在優(yōu)表彰大會上的講話

　　在優(yōu)表彰大會上的講話

　　在四川測繪局慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年

　　暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會上的講話

　　張建國

　　2006年6月24日

　　同志們：

　　在中國共產(chǎn)黨85周年華誕之際，我們在這里隆重集會，范文先生，fwsir.com!慶祝黨的生日，重溫黨的光榮歷史、緬懷革命先輩、謳歌黨的光輝業(yè)績。

　　中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已走過了85年的光輝歷程。從1840年鴉片戰(zhàn)爭到1921年中國共產(chǎn)黨誕生前，中華民族歷經(jīng)無數(shù)屈辱，也進行了艱苦的抗爭，但都沒有找到救國救民的真理和道路。在馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的進程中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生，1921年7月黨的第一次代表大會宣告中國共產(chǎn)黨正式成立。從此，領(lǐng)導(dǎo)反帝反封建的革命斗爭、爭取民族的獨立和人民解放、實現(xiàn)振興中華的偉大使命，歷史地落到了中國共產(chǎn)黨的身上，中國革命進入了嶄新的發(fā)展階段。我們黨經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，打敗日本軍國主義的侵略，推翻國民黨反動統(tǒng)治，最終奪取了民主革命的全國勝利，建立了新中國。新中國建立后完成了從新民主主義到社會主義的過渡，全面確立了社會主義的基本制度，并努力探索中國自己的建設(shè)社會主義的道路。以黨的十一屆三中全會為標志，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我們開創(chuàng)了我國社會主義事業(yè)發(fā)展新時期，邁開了走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義的步伐，進入了加快推進社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新階段。十六大以來又帶領(lǐng)全國人民開始了全面建設(shè)小康社會的新征程。

　　85年來，無數(shù)先烈以鮮血書寫承諾，廣大黨員用行動實踐誓言，我們黨由小到大，由弱變強，從成立之初的50幾人發(fā)展到現(xiàn)在具有7000多萬黨員的工人階級政黨，成為世界上人數(shù)最多的政黨。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏艱險，沖破重重難關(guān)，奪取了革命斗爭的勝利，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質(zhì)生活水平和文化教育水平進一步提高。特別是黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深化改革，擴大開放，全面推進具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，綜合國力顯著增強，以經(jīng)濟為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持立黨為公，執(zhí)政為民，高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局，提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實施了一系列重大舉措，使我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，國際地位空前提高。

　　緬懷黨的歷史，使我們更加堅信：沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)社會主義革命和建設(shè)的新勝利，譜寫國富民強的輝煌篇章；我們深深感到：中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來的黨；是始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國文化的前進方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益的黨；是肩負中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，深受全國各族人民擁護和愛戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨。

　　今天我們隆重集會，展望四川測繪的美好未來，就是要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵發(fā)展斗志，為構(gòu)建和諧單位凝聚強大的合力。今天，大會還將表彰局先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。這些先進集體和先進個人，是近兩年來我局改革、發(fā)展、穩(wěn)定中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表，他們以自己的實際行動，體現(xiàn)著“三個代表”重要思想，書寫著對黨和人民的忠誠，激勵著全局上下奮發(fā)有為，為創(chuàng)造川局燦爛的未來而努力奮斗。在此，我代表局黨組，向這些先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向在各自崗位上愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、忘我工作的廣大共產(chǎn)黨員致以崇高的敬意和節(jié)日的問候！衷心期盼全體黨員同志們?yōu)榘l(fā)展測繪事業(yè)，構(gòu)建和諧社會，再立新功，再創(chuàng)佳績！

　　回顧過去幾年，我局在國家測繪局、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認真履行測繪管理職能，加強測繪統(tǒng)一監(jiān)管，依法開展測繪活動，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作，實現(xiàn)了測繪生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，積極為國家和地方的經(jīng)濟建設(shè)、四川跨越式發(fā)展、西部大開發(fā)提供了及時、可靠的測繪保障和服務(wù)。黨建工作進一步加強，我局各級黨組織認真組織理論學(xué)習，結(jié)合單位實際深入開展思想政治工作，強化了黨風廉政，促進了依法行政和作風建設(shè)。廣大共產(chǎn)黨員很好地發(fā)揮了先鋒模范作用，保持了共產(chǎn)黨員先進性。四川測繪局正昂首闊步地邁向新的里程，單位安定和諧，改革發(fā)展整體推進，三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　幾年來，我們積極向省委、省人大、省政府、省政協(xié)匯報工作，加強了與省級有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，積極為四川省的經(jīng)濟社會發(fā)展提供測繪保障，有力促進了四川測繪事業(yè)的發(fā)展：

　　修訂實施《四川省測繪管理條例》，加強了全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管，基礎(chǔ)測繪的分級管理、分級投入得到確立；去年4月四川省編辦印發(fā)了《關(guān)于明確市（州）、縣（市、區(qū)）測繪管理機構(gòu)和職責等事項的通知》（川編辦[2005]39號）；9月，省政府發(fā)文重新確定了我局承擔的管理測繪工作的主要職責（川辦函[2005]183號）。目前，全省各市（州）和部分縣落實了測繪行政主管部門和職責;省政府今年4月的第86次常務(wù)會議決定“十一五”期間對全省基礎(chǔ)測繪投入9973萬元，以四川省地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)項目予以實施。我們與省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的通知》，爭取將基礎(chǔ)測繪規(guī)劃納入各市（州）政府的“十一五”規(guī)劃和年度計劃中；我省測繪管理經(jīng)費由原來的每年10萬元、2003年30萬元提高到了今年的200萬元；測繪生產(chǎn)實現(xiàn)了服務(wù)總值的持續(xù)增長，保障服務(wù)能力不斷提高，去年全局實現(xiàn)測繪服務(wù)總值1.35億；我們重視測繪科技人才隊伍建設(shè)，不斷推進科技進步。加強了與科研院社的合作交流，與武漢大學(xué)共建了數(shù)字測圖與國土信息應(yīng)用工程國家測繪局重點實驗室及大學(xué)生社會實踐基地。

　　三個文明一起抓，重視文明單位創(chuàng)建工作。堅持“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的工作思路，抓好班子建設(shè)；搞好共產(chǎn)黨員先進性教育，努力為職工辦實事、求實效，在集中開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，總結(jié)測評滿意度達96.6；加強思想道德建設(shè)，在黨員中開展學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動，組織全體職工學(xué)習“八榮八恥”，牢固樹立社會主義榮辱觀；建設(shè)測繪文化，大力弘揚“愛祖國、愛事業(yè)，艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神，重視宣傳工作，積極參加獻愛心等社會公益活動，去年共計捐款14.9萬元，捐衣物5619件,捐書籍2000余冊。走訪慰問局內(nèi)困難黨員共30人，發(fā)放慰問金12230元；堅持在職工群眾中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展黨員示范崗活動，去年一院和三院的中越勘界分院榮獲全國“國土資源系統(tǒng)功勛集體”，出版社吳金幫和一院張玉金被授予全國勞模和省勞模稱號；開展健康向上的文體活動,舉辦了全局棋牌賽、征文比賽、青年文化節(jié)等活動，并積極參加上級部門組織的保齡球賽、游泳比賽、演講比賽等；重視加強離退休干部工作，傾聽意見、溝通情況，幫助解決工作、生活中的困難。前不久，參加今年文明單位復(fù)查的局機關(guān)、三院、遙感院均通過了考核驗收。一院保持了省級文明單位稱號，出版社省級文明單位創(chuàng)建已經(jīng)取得實質(zhì)性進展。

　　我們所取得的這些成績，也得到了國家局的肯定，為川局的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　所有這些，都是全局各基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果，也說明我們的黨員隊伍是一支經(jīng)得起考驗的堅強有力的隊伍。在新的歷史時期，全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要再接再厲，奮發(fā)有為，按照牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷把測繪事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展推向新階段。

　　借此機會，我提四點希望和要求：

　　一、加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

　　事業(yè)能不能進步、單位能不能發(fā)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是各單位發(fā)展進步的組織保證。

　　要按照國家測繪局黨組《關(guān)于進一步加強直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》要求，一要加強思想政治建設(shè)，提高班子的整體素質(zhì)和能力。二要堅持干部隊伍“四化’方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三要堅持立黨為公，執(zhí)政為民。四要堅持和健全民主集中制，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和活力。五要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理力度，保持清正廉潔。通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，增強班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，促進主要領(lǐng)導(dǎo)履行抓班子、帶隊伍的職責。加大干部選拔培養(yǎng)工作力度，選拔起用優(yōu)秀干部到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。繼續(xù)加強后備干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。始終堅持“兩個務(wù)必”，帶頭弘揚“愛祖國、愛事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神，結(jié)合本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，緊緊圍繞測繪事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的基本思路和重點工作目標，認認真真、扎扎實實地抓好各項任務(wù)的落實。建立健全民主決策制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作運行機制,嚴格履行程序，重大事項堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，提高民主生活會質(zhì)量。堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，落實和完善各項管理監(jiān)督制度，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，防范權(quán)力濫用、決策失誤、行為失范。

　　重慶二院即將成立重慶測繪院，前不久我們已經(jīng)進行了班子的推薦工作。一院、三院、出版社的班子也進行了調(diào)整補充健全，地信中心和質(zhì)檢中心不再合署辦公，各自獨立行使自己的職能職責，班子也進行了相應(yīng)的調(diào)整。下半年我們還將進行調(diào)整補充，進一步抓好班子的建設(shè)。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀，圍繞增強執(zhí)政能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，切實提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力，為推動全局各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、加強基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

　　各單位黨委（總支）要高度重視黨建工作，加強和改進黨建工作，要切實加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”單位。下半年各有關(guān)院（社）將召開黨員大會，進行黨委的改選。我們要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正，講奉獻、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)黨員隊伍。要認真搞好支部的學(xué)習教育，開展好支部的活動，堅持和嚴格黨組織生活制度，認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果，建立和完善長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力，塑造出“勤政創(chuàng)新，務(wù)實高效”的新形象，把我局各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動測繪事業(yè)全面進步的帶頭人，使支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

　　三、加強黨員隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用

　　當前要把學(xué)習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。范文先生，fwsir.com!深刻認識“學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學(xué)習貫徹黨章落實到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和紀律建設(shè)、制度建設(shè)、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中；要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學(xué)習貫徹黨章活動結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學(xué)習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

　　四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上

　　今年我們的任務(wù)很重，在這里我只重點講幾項：國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1：5萬西部空白區(qū)測圖、國家測繪基準現(xiàn)代化建設(shè)試點、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)示范工程、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行與維護系統(tǒng)、華東華中區(qū)域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務(wù)，我們要精心組織，嚴格管理，確保完成國家基礎(chǔ)測繪任務(wù)，確保項目順利開展。

　　我省基礎(chǔ)測繪“十一五”規(guī)劃已確定，我們本著“急用先行、

　　突出重點、量力而行、分步實施”的原則，今年計劃安排2300萬元，在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經(jīng)濟發(fā)展重點開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)開展航空攝影6萬余平方公里，計劃在全省重點建設(shè)項目分布密集的成都經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)開展1：1萬地形數(shù)據(jù)庫更新600余幅，完成更新區(qū)域基礎(chǔ)控制網(wǎng)的升級與改造。加強對市（州）基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制的指導(dǎo)以及與省級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，抓好“數(shù)字德陽”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)試點工作。

　　今年要認真搞好《四川省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執(zhí)法調(diào)研；加大市、縣級測繪機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費落實工作的力度；加強配套的法規(guī)體系建設(shè)，做好《四川省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《四川省房產(chǎn)測繪實施細則》的制定工作，開展《四川省基礎(chǔ)測繪管理辦法》的立法調(diào)研工作。

　　我們還要在學(xué)習外省測繪管理的先進經(jīng)驗，努力推進測繪成果社會化應(yīng)用方面取得進展。要著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展成果共建共享工作，要加強與經(jīng)濟建設(shè)部門、尤其是掌握相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)部門之間的聯(lián)系和合作，加強重要地理信息數(shù)據(jù)審核發(fā)布的管理；抓好測繪成果目錄和基礎(chǔ)測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內(nèi)向社會公布一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。

　　我們要響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，根據(jù)國家測繪局、省委省政府的工作部署，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，運用我們的測繪技術(shù)為農(nóng)村、為農(nóng)民做點實事。

　　可以說，四川測繪局改革發(fā)展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務(wù)繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織，牢記宗旨，自覺踐行先進性，把誓言變?yōu)樾袆�，落實到工作中、實踐在崗位上，圓滿實現(xiàn)局黨組的工作部署。

　　同志們，“共產(chǎn)黨員”這幾個字是莊嚴而神圣的，我們要認識到這幾個字的份量，時刻嚴格要求自己，愛崗敬業(yè)，奮力拼搏，不斷開拓進取，為黨旗增輝，為人民造福，做無愧于歷史、無愧于事業(yè)、無愧于人民的共產(chǎn)黨人，為四川測繪局的美好明天，為共產(chǎn)主義事業(yè)的美好明天而努力奮斗。

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