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縣公安巡邏隊(duì)組建以來(lái)工作情況匯報(bào)
根據(jù)中共縣委、縣人民政府關(guān)于建立城區(qū)社會(huì)治安打防控管教一體化的決定,2002年9月,縣公安局通過(guò)緊張的籌建工作提前組建成立了公安巡邏隊(duì),并于9月5日縣黨代會(huì)召開(kāi)前夕順利啟動(dòng)?h長(zhǎng)為我隊(duì)題詞:政治素質(zhì)高,工作紀(jì)律嚴(yán),戰(zhàn)斗能力強(qiáng),公眾形象好。我隊(duì)自成立以來(lái)以“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)作,確保安全”為原則,切實(shí)履行職責(zé),積極服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾期望,為維護(hù)城區(qū)社會(huì)治安秩序,確保全縣政治大局穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要作法如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把組建公安巡邏隊(duì)作為一件大事來(lái)抓
縣委、縣政府把公安巡邏隊(duì)的組建工作作為搞好社會(huì)治安綜合治理工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)了工作力度。一是召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題議。縣委、縣政府對(duì)組建專(zhuān)業(yè)公安巡邏隊(duì)的工作十分重視,去年召開(kāi)三次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,并對(duì)組建工作提出“三高”的具體要求。即:組建工作在認(rèn)識(shí)上要高起點(diǎn),要當(dāng)作貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為民辦實(shí)事的重要工作,作為全縣工作的一件大事來(lái)抓;組建工作質(zhì)量要高標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)這項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)特色、出精品、樹(shù)典型;人員素質(zhì)要高水平,招聘的50名公安巡邏員,要求年齡20至28歲,身高1.7米,高中或中專(zhuān)以上文化程度,體格健壯,無(wú)違法犯罪記錄,并進(jìn)行了為期20天的封閉式訓(xùn)練,確保了這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作既周密部署,又嚴(yán)格把關(guān),重大活動(dòng)親自到場(chǎng)。成立了高規(guī)格有權(quán)威的公安巡邏隊(duì)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)掛帥任組長(zhǎng),分管政法的縣委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員與縣綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員一致。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政法委常務(wù)副書(shū)記任辦公室主任,從有關(guān)單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公,基本形成了縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,公安機(jī)關(guān)著力抓的工作格局。三是安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)保。根據(jù)公安巡邏隊(duì)組建的經(jīng)費(fèi)需求,經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)一致通過(guò),我們以綜治委名義下發(fā)了《縣縣城公安巡邏隊(duì)經(jīng)費(fèi)籌集辦法》,明文規(guī)定除縣財(cái)政和城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)外,根據(jù)群防群治和“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”、“取之于民、用之于民”的原則,駐縣城所有行政、事業(yè)、學(xué)校、企業(yè)單位均要負(fù)擔(dān)部分經(jīng)費(fèi),按干部職工總?cè)藬?shù)每人每年元標(biāo)準(zhǔn)籌集,由單位承擔(dān)。單位確實(shí)不能承擔(dān)的從干部職工工資中扣交?h長(zhǎng)辦公會(huì)議當(dāng)日定下來(lái),次日就落實(shí)了經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,確保了公安巡邏隊(duì)的順利籌建。
二、強(qiáng)化巡邏,多管齊下,嚴(yán)密防范街頭“兩搶”等多發(fā)性犯罪
我公安巡邏隊(duì)有一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,F(xiàn)有巡邏隊(duì)員50人。我隊(duì)堅(jiān)持以治安巡邏為主的功能定位,屯兵街面實(shí)行24小時(shí)全天候巡邏,做到盯點(diǎn)、巡線、護(hù)面,嚴(yán)密預(yù)防、制止各類(lèi)街頭違法犯罪活動(dòng),確保了城區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。一是實(shí)行民警跟班巡邏制。我隊(duì)統(tǒng)籌安排,將巡邏隊(duì)劃分為10個(gè)班,每班由5名巡邏隊(duì)員組成,白天同時(shí)投入2個(gè)班,晚上同時(shí)投入8個(gè)班,節(jié)假日照常輪班,并有針對(duì)性增強(qiáng)力量。二是實(shí)行車(chē)巡與徒步巡邏相結(jié)合。我公安巡邏隊(duì)采取以徒步巡邏為主,摩托車(chē)巡邏為輔的方式,利用科技通訊手段,統(tǒng)一調(diào)度,互相策應(yīng),保持24小時(shí)對(duì)社會(huì)治安面的動(dòng)態(tài)管理和控制。白天從早上8點(diǎn)到晚上12點(diǎn),進(jìn)行徒步巡邏,夜間零時(shí)至早上8時(shí)駕車(chē)巡邏。從而有效地增強(qiáng)了街面治安防控能力,壓縮了犯罪分子作發(fā)時(shí)間,對(duì)預(yù)防和控制街面案件起了積極作用。三是突出重點(diǎn)路段、時(shí)段,實(shí)施嚴(yán)密控。在巡邏地段上我隊(duì)突出以黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、案件多發(fā)路段為重點(diǎn),在時(shí)間上突出以夜間6時(shí)至12時(shí)為重點(diǎn),采取蹲點(diǎn)守候與重點(diǎn)巡邏相結(jié)合,嚴(yán)防密控,有效地預(yù)防和打擊了現(xiàn)行犯罪。巡邏隊(duì)自組建以來(lái),共破獲現(xiàn)行搶奪案8起,抓獲搶奪嫌疑人13人,破獲現(xiàn)行盜竊案54起,成功搗毀現(xiàn)行盜車(chē)團(tuán)伙5個(gè),抓獲盜竊嫌疑人89人,繳獲摩托車(chē)14輛,抓獲吸毒人員8名,抓獲負(fù)案在逃犯3名,都已移送所處轄區(qū)派出所處理。有力的打擊了偷、盜、搶犯罪分子的囂張氣焰,更好的維護(hù)了城區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
三、主動(dòng)出擊,快速反應(yīng),積極服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要
我公安巡邏隊(duì)切實(shí)履行治安巡邏職能,建立了快速反應(yīng)、相互策應(yīng)的動(dòng)作機(jī)制,時(shí)時(shí)保持高度戒備,努力做到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。一是打擊現(xiàn)行犯罪。如2002年11月26日凌晨3時(shí),街宏發(fā)旅店發(fā)生一起惡性殺人案,犯罪嫌疑人作案后試圖跳樓逃跑竄被正在該段巡邏的隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)抓獲,協(xié)助公安機(jī)關(guān)快速偵破了“11.26”惡性殺人案。11月24日凌晨,巡邏隊(duì)員在環(huán)城西路巡邏時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抓獲盜竊摩托車(chē)犯罪嫌疑人等三人。11月30日晚21時(shí),巡邏隊(duì)員在東長(zhǎng)街徒步巡邏時(shí),6名當(dāng)班隊(duì)員將正在持刀搶劫86號(hào)服裝店的犯罪嫌疑人江民紅抓獲。2006年4月9日晚22時(shí),巡邏隊(duì)員在國(guó)稅局路段巡邏時(shí),現(xiàn)場(chǎng)抓獲搶劫嫌疑人黃。據(jù)統(tǒng)計(jì),我隊(duì)自成立以來(lái)共抓獲現(xiàn)行盜竊、搶劫、殺人等各類(lèi)犯罪嫌疑人人,公安機(jī)關(guān)由此破獲各類(lèi)刑事案件56起,搗毀犯罪團(tuán)伙8個(gè),繳獲摩托車(chē)34臺(tái),使刑事案件案發(fā)率與去年同期相比下降82%,有力遏制了城區(qū)“兩搶”等多發(fā)性案件的發(fā)生,增強(qiáng)了群眾安全感。二是做好重點(diǎn)安全保衛(wèi)工作,協(xié)助處置化解突發(fā)事件苗頭。我隊(duì)在承擔(dān)重大節(jié)會(huì)安全保衛(wèi)工作及預(yù)防和處置突發(fā)性事件或意外事故中,發(fā)揮了積極的作用。如2002年11月16日,在處置迎春鎮(zhèn)“11.8”事件;2006年3月19日,在處置白石渡“3.11”事件;5月21日笆籬墳場(chǎng)糾紛事件;5月23日,里田煤礦糾紛事件;5月29日中醫(yī)院醫(yī)療糾紛事件中,我公安巡邏隊(duì)在公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮下,服從命令,聽(tīng)從指揮,為圓滿處置各種事件發(fā)揮了重要作用。在全縣第九次黨代會(huì)召開(kāi)期間,全市城建規(guī)劃會(huì)議期間,我隊(duì)承擔(dān)了會(huì)場(chǎng)及住宿地的部分安全保衛(wèi)工作任務(wù),隊(duì)員們認(rèn)真扎實(shí)地按規(guī)定、要求扎實(shí)投入做好各項(xiàng)工作,確保了黨代會(huì)、市建會(huì)期間的絕對(duì)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我隊(duì)自成立以來(lái),共協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)性事件17次,協(xié)助交警大隊(duì)處理交通事故35起,送群眾到醫(yī)院搶救45余次,維護(hù)公園福彩抽獎(jiǎng)、縣第屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)秩序15次,疏導(dǎo)、調(diào)解、制止各類(lèi)民事糾紛56起,做好人好事余人次。切實(shí)密切了與人民群眾的聯(lián)系,減少了國(guó)家利益損失,確保了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,群眾安全感和滿意率逐步提高,得到了輿論的廣泛關(guān)注與肯定。
四、立章建制,量化工作,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
我隊(duì)成立伊始,縣委、縣政府對(duì)我隊(duì)寄予厚望,提出城區(qū)打防控管教一體化要實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ),二年上臺(tái)階,三年成典型”,我隊(duì)在縣局領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新機(jī)制,自我加壓,努力提高打防控管教一體化水平。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。招聘的50名巡邏員都是政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的佼佼者,其中許多是退伍軍人,具有較好的擒拿格斗技能?h公安局從進(jìn)一步提高其整體水平出發(fā),于9月份組織進(jìn)行了為期20天的封閉式訓(xùn)練,使隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)作能力得到有效增強(qiáng)。二是建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)以制管人。我隊(duì)建立健全了一整套規(guī)范的管理、監(jiān)督、考核等規(guī)章制度,包括教育管理制、交接班制、請(qǐng)示報(bào)告制、走訪調(diào)查制、監(jiān)督登記制、執(zhí)勤簽到制、責(zé)任倒查制、考核獎(jiǎng)懲制,后勤管理制等九項(xiàng)規(guī)章制度,做到以制度管理、約束、規(guī)范隊(duì)員,增強(qiáng)了隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是實(shí)行工作量化,提高工作效率。我隊(duì)細(xì)化量化工作任務(wù),將城區(qū)劃分為若干個(gè)巡區(qū),確定每個(gè)巡區(qū)的責(zé)任民警和責(zé)任隊(duì)員,實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),同時(shí)積極引進(jìn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,規(guī)定在巡區(qū)內(nèi)每發(fā)一起“兩搶”案扣除當(dāng)班民警及隊(duì)員600元,每破獲一起現(xiàn)行“兩搶”案件獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)班民警及隊(duì)員800元,每脫崗一次分別扣發(fā)當(dāng)班民警和巡邏隊(duì)員50元、20元。每月開(kāi)展一次“月評(píng)比”活動(dòng),評(píng)選1名月優(yōu)秀民警和10名月優(yōu)秀隊(duì)員,對(duì)月優(yōu)民警每人獎(jiǎng)勵(lì)50元,對(duì)月優(yōu)秀隊(duì)員每人獎(jiǎng)勵(lì)50元。獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的引起激發(fā)了民警和隊(duì)員的工作積極性,提高了工作效能,確保了公安巡邏的成效。
組建以來(lái),我公安巡邏隊(duì)在縣委、縣政府的大力支持和關(guān)懷下,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)縣局指示,克服重重困難,經(jīng)過(guò)努力,我隊(duì)的各項(xiàng)工作都開(kāi)展得有聲有色。但是,由于我隊(duì)組建時(shí)間不長(zhǎng),很多地方不同程度的存在不足和差距。如:經(jīng)費(fèi)不足,裝備、設(shè)施不齊,規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善等,但是我公安巡邏隊(duì)一定會(huì)克服困難,迎難而上,引導(dǎo)隊(duì)員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把讓人民滿意作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),虛心接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,樹(shù)立公安巡邏隊(duì)的良好形象,為城區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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