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縣委組織部年度工作總結(jié)
縣委組織部年度工作總結(jié)
中共洋*縣縣委組織部二00四年工作總結(jié)
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下,我們以"三個代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中、省、市組織工作會議精神,緊緊圍繞洋縣經(jīng)濟發(fā)展大局,牢牢抓住黨的基層組織建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè)兩大重點,不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,開拓創(chuàng)新,與時俱進,抓重點工作,抓關(guān)鍵措施,較好地完成了全年組織工作的各項任務(wù)。
一、以干部思想作風(fēng)整頓為契機,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治素質(zhì)
按照省、市《關(guān)于開展干部思想作風(fēng)整頓的意見》要求,在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個村,273個基層站所中全面開展了思想作風(fēng)整頓活動。為了保證此項活動收到實效,我們一是起草下發(fā)了《洋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)思想作風(fēng)整頓實施意見》,對思想作風(fēng)整頓工作進行了全面的安排部署?h委成立了思想作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,并抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強的干部組成督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回指導(dǎo)、督促檢查,真正把此項工作抓出成效。二是在教育整頓過程中始終立足于轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),提高執(zhí)政能力和工作水平,重點解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。通過思想作風(fēng)教育整頓活動,廣大基層干部的政策理論水平,政治覺悟和思想認識,明顯提高;"親民、愛民、為民、富民的意識增強;群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到初步解決;基層組織"軟、散、癱"的問題得到了有效解決;各級組織制度化建設(shè)得到加強,明確了經(jīng)濟發(fā)展思路,推動了各項工作。
二、以"三級聯(lián)創(chuàng)"為載體,全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體水平
1、繼續(xù)深入開展"五個好"村黨支部、"六個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為主要內(nèi)容的"三級聯(lián)創(chuàng)"活動。一是實行了黨建聯(lián)系點制度。按照《建立縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點的通知》的要求,28名縣級領(lǐng)導(dǎo)、59名部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都建立了黨建聯(lián)系點,全縣共建黨建聯(lián)系點251個,形成了全縣上下齊心協(xié)力抓黨建的良好氛圍。二是認真實施了"五個好"村黨支部和"六個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建活動,縣上研究制定下發(fā)了《開展創(chuàng)建"五個好"村黨支部、"六個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進縣活動實施方案》、《洋縣農(nóng)村基層組織建設(shè)"五個好"、"六個好"標(biāo)準(zhǔn)》和《創(chuàng)建"六個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、"五個好"村黨支部評選標(biāo)準(zhǔn)及辦法》,對"三級聯(lián)創(chuàng)"工作進行重點部署。三是抓典型、樹樣板,推進基層組織建設(shè)上水平。在慶"七一"表彰會上,縣委命名表彰了10個"六個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,65個"五個好"村黨支部(總支)。同時對全縣各條戰(zhàn)線和抗非典斗爭中涌現(xiàn)來的100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰獎勵,為全縣基層黨組織和廣大黨員樹立了先進典型,極大地激發(fā)了全縣廣大黨員干部"爭先創(chuàng)優(yōu)"積極性。
2、抓薄弱環(huán)節(jié),扎實認真地開展農(nóng)村基層組織整建工作。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,有針對性地發(fā)了《關(guān)于開展第九期農(nóng)村基層組織整建工作的實施意見》,繼續(xù)采取倒排10%的方法,對相對后進和問題突出的39個村支部從4月20日開始,抽調(diào)165名干部,組成28個工作組,利用三個月時間進行了集中整建。通過整建共調(diào)整村級班子13個,調(diào)整配備村支部書記1名、支部副書記12名,選舉產(chǎn)生村委會主任1名,打牢了基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)。
3、鞏固第二期"雙萬工程"延長兩年的工作。堅持"高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量"的要求,實行縣委組織部、基層辦、下派單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下派村上下聯(lián)動抓下派干部管理考核的機制。于6月中旬,對全縣123名雙萬干部一年工作情況進行了全面的檢查考核。對表現(xiàn)突出的三名"雙萬工程"下派干部,經(jīng)縣委推薦,受到了省、市委的表彰獎勵。
4、深入動員,周密部署,認真開展下派干部駐村協(xié)助救災(zāi)重建工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速。在市電視電話會后,縣委立即組織召開了全縣救災(zāi)重建工作動員會,以洋辦字[2003]78號文件下發(fā)了《關(guān)于下派干部駐村干部協(xié)助救災(zāi)重建工作的實施意見》。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個村協(xié)助救災(zāi)重建的39名干部按文件要求及時全部到崗(39名干部中,縣直部門13人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部26名,其中黨員干部30人)開展工作。二是嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求。駐村干部堅持與群眾同吃、同住、同勞動,不搞特殊化,切切實實為群眾辦實事,不增加群眾任何負擔(dān)。三是真抓實干,積極開展救災(zāi)重建。下派干部駐村后,緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣上協(xié)助部門的大力支持,多方協(xié)調(diào),通過物資捐贈、村民接濟、創(chuàng)收自救、爭取資金等方式,從恢復(fù)道路,渠堰、倒塌房屋等嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的項目入手,逐一落實制訂救災(zāi)重建項目27個,截止目前,全縣39名下派干部共入戶走訪群眾112戶,協(xié)調(diào)資金5.65萬元,整修危房133
間,整修道路428.3公里,襯砌溝渠4.1公里,重建工作取得了明顯成效。
三、以領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)為重點,切實加強干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,切實加強干部教育培訓(xùn)。結(jié)合對市委組織工作會議的傳達貫徹,及時召開了全縣組織工作會議,制定印發(fā)了《2003年干部教育培訓(xùn)工作安排意見》,明確了各級黨委干部教育培訓(xùn)任務(wù)和責(zé)任。并從三個方面抓好落實。一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六精神熱潮,利用春季集中整訓(xùn),系統(tǒng)地深入地學(xué)習(xí)了十六大的有關(guān)精神,并巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對學(xué)習(xí)整訓(xùn)工作進行了認真檢查,保證了學(xué)習(xí)整訓(xùn)工作的質(zhì)量。二是抓好集中培訓(xùn)這個關(guān)鍵,分層次、分類別,舉辦各種類型的培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計,舉辦"三個代表"重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)412人次;舉辦"執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平"專題培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)759人次;組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦基層干部培訓(xùn)班61期,培訓(xùn)1922人次。三是借市委組織部對《干部任用條例》貫徹落實情況檢查的東風(fēng),在認真總結(jié)和查漏補缺的基礎(chǔ)上,狠抓了《干部任用條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,今年共舉辦《干部任用條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班39期,培訓(xùn)1699人。
2、堅持"四化"和"德才兼?zhèn)?的原則,著力加強制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行組織部制定的《關(guān)于加強干部管理工作的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于建立干部考察預(yù)告制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對擬提拔干部進行公示和試用期制度》,真正做到了用制度規(guī)范干部工作。二是按照縣委的要求,我們抽調(diào)了70人組成了14個考察組,由副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,用了一個半月的時間,對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個部門換屆一年來領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的工作運行情況進行了全面的考察考核。通過考察,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調(diào)整,對縣直14個部門主要領(lǐng)導(dǎo)普遍進行了輪崗交流,極大地調(diào)動了工作熱情和積極性。今年共調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部105人,其中:提拔18人(副科8人、正科10人),實行任前公示18人,對12人實行一年試用期;平級交流75人,免職6人,調(diào)退二線6人。優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了班子整體活力。三是加大離任審計力度,使干部清清白白做人,明明白白做"官".全年委托經(jīng)濟責(zé)任審計27人。四是嚴(yán)格實行干部調(diào)動交接班制度,規(guī)定干部正常交流任職后,必須從單位基本情況、財務(wù)、公產(chǎn)公物、主要工作等方面辦理交接手續(xù)。目前,涉及的27名干部已全面按規(guī)定辦理了移交手續(xù)。五是建立了科級干部信息庫,實現(xiàn)干部檔案微機化管理,對縣委管理的2500名干部,全部建立了個人信息檔案,將其個人的基本情況、年度考核、家庭成員等全部輸入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。六是高度重視干部信訪案件查辦回復(fù)工作,今年以來,直接受理舉報信件總數(shù)3件,已結(jié)3件。七是堅持原則,注重實際,客觀公正地進行了黨群口的部門考評和2002年度公務(wù)員考核。部門考評主要完成了2002年度目標(biāo)任務(wù)考核。
3、重視和加強知識分子工作。在全縣繼續(xù)開展了"尊重知識、尊重人才"的雙尊教育,積極開展"科技之春"宣傳月活動,落實"黨管人才"工作原則,引導(dǎo)廣大知識分子在兩個文明建設(shè)中建功立業(yè),促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。
4、圍繞縣委的中心工作,積極籌備召開了縣黨代會,圓滿地完成了黨代會的各項工作任務(wù)。
四、以提高黨員隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),不斷加強和改進黨員教育管理工作
1、按照新《黨章》的要求,狠抓了優(yōu)秀年輕同志的入黨工作。結(jié)合實際先后制定下發(fā)了《二00三年黨員發(fā)展工作安排意見》、《關(guān)于積極培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把發(fā)展黨員工作提上重要議事日程,堅持實行公示制,突出在農(nóng)村、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,不斷加快黨員隊伍的年輕化、知識化進程。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣新發(fā)展黨員489名,其中35歲以下的青年黨員144名。徹底解決了三年以上未發(fā)展黨員的"空白村"問題。
2、廣泛開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。今年以來,我們以全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì),保持黨員先進性為切入點,按照市上要求,結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實施意見》。先行在胥水鎮(zhèn)試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全縣農(nóng)村全面推行。根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和無職黨員的實際情況,經(jīng)過認真調(diào)查摸底,設(shè)置了村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展和思想政治工作四大類、18個崗位。止目前,全縣8184名無職黨員,上崗5133名,占無職黨員的62.7%.無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了有利條件,真正解決了農(nóng)村無職黨員無權(quán)管事、無法理事、無法辦事的問題,走出了一條農(nóng)村黨員自覺實踐"三個代表",保持和發(fā)揮黨員先進性的新路子。此項工作的開展,得到了市委的充分肯定,10月10日在我縣召開了全市無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作現(xiàn)場會。
3、典型引路,狠抓了黨員示范戶和黨員示范基地建設(shè)。今年以來在原建立黨員示范戶1100戶的基礎(chǔ)上,又新增317戶,累計達到1417戶。新建黨員示范基地46個,累計達到126個。其中龍亭鎮(zhèn)龍亭村大棚菜基地,龍亭鎮(zhèn)機關(guān)高效生態(tài)農(nóng)村示范園區(qū)、槐樹關(guān)鎮(zhèn)萬嶺村的梨園基地等14個基地被市委組織部命名為市級黨員示范基地。在抓好黨員示范活動的同時,我們積極開展了"222"標(biāo)兵工程建設(shè),以創(chuàng)建2個標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20個標(biāo)兵村黨支部、200戶標(biāo)兵黨員示范戶為目標(biāo),深化了黨員示范活動。
4、抓好黨員教育的制度和陣地建設(shè)。一是根據(jù)市上的要求,結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《洋縣推行黨員活動日制度的安排意見》,規(guī)范了全縣"黨日"活動。在具體工作中,我們注重把"黨員活動日"活動與電化教育密切結(jié)合;與黨建目標(biāo)考核、年終民主評議黨員相結(jié)合。二是抓好了黨員活動陣地建設(shè)。目前全縣366個村中全部落實了活動場所。三是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,提高黨員電化教育水平。對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和6個縣直黨委的電化教育站、室進行了認真檢查,對開展工作情況及有關(guān)制度進行了查漏補缺,在經(jīng)費緊缺的情況下,給村支部購置配發(fā)VCD163臺,發(fā)放電教片150部。全縣有電教設(shè)備的村達到143個,建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室121個,極大地提高了黨員電話教育工作的水平。
5、積極抓好非公有制黨的建設(shè)工作。在西鄉(xiāng)非公有制黨建工作現(xiàn)場會之后,我們迅速對全縣非公經(jīng)濟組織黨建工作進行了認真的調(diào)查摸底,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實施意見》,按照"有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范、無黨員抓發(fā)展"的總體思路,積極開展工作。一是理順關(guān)系抓管理。對洋州鎮(zhèn)轄區(qū)的中國聯(lián)通洋縣分公司、洋縣生物化工責(zé)任有限公司等五戶私營企業(yè)組建了黨支部,理順了管理關(guān)系。二是摸清底子抓組建。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們對全縣58戶非公企業(yè)進行了造冊登記,在符合條件的13戶非公經(jīng)濟組織中建立黨組織12個。對一時不符合建立黨組織條件的23戶非公經(jīng)濟企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員。三是落實責(zé)任抓規(guī)范。對新組建的非公經(jīng)濟黨組織逐一落實了責(zé)任人包抓,定期向黨委匯報開展黨建工作情況。四是樹立典型抓發(fā)展。我們樹立了洋州鎮(zhèn)、戚氏鎮(zhèn)黨委抓非公經(jīng)濟黨建工作典型,以此引導(dǎo)和推動全縣非公經(jīng)濟黨建工作的順利開展。
五、以開展公道正派為主要內(nèi)容的"樹組干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動為契機,切實加強組織部門自身建設(shè)
1、按照市委組織部的總體要求,我們在組織(人事)部門、老干局的所有干部及有人事管理權(quán)限的黨委、黨組機關(guān)人員中深入扎實地開展了以公道正派為主要內(nèi)容的"樹組工干部新形象"集中學(xué)習(xí)教育活動。從9月12日開始至11月15日歷時兩個半月,經(jīng)歷四個階段,圓滿地完成了集中學(xué)習(xí)教育活動的各項工作任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,及時召開了"樹組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動動員大會,下發(fā)了《集中學(xué)習(xí)教育活動的安排意見》,統(tǒng)一思想認識,打牢了開展此項活動的思想基礎(chǔ)。二是強化措施,落實責(zé)任。部內(nèi)制定了集中學(xué)習(xí)教育活動的學(xué)習(xí)紀(jì)律制度,考勤制度,印制了專門的考勤薄記錄冊。三是深入學(xué)習(xí),提高認識。按照學(xué)習(xí)計劃,集中學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目,另外還學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)對"樹組工干部形象"學(xué)習(xí)教育活動的重要指示,學(xué)習(xí)了鄭培民、谷文昌等先進人物的事跡,省委組織部"關(guān)于組織部門領(lǐng)導(dǎo)違犯組織人事工作紀(jì)律情況的通知"等反面事例,對組工干部進行警示教育。在整個集中學(xué)習(xí)教育活動中參加學(xué)習(xí)教育活動13人,撰寫學(xué)習(xí)體會文章36篇,辦學(xué)習(xí)園地四期,交流學(xué)習(xí)體會5次,組織專題討論2次,提高了學(xué)習(xí)的效果。四是廣泛征求意見,認真對照檢查。在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ),廣泛征求各級、各部門對組織工作的意見,共收集意見12條,對征求的意見通過梳理歸納,嚴(yán)格對照檢查,逐一落實了整改措施。
2、改革中層選擇體制,帶頭試行競爭上崗。為了積極推進縣直部門機構(gòu)改革工作的步伐,充分調(diào)動部內(nèi)干部的工作積極性,我部在今年3月份,利用一周時間,率先在部機關(guān)干部中地開展了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗,一般干部雙向選擇工作。部里制訂了具體的工作方案和實施意見,明確了遵循的原則、職位范圍、報名條件、工作程序、紀(jì)律要求。具體工作分為宣傳動員、公布職位、公開報名、資格審查、競職演講、民主推薦、組織考察、綜合計分、研究任命等八個環(huán)節(jié)。部內(nèi)符合條件的10名干部報名參加了競崗。競職演講、當(dāng)場答題、現(xiàn)場打分;民意測評、現(xiàn)場公布結(jié)果,整個過程完全公開、透明,真正體現(xiàn)了公開、公平、公正,擇優(yōu)的原則。通過競爭,4名干部愉快地走上了股長、副股長工作崗位。這一做法激勵了部內(nèi)干部愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的精神,增強了組工干部隊伍的生機與活力,發(fā)揮了組織部門在機構(gòu)改革中的表率作用,它向社會各界展示了組織部門與時俱進,開拓創(chuàng)新的良好形象,贏得了廣大黨員干部的好評。
3、落實職責(zé),明確任務(wù)。為建立責(zé)權(quán)一致、層次分明的崗位責(zé)任制,使股股有壓力,人人有動力,在理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,同部內(nèi)每個黨員鑒訂了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制》、分股(室)及個人兩個層次以百分制進行考核、定崗、定責(zé)、定任務(wù)。加強信息調(diào)研,今年每個干部每年至少向市級及以上刊物報送信息3條(篇)。部內(nèi)共撰寫調(diào)研文章26篇,在市級以上刊物發(fā)表12篇,撰寫信息58篇,在市以上報刊上刊登27篇。
4、加強辦公自動化建設(shè)。部內(nèi)為各股配備了電腦,要求部內(nèi)每個干部都學(xué)會用電腦,并統(tǒng)一進行電腦培訓(xùn)和自動化辦公文字處理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),目前,部內(nèi)人員人人都能上機操作,比較熟練地處理文件材料。
5、積極完成縣委交辦的其他中心工作,全面完成了黨報黨刊征訂任務(wù),并按新標(biāo)準(zhǔn)將2002年度文件全部整理歸檔,受到檔案部門的好評。
一年來,我們雖然取得了一定的成績,但距縣委、市委組織部的要求,與新形勢、新任務(wù)的要求相比還有一定的差距,我們將在今后的工作中,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以嶄新的精神面貌和工作熱情,推進全縣組織工作上臺階。
間,整修道路428.3公里,襯砌溝渠4.1公里,重建工作取得了明顯成效。
三、以領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)為重點,切實加強干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,切實加強干部教育培訓(xùn)。結(jié)合對市委組織工作會議的傳達貫徹,及時召開了全縣組織工作會議,制定印發(fā)了《2003年干部教育培訓(xùn)工作安排意見》,明確了各級黨委干部教育培訓(xùn)任務(wù)和責(zé)任。并從三個方面抓好落實。一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六精神熱潮,利用春季集中整訓(xùn),系統(tǒng)地深入地學(xué)習(xí)了十六大的有關(guān)精神,并巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對學(xué)習(xí)整訓(xùn)工作進行了認真檢查,保證了學(xué)習(xí)整訓(xùn)工作的質(zhì)量。二是抓好集中培訓(xùn)這個關(guān)鍵,分層次、分類別,舉辦各種類型的培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計,舉辦"三個代表"重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)412人次;舉辦"執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平"專題培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)759人次;組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦基層干部培訓(xùn)班61期,培訓(xùn)1922人次。三是借市委組織部對《干部任用條例》貫徹落實情況檢查的東風(fēng),在認真總結(jié)和查漏補缺的基礎(chǔ)上,狠抓了《干部任用條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,今年共舉辦《干部任用條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班39期,培訓(xùn)1699人。
2、堅持"四化"和"德才兼?zhèn)?的原則,著力加強制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行組織部制定的《關(guān)于加強干部管理工作的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于建立干部考察預(yù)告制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對擬提拔干部進行公示和試用期制度》,真正做到了用制度規(guī)范干部工作。二是按照縣委的要求,我們抽調(diào)了70人組成了14個考察組,由副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,用了一個半月的時間,對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個部門換屆一年來領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的工作運行情況進行了全面的考察考核。通過考察,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調(diào)整,對縣直14個部門主要領(lǐng)導(dǎo)普遍進行了輪崗交流,極大地調(diào)動了工作熱情和積極性。今年共調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部105人,其中:提拔18人(副科8人、正科10人),實行任前公示18人,對12人實行一年試用期;平級交流75人,免職6人,調(diào)退二線6人。優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了班子整體活力。三是加大離任審計力度,使干部清清白白做人,明明白白做"官".全年委托經(jīng)濟責(zé)任審計27人。四是嚴(yán)格實行干部調(diào)動交接班制度,規(guī)定干部正常交流任職后,必須從單位基本情況、財務(wù)、公產(chǎn)公物、主要工作等方面辦理交接手續(xù)。目前,涉及的27名干部已全面按規(guī)定辦理了移交手續(xù)。五是建立了科級干部信息庫,實現(xiàn)干部檔案微機化管理,對縣委管理的2500名干部,全部建立了個人信息檔案,將其個人的基本情況、年度考核、家庭成員等全部輸入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。六是高度重視干部信訪案件查辦回復(fù)工作,今年以來,直接受理舉報信件總數(shù)3件,已結(jié)3件。七是堅持原則,注重實際,客觀公正地進行了黨群口的部門考評和2002年度公務(wù)員考核。部門考評主要完成了2002年度目標(biāo)任務(wù)考核。
3、重視和加強知識分子工作。在全縣繼續(xù)開展了"尊重知識、尊重人才"的雙尊教育,積極開展"科技之春"宣傳月活動,落實"黨管人才"工作原則,引導(dǎo)廣大知識分子在兩個文明建設(shè)中建功立業(yè),促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。
4、圍繞縣委的中心工作,積極籌備召開了縣黨代會,圓滿地完成了黨代會的各項工作任務(wù)。
四、以提高黨員隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),不斷加強和改進黨員教育管理工作
1、按照新《黨章》的要求,狠抓了優(yōu)秀年輕同志的入黨工作。結(jié)合實際先后制定下發(fā)了《二00三年黨員發(fā)展工作安排意見》、《關(guān)于積極培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把發(fā)展黨員工作提上重要議事日程,堅持實行公示制,突出在農(nóng)村、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,不斷加快黨員隊伍的年輕化、知識化進程。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣新發(fā)展黨員489名,其中35歲以下的青年黨員144名。徹底解決了三年以上未發(fā)展黨員的"空白村"問題。
2、廣泛開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。今年以來,我們以全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì),保持黨員先進性為切入點,按照市上要求,結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實施意見》。先行在胥水鎮(zhèn)試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全縣農(nóng)村全面推行。根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和無職黨員的實際情況,經(jīng)過認真調(diào)查摸底,設(shè)置了村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展和思想政治工作四大類、18個崗位。止目前,全縣8184名無職黨員,上崗5133名,占無職黨員的62.7%.無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了有利條件,真正解決了農(nóng)村無職黨員無權(quán)管事、無法理事、無法辦事的問題,走出了一條農(nóng)村黨員自覺實踐"三個代表",保持和發(fā)揮黨員先進性的新路子。此項工作的開展,得到了市委的充分肯定,10月10日在我縣召開了全市無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作現(xiàn)場會。
3、典型引路,狠抓了黨員示范戶和黨員示范基地建設(shè)。今年以來在原建立黨員示范戶1100戶的基礎(chǔ)上,又新增317戶,累計達到1417戶。新建黨員示范基地46個,累計達到126個。其中龍亭鎮(zhèn)龍亭村大棚菜基地,龍亭鎮(zhèn)機關(guān)高效生態(tài)農(nóng)村示范園區(qū)、槐樹關(guān)鎮(zhèn)萬嶺村的梨園基地等14個基地被市委組織部命名為市級黨員示范基地。在抓好黨員示范活動的同時,我們積極開展了"222"標(biāo)兵工程建設(shè),以創(chuàng)建2個標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20個標(biāo)兵村黨支部、200戶標(biāo)兵黨員示范戶為目標(biāo),深化了黨員示范活動。
4、抓好黨員教育的制度和陣地建設(shè)。一是根據(jù)市上的要求,結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《洋縣推行黨員活動日制度的安排意見》,規(guī)范了全縣"黨日"活動。在具體工作中,我們注重把"黨員活動日"活動與電化教育密切結(jié)合;與黨建目標(biāo)考核、年終民主評議黨員相結(jié)合。二是抓好了黨員活動陣地建設(shè)。目前全縣366個村中全部落實了活動場所。三是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,提高黨員電化教育水平。對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和6個縣直黨委的電化教育站、室進行了認真檢查,對開展工作情況及有關(guān)制度進行了查漏補缺,在經(jīng)費緊缺的情況下,給村支部購置配發(fā)VCD163臺,發(fā)放電教片150部。全縣有電教設(shè)備的村達到143個,建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室121個,極大地提高了黨員電話教育工作的水平。
5、積極抓好非公有制黨的建設(shè)工作。在西鄉(xiāng)非公有制黨建工作現(xiàn)場會之后,我們迅速對全縣非公經(jīng)濟組織黨建工作進行了認真的調(diào)查摸底,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實施意見》,按照"有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范、無黨員抓發(fā)展"的總體思路,積極開展工作。一是理順關(guān)系抓管理。對洋州鎮(zhèn)轄區(qū)的中國聯(lián)通洋縣分公司、洋縣生物化工責(zé)任有限公司等五戶私營企業(yè)組建了黨支部,理順了管理關(guān)系。二是摸清底子抓組建。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們對全縣58戶非公企業(yè)進行了造冊登記,在符合條件的13戶非公經(jīng)濟組織中建立黨組織12個。對一時不符合建立黨組織條件的23戶非公經(jīng)濟企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員。三是落實責(zé)任抓規(guī)范。對新組建的非公經(jīng)濟黨組織逐一落實了責(zé)任人包抓,定期向黨委匯報開展黨建工作情況。四是樹立典型抓發(fā)展。我們樹立了洋州鎮(zhèn)、戚氏鎮(zhèn)黨委抓非公經(jīng)濟黨建工作典型,以此引導(dǎo)和推動全縣非公經(jīng)濟黨建工作的順利開展。
五、以開展公道正派為主要內(nèi)容的"樹組干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動為契機,切實加強組織部門自身建設(shè)
1、按照市委組織部的總體要求,我們在組織(人事)部門、老干局的所有干部及有人事管理權(quán)限的黨委、黨組機關(guān)人員中深入扎實地開展了以公道正派為主要內(nèi)容的"樹組工干部新形象"集中學(xué)習(xí)教育活動。從9月12日開始至11月15日歷時兩個半月,經(jīng)歷四個階段,圓滿地完成了集中學(xué)習(xí)教育活動的各項工作任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,及時召開了"樹組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動動員大會,下發(fā)了《集中學(xué)習(xí)教育活動的安排意見》,統(tǒng)一思想認識,打牢了開展此項活動的思想基礎(chǔ)。二是強化措施,落實責(zé)任。部內(nèi)制定了集中學(xué)習(xí)教育活動的學(xué)習(xí)紀(jì)律制度,考勤制度,印制了專門的考勤薄記錄冊。三是深入學(xué)習(xí),提高認識。按照學(xué)習(xí)計劃,集中學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目,另外還學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)對"樹組工干部形象"學(xué)習(xí)教育活動的重要指示,學(xué)習(xí)了鄭培民、谷文昌等先進人物的事跡,省委組織部"關(guān)于組織部門領(lǐng)導(dǎo)違犯組織人事工作紀(jì)律情況的通知"等反面事例,對組工干部進行警示教育。在整個集中學(xué)習(xí)教育活動中參加學(xué)習(xí)教育活動13人,撰寫學(xué)習(xí)體會文章36篇,辦學(xué)習(xí)園地四期,交流學(xué)習(xí)體會5次,組織專題討論2次,提高了學(xué)習(xí)的效果。四是廣泛征求意見,認真對照檢查。在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ),廣泛征求各級、各部門對組織工作的意見,共收集意見12條,對征求的意見通過梳理歸納,嚴(yán)格對照檢查,逐一落實了整改措施。
2、改革中層選擇體制,帶頭試行競爭上崗。為了積極推進縣直部門機構(gòu)改革工作的步伐,充分調(diào)動部內(nèi)干部的工作積極性,我部在今年3月份,利用一周時間,率先在部機關(guān)干部中地開展了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗,一般干部雙向選擇工作。部里制訂了具體的工作方案和實施意見,明確了遵循的原則、職位范圍、報名條件、工作程序、紀(jì)律要求。具體工作分為宣傳動員、公布職位、公開報名、資格審查、競職演講、民主推薦、組織考察、綜合計分、研究任命等八個環(huán)節(jié)。部內(nèi)符合條件的10名干部報名參加了競崗。競職演講、當(dāng)場答題、現(xiàn)場打分;民意測評、現(xiàn)場公布結(jié)果,整個過程完全公開、透明,真正體現(xiàn)了公開、公平、公正,擇優(yōu)的原則。通過競爭,4名干部愉快地走上了股長、副股長工作崗位。這一做法激勵了部內(nèi)干部愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的精神,增強了組工干部隊伍的生機與活力,發(fā)揮了組織部門在機構(gòu)改革中的表率作用,它向社會各界展示了組織部門與時俱進,開拓創(chuàng)新的良好形象,贏得了廣大黨員干部的好評。
3、落實職責(zé),明確任務(wù)。為建立責(zé)權(quán)一致、層次分明的崗位責(zé)任制,使股股有壓力,人人有動力,在理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,同部內(nèi)每個黨員鑒訂了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制》、分股(室)及個人兩個層次以百分制進行考核、定崗、定責(zé)、定任務(wù)。加強信息調(diào)研,今年每個干部每年至少向市級及以上刊物報送信息3條(篇)。部內(nèi)共撰寫調(diào)研文章26篇,在市級以上刊物發(fā)表12篇,撰寫信息58篇,在市以上報刊上刊登27篇。
4、加強辦公自動化建設(shè)。部內(nèi)為各股配備了電腦,要求部內(nèi)每個干部都學(xué)會用電腦,并統(tǒng)一進行電腦培訓(xùn)和自動化辦公文字處理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),目前,部內(nèi)人員人人都能上機操作,比較熟練地處理文件材料。
5、積極完成縣委交辦的其他中心工作,全面完成了黨報黨刊征訂任務(wù),并按新標(biāo)準(zhǔn)將2002年度文件全部整理歸檔,受到檔案部門的好評。
一年來,我們雖然取得了一定的成績,但距縣委、市委組織部的要求,與新形勢、新任務(wù)的要求相比還有一定的差距,我們將在今后的工作中,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以嶄新的精神面貌和工作熱情,推進全縣組織工作上臺階。
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