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在全縣“普九”攻堅再動員會上的講話
堅定信心 強化責任 全力以赴
確保我縣“兩基”目標如期實現(xiàn)
——在全縣“普九”攻堅再動員會上的講話
鎮(zhèn)雄縣人民政府縣長 張 進
（2008年5月 日）
同志們：
縣委、縣政府在“普九”攻堅的關(guān)鍵時候，召開這次會議，主要目的是：深刻認識我縣“普九”攻堅面臨的嚴峻形勢，切實增強工作的責任感和緊迫感，進一步明確工作重點，加大政府行為力度，統(tǒng)籌社會各界力量，密切配合，全力以赴，確�！皟苫蹦繕巳缙趯崿F(xiàn)，促進我縣教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。下面，我講幾點意見。
一、深刻認識我縣“普九”攻堅面臨的嚴峻形勢, 切實增強工作的責任感和緊迫感
“普九”是國家在《教育發(fā)展綱要》中提出的重要任務，是經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)性、先導性和全局性的工作，對推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧鎮(zhèn)雄具有十分重要的意義。一度時期以來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門錯誤地認為，實施“普九”攻堅無非是“搞搞宣傳、開開會議”，應付好各級領(lǐng)導和部門的檢查就可以了，沒有正確認識實施“普九”的重要意義，沒有把精力真正放在抓“普九”工作的落實上，更沒有集中應有的人力、物力和財力來攻克“普九”難關(guān)，這種消極的思想認識是嚴重錯誤的，也是非常危險的，必須及時扭轉(zhuǎn)，否則后果將不堪設(shè)想�！捌站拧惫ぷ髂芊耥樌ㄟ^省市的評估驗收，事關(guān)今后一度時期國家、省、市對我縣教育的投入，關(guān)乎到我縣經(jīng)濟社會的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級各部門要對我縣“普九”攻堅的現(xiàn)狀有清醒的認識，對面臨的困難和問題有足夠的估計。具體來說，面臨的困難和問題就是時間緊，任務重，差距大，困難多。
（一）時間緊。按照省市“兩基”攻堅規(guī)劃，我縣必須于2008年實現(xiàn)“兩基”目標。市政府擬定于今年9月對我縣的“兩基”工作進行復核，省政府將于10月進行驗收�，F(xiàn)在，距省市的評估驗收只有5個月的時間，也就是說，我縣必須于8月底前全部完成“普九”相關(guān)工作，9月以后要開始迎接評估驗收。
（二）任務重。截止目前，昭通市還有4個縣250萬人口未實現(xiàn)“普九”，鎮(zhèn)雄137萬人口就占了全市未實現(xiàn)“普九”人口的一半以上，要如期實現(xiàn)“普九”目標，任務非常繁重。在短短的150天的工作時間里，我們要做的工作還很多。一是要建立和完善2008學年度的“兩基”檔案，并按要求布置好縣鄉(xiāng)“兩基”陳列室，制作好縣的電視專題片和“兩基”文件資料匯編。二是要按要求完成簡易教室建設(shè)、危房改造等工程，要添置圖書和實驗儀器，需要的資金數(shù)量大，工作任務重。三是2008年秋季學期中小學生的入學鞏固任務十分艱巨。到“普九”驗收時，我縣小學在校生將達24.7萬、初中階段在校生將達9.7萬，要在保證當前23萬名小學在校生、8.2萬名初中階段在校生全部留住的前提下，2008年秋季學期至少還需凈增1.7萬名小學生、1.5萬名初中生入學，壓力非常大。四是要抓好各級各類學校校園凈化、綠化、美化、文化建設(shè)，為學生提供良好的學習和生活環(huán)境，以嶄新的校容樣貌迎接省市的評估驗收。
（三）差距大。由于多種原因影響，我縣“普九”工作整體水平與省定驗收標準還有較大的差距。一是普及程度較低。目前，全縣的初中毛入學率僅有88.3%，與省定驗收最低標準相比，還差6.7個百分點。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生流失現(xiàn)象也非常嚴重，與省定控制標準還有相當大的差距。二是教師配備率低，師資十分緊缺，下學期大量的小學畢業(yè)生進入初中后，要配齊初中任課教師更是難上加難。三是現(xiàn)有的校舍、圖書、教學儀器等設(shè)施設(shè)備仍不能滿足“普九”基本需求。
（四）困難多。一是控輟保學任務十分艱巨。由于受貧困、傳統(tǒng)思想束縛等因素的影響，部分家長送子女入學的積極性不高。另外，我縣有40余萬青壯年常年在外務工，造成大量留守兒童和少年缺乏有效監(jiān)護和監(jiān)督，部分適齡少年隨父母外出務工，給控輟保學工作帶來極大的困難。二是縣鄉(xiāng)財政困難，經(jīng)費投入不足。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”攻堅“雙線”承包責任制沒有真正落實，有畏難情緒。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等、靠、要”思想嚴重，存在僥幸心理，對“普九”攻堅目標不明確，責任不落實，措施不具體，工作不主動。四是“普九”攻堅的輿論氛圍不夠濃厚，依法治教的力度亟待加大。
實現(xiàn)“普九”目標，是上級黨委政府賦予我們的一項政治任務，已經(jīng)沒有絲毫退路。等不是辦法，干才有希望，尤其是鹽津縣的“普九”未能通過國家教育部的驗收，更是提醒我們不能有絲毫的僥幸心理和怠慢態(tài)度。各級各部門務必要牢固樹立強烈的緊迫感和神圣的使命感，徹底消除等待觀望、猶豫遲疑、畏懼困難、心存僥幸等消極思想，繼續(xù)發(fā)揚“敢于打硬仗、敢于吃苦頭”的精神，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身“普九”攻堅。各級干部群眾和教師既要有背水一戰(zhàn)的決心，還要有腳踏實地的態(tài)度；既要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，還要有艱苦奮斗的作風，切實把“普九”攻堅工作一件一件地抓好落實，確保我縣如期實現(xiàn)“兩基”目標。
二、切實加強領(lǐng)導，確保“普九”攻堅政府行為到位
同志們，我縣的“普九”攻堅，已經(jīng)到了分秒必爭的時候。各級各部門要把“普九”攻堅工作列入重要議事日程，牢固樹立重點工作重點抓，頭等大事集中干的思想觀念，全力以赴抓好“普九”各項工作。
（一）加強領(lǐng)導，強化“普九”攻堅“一把手”責任制
“普九”是政府行為，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實。4月26日，馬書記主持召開縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子和有關(guān)部門負責人會議，專題研究全縣“普九”攻堅工作。會議及時調(diào)整充實了由我任組長，縣四家班子分管聯(lián)系教育的領(lǐng)導任副組長，縣直有關(guān)部門領(lǐng)導為成員的“兩基”攻堅領(lǐng)導小組，進一步強化了“普九”攻堅各項措施，對今后工作提出了明確要求。下步，我們將繼續(xù)實行縣四家班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作制度，請四家班子的領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”工作繼續(xù)督促把關(guān)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究“普九”工作，理清工作思路�？h四家班子的領(lǐng)導對“普九”工作要實行“首問制”，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，首先要過問“普九”工作，了解工作的開展情況，解決存在的困難和問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行“普九”攻堅“一把手”責任制，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓“普九”工作，對轄區(qū)學生入學和鞏固工作負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在“普九”攻堅第一線，是打好“普九”攻堅戰(zhàn)的直接領(lǐng)導者、指揮者、組織者和協(xié)調(diào)者，要進一步強化“三個意識”，做到“三落實、四到位”�！叭齻�意識”就是要形成“普九”攻堅是政府行為，是法定責任的意識；黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是“普九”攻堅第一責任人的意識；“普九”攻堅是重中之重的意識�！叭鋵崱本褪且龅剿枷肼鋵崱⒔M織落實、責任落實�！八牡轿弧本褪且ＷC領(lǐng)導到位、宣傳到位、措施到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把完成“普九”攻堅任務作為黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任期內(nèi)的重要任務，把“普九”攻堅擺在與經(jīng)濟工作同等的地位抓實抓好抓出成效。
縣直部門一把手要主動過問所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”工作，隨時了解“普九”攻堅工作情況。要組織本單位干部職工幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善學校辦學條件，幫扶救助貧困學生。教育系統(tǒng)也要層層建立完善“普九”攻堅“一把手”負責制，縣教育局局長是全縣教育系統(tǒng)“普九”攻堅的第一責任人，對“普九”檔案建設(shè)和教育教學工作負總責。
（二）加強協(xié)作，層層落實“普九”攻堅責任
“普九”攻堅是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項人力、物力投入最多的工程，需要各級各部門共同參與、密切配合，更需要層層抓好各級各部門的責任落實。
縣“兩基”攻堅領(lǐng)導小組，全面負責“普九”攻堅的組織領(lǐng)導，切實履行“以縣為主”的義務教育管理職責，做好全縣“普九”攻堅總體規(guī)劃，積極籌措教育經(jīng)費，不斷改善學校辦學條件，滿足“普九”基本需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”攻堅“七個到位”，即思想認識到位、領(lǐng)導責任到位、教育投入到位、工作力量到位、具體措施到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、整改措施到位。要層層落實責任，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部依法發(fā)動適齡兒童和少年入學,嚴格控制義務教育階段學生輟學；要切實加大“普九”攻堅宣傳力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書寫5條以上、村兩委也要書寫1至2條永久性標語，標語要通俗易懂，讓群眾一看就明白；要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦按要求建立健全“兩基”檔案；組織社會力量捐贈圖書等，力爭辦學條件基本滿足“普九”需求；要組織力量治理校園周邊環(huán)境，維護好學校治安和正常教育教學秩序；要按規(guī)定劃撥學校建設(shè)所必須的土地，積極改善農(nóng)村中小學辦學條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣“兩基”領(lǐng)導小組匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作開展情況，內(nèi)容包括“普九”攻堅責任落實情況、學生入學鞏固工作情況、學校校舍改善情況、圖書、課桌椅等的捐贈情況、貧困學生的救助情況等。
目前仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全簡易教室建設(shè)的土地尚未完全落實，已經(jīng)嚴重影響了“普九”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在最短時間內(nèi)解決好安全簡易教室建設(shè)用地問題。
教育部門要積極當好縣委、縣政府實施“普九”攻堅的參謀和助手，擬定全縣教育發(fā)展規(guī)劃，按國家有關(guān)規(guī)定編制義務教育經(jīng)費預算；擬定全縣教師編制和教師培訓計劃，制定各級各類學校的管理辦法，不斷提高辦學效益；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)核清普及程度、辦學條件、教師需求指標賬和資金需求帳，逐一擬訂解決“普九”攻堅存在困難的措施和辦法。調(diào)整和補充“普九”業(yè)務人員，努力提高業(yè)務人員的業(yè)務素質(zhì)；切實加快檔案建設(shè)進度，努力提高檔案建設(shè)質(zhì)量，組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的檔案進行徹底清查。負責做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”評估驗收的協(xié)調(diào)和組織工作，審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報“兩基”驗收的各種材料；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學�！皟苫惫詫嵤┣闆r進行考核。
根據(jù)過去教師管理中存在的問題，教育局要按照四家班子會議所確定的原則，切實做好在職不在崗教師的清理歸隊工作�？h委辦、政府辦、縣委組織部借用的教師，經(jīng)縣委政府研究后應當調(diào)動的盡快辦理調(diào)動手續(xù)，不能調(diào)動者要及時返回原崗位；縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用的教師必須迅速返回原學校；縣外通過組織程序借用的教師，要限時辦理調(diào)動手續(xù)，期滿不能正常調(diào)動者，必須返回原崗位；從現(xiàn)在開始一律停止借用教師。長期以來因各種原因自動離崗的教師，要按有關(guān)規(guī)定及時辭退。未經(jīng)批準以及根本就不符合當時離職學習條件的教師和離職超期的教師，必須立即返崗。過去因特殊病請長假現(xiàn)已治愈或能承擔正常工作的教師，應盡可能做工作勸其返崗，不能返崗需續(xù)假和新提出請長假的教師，由縣人民政府組織或指定專家組重新鑒定或組織聘請相關(guān)機構(gòu)鑒定后再按有關(guān)規(guī)定批假。對短期病假由教育、人事和衛(wèi)生部門專題研究提出相應的鑒定審批辦法，由組織人事部門配合教育部門按照現(xiàn)行勞動政策規(guī)定制定相應的勞動分配規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準后執(zhí)行。
教育督導部門是“普九”攻堅的業(yè)務把關(guān)部門，必須切實加強過程檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，確保各項要求落到實處。要不斷完善督導評估機制，按要求做好全縣“普九”工作的縣級自查和申報工作，加大農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費使用情況的監(jiān)督力度，認真做好學校辦學水平的督導評估工作。
財政部門要會同教育部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定編制義務教育經(jīng)費預算，配合稅務部門做好城市教育費附加的征收工作，多渠道籌措教育經(jīng)費，按計劃撥付教育資金，對教育經(jīng)費使用情況實施監(jiān)審，杜絕違規(guī)使用義務教育經(jīng)費的現(xiàn)象，在省市評估驗收時按要求提供相應的必查數(shù)據(jù)。
人事和勞動社會保障部門要合理編制學校教師招聘計劃，配合做好各類教師招聘工作，按照有關(guān)規(guī)定對招聘和使用童工的單位和個人進行處罰。同時要配合和支持教育部門做好在職不在崗教師的清理歸隊工作。
司法部門要切實開展教育法律法規(guī)的宣傳，檢查督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法辦學，學校依法治校，教師依法施教的落實情況。
衛(wèi)生部門要配合學校抓好衛(wèi)生工作，督促和指導學校開展好醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫等工作。
發(fā)改部門要會同教育局制定全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排和審批學校修建項目。
統(tǒng)計部門要配合教育局做好全縣人口文化狀況和學齡人口統(tǒng)計分析工作，為“普九”攻堅提供準確科學的數(shù)字依據(jù)。
宣傳部門要充分利用宣傳媒體，切實加大教育法律法規(guī)的宣傳力度。廣電局和新聞中心要開辟“兩基”攻堅宣傳專題欄目，并在鎮(zhèn)雄電視頻道上設(shè)置“普九”攻堅倒計時標志，宣傳“兩基”工作，增強廣大干部群眾實施“普九”攻堅的緊迫感，努力營造全社會關(guān)心教育、支持教育、參與“普九”攻堅的良好氛圍。要加強指導和檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校按照四家班子會議的要求切實做好教育法律法規(guī)宣傳。
民宗、民政部門要加大少數(shù)民族地區(qū)教育法律法規(guī)的宣傳力度，指導和支持民族地區(qū)的教育教學工作，加大少數(shù)民族兒童少年的扶持力度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好民族地區(qū)適齡兒童少年的入學鞏固工作。要采取有效措施，有針對性地開展貧困家庭、單親家庭子女的入學救濟工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好防止貧困學生輟學和失學的工作。
工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要向社會發(fā)出倡議，倡導社會各界積極支持、參與“普九”攻堅；要積極爭取助學、助殘活動，加大活動覆蓋面，配合學校做好“留守兒童”、殘疾兒童和女童的入學鞏固工作。
教育、公安、發(fā)改、財政、工商、人事和勞動社會保障等部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，禁止未接受完義務教育的適齡少年兒童務工，要對全縣企事業(yè)單位、個體工商戶的用工情況進行清理，堅決杜絕使用童工，確保未接受完義務教育的適齡少年兒童重返學校讀書，要建立和完善農(nóng)民工子女義務教育工作機制，做好農(nóng)民工子女的義務教育工作。
三、全體動員、多管齊下，千方百計確�！皟陕省�
適齡兒童少年的入學率和在校學生的輟學率是“普九”驗收最關(guān)鍵的兩個指標，同時也是“一票否決”的指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須采取扎實有效的措施，做好控輟保學工作。
（一）工作責任再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行“雙線”承包責任制，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部負責包入學鞏固，學校教師包教學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將發(fā)動任務層層分解到鎮(zhèn)村組干部職工頭上，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員包片包村、站所干部職工和村干部包對象的“捆綁”責任制；學校要積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部做好學生鞏固工作，隨時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府匯報學生的到校情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦要認真算清普及程度指標賬，將未入學的適齡兒童少年和輟學的學生分類造冊登記，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提供準確的發(fā)動依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自組織召開學生入學鞏固工作專題會議，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部和教師控輟保學工作責任，確保每個適齡人口都有人過問，每個輟學學生都有人負責。
（二）學生救助再抓細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對學生輟學原因進行深入的分析，確定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)因貧輟學的學生，采取“兩免一補”、民政救助等有效措施，對其進行救助�？h直部門要主動了解所掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生入學鞏固情況，要與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，做好貧困學生的救助工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，組織形式多樣的捐資助學活動，號召社會各界為教育有錢出錢、有物出物、有力出力，掀起一個全民支持教育、參與“普九”攻堅的熱潮。通過各種幫扶活動的開展，切實解決學生生活上的困難，徹底杜絕學生因貧輟學，有效提高入學率和鞏固率。
（三）工作力度再加大。各學校要迅速對轄區(qū)內(nèi)的適齡人口進行全方位的大盤查，摸清適齡人口和輟學學生未入學的原因及去向，建立健全未入學適齡人口和輟學學生檔案。要切實建立學生流動報告制度，對學生的流動實行動態(tài)管理，隨時掌握學生流動的原因及去向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，從公安、司法、衛(wèi)生、工商、教育等部門抽調(diào)人員，依法成立義務教育執(zhí)法隊，切實解決“普九”攻堅進程中遇到的困難和問題，特別是對干部教師多次上門發(fā)動仍拒絕入學的，要依法采取行政、經(jīng)濟、法律等手段強制家長或監(jiān)護人依法送子女入學并接受完規(guī)定年限的義務教育，該罰款的要罰款，該追究法律責任的堅決追究責任，要確保所有在家適齡人口一個不少的進入學校讀書。要加大對教師的管理力度，嚴禁教師排擠或變相排擠后進生，對出現(xiàn)排擠或變相排擠后進生現(xiàn)象的教師，一經(jīng)查實堅決嚴肅處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按縣人民政府下發(fā)的《鎮(zhèn)雄縣創(chuàng)辦綜合初中班實施辦法》的要求，加強調(diào)查研究、積極探索，在確保不降低基本要求的前提下，因地制宜地辦好“綜合初中班”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立入學鞏固獎懲機制，對入學鞏固抓得好的村、校和干部職工進行獎勵，對沒有完成入學鞏固任務的村、校和干部職工進行處罰，要把入學鞏固工作的完成情況與年終考核、晉職晉升、評優(yōu)樹先、工資等掛起鉤來，堅決杜絕“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象發(fā)生。
四、積極籌措經(jīng)費，管好用好資金，保證“普九”攻堅順利推進
我縣是窮縣辦大教育的典型，教育資金缺口很大。單靠縣級財政有限的投入，根本無法滿足教育的需求，必須采取多種方法、多種渠道來籌集資金，加大“普九”投入。一是要發(fā)揮財政投入的主渠道作用，把教育投入放在優(yōu)先的位置來考慮，切實做到“兩個不”，即財政再緊不緊教育，經(jīng)費再減不減教育。該投入的一定要投入，該增加的一定要增加，確�！叭齻�增長”：財政對教育的撥款逐年增長，年生均教育事業(yè)費逐年增長，財政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費逐年增長。二是積極主動爭取上級黨委政府和相關(guān)部門的關(guān)心和支持，增大對我縣教育的投入。三是要調(diào)動社會各界投資教育、支持教育的積極性。去年10月，由縣四家班子領(lǐng)導帶頭，組織機關(guān)干部職工、社會各界人士和學校師生近萬人進行了一次社會性捐資助教活動，現(xiàn)場捐款50余萬元，在全縣形成了捐資助學的熱潮，收到了良好的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際，組織干部群眾捐資助學，鼓勵個體私營企業(yè)捐資助教。相關(guān)部門必須管好用好各種教育經(jīng)費，將錢用到刀刃上，以最少的錢發(fā)揮最大的效益，保證“普九”攻堅各項工作順利推進。
五、加大督查力度，嚴肅工作紀律，確�！捌站拧惫匀蝿請A滿完成
“普九”攻堅質(zhì)量要求高，上級黨委政府和主管部門對我縣“普九”攻堅的過程非常關(guān)注。市政府專門成立了“普九”攻堅督查組，多次深入我縣檢查指導“普九”工作，省“兩基”督導組也于4月23日至25日對我縣“普九”攻堅工作進行了過程督導，指出了我們存在的問題，并對下步工作提出了明確要求。我們必須清醒地認識到，“普九”攻堅工作是一項既重過程又重結(jié)果的工作，每一個細節(jié)都不能有絲毫的松懈和馬虎，每一件事情都必須腳踏實地地做好。因此，我們必須進一步加強對“普九”攻堅過程的督查，嚴肅“普九”攻堅工作紀律，確保我縣“普九”攻堅過程真實，結(jié)果經(jīng)得起檢驗。
縣委、縣政府將對“普九”工作繼續(xù)實行“多線督查”制度。一是縣幾家班子領(lǐng)導要強化對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作的督查，隨時了解掌握聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”攻堅情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“普九”攻堅中存在的困難和問題；二是縣委、縣政府將進一步調(diào)整充實“普九”工作督查組，組建一支精通業(yè)務精、善于管理、敢于負責的督查組，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查，加強對學校工程建設(shè)、學生入學鞏固、檔案建設(shè)、教學常規(guī)管理、校園“四化”建設(shè)等工作的督促指導，并及時把督查情況向“兩基”領(lǐng)導小組匯報。這里要強調(diào)一下，縣委督查組的7個組長是從縣直部門的領(lǐng)導中抽的，各單位要大力支持“普九”督查工作，在督查組下鄉(xiāng)督查“普九”工作時，該派車的要派車，決不容許借故推諉，敷衍搪塞。督查組下鄉(xiāng)督查時，工作要深入，不能隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就打道回府，要切實履行督查職責，真正起到推進“普九”工作的作用。三是縣教育局、縣監(jiān)察局、縣教育督導室等部門要切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作的指導和監(jiān)督力度，要定期不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作進行督查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，并督促限期整改。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要經(jīng)常深入學校開展“普九”督查，隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”工作動態(tài)�？h“兩基”工作領(lǐng)導小組將定期、不定期聽取督查組和各部門的工作開展情況匯報，及時研究解決“普九”攻堅存在的困難和問題。
縣委、縣政府將嚴格執(zhí)行“普九”工作“一票否決”制度，對不能如期實現(xiàn)“普九”目標的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行“一票否決”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作組織處理�？h教育局也要制定科學合理的“普九”攻堅考核辦法，對不能如期完成“普九”目標任務的學校校長就地免職，對工作消極應付、推諉扯皮的相關(guān)人員進行嚴肅處理。
同志們，“普九”是黨和人民賦予我們的一項光榮而艱巨的任務，是我縣當前社會事業(yè)發(fā)展的頭等大事，只許成功，不許失敗。讓我們在縣委的領(lǐng)導下，振奮精神，團結(jié)協(xié)作，堅定信心，全力以赴，繼續(xù)發(fā)揚“求真務實、負重拼搏、開拓進取”的精神，苦戰(zhàn)150天，以優(yōu)異的成績迎接省市的評估驗收，向全縣人民交上一份滿意的答卷！
謝謝大家。
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