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在全市招商引資工作匯報會上的講話
今天在召開的全市招商引資工作現(xiàn)場匯報會，既是季度的調(diào)度會，也是上半年的總結(jié)會，同時又是下半年的動員會。目的是根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢，認真分析、總結(jié)，肯定成績，找出差距，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，乘勢而上，推進招商引資熱潮一浪高過一浪，從而推動經(jīng)濟社會更快、更好、更順地發(fā)展。下面，我講三個問題。?一、搶抓機遇，進一步強化招商引資意識，保持強力推進招商引資的持久動力
?今后一段時期，由于國家的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟發(fā)展面臨著銀根收緊，土地控緊，審批卡緊，形勢趨緊，同時，國家既定的西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略布局沒有改變。這樣的情況下，池州能爭取的國債投入必然會越來越少。我們只能更多地依靠招商引資，利用國外的和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的富余資金來發(fā)展自己、壯大自己。各地各部門應(yīng)當(dāng)看清形勢，務(wù)必進一步強化招商引資意識，越來越重視招商引資工作，保持強力推進招商引資的持久動力和持久激情，切實將招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，常抓不懈。?今年上半年，我市生產(chǎn)總值增幅達到13.6，是近7年來歷史同期最高水平，高出全省平均水平0.6個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7.5億元，增長47.9，高于全省21.4個百分點，工業(yè)增加值累計數(shù)和當(dāng)月數(shù)的增幅雙雙名列全省第一，總量超過黃山1.1億元，僅僅比亳州差3900萬元；全市固定資產(chǎn)投資完成20.54億元，增長35.5；社會消費品零售額實現(xiàn)13.3億元，增長11.0；財政總收入4.77億元，增長65.4，高出全省38.8個百分點，地方財政收入2.34億元，增長46.5％，財政總收入和地方財政收入的增幅都居全省第一，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量
同步發(fā)展的良好勢頭，這其中招商引資功不可沒。上半年招商引資到位資金20.25億元，同比增長62.3，完成了年度目標(biāo)的67.5，超時序進度16.9個百分點。因此說，這些年來特別是今年上半年，我市的經(jīng)濟增長，包括規(guī)模以上工業(yè)、財政收入、固定資產(chǎn)投資等方面的增長都是得益于招商引資項目的拉動。
但是，**畢竟是一個欠發(fā)達地區(qū)，如果跳出**看**，站在全局看**，著眼全省看*8，我們和兄弟城市之間還存在著較大的差距�，F(xiàn)在全省17個市中GDP不過100億、財政收入不過10億的只有池州。省里提出了“蕪馬銅”，池州不在其中，就是因為我們的經(jīng)濟實力還不行，貢獻率還不高，歸根結(jié)底還是發(fā)展不夠、發(fā)展不快。所以不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，這就是歷史的經(jīng)驗，歷史的結(jié)論。我們在看到成績的同時，更要看到不足和差距，將這些不足和差距看作是對我們臥薪嘗膽、發(fā)奮圖強的激勵和鞭策。?當(dāng)前，我市的發(fā)展面臨著難得的歷史機遇。隨著交通條件的不斷改善，較好的區(qū)位優(yōu)勢為我們接軌蘇浙滬，融入長三角，接受沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，提供了有利條件。近年來，全市旅游、安全食品、輕工紡織、冶金化工、非金屬材料、建材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)正在逐步形成，開發(fā)區(qū)、縣區(qū)工業(yè)區(qū)以及柯村新區(qū)的基礎(chǔ)條件不斷完善，總體經(jīng)濟形勢日益好轉(zhuǎn)，為我市接納國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了較好的承載基礎(chǔ)。我們必須搶抓機遇，強化招商引資意識，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進招商引資，保持強力推進招商引資的持久動力。首先，要增強責(zé)任感。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心就是要以招商引資為中心，堅持發(fā)展為第一要務(wù)就必須抓住招商引資這個第一要領(lǐng)，依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。市委、市政府繼續(xù)把今年定為“招商引資年”，就是要求各縣區(qū)、各部門切切實實地把招商引資工作作為“一號工程”、“一把手工程”來抓，真正擔(dān)負起招商引資的責(zé)任，真正做到集全市之力，全民動員，全黨動手，全社會努力，把責(zé)任和任務(wù)分解落實到實處。其次，要增強危機感和緊迫感。隨著我國對外開放的不斷擴大，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。我市一直在不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方法，提高招商水平，構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺，取得了令人振奮的成績，但橫向比，我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還很不夠。如果我們不能加大招商引資力度，贏得更多的外資、更多的項目，那么
區(qū)域發(fā)展的不平衡將加劇，我市經(jīng)濟發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出，和兄弟城市的差距將越來越大，沒有強大的經(jīng)濟實力，我市要融入長三角，那也是無法融入的。所以，各級各部門必須充分認識形勢的嚴峻性，高度重視招商引資工作，進一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境，在這一輪招商引資的起跑線上，奮起直追，迎頭趕上。
二、積極拓展，突出重點，建立全方位、多元化的招商格局
?長三角、珠三角以及北部沿海地區(qū)（環(huán)渤海圈）是中國經(jīng)濟的三大增長極，是世界級的城市群，是中國沿海經(jīng)濟的動力源泉。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這些地區(qū)綜合商務(wù)成本不斷上升，部分產(chǎn)業(yè)需要進行轉(zhuǎn)移。池州正處于長三角腹地，又緊鄰泛珠三角邊緣，承
東啟西，連南貫北，區(qū)位優(yōu)勢相對比較優(yōu)越。我們要充分利用這個優(yōu)勢，適時地抓住機遇，主動融入長三角、呼應(yīng)珠三角，最大限度地承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來的資金、技術(shù)、人才和先進的管理理念，使之成為推動池州經(jīng)濟發(fā)展的新動力。今后我們招商引資要重點瞄準(zhǔn)長三角，放眼珠三角和北部沿海地區(qū)，集中精力，集中目標(biāo)，開拓領(lǐng)域，逐步形成一個以長三角為主攻點，以珠三角、北部沿海地區(qū)等發(fā)達地區(qū)為突破點的“一點為主，多點突破”的全方位、多元化的招商格局。
?1、抓住重點，主攻長三角。
以上海、南京、杭州等為經(jīng)濟中心的長三角城市群，不僅兼有沿海經(jīng)濟與長江經(jīng)濟的優(yōu)勢，而且具有與世界經(jīng)濟直接對接的優(yōu)勢。池州臨近長三角，長江黃金水道將我市和上海等長三角城市日益緊密地聯(lián)系在一起，在融入長三角方面我們的起步也比較早，動作也比較快，效果也比較好，兩地人流、物流、資金流、信息流往來密切，目前我市吸引的省外投資中三分之二以上都來自于蘇浙滬地區(qū)。我們應(yīng)進一步抓住上海產(chǎn)業(yè)升級、城市功能調(diào)整和眾多企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，利用地緣優(yōu)勢，將長三角作為招商引資的主攻方向，主動對接蘇浙滬，積極參與長三角地區(qū)的交流和合作。
?2、著眼全局，呼應(yīng)珠三角。
以廣東、深圳、珠海等城市群構(gòu)成的珠三角是中國經(jīng)濟增長的另一極。今年6月，在港澳穗舉行了“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”，標(biāo)志著包括華南九省區(qū)以及港澳兩個特別行政區(qū)的泛珠三角合作全面啟動。我市已于今年3月下旬赴廣東開展皖粵經(jīng)濟技術(shù)合作活動，并于5月中旬赴港進行了招商，這為下一步和珠三角乃至泛珠三角的經(jīng)貿(mào)往來打下了基礎(chǔ)。但這個基礎(chǔ)還不夠扎實，還需要我們在今后的招商工作中進一步加大力度，銜接好兩地的經(jīng)貿(mào)往來，爭取促成一些項目的實施，以實績推動我市與珠三角的經(jīng)濟對接。
?3、開拓創(chuàng)新，積極拓展與北部沿海地區(qū)的經(jīng)濟對接。
北部沿海地區(qū)主要指包括京津魯冀在內(nèi)的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，其中山東是我國近年經(jīng)濟發(fā)展中令人矚目的一支新銳省里將于9月中旬赴山東舉行大型經(jīng)貿(mào)招商活動。借此良機，我市要早作謀劃，積極拓展對北部沿海地區(qū)的招商活動。山東的韓資十分活躍，因此，山東招商不僅僅只針對山東的客商，還可以推及韓國客商。10月中旬我市將承辦“皖魯韓實業(yè)人士交流聯(lián)誼會”，這是一次交流招商的好機會，一定要把這項活動辦好。這樣，走出去和引進來雙管齊下，我們就堅信可以實施對山東的突破，并由此將北部沿海地區(qū)發(fā)展成為我市招商引資的另一個突破點。
?三、真抓實干，突出重點，改進作風(fēng)，狠抓落實，著力實現(xiàn)招商引資的新突破、新跨越
?在今年上半年高開高走的強勁勢頭基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該再跳一下摘桃子，力爭全年完成引資總額40億元。我相信，只要我們敢于自我加壓，迎難而上，想方設(shè)法，真抓實干，這個目標(biāo)是完全有可能、有把握實現(xiàn)的。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，關(guān)鍵靠真抓實干。
?1、要加快招商引資平臺建設(shè)速度。
開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資步伐，認真打造好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)這張招商引資的“精美名片”，使之成為我市吸引外商投資興業(yè)的一方熱土。我市旅游文化資源十分豐富，尤其是九華山名揚四海的佛教文化，很有吸引力和集聚力，我們要充分利用佛教文化這個平臺，開展招商引資活動，把“皖魯韓實業(yè)人士交流聯(lián)誼會”、全國摩托艇錦標(biāo)賽以及九華山廟會等系列活動與招商引資緊緊聯(lián)系起來，使節(jié)會文化活動成為節(jié)會招商的“舞臺”。
?2、要繼續(xù)狠抓大項目招商。
招商引資，不僅要看總量，還要看結(jié)構(gòu)、看水平。追求數(shù)量只是招商引資初期的選擇，隨著招商引資的深化，必須注重提高招商質(zhì)量，引進一批具有高新技術(shù)、投資大、規(guī)模大、經(jīng)濟實力強、產(chǎn)品開發(fā)能力強的“高、大、強”企業(yè)和項目。要把眼光放到大公司、大企業(yè)上來,形成一個有梯度、有深度、有高度的多層次招商格局。今后我們要繼續(xù)以大項目、大企業(yè)為依托，在引進跨國公司和國內(nèi)一流企業(yè)集團上狠下功夫，在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)招商引資上尋求新突破。
?3、要切實提高招商引資實效。
一是抓重大活動簽約項目的落實。我們的招商活動簽約項目雖有一定的履約率，但離期望值還相差甚遠。比如今年3月份廣東招商活動中簽約的10個項目共10億元左右的協(xié)議投資，目前還沒有一個真正落實到位。具體負責(zé)項目聯(lián)系的單位和個人一定要抓緊時間，努力將這些項目盡快落實投產(chǎn)，盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。二是抓市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重大招商項目的落實。市委、市政府在年初對2004年市本級28個重點投資項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制和部門負責(zé)制，其中將近一半的項目屬于招商引資項目。我們要繼續(xù)加大工作力度，使沒有落實的項目早日落實，落戶的項目早日投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目繼續(xù)發(fā)展。三是加大招商引資項目核查力度。核查工作要定期進行，確保招商引資落到實處，求得實效。
?4、要在項目的基礎(chǔ)工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。
一是抓緊編制、包裝、儲備一大批優(yōu)勢項目。項目在手，招商不愁。要結(jié)合全市發(fā)展規(guī)劃、“861”規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，想辦法加強項目的準(zhǔn)備工作，不斷修正優(yōu)化手頭項目。二是尋找、聯(lián)系、鞏固一大批優(yōu)質(zhì)客商。優(yōu)質(zhì)客商就意味著優(yōu)質(zhì)項目。我們要通過廣泛搜尋，主動出擊，更多地與業(yè)內(nèi)頂級的國內(nèi)公司、跨國公司、上市公司、世界500強公司建立聯(lián)系，多方面收集信息，主動推介自己，吸引更多更強的外商來池州投資興業(yè)，這同時也是在增強我們招商引資的回旋余地和選擇性。
?5、要改進作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的招商服務(wù)。
環(huán)境決定著資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流向，影響著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。我市相對兄弟城市，在硬件環(huán)境上并無太多優(yōu)勢，全市上下要下大力氣用硬措施改善軟環(huán)境，增強投資吸引力，同時切實提高軟環(huán)境建設(shè)水平，做到硬環(huán)境不足軟環(huán)境補，營造比較優(yōu)勢。下一步，我們要結(jié)合打造為民政府，再選派一批得力干部，尤其是年輕后備干部，充實到招商引資的第一線，進一步強化親商、安商、富商的服務(wù)力度。
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