校的主體教育，各學校通過法制夏令營、法制講座、法律咨詢、法律知識考試競賽、觀看法制教育影視、法制教育圖片展、模擬法庭、校園廣播、黑板報等多種形式開展法制教育，強化教育效果，全年共舉辦學生法制講座（法制課）207場次，11萬多學生普遍受到了教育。二是整合社會資源，積極開展青少年法制教育工作。一方面以預防和減少青少年犯罪為主線，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取請進來、走出去的方法，組織學生參觀基地，聽少年犯現身說法，通過看得見、摸得著的案例對學生進行生動的法制教育。另一方面在全區(qū)各中小學校中成立了89名法制小記者采訪團，與公、檢、法、司以及工商、地稅、文化、衛(wèi)生和質監(jiān)等部門的執(zhí)法人員或從事法律工作的同志結成“一對一手拉手小組”。通過開展法制小記者采訪活動，讓學生與法律工作者攜手結對，實現“小手拉大手，普法一同走”。同時，

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