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工會學習貫徹《物權法》的領導講話材料
文章標題:工會學習貫徹《物權法》的領導講話材料
同志們:
今天,我們召開__市總工會學習《物權法》做好工會資產產權登記工作會議,其主要任務是學習貫徹物權法,落實關于加強工會資產監(jiān)督管理、依法保護工會資產的一系列重要指示,貫徹落實全總學習《物權法》做好工會資產產權登記暨資產統計工作會議精神,部署依法做好工會資產產權登記工作。
剛才人大法工委_主任結合我們工會資產管理工作,就如何理解、貫徹《物權法》為我們做了一次高水平的講座,講的非常精彩,對我們學習貫徹物權法很有幫助。
下面,我就有關問題講三點意見:
一、認真學習、深刻領會物權法,增強依法保護工會資產的意識和能力
胡錦濤在主持政治局集體學習物權法講話時指出:十屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國物權法》,并將自今年十月一日起施行。這是推動形成中國特色社會主義法律體系的重要步驟,是貫徹依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要舉措。實施物權法,最根本的是要從我國社會主義初級階段的國情和實際出發(fā),全面準確地把握并堅持和完善國家基本經濟制度,重點針對現實生活中迫切需要規(guī)范的問題統籌協調各種利益關系,切實維護好最廣大人民的根本利益,促進社會和諧。
__對學習貫徹物權法十分重視,強調各級工會要抓住實施物權法的良好機遇,采取有力措施,大力推進工會資產監(jiān)督管理工作。要依法登記和切實保護好工會資產,確保工會資產不流失,爭取在原有基礎上發(fā)展壯大工會資產,增強工會的物質基礎,使工會服務職工有更好的條件。在不久前召開的全總十四屆十三次主席團(擴大)會議上,xx在講話中專門強調了學習貫徹物權法、保護工會資產的問題。她指出,要認真學習、深刻理解物權法的立法宗旨、基本內容和各項規(guī)定,增強做好工會資產監(jiān)督管理工作、保護工會資產的責任意識;要以貫徹物權法為契機加強工會資產的基礎管理工作,做好工會資產產權登記和資產統計工作。散主席多次提出要求,要把學習《物權法》和《工會法》結合起來,增強依法保護工會資產的能力,把工會資產管理工作作為工會工作的重要內容。我們學習兆國同志的指示和春蘭同志講話精神,落實散主席對工會資產管理工作要求,做好物權法實施的相關工作,必須牢固樹立物權觀念,增強產權意識。必須用物權法定分止爭,解決工會資產產權界定的難點問題。
第一、貫徹《物權法》,必須牢固樹立物權觀念,增強產權意識!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定,任何社團必須擁有“必要的財產或者經費”,“社會團體的合法財產受法律保護”。工會是工人階級的群眾組織,是重要的社會政治團體,工會的資產是工會履行職能,服務職工的物質基礎和開展活動的載體。工會依法對工會經費及其財產享有占有、使用、收益和處置的權利,這種法律賦予的權力,任何組織和個人都不得侵犯。長期以來,由于我國的產權制度、物權制度不完善,加上部分工會干部物權觀念和產權意識不強,以致工會資產被侵占,物權得不到保護等現象屢有發(fā)生。比如,有的地方把工會資產視為國有資產任意劃撥和占用;有的地方以規(guī)劃改造為名,將工會的辦公和職工文化活動場所整體搬遷,不給補償或少給補償;有的借企業(yè)改制、合并分立的機會,任意改變工會資產的隸屬關系;還有的不法開發(fā)商惡意侵占工會資產。這些行為極大地損害了工會財產權利人的利益。工會法第四十六條規(guī)定:“工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥”。物權法的頒布,又為工會資產的保護提供了有力的法律武器。物權法第六十九條規(guī)定:“社會團體依法所有的不動產和動產,受法律保護!备骷壒仨氄J認真真地組織學好物權法,增強物權觀念和產權意識。運用好物權法、工會法等法律武器同侵害工會資產的行為做斗爭,切實維護工會資產的安全與完整。
第二、貫徹《物權法》,必須用物權法定分止爭,解決工會資產產權界定的難點問題。物權法的獨特功能就是通過明確物的歸屬即確認物是屬于誰的,發(fā)揮定分止爭的作用。建國以來,在黨和政府的幫助下,形成了大量的工會不動產,用于為職工服務。但是“文革”期間以至后來許多工會不動產被其他單位占用。我們要依據物權法、工會法去解決面臨紛繁復雜的權屬關系,明晰工會資產產權。目前,正在進行行政事業(yè)單位的國有資產登記。不少區(qū)縣在行政事業(yè)單位資產清查中,把工會事業(yè)單位資產界定為國有資產,按國有資產進行登記,這種做法實際上是不正確的。工會法明確規(guī)定工會經費和財產獨立的原則,物權法進一步確認了社會團體依法享有財產的所有權。我們要運用物權法界定產權,定分止爭。最近,全總正與財政部就工會事業(yè)單位資產登記問題進行溝通協商。按照物權法物權(即一物之上只能設定一個所有權)的原則,工會資產具有絕對性和排他性,它應由工會組織依法獨立管理,而不是按國有資產登記和管理。
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