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縣委書記在科技表彰大會上的講話
文章標題：縣委書記在科技表彰大會上的講話
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開2004－2006年度科技表彰大會，這是我縣的一次科技界盛會。在此，我謹代表縣委、縣政府向獲得2004－2006年度科學技術進步獎的xx縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心、xx光電有限公司等單位和個人表示熱烈的祝賀！
幾年來，我縣科技工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力加強自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，積極推進科技與經(jīng)濟的緊密結合，科技實力明顯增強，高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術水平大幅度提高，科技體制改革取得突破性進展，產(chǎn)業(yè)技術進步效果顯著，科技管理水平明顯提高，政府科技投入大幅度增長，產(chǎn)生了一大批重要科技成果。我縣2001-2002、2003-2004連續(xù)四年被科技部授予全國科技進步先進縣稱號，累計組織申報國家級項目4項，省級項目6項，市級項目8項，爭取上級項目資金100多萬元；選育創(chuàng)新了x稻68、x稻89、x稻90、旱豐1號、小麥系列中粳99-13、中秈R99-6等農(nóng)業(yè)新品種，申請專利20多項，授權專利10多項。其中自主選育的中粳99-13和中秈R99-6新品種，今年參加全省區(qū)域試驗；粳稻新品種R96-2、旱豐一號旱稻新品種培育正在進行全省區(qū)試；x稻68被科技部批準為國家星火計劃項目和863科技項目，并作為優(yōu)質品種向全國大面積推廣。截至目前，全縣共累計引進新品種150余項，引進新工藝有40余項。我縣已經(jīng)建成省級科技園區(qū)1個，市級科技園區(qū)4個，縣級科技園區(qū)2個，縣級科技示范場7個；先后建立了xx等科技咨詢網(wǎng)站，提供科技實用技術和市場信息，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，加速了科技成果轉化�？h委、縣政府對科技工作是滿意的，對取得的成績是肯定的。這與在座各位和全縣廣大科技工作者的共同努力是分不開的。在此，我向全縣廣大科技工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，科技工作對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供的技術支撐還遠遠不夠，自主創(chuàng)新能力嚴重不足，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系還沒有完全確立；對“科教興縣”和自主創(chuàng)新的重要性認識不足，自主創(chuàng)新環(huán)境有待進一步改善；科技中介服務體系滯后，成果轉化率低的問題依然存在。這些問題都有待在今后的工作中認真加以解決。下面，我就今后全縣科技工作重點強調以下幾點意見。
一、提高認識，統(tǒng)一思想
(一)牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀點。
科學技術與生產(chǎn)力之間的關系，我們有必要從本質上來理解。九二年鄧小平在南巡時曾經(jīng)用一句精練的話語，即科技是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力，概括了科學技術在生產(chǎn)力發(fā)展中的獨特作用。我們可以從兩個方面來掌握：
首先，科學技術是生產(chǎn)力要素中最為重要的一個，對生產(chǎn)力提高起主導作用。它的注入提高了勞動效率，降低了生產(chǎn)成本，從而節(jié)約了資源。過去人們挖溝打渠都是成千上萬人，還要耗時幾個月甚至半年，現(xiàn)在只要一臺挖掘機幾天功夫就能完工。從兩者的差別可以看出科技能節(jié)約大量人力、物力、精力�？萍嫉娜谌脒�能提高產(chǎn)品科技含量和附加值，直接提升了產(chǎn)品的檔次，使產(chǎn)品具備更強的市場競爭力。日本、韓國的汽車、電子產(chǎn)品能賣到全世界，就是因為在行業(yè)科技上他們遠遠處在領先地位；
其次，科技的進步也是推動社會發(fā)展的重要因素。兩千多年前，青銅器出現(xiàn)標志著農(nóng)業(yè)社會進入了鼎盛時期，但很快蒸汽機被發(fā)明出來，農(nóng)業(yè)社會就被更高級的工業(yè)社會所取代，隨后電的發(fā)明，又將社會化的大生產(chǎn)推向了轟轟烈烈的電器化時代，今天，計算機網(wǎng)絡的運用，高新技術在一日千里迅猛發(fā)展，生產(chǎn)已經(jīng)進入了瞬息萬變的信息化時代。這里面，青銅器、蒸汽機、電、計算機等都是科技進步的產(chǎn)物，由此可見科學技術能決定生產(chǎn)力發(fā)展的方向、速度和規(guī)模，也就決定了社會的發(fā)展方向，所以，它也是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。
總之，按照客觀規(guī)律的要求，我們必須重視科技作為第一生產(chǎn)力的作用，在工作和生產(chǎn)中依靠科技、發(fā)展經(jīng)濟，齊心協(xié)力把鳳臺縣的生產(chǎn)力水平推上更高的層次。
（二）牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟的觀點。
前幾年，企業(yè)改制過程中我們發(fā)現(xiàn)，一個企業(yè)有資本、科技，沒有科學的、符合市場規(guī)律的管理體制不行，同樣，光有資本、體制，沒有先進的技術，也不行。因為生產(chǎn)出來的產(chǎn)品沒有技術含量，在市場上沒有競爭力，要么就是技術設備太老了，生產(chǎn)成本太高了，賺不到錢。我們能從經(jīng)濟學的理論中找到原因：在經(jīng)濟發(fā)展的資本、體制、科技三個要素中，科技是重要組成，絕不可落后。其實，不僅僅哪一家企業(yè)，就是社會上任何一個行業(yè)、一門手藝，都離不開先進的科技，它們的發(fā)展壯大都要靠科技提高生產(chǎn)力水平來實現(xiàn)�？萍紝ιa(chǎn)力水平起主導推動作用，生產(chǎn)力水平的高低又決定了當?shù)亟?jīng)濟水平的高低，是一個推一個的關系，所以，科技實際上是在支
撐和引領經(jīng)濟的發(fā)展。國內(nèi)專家已經(jīng)對我國科技水平分布格局與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了比較分析，結果也證明了這一點，科技進步水平越高的地區(qū)，其經(jīng)濟的發(fā)達水平也越高。而且，經(jīng)濟上去了，也會反過來推動科技的發(fā)展，二者是互相作用的。所以，我們xx縣的經(jīng)濟建設就要依靠科技，各級黨政領導干部必須抓好科技工作，通過科技對經(jīng)濟的推動提升我們的經(jīng)濟水平，使我們縣達到全國經(jīng)濟百強縣的水平。
（三）牢固樹立實現(xiàn)“兩個率先”目標必須依靠科技的觀點。
縣委、縣政府確立了“兩個率先”的奮斗目標，即率先在全省建成小康縣和率先在全省躋身全國經(jīng)濟百強縣，今后幾年的工作要緊緊圍繞這個主題開展。要實現(xiàn)這個目標，各項生產(chǎn)靠常規(guī)打法，跟在別人后面發(fā)展肯定不行，必須實現(xiàn)經(jīng)濟的跳躍式增長。引進、采用高新技術，提高產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品市場競爭能力，是實現(xiàn)經(jīng)濟跳躍式增長的有效途徑。因此，我們必須著力在增強自主創(chuàng)新能力上取得新突破，盡快做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)，充分利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮大中型企業(yè)的骨干作用，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加快形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。如此，我們的經(jīng)濟才可能趕超發(fā)達地區(qū)。
二、抓住重點，明確任務
（一）大力引進、推廣新技術、新品種、新工藝。
科技成果是人類文明的結晶。鑒于我縣科技基礎力量薄弱，完全自主創(chuàng)新，既不可能也沒必要，我們提倡“拿來主義”，用最少的錢，最少的時間，獲得最新的技術。因此，我們要大力引進、推廣新品種、新技術、新工藝，以催生新的產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既節(jié)省了成本，又站在了市場前沿，立于不敗之地。
在農(nóng)業(yè)上，首先是要加快引進和推廣優(yōu)良品種。從目前農(nóng)產(chǎn)品市場來看，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品過剩，是品質結構的過剩，優(yōu)質產(chǎn)品仍然供不應求。因此，要抓好優(yōu)良品種的大面積推廣，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品的良種覆蓋率，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質。
其次是要大力引進農(nóng)產(chǎn)品加工技術。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品轉化增值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的重要渠道。要引導龍頭企業(yè)依托本地農(nóng)業(yè)資源進行產(chǎn)學研結合和技術創(chuàng)新，圍繞糧食、肉類、禽蛋、水產(chǎn)、木材等大宗農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工；引導龍頭企業(yè)增強品牌意識，積極應用高新技術成果創(chuàng)品牌，以品牌爭效益，以名牌占市場。
三是要推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)模式，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和規(guī)范的學習、推廣、實施力度，指導農(nóng)民按照標準組織生產(chǎn)，科學合理使用化肥、農(nóng)藥，推行先進的動植物病蟲綜合防治技術和高效低殘毒農(nóng)用藥品，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
在工業(yè)上，要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦山機械、建材、煤電化等產(chǎn)業(yè)，加大新技術、新工藝的引進力度，加大對民營科技企業(yè)的支持力度，集中力量，集中資金，開發(fā)具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的新產(chǎn)品，提升工業(yè)產(chǎn)品的競爭力和技術含量。要大力引進、發(fā)展高新技術，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。對舊老的企業(yè)，要加大新技術、新工藝的引入力度，握緊拳頭搞技術改造，實現(xiàn)擴產(chǎn)增效，讓老樹開出新花。
（二）大力開展科技創(chuàng)新活動，為中華民族作出貢獻。
抓經(jīng)濟必須抓科技，抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)長盛不衰的源泉。從我縣目前的情況看，技術創(chuàng)新要從以下三個方面下大力氣。
一是要大力開發(fā)新產(chǎn)品。在當今買方市場形勢下，企業(yè)必須圍著市場轉，跟著市場干，在提高現(xiàn)有產(chǎn)品質量，擴大現(xiàn)有產(chǎn)品市場占有率的基礎上，要不斷適應市場需要，開發(fā)具有市場競爭力的新產(chǎn)品，做到生產(chǎn)一代、儲備一代、開發(fā)一代、研制一代，形成良性循環(huán)。
二是要培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代競爭是高科技的競爭，要從根本上提高企業(yè)的競爭力，就必須大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。要跟蹤行業(yè)技術前沿，引進和發(fā)展電子信息、高檔食品、新材料新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，制定和落實資金、人才、技術等方面的優(yōu)惠政策，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是要建立健全技術創(chuàng)新體系。要積極創(chuàng)造條件，支持重點骨干民營企業(yè)建立技術開發(fā)中心；引導企業(yè)與技術開發(fā)型科研機構、高等院校的聯(lián)合、合作，增強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和實力。
今天我們表彰的xx通光電有限公司研制的高頻無極放電燈，就受到了國內(nèi)專家的一致稱贊。日前，韓國客商專程過來聯(lián)系合作事宜。還有縣水稻原種場自主培育的“x稻68”水稻新品種，xx鄉(xiāng)農(nóng)技站自主選育的“旱豐一號”旱稻新品系都經(jīng)過了全國良種鑒定，有在全國大面積普及的趨勢。產(chǎn)生這樣全國領先的科技成果是我們整個xx縣的驕傲，我們要再接再厲，搞好科技創(chuàng)新，為中華民族爭光。
（三）大力加強科技服務平臺建設，為建設社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質服務。
一是加強科技中介服務機構建設。要按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵民間資本投資建設人才技術市場、信息服務中心等科技中介服務組織，創(chuàng)新經(jīng)營機制，使科技中介服務組織重新煥發(fā)生機和活力。
二是健全科技信息網(wǎng)絡。繼續(xù)加強“科技之窗”網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設，建立科技信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)企業(yè)的科技需求與各類科技計劃、科研院所科技成果供需的交換互動，逐步實現(xiàn)科技社會化、網(wǎng)絡化和信息化服務。
三是加強科技培訓體系建設。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站等基層農(nóng)技單位的作用，調動農(nóng)技人員的積極性，開展以推廣運用農(nóng)業(yè)新成果、新技術為主要內(nèi)容的培訓；利用遠程教育、能人帶動、公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶等新手段，幫助農(nóng)民掌握實用新技術。
四是加強富有創(chuàng)新精神的人才隊伍建設。科技創(chuàng)新，關鍵在人才。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。“科技特派員”就是我們在全縣范圍內(nèi)選拔出的能力突出、熱心科技工作的干部，他們在包村的工作中一直勤勤懇懇，取得了很大的成績。希望他們能繼續(xù)堅持和發(fā)揚這種精神，為縣科技事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
（四）抓點帶面，帶動群眾共同致富。
1、抓科技園區(qū)�？萍紙@區(qū)是促進生產(chǎn)要素聚集，加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體。要高標準來建設科技園區(qū)，在繼續(xù)加強園區(qū)軟硬件建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎上，大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、市場需求量大的產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展；要認真落實有關優(yōu)惠政策，加大扶持力度，把現(xiàn)已入園的技術含量高的產(chǎn)品做大做強。要加快農(nóng)業(yè)科技園建設，擴大優(yōu)質種苗繁育面積，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，把農(nóng)業(yè)科技園建設成為農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術的推廣示范基地。
2、抓龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對市場有很強的把握能力，能及時收集并向群眾傳導市場信息，有很強的輻射帶動作用。要加大對龍頭企業(yè)的支持力度，在政策和技術上做到經(jīng)常性指導，積極組織龍頭企業(yè)與省內(nèi)外科研單位、院所的技術交流、合作。要積極跑市跑省為其爭取項目和資金，幫助其調整和優(yōu)化生產(chǎn)結構，壯大發(fā)展規(guī)模。要提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力，通過不斷采用最先進的技術，按市場的需求生產(chǎn)出高品質產(chǎn)品、最受消費者歡迎的產(chǎn)品。要加強對龍頭企業(yè)的引導，使龍頭企業(yè)給群眾提供全方位的服務，做到種苗送到戶、飼料送到戶、生產(chǎn)技術送到戶、收購到戶，從而帶動群眾開展經(jīng)濟活動，實現(xiàn)共同富裕。
3、抓項目帶動。要扎實抓好科技項目工程,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展和資源優(yōu)勢，選準一批創(chuàng)新水平高、規(guī)模大、效益好、利農(nóng)惠農(nóng)的項目予以重點支持。同時要積極跑市跑省跑部，掌握上級對科技計劃項目的投入政策和重點支持領域，爭取科技項目和資金，通過項目實施，使產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提升檔次，輻射帶動周邊群眾，以加快我縣科技進步。
三、加強領導，提高管理水平
（一）切實加強對科技工作的領導。
各級各部門要牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀點，強化“抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，選準、配強主管科技工作的領導，認真落實一把手抓第一生產(chǎn)力的工作責任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，及時研究解決科技工作的實際問題，確保科技經(jīng)費到位、人才待遇到位、產(chǎn)業(yè)政策到位。要認真落實國家和省、市科技配套政策，加大知識產(chǎn)權保護力度，努力營造有利于科技創(chuàng)新的法制環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境。
要進一步完善科技進步目標責任制，建立科技創(chuàng)新能力綜合評價體系，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進科技發(fā)展的各項政策落到實處，形成黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌主導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。縣委、縣政府會參照《縣黨政領導科技進步目標考核辦法》的規(guī)定，重點對領導重視、科技管理隊伍、科技投入、科技服務體系、科普設施、企業(yè)創(chuàng)新能力、科技培訓，新品種、新技術、新工藝的引進和推廣應用等情況進行考核，定期公布考核結果，接受社會監(jiān)督，并將考核結果作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)，作為科技項目支持的依據(jù)。
（二）逐步增加對科技的投入。
加大投入是自主創(chuàng)新取得突破的保障。要切實加大財政科技投入力度，縣財政在“十一五”期間安排的科技投入增幅要高于財政經(jīng)常性收入增幅，到2010年達到全國的平均水平�？萍冀�(jīng)費重點支持科技創(chuàng)新、科技成果的轉化和各類科技平臺的建設及國家、省、市安排的科技項目的配套等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照優(yōu)先投入、適度超前投入的要求，建立財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，逐步提高全縣財政性科技投入占生產(chǎn)總值的比重。要積極引導企業(yè)成為科技投入的主體，逐步提高企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重。要通過多種途徑，逐步建立起政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、市場化的科技投入體系。
（三）進一步深化科技體制改革。
要加強科研體系、技術開發(fā)體系、科技服務體系建設，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，形成以企業(yè)為主體，科研機構、高校、中介服務機構和政府機構相互連動的創(chuàng)新網(wǎng)絡及運行機制。繼續(xù)深化和推進科技推廣機構和科研事業(yè)單位改革，不斷深化內(nèi)部組織結構、人員結構和專業(yè)結構調整。按照“組織網(wǎng)絡化、功能社會化、管理企業(yè)化、服務產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務機構的建設和發(fā)展。
（四）努力提高科技管理水平。
全縣從事科技管理的干部職工要加強學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務素質，增強全局觀念，樹立服務意識，求實創(chuàng)新，與時俱進。要加快轉變職能，提高服務質量，努力為企業(yè)服務，為農(nóng)村服務，為促進自主創(chuàng)新服務�？萍柬椖抗芾硪w現(xiàn)公開、公正、公平原則，要引入競爭機制，實行科技項目專家論證制度。要進一步完善項目合同管理制度，加強跟蹤服務、跟蹤檢查和績效考核，確�？萍佳邪l(fā)經(jīng)費真正用在科研、開發(fā)和自主創(chuàng)新上，將項目管理納入法制化軌道。
（五）認真落實科技發(fā)展規(guī)劃。
科技進步與創(chuàng)新是一個長期的發(fā)展過程，需要長期的積累和努力。縣政府頒發(fā)了《縣“十一五”科技專項規(guī)劃》，明確了我縣今后一個時期科技工作的總體要求、目標任務和政策措施，是指導全縣推進科技進步、建設創(chuàng)新型鳳臺的綱領性文件。各級各部門要結合本地和本單位實際加大落實和執(zhí)行力度，加強基礎性工作，確�？萍紕�(chuàng)新和推廣、應用工作扎實推進。
同志們，2008年是我縣實現(xiàn)“兩個率先”目標的關鍵一年，我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，這個目標很快就能實現(xiàn)。希望全縣各級各部門和廣大科技人員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，樹立和落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，為我縣的科技事業(yè)發(fā)展和全面建設小康社會作出更大的貢獻!
謝謝大家！
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撐和引領經(jīng)濟的發(fā)展。國內(nèi)專家已經(jīng)對我國科技水平分布格局與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了比較分析，結果也證明了這一點，科技進步水平越高的地區(qū)，其經(jīng)濟的發(fā)達水平也越高。而且，經(jīng)濟上去了，也會反過來推動科技的發(fā)展，二者是互相作用的。所以，我們xx縣的經(jīng)濟建設就要依靠科技，各級黨政領導干部必須抓好科技工作，通過科技對經(jīng)濟的推動提升我們的經(jīng)濟水平，使我們縣達到全國經(jīng)濟百強縣的水平。
（三）牢固樹立實現(xiàn)“兩個率先”目標必須依靠科技的觀點。
縣委、縣政府確立了“兩個率先”的奮斗目標，即率先在全省建成小康縣和率先在全省躋身全國經(jīng)濟百強縣，今后幾年的工作要緊緊圍繞這個主題開展。要實現(xiàn)這個目標，各項生產(chǎn)靠常規(guī)打法，跟在別人后面發(fā)展肯定不行，必須實現(xiàn)經(jīng)濟的跳躍式增長。引進、采用高新技術，提高產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品市場競爭能力，是實現(xiàn)經(jīng)濟跳躍式增長的有效途徑。因此，我們必須著力在增強自主創(chuàng)新能力上取得新突破，盡快做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)，充分利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮大中型企業(yè)的骨干作用，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加快形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。如此，我們的經(jīng)濟才可能趕超發(fā)達地區(qū)。
二、抓住重點，明確任務
（一）大力引進、推廣新技術、新品種、新工藝。
科技成果是人類文明的結晶。鑒于我縣科技基礎力量薄弱，完全自主創(chuàng)新，既不可能也沒必要，我們提倡“拿來主義”，用最少的錢，最少的時間，獲得最新的技術。因此，我們要大力引進、推廣新品種、新技術、新工藝，以催生新的產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既節(jié)省了成本，又站在了市場前沿，立于不敗之地。
在農(nóng)業(yè)上，首先是要加快引進和推廣優(yōu)良品種。從目前農(nóng)產(chǎn)品市場來看，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品過剩，是品質結構的過剩，優(yōu)質產(chǎn)品仍然供不應求。因此，要抓好優(yōu)良品種的大面積推廣，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品的良種覆蓋率，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質。
其次是要大力引進農(nóng)產(chǎn)品加工技術。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品轉化增值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的重要渠道。要引導龍頭企業(yè)依托本地農(nóng)業(yè)資源進行產(chǎn)學研結合和技術創(chuàng)新，圍繞糧食、肉類、禽蛋、水產(chǎn)、木材等大宗農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工；引導龍頭企業(yè)增強品牌意識，積極應用高新技術成果創(chuàng)品牌，以品牌爭效益，以名牌占市場。
三是要推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)模式，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和規(guī)范的學習、推廣、實施力度，指導農(nóng)民按照標準組織生產(chǎn)，科學合理使用化肥、農(nóng)藥，推行先進的動植物病蟲綜合防治技術和高效低殘毒農(nóng)用藥品，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
在工業(yè)上，要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦山機械、建材、煤電化等產(chǎn)業(yè)，加大新技術、新工藝的引進力度，加大對民營科技企業(yè)的支持力度，集中力量，集中資金，開發(fā)具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的新產(chǎn)品，提升工業(yè)產(chǎn)品的競爭力和技術含量。要大力引進、發(fā)展高新技術，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。對舊老的企業(yè)，要加大新技術、新工藝的引入力度，握緊拳頭搞技術改造，實現(xiàn)擴產(chǎn)增效，讓老樹開出新花。
（二）大力開展科技創(chuàng)新活動，為中華民族作出貢獻。
抓經(jīng)濟必須抓科技，抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)長盛不衰的源泉。從我縣目前的情況看，技術創(chuàng)新要從以下三個方面下大力氣。
一是要大力開發(fā)新產(chǎn)品。在當今買方市場形勢下，企業(yè)必須圍著市場轉，跟著市場干，在提高現(xiàn)有產(chǎn)品質量，擴大現(xiàn)有產(chǎn)品市場占有率的基礎上，要不斷適應市場需要，開發(fā)具有市場競爭力的新產(chǎn)品，做到生產(chǎn)一代、儲備一代、開發(fā)一代、研制一代，形成良性循環(huán)。
二是要培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代競爭是高科技的競爭，要從根本上提高企業(yè)的競爭力，就必須大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。要跟蹤行業(yè)技術前沿，引進和發(fā)展電子信息、高檔食品、新材料新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，制定和落實資金、人才、技術等方面的優(yōu)惠政策，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是要建立健全技術創(chuàng)新體系。要積極創(chuàng)造條件，支持重點骨干民營企業(yè)建立技術開發(fā)中心；引導企業(yè)與技術開發(fā)型科研機構、高等院校的聯(lián)合、合作，增強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和實力。
今天我們表彰的xx通光電有限公司研制的高頻無極放電燈，就受到了國內(nèi)專家的一致稱贊。日前，韓國客商專程過來聯(lián)系合作事宜。還有縣水稻原種場自主培育的“x稻68”水稻新品種，xx鄉(xiāng)農(nóng)技站自主選育的“旱豐一號”旱稻新品系都經(jīng)過了全國良種鑒定，有在全國大面積普及的趨勢。產(chǎn)生這樣全國領先的科技成果是我們整個xx縣的驕傲，我們要再接再厲，搞好科技創(chuàng)新，為中華民族爭光。
（三）大力加強科技服務平臺建設，為建設社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質服務。
一是加強科技中介服務機構建設。要按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵民間資本投資建設人才技術市場、信息服務中心等科技中介服務組織，創(chuàng)新經(jīng)營機制，使科技中介服務組織重新煥發(fā)生機和活力。
二是健全科技信息網(wǎng)絡。繼續(xù)加強“科技之窗”網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設，建立科技信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)企業(yè)的科技需求與各類科技計劃、科研院所科技成果供需的交換互動，逐步實現(xiàn)科技社會化、網(wǎng)絡化和信息化服務。
三是加強科技培訓體系建設。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站等基層農(nóng)技單位的作用，調動農(nóng)技人員的積極性，開展以推廣運用農(nóng)業(yè)新成果、新技術為主要內(nèi)容的培訓；利用遠程教育、能人帶動、公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶等新手段，幫助農(nóng)民掌握實用新技術。
四是加強富有創(chuàng)新精神的人才隊伍建設�？萍紕�(chuàng)新，關鍵在人才。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才�！翱萍继嘏蓡T”就是我們在全縣范圍內(nèi)選拔出的能力突出、熱心科技工作的干部，他們在包村的工作中一直勤勤懇懇，取得了很大的成績。希望他們能繼續(xù)堅持和發(fā)揚這種精神，為縣科技事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
（四）抓點帶面，帶動群眾共同致富。
1、抓科技園區(qū)�？萍紙@區(qū)是促進生產(chǎn)要素聚集，加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體。要高標準來建設科技園區(qū)，在繼續(xù)加強園區(qū)軟硬件建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎上，大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、市場需求量大的產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展；要認真落實有關優(yōu)惠政策，加大扶持力度，把現(xiàn)已入園的技術含量高的產(chǎn)品做大做強。要加快農(nóng)業(yè)科技園建設，擴大優(yōu)質種苗繁育面積，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，把農(nóng)業(yè)科技園建設成為農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術的推廣示范基地。
2、抓龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對市場有很強的把握能力，能及時收集并向群眾傳導市場信息，有很強的輻射帶動作用。要加大對龍頭企業(yè)的支持力度，在政策和技術上做到經(jīng)常性指導，積極組織龍頭企業(yè)與省內(nèi)外科研單位、院所的技術交流、合作。要積極跑市跑省為其爭取項目和資金，幫助其調整和優(yōu)化生產(chǎn)結構，壯大發(fā)展規(guī)模。要提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力，通過不斷采用最先進的技術，按市場的需求生產(chǎn)出高品質產(chǎn)品、最受消費者歡迎的產(chǎn)品。要加強對龍頭企業(yè)的引導，使龍頭企業(yè)給群眾提供全方位的服務，做到種苗送到戶、飼料送到戶、生產(chǎn)技術送到戶、收購到戶，從而帶動群眾開展經(jīng)濟活動，實現(xiàn)共同富裕。
3、抓項目帶動。要扎實抓好科技項目工程,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展和資源優(yōu)勢，選準一批創(chuàng)新水平高、規(guī)模大、效益好、利農(nóng)惠農(nóng)的項目予以重點支持。同時要積極跑市跑省跑部，掌握上級對科技計劃項目的投入政策和重點支持領域，爭取科技項目和資金，通過項目實施，使產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提升檔次，輻射帶動周邊群眾，以加快我縣科技進步。
三、加強領導，提高管理水平
（一）切實加強對科技工作的領導。
各級各部門要牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀點，強化“抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，選準、配強主管科技工作的領導，認真落實一把手抓第一生產(chǎn)力的工作責任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，及時研究解決科技工作的實際問題，確�？萍冀�(jīng)費到位、人才待遇到位、產(chǎn)業(yè)政策到位。要認真落實國家和省、市科技配套政策，加大知識產(chǎn)權保護力度，努力營造有利于科技創(chuàng)新的法制環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境。
要進一步完善科技進步目標責任制，建立科技創(chuàng)新能力綜合評價體系，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進科技發(fā)展的各項政策落到實處，形成黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌主導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制�？h委、縣政府會參照《縣黨政領導科技進步目標考核辦法》的規(guī)定，重點對領導重視、科技管理隊伍、科技投入、科技服務體系、科普設施、企業(yè)創(chuàng)新能力、科技培訓，新品種、新技術、新工藝的引進和推廣應用等情況進行考核，定期公布考核結果，接受社會監(jiān)督，并將考核結果作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)，作為科技項目支持的依據(jù)。
（二）逐步增加對科技的投入。
加大投入是自主創(chuàng)新取得突破的保障。要切實加大財政科技投入力度，縣財政在“十一五”期間安排的科技投入增幅要高于財政經(jīng)常性收入增幅，到2010年達到全國的平均水平�？萍冀�(jīng)費重點支持科技創(chuàng)新、科技成果的轉化和各類科技平臺的建設及國家、省、市安排的科技項目的配套等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照優(yōu)先投入、適度超前投入的要求，建立財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，逐步提高全縣財政性科技投入占生產(chǎn)總值的比重。要積極引導企業(yè)成為科技投入的主體，逐步提高企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重。要通過多種途徑，逐步建立起政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、市場化的科技投入體系。
（三）進一步深化科技體制改革。
要加強科研體系、技術開發(fā)體系、科技服務體系建設，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，形成以企業(yè)為主體，科研機構、高校、中介服務機構和政府機構相互連動的創(chuàng)新網(wǎng)絡及運行機制。繼續(xù)深化和推進科技推廣機構和科研事業(yè)單位改革，不斷深化內(nèi)部組織結構、人員結構和專業(yè)結構調整。按照“組織網(wǎng)絡化、功能社會化、管理企業(yè)化、服務產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務機構的建設和發(fā)展。
（四）努力提高科技管理水平。
全縣從事科技管理的干部職工要加強學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務素質，增強全局觀念，樹立服務意識，求實創(chuàng)新，與時俱進。要加快轉變職能，提高服務質量，努力為企業(yè)服務，為農(nóng)村服務，為促進自主創(chuàng)新服務�？萍柬椖抗芾硪w現(xiàn)公開、公正、公平原則，要引入競爭機制，實行科技項目專家論證制度。要進一步完善項目合同管理制度，加強跟蹤服務、跟蹤檢查和績效考核，確保科技研發(fā)經(jīng)費真正用在科研、開發(fā)和自主創(chuàng)新上，將項目管理納入法制化軌道。
（五）認真落實科技發(fā)展規(guī)劃。
科技進步與創(chuàng)新是一個長期的發(fā)展過程，需要長期的積累和努力。縣政府頒發(fā)了《縣“十一五”科技專項規(guī)劃》，明確了我縣今后一個時期科技工作的總體要求、目標任務和政策措施，是指導全縣推進科技進步、建設創(chuàng)新型鳳臺的綱領性文件。各級各部門要結合本地和本單位實際加大落實和執(zhí)行力度，加強基礎性工作，確保科技創(chuàng)新和推廣、應用工作扎實推進。
同志們，2008年是我縣實現(xiàn)“兩個率先”目標的關鍵一年，我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，這個目標很快就能實現(xiàn)。希望全縣各級各部門和廣大科技人員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，樹立和落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，為我縣的科技事業(yè)發(fā)展和全面建設小康社會作出更大的貢獻!
謝謝大家！
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