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在全縣秋季林業(yè)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全縣秋季林業(yè)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
縣委、政府決定召開(kāi)這次秋季造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議，旨在對(duì)今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾提高對(duì)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前造林綠化面臨的形勢(shì)
2005年春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動(dòng)員全縣廣大干部群眾堅(jiān)持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹(shù)造林3.18萬(wàn)畝，占春季計(jì)劃任務(wù)的139，栽植各類苗木1129.6萬(wàn)株，其中喬木115.3萬(wàn)株，灌木1014.1萬(wàn)株。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成“四路一園”綠色通道建設(shè)任務(wù)。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬(wàn)畝，植樹(shù)74.2萬(wàn)株；完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹(shù)51.8萬(wàn)株；完成109國(guó)道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)200畝，植樹(shù)2.22萬(wàn)株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹(shù)3.99萬(wàn)株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦的要求，完成5個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)配套造林0.3萬(wàn)畝，植樹(shù)37萬(wàn)株；三是完成2003—2004年造林成活率低于85的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶補(bǔ)植；四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成韓援項(xiàng)目6000畝建設(shè)任務(wù)；五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬(wàn)畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也因該看到造林綠化的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹(shù)地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護(hù)的范圍越來(lái)越廣，難度不斷加大；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng)，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動(dòng)群眾不積極。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地大搞造林綠化的思想準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施各項(xiàng)綠化工程
林業(yè)是一項(xiàng)生態(tài)工程，更是一項(xiàng)社會(huì)工程，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風(fēng)沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部?jī)?nèi)陸，氣候干旱，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國(guó)平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo)，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程。
1、110國(guó)道平羅段造林綠化工程。該工程路段長(zhǎng)18公里，今秋完成兩側(cè)各22米寬的綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動(dòng)用土方33.28萬(wàn)立方米，其中：挖方5.81萬(wàn)立方米，墊方27.46萬(wàn)立方米；造林綠化917畝，植樹(shù)114.34萬(wàn)株，其中：刺槐17786株，國(guó)槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬(wàn)株。今秋由縣直各部門(mén)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)義務(wù)勞動(dòng)完成。
2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長(zhǎng)11.2公里（從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)交界處），規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動(dòng)用土方13.4萬(wàn)立方。造林綠化131.1畝，植樹(shù)43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株；明春由全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動(dòng)完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹(shù)苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。
3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長(zhǎng)42.2公里，今秋明春完成兩側(cè)20米寬綠化帶建設(shè)。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹(shù)533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關(guān)、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側(cè)20米寬綠化帶整治保護(hù)任務(wù)，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)綠化任務(wù)。林業(yè)負(fù)責(zé)提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。
4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。需動(dòng)用土方38.4萬(wàn)立方，其中：挖方7.6萬(wàn)立方，墊方30.8萬(wàn)立方；造林綠化392.4畝，植樹(shù)84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今
秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無(wú)償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。
5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團(tuán)結(jié)東路、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門(mén)橋—四小段兩側(cè)綠化。工程需動(dòng)用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹(shù)池整治工程，明春完成綠化工程。
�。ǘ┢渌G化工程
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹(shù)池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個(gè)村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)（含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊），要對(duì)過(guò)去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹(shù)258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。
今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)全縣上下各級(jí)組織和廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無(wú)論是在人、財(cái)、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤(pán)棋，萬(wàn)眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢(qián)，辦大事，多辦事，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃如期完成。
二要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)�！鞍倌甏笥�(jì)，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動(dòng)單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹(shù)都要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)建設(shè)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹(shù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹(shù)木的具體工作。
三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對(duì)不參加義務(wù)勞動(dòng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評(píng)先和受獎(jiǎng)資格；二是取消或建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；三是屬縣財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時(shí)縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時(shí)完成工期。
三、精心組織，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)造林綠化工作
�。ㄒ唬┚慕M織，科學(xué)規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)，早計(jì)劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門(mén)要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，做到先設(shè)計(jì)后施工。按照因地制宜、適地適樹(shù)的原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹(shù)種的多樣性，提高林木抗病蟲(chóng)性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
�。ǘ⿵�(qiáng)化管理，落實(shí)技術(shù)
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對(duì)今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運(yùn)，堿土的清出和良土的回填管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無(wú)根苗、病蟲(chóng)苗及老化苗，為植樹(shù)造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹(shù)造林過(guò)程中，實(shí)行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植；四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對(duì)重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制，對(duì)不符合栽植技術(shù)要求的，堅(jiān)決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個(gè)造林地點(diǎn)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。
�。ㄈ┮婪ㄖ瘟�，加大林木管護(hù)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財(cái)民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹(shù)造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性；二是組織人力，對(duì)新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲(chóng)、防牲畜啃食的目的；三是組織護(hù)林人員，加強(qiáng)林木的管理力度；四是加強(qiáng)森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強(qiáng)林木病蟲(chóng)害的檢疫、監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做好鼠、兔、病蟲(chóng)害的防治工作；六是加強(qiáng)依法治林建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會(huì)形成積極支持林業(yè)、自覺(jué)參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹(shù)造林成果。
（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)
今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85％以上，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，每成活1株苗木獎(jiǎng)勵(lì)2元。反之，成活率小于85％，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹(shù)，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見(jiàn)效一片。
同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，精心組織、團(tuán)結(jié)一致，打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。
秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無(wú)償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。
5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團(tuán)結(jié)東路、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門(mén)橋—四小段兩側(cè)綠化。工程需動(dòng)用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹(shù)池整治工程，明春完成綠化工程。
�。ǘ┢渌G化工程
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹(shù)池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個(gè)村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)（含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊），要對(duì)過(guò)去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹(shù)258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。
今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)全縣上下各級(jí)組織和廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無(wú)論是在人、財(cái)、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤(pán)棋，萬(wàn)眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢(qián)，辦大事，多辦事，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃如期完成。
二要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)�！鞍倌甏笥�(jì)，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動(dòng)單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹(shù)都要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)建設(shè)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹(shù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹(shù)木的具體工作。
三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對(duì)不參加義務(wù)勞動(dòng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評(píng)先和受獎(jiǎng)資格；二是取消或建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；三是屬縣財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時(shí)縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時(shí)完成工期。
三、精心組織，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)造林綠化工作
�。ㄒ唬┚慕M織，科學(xué)規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)，早計(jì)劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門(mén)要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，做到先設(shè)計(jì)后施工。按照因地制宜、適地適樹(shù)的原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹(shù)種的多樣性，提高林木抗病蟲(chóng)性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
（二）強(qiáng)化管理，落實(shí)技術(shù)
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對(duì)今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運(yùn)，堿土的清出和良土的回填管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無(wú)根苗、病蟲(chóng)苗及老化苗，為植樹(shù)造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹(shù)造林過(guò)程中，實(shí)行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植；四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對(duì)重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制，對(duì)不符合栽植技術(shù)要求的，堅(jiān)決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個(gè)造林地點(diǎn)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。
�。ㄈ┮婪ㄖ瘟郑哟罅帜竟茏o(hù)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財(cái)民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹(shù)造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性；二是組織人力，對(duì)新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲(chóng)、防牲畜啃食的目的；三是組織護(hù)林人員，加強(qiáng)林木的管理力度；四是加強(qiáng)森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強(qiáng)林木病蟲(chóng)害的檢疫、監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做好鼠、兔、病蟲(chóng)害的防治工作；六是加強(qiáng)依法治林建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會(huì)形成積極支持林業(yè)、自覺(jué)參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹(shù)造林成果。
�。ㄋ模﹪�(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)
今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85％以上，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，每成活1株苗木獎(jiǎng)勵(lì)2元。反之，成活率小于85％，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹(shù)，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見(jiàn)效一片。
同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，精心組織、團(tuán)結(jié)一致，打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。
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